劉思瀾

一、前言

中小企業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，財(cái)政稅收制度作為宏觀“調(diào)結(jié)構(gòu)”、微觀“精準(zhǔn)施政”的代表，對(duì)中小企業(yè)的扶持作用較為明顯，同時(shí)，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)民生形成了拉動(dòng)作用。2021 年12 月17 日，工業(yè)與信息化部發(fā)布《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，中小企業(yè)的發(fā)展離不開財(cái)政稅收制度，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的背景下，中小企業(yè)的生存發(fā)展更需要財(cái)政稅收制度的扶持。

二、財(cái)政稅收制度對(duì)中小企業(yè)的扶持意義

（一）中小企業(yè)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

在我國(guó)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號(hào)）規(guī)定，以行業(yè)、人員指標(biāo)、資產(chǎn)體量等對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行定義，一般意義上的中小企業(yè)即指規(guī)模較小、資產(chǎn)體量較小的企業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)年鑒（2019），我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量已達(dá)到420 000 戶，占中國(guó)企業(yè)總數(shù)量的99%以上，中小企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展中具有不可替代的重要作用，既可以提供可觀的經(jīng)濟(jì)增量，也可以創(chuàng)造大量就業(yè)崗位，解決就業(yè)問題，提高就業(yè)率，保障民生穩(wěn)定，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)我國(guó)社會(huì)和諧性的保持具有重要貢獻(xiàn)。但是，中小企業(yè)由于其資產(chǎn)規(guī)模小、企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)缺乏、企業(yè)戰(zhàn)略激進(jìn)、法律意識(shí)薄弱等原因，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，極易造成巨大損失，疊加全球新冠肺炎疫情影響，中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈斷裂或供應(yīng)鏈成本加劇，進(jìn)一步加重了中小企業(yè)面臨的生存風(fēng)險(xiǎn)。作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的中小企業(yè)正面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，進(jìn)而對(duì)我國(guó)未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定形成較大影響。

（二）財(cái)政稅收制度在經(jīng)濟(jì)調(diào)控方面具有精準(zhǔn)性特點(diǎn)

財(cái)政稅收政策是宏觀經(jīng)濟(jì)政策中具有最強(qiáng)精準(zhǔn)性的一類政策，原因在于財(cái)政稅收政策的一大重要功能——轉(zhuǎn)移支付，其不僅可以做到經(jīng)濟(jì)總量的調(diào)控，還可以實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的精準(zhǔn)調(diào)控，也即對(duì)特定經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。中小企業(yè)的扶持政策，需要找準(zhǔn)受眾，更需要落地實(shí)施，財(cái)政稅收政策在“政府補(bǔ)助”和“稅收優(yōu)惠”兩個(gè)領(lǐng)域直接接觸中小企業(yè)。同時(shí)，在對(duì)中小企業(yè)提供信貸支持領(lǐng)域也可以起到間接增信的作用，是最理想的中小企業(yè)扶持政策的路徑。扶持中小企業(yè)，增強(qiáng)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，激發(fā)中小企業(yè)活力，可以為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、財(cái)政稅收制度對(duì)中小企業(yè)的扶持路徑

（一）完善中小企業(yè)扶持領(lǐng)域的財(cái)政稅收制度設(shè)計(jì)并落實(shí)

第一，稅負(fù)問題。稅收制度從本質(zhì)上來講是一個(gè)國(guó)家在不同的歷史階段制定的不同“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”政策，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快時(shí)，稅率相應(yīng)調(diào)高，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速放緩，應(yīng)當(dāng)調(diào)整稅收制度，平衡綜合稅負(fù)。我國(guó)一直以來都在減稅減費(fèi)領(lǐng)域持續(xù)努力，“營(yíng)改增”工作也全面展開，據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2021 年我國(guó)宏觀稅負(fù)25.5%。一般來說，微觀經(jīng)濟(jì)體由于結(jié)構(gòu)性原因，會(huì)高于一般統(tǒng)計(jì)口徑的宏觀稅負(fù)，新冠疫情及經(jīng)濟(jì)增速放緩給中小企業(yè)帶來的雙重稅負(fù)壓力仍存；第二，稅收職責(zé)與稅收監(jiān)管問題。我國(guó)部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的中小企業(yè)，經(jīng)常受到諸如亂收費(fèi)、亂攤派等容易與“稅收”混淆類型的權(quán)益侵害，稅收制度需要明晰權(quán)責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)宣傳，解決中小企業(yè)對(duì)納稅行為中各種工商費(fèi)用不理解這一問題，從而杜絕偷稅和尋租行為。

（二）完善針對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠制度

第一，以財(cái)政稅收制度為依托，緩解中小企業(yè)融資難問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，中小企業(yè)融資受制于規(guī)模局限和信用局限，導(dǎo)致融資工作難以展開。依托財(cái)政稅收政策扶持中小企業(yè)，首先在正常商業(yè)資金流通領(lǐng)域中的銀行信貸方面，對(duì)于技術(shù)領(lǐng)先或具有關(guān)鍵技術(shù)的中小企業(yè)可以起到間接信用背書的作用。其次對(duì)于銀行信貸資金的引導(dǎo)，可以依托財(cái)政稅收制度指定一個(gè)鼓勵(lì)性的中小企業(yè)貸款稅收優(yōu)惠比例，直接引導(dǎo)銀行信貸資金流入中小企業(yè)。最后政府下屬擔(dān)保公司可作為第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的中小企業(yè)提供一定程度的直接增信，企業(yè)端與資金端共同發(fā)力，緩解中小企業(yè)融資難的困難；第二，以財(cái)政稅收制度為依托，優(yōu)化中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。作為財(cái)政稅收制度的制定者，政府站在宏觀角度，從大局意識(shí)出發(fā)，引導(dǎo)中小企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如，對(duì)傳統(tǒng)高耗能高污染中小企業(yè)超出限額的行為進(jìn)行“懲罰”，扣減其財(cái)政補(bǔ)貼或稅收優(yōu)惠，而對(duì)其轉(zhuǎn)型發(fā)展清潔能源或技術(shù)改造降低能耗工作予以財(cái)政補(bǔ)貼或稅收制度上的支持。同時(shí)，對(duì)技術(shù)密集型中小企業(yè)，進(jìn)行大力的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠，對(duì)勞動(dòng)力密集型中小企業(yè)逐步引導(dǎo)其轉(zhuǎn)型生產(chǎn)高附加值和低耗能產(chǎn)品。政府還可以利用財(cái)政專項(xiàng)資金，為中小企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)人員，或?qū)Υ笮推髽I(yè)向中小企業(yè)派出技術(shù)指導(dǎo)人員這一行為進(jìn)行補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)或其他財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)行業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)交流，引導(dǎo)各方資源幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)型，謀求共同發(fā)展。

（三）完善中小企業(yè)稅收配套政策

第一，引導(dǎo)中小企業(yè)建立完整的法務(wù)、稅務(wù)、會(huì)計(jì)出納結(jié)構(gòu)。應(yīng)由財(cái)政部門牽頭，組織稅務(wù)部門和地方知名律師事務(wù)所及會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行普及，并對(duì)納稅登記、納稅申報(bào)、發(fā)票分類與報(bào)表填報(bào)等工作進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)，提高財(cái)政稅收制度的執(zhí)行效率，降低中小企業(yè)實(shí)際的工商運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，做好普法教育和稅源監(jiān)控工作，提高中小企業(yè)的合法納稅意識(shí)，避免中小企業(yè)因?yàn)檎J(rèn)知缺乏造成的偷稅漏稅行為，減少額外的工商運(yùn)營(yíng)成本，引導(dǎo)中小企業(yè)健康發(fā)展；第二，優(yōu)化中小企業(yè)的納稅流程。在當(dāng)前新冠疫情和經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，可以利用財(cái)政稅收制度的彈性空間為中小企業(yè)納稅創(chuàng)造便利，一是延長(zhǎng)納稅申報(bào)期限，給予中小企業(yè)更長(zhǎng)的納稅申報(bào)期，使其有足夠的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備工作，將有限的資源更多地用于企業(yè)經(jīng)營(yíng)；另一方面，也可采取合并納稅區(qū)間，跨月或跨季度合并申報(bào)，這樣不僅節(jié)約了中小企業(yè)的人力物力及時(shí)間，同時(shí)也可在納稅費(fèi)用上予以減免，簡(jiǎn)化了中小企業(yè)納稅流程，減少了中小企業(yè)納稅費(fèi)用，切實(shí)為中小企業(yè)減負(fù)。

四、財(cái)政稅收制度對(duì)中小企業(yè)的扶持作用

（一）保障以中小企業(yè)為重點(diǎn)的社會(huì)民生

中小企業(yè)擁有著我國(guó)大部分的就業(yè)資源，是我國(guó)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定民生的核心。2020 年，總書記習(xí)近平在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“六穩(wěn)”和“六?！?，“六穩(wěn)”中的首要工作就是“穩(wěn)就業(yè)”，同樣，“六?！敝械氖滓ぷ魇恰氨＞用窬蜆I(yè)”，穩(wěn)就業(yè)和保就業(yè)是核心，穩(wěn)就業(yè)就是筑牢民生之本。作為解決就業(yè)“主力軍”的中小企業(yè)理應(yīng)受到關(guān)注，就業(yè)是最大的民生，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”和社會(huì)穩(wěn)定的“壓艙石”，而作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)并具有精準(zhǔn)調(diào)節(jié)特性的財(cái)政稅收制度是扶持中小企業(yè)渡過難關(guān)，取得可持續(xù)發(fā)展成果的“第一戰(zhàn)線”。因此，面對(duì)新冠肺炎疫情影響帶來的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)壓力，財(cái)政稅收制度以中小企業(yè)為抓手，出臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)的特殊支持政策，圍繞支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、全力確保重點(diǎn)企業(yè)用工、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，穩(wěn)定企業(yè)吸納就業(yè)。中小企業(yè)面臨的問題是資金來源，財(cái)政制度作為我國(guó)社會(huì)保障的“總閘門”，理應(yīng)在合法合規(guī)的框架內(nèi)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行社保補(bǔ)貼，可以通過提供工資發(fā)放補(bǔ)貼或減稅減負(fù)來保障中小企業(yè)的生存，從而穩(wěn)定就業(yè)、保障民生。

（二）以中小企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

中小企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著非常重要的地位，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了有效的推動(dòng)作用。對(duì)于我國(guó)來說，數(shù)量占比99%以上的中小企業(yè)一旦進(jìn)入繁榮發(fā)展階段，那么對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)有極大的促進(jìn)作用。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高增速的“換擋”時(shí)期，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)中小企業(yè)的財(cái)政稅收制度改革與創(chuàng)新，加大財(cái)稅及其配套制度的扶持力度，改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，會(huì)在中小企業(yè)發(fā)展的過程中，起到更科學(xué)、更系統(tǒng)、更完善的指導(dǎo)，借助各類制度允許下的政府獎(jiǎng)勵(lì)、政府補(bǔ)貼及稅收優(yōu)惠，中小企業(yè)可以加快技術(shù)研發(fā)、拓展市場(chǎng)渠道，有效利用資源，伴隨著中小企業(yè)的成長(zhǎng)，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置作用得以有效發(fā)揮，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也將迎來穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)且堅(jiān)實(shí)的高速發(fā)展。

（三）促進(jìn)社會(huì)公平

第一，提升中小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性競(jìng)爭(zhēng)。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程和歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中可以發(fā)現(xiàn)，只有在多種所有制和多種體量的企業(yè)共同發(fā)展中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)才能取得高速且可持續(xù)的增長(zhǎng)。我國(guó)要實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)，就需要大型企業(yè)及中小型企業(yè)共同發(fā)展，共同壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)根基，社會(huì)財(cái)富才能得以提高。同時(shí)，中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不僅具有做大“蛋糕”的作用，也擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)共同富裕的使命。中小企業(yè)的繁榮帶來的是全民財(cái)富的增長(zhǎng)，也是社會(huì)公平的體現(xiàn)，財(cái)政稅收制度作為社會(huì)財(cái)富的“分配者”，鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展，提高生產(chǎn)效率，就是促進(jìn)社會(huì)公平的重要一環(huán)；第二，強(qiáng)調(diào)以稅收待遇公平促進(jìn)社會(huì)公平。財(cái)政稅收制度在很大程度上幫助中小企業(yè)獲得更為公平的財(cái)政和稅收待遇，縮小了不同體量企業(yè)間稅收待遇的不公平性，促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。例如，增值稅改革后，制度方面解除了中小企業(yè)在增值稅發(fā)票方面的限制，該措施就保證了中小企業(yè)納稅過程中不會(huì)出現(xiàn)因營(yíng)業(yè)額較小而受到與大型企業(yè)不同待遇的情形。所得稅制度完善后，不同體量的企業(yè)在扣稅標(biāo)準(zhǔn)這一基本點(diǎn)上得到了制度上的統(tǒng)一，直接降低了中小企業(yè)的稅負(fù)和稅費(fèi)，間接降低了中小企業(yè)工商運(yùn)營(yíng)成本，推動(dòng)了中小企業(yè)和大型企業(yè)在稅收上的公平發(fā)展。

（四）促進(jìn)社會(huì)自主創(chuàng)新能力的提升

第一，財(cái)政稅收制度創(chuàng)新。首先，要正確認(rèn)識(shí)財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)扶持中小企業(yè)的推動(dòng)作用。財(cái)政稅收制度是中小企業(yè)發(fā)展過程中必須遵循的重要原則，需要緊隨時(shí)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行創(chuàng)新，更好地服務(wù)中小企業(yè)，營(yíng)造更加良好的營(yíng)商環(huán)境。其次，財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新來源是經(jīng)濟(jì)環(huán)境和歷史選擇，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境與中小企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，從多個(gè)角度來看，財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新優(yōu)化決定于作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化，體現(xiàn)出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)，更加科學(xué)、更加合理，有效促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展。第二，財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新同時(shí)引導(dǎo)和規(guī)范了中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。中小企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一部分，需要遵守國(guó)家法律法規(guī)，在國(guó)家法律法規(guī)下進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新，是站在宏觀角度上的制度創(chuàng)新，在方便中小企業(yè)的同時(shí)，也在一定程度上為中小企業(yè)起到了提示與引導(dǎo)作用，只有跟隨制度同步創(chuàng)新企業(yè)管理，努力學(xué)習(xí)新模式，緊跟時(shí)代趨勢(shì)，明確發(fā)展方向，才能革故鼎新，實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展，全社會(huì)的創(chuàng)新能力同時(shí)也得到了提高；第三，財(cái)政稅收制度在輔助市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)上直接要求中小企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，財(cái)政稅收政策作為社會(huì)分配的“調(diào)節(jié)器”，具有輔助市場(chǎng)配置資源的作用。而對(duì)于制度政策敏感度較高的中小企業(yè)來說，財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新通過市場(chǎng)間接傳導(dǎo)至中小企業(yè)，可以優(yōu)化中小企業(yè)資源配置模式，使得其資源利用效率得到極大提升；第四，財(cái)政稅收制度直接鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，從而提高全社會(huì)自主創(chuàng)新能力。對(duì)于中小企業(yè)來說，積極主動(dòng)地創(chuàng)新改革是企業(yè)不斷進(jìn)步的必經(jīng)之路。但是，不論何種創(chuàng)新，都需要大量的人力物力，管理模式改革、渠道模式改革、技術(shù)改革以及產(chǎn)品創(chuàng)新，均需要投入大量成本。而財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新，就在于在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，為中小企業(yè)提供更多、更契合中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的鼓勵(lì)政策，這些政策具體落實(shí)到中小企業(yè)自主創(chuàng)新行為中可以使企業(yè)減少后顧之憂，能將經(jīng)營(yíng)精力集中在創(chuàng)新發(fā)展上。

（五）為中小企業(yè)提供融資便利

財(cái)政稅收制度背景下，我國(guó)企業(yè)在融資方面相對(duì)較為便捷。伴隨著我國(guó)財(cái)政稅收制度的持續(xù)完善與應(yīng)用，中小型企業(yè)融資擔(dān)保體系可以在財(cái)政稅收制度的實(shí)施過程中予以完善和調(diào)整，進(jìn)一步提高融資的成功率，并且在財(cái)政稅收制度中，企業(yè)發(fā)展水平的提高普遍需要依靠融資扶持。在實(shí)際工作中，中小企業(yè)部分管理人員應(yīng)緊隨時(shí)代發(fā)展的潮流完善企業(yè)信息體系的建設(shè)工作，同時(shí)還應(yīng)全面評(píng)估企業(yè)的信用，科學(xué)、合理地制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防范機(jī)制，以便于提高中小企業(yè)的融資信用度，有利于讓工作人員在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)在融資過程中出現(xiàn)的問題，確保融資工作的有效性和準(zhǔn)確性。不僅如此，我國(guó)政府直接參與到中小企業(yè)的融資工作中，肩負(fù)著第三方擔(dān)保的責(zé)任，可以引導(dǎo)并設(shè)立企業(yè)的部分資金，促使中小企業(yè)可以獲得一定的融資資金，實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

（六）體現(xiàn)于政策的傾斜扶持

財(cái)政稅收制度對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的扶持作用還體現(xiàn)在政策上。目前我國(guó)政府會(huì)在日常工作中進(jìn)行部分采購(gòu)行為，同時(shí)這些采購(gòu)行為比較側(cè)重于中小企業(yè)。站在中小企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀的角度上分析，政府采購(gòu)行為在中小企業(yè)的資金收入方面占據(jù)著相對(duì)較大的比例，既能讓中小企業(yè)耗費(fèi)最短的時(shí)間對(duì)資金予以轉(zhuǎn)化和利用，還能幫助企業(yè)在產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。不僅如此，政府采購(gòu)環(huán)節(jié)中部分采購(gòu)政策與采購(gòu)項(xiàng)目是主要圍繞中小企業(yè)所建設(shè)的，集一體化和科學(xué)化于一體的采購(gòu)平臺(tái)，并在發(fā)展進(jìn)程中為我國(guó)中小企業(yè)提供了一定的采購(gòu)優(yōu)惠，有效促進(jìn)中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在確定采購(gòu)定額工作中，我國(guó)部分政府部門圍繞中小企業(yè)具體情況為其預(yù)留了相對(duì)較為合理的份額，既有助于中小企業(yè)在采購(gòu)項(xiàng)目的環(huán)節(jié)中獲取較多的經(jīng)濟(jì)效益，還可以提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與競(jìng)爭(zhēng)水平。

五、結(jié)語

綜上，財(cái)政稅收制度對(duì)中小企業(yè)的扶持作用體現(xiàn)在中小企業(yè)發(fā)展過程中的方方面面，同時(shí)，也通過中小企業(yè)這一社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要的組成單位對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民生產(chǎn)生了較大的帶動(dòng)作用。通過財(cái)政稅收制度輔助市場(chǎng)進(jìn)行資源配置，中小企業(yè)的生命力不斷加強(qiáng)，我國(guó)社會(huì)在經(jīng)濟(jì)和民生以及發(fā)展的可持續(xù)性方面也將得到基礎(chǔ)性加強(qiáng)。

引用

[1]肖遠(yuǎn)菊.財(cái)政稅收制度改革對(duì)中小企業(yè)的影響探析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技,2020（14）：106-107.

[2]張小龍.財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)的扶持作用分析[J].納稅,2021（10）：29-30.