○浙江農(nóng)林大學(xué) 胡夢(mèng)楚 汪順凱 劉梅娟
雖然我國能源發(fā)電量中清潔能源所占比重在不斷上升,可火力發(fā)電仍是目前主要的發(fā)電方式,2021年我國火電發(fā)電量為58 058.7億千瓦時(shí),占總發(fā)電量的68.03%?;鹆Πl(fā)電以燃煤為主,煤炭由于供需不平衡,長期來看價(jià)格面臨上漲的趨勢(shì)。“新電改方案”啟動(dòng),電力交易逐步市場(chǎng)化,這沖擊著火電企業(yè)傳統(tǒng)的思維方式和管理模式[1]。為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),政府針對(duì)電力行業(yè)出臺(tái)了相關(guān)促進(jìn)綠色電力發(fā)展的政策,并正式啟動(dòng)綠色電力交易試點(diǎn),這使得生產(chǎn)綠電有利可圖,火電企業(yè)由此主動(dòng)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展清潔能源,提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。
綠色轉(zhuǎn)型是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高能耗、高排放逐步向低能耗、低污染轉(zhuǎn)變的綠色發(fā)展過程[2]。有學(xué)者通過對(duì)火電企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型模式進(jìn)行研究,指出要將綠色轉(zhuǎn)型貫穿于整個(gè)企業(yè)生命周期中,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一向多元化發(fā)展,并堅(jiān)持進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,以期順利實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型[3]。有學(xué)者認(rèn)為企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型可以滿足利益相關(guān)者的需要,并以此來提升財(cái)務(wù)績效和環(huán)境績效[4-5]。本文以華能國際作為研究對(duì)象,對(duì)其轉(zhuǎn)型動(dòng)因和轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行分析,并進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)型所帶來的環(huán)境績效和財(cái)務(wù)績效的變化,希望能為其他火電企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供借鑒。
華能國際成立于1994年,其主要業(yè)務(wù)是開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營發(fā)電廠,在境內(nèi)外都有子公司,是中國最早的上市發(fā)電公司之一。華能國際主營業(yè)務(wù)是銷售電力、熱力,收入占比在90%以上,其他的業(yè)務(wù)收入占比很低,如港口服務(wù)和運(yùn)輸服務(wù)占比不足10%。近幾年來,隨著生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)深化,行業(yè)和企業(yè)都面臨著新的發(fā)展形勢(shì),華能國際積極響應(yīng)國家政策,以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念,主動(dòng)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型,以增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力,保持在電力行業(yè)的領(lǐng)先地位。
國家主席習(xí)近平曾提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。面對(duì)當(dāng)前能源供給緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重的形勢(shì),為了激勵(lì)企業(yè)節(jié)約能源、降低能耗和減少污水、廢氣等有害物質(zhì)的排放,國家通過出臺(tái)相關(guān)政策來達(dá)到對(duì)企業(yè)進(jìn)行約束的目的,例如環(huán)保稅的出臺(tái)。研究顯示企業(yè)為了降低排污成本會(huì)增加對(duì)環(huán)保的投入[6]。環(huán)保稅的征收增加了華能國際的資金支出,壓縮了其利潤空間,倒逼其轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,逐漸向“綠色”靠攏。除此之外,政府還頒布了相關(guān)綠色電力利好政策,通過發(fā)放補(bǔ)貼引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)給新能源企業(yè)提供貸款支持等方式推動(dòng)企業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。
目前全球能源供應(yīng)緊張,雖然政府已經(jīng)明確表示將運(yùn)用《價(jià)格法》調(diào)控煤炭市場(chǎng)價(jià)格,但是煤價(jià)仍處于上漲趨勢(shì)。華能國際以火力發(fā)電為主,所以對(duì)煤炭的需求量很大,每年都需要采購大量的煤炭,煤炭價(jià)格的上漲導(dǎo)致企業(yè)的成本不斷升高。如表1所示,2016年以來華能國際售電單位燃料成本總體呈上漲趨勢(shì),尤其是2021年因?yàn)槭袌?chǎng)中煤炭短缺、煤價(jià)大幅上漲等因素導(dǎo)致燃料成本上漲顯著,單位燃料成本同比上漲了約51.32%。雖然電價(jià)也在上漲,但受政府監(jiān)管、煤電價(jià)格還未完全市場(chǎng)化等因素的影響,電價(jià)漲幅有限,因此企業(yè)的盈利空間被壓縮,甚至出現(xiàn)虧損,這倒逼企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),大力開發(fā)風(fēng)力、水力等可再生能源,以期提高企業(yè)的盈利能力,進(jìn)而在電力行業(yè)中保持較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
表1 2016—2021年華能國際境內(nèi)電廠售電單位燃料成本 單位:元/兆瓦時(shí)
同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”這一目標(biāo),未來新能源行業(yè)將成為主流,大量新能源項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生,火電企業(yè)的高能耗發(fā)電機(jī)組很可能面臨關(guān)停的風(fēng)險(xiǎn),華能國際業(yè)務(wù)也將受到?jīng)_擊。所以進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)、提高能源利用率將是明智之舉。
目前大部分的電力企業(yè)仍然是國有企業(yè),政府作為利益相關(guān)者中的一部分,在通過監(jiān)管對(duì)企業(yè)實(shí)施壓力的同時(shí),也會(huì)提供資金對(duì)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、正確引領(lǐng)資本投向,政府會(huì)對(duì)一些新能源開發(fā)項(xiàng)目提供資金補(bǔ)助。電力企業(yè)的一些綠色項(xiàng)目會(huì)吸引政府及民間的投資,有研究顯示對(duì)于國有企業(yè)來說,環(huán)境績效較好的企業(yè)有更高的超額回報(bào),因?yàn)樗梢垣@得更多的銀行貸款,且貸款成本更低,同時(shí)它也會(huì)被給予所得稅優(yōu)惠,政府提供支持使企業(yè)價(jià)值提升的同時(shí)也將吸引其他的機(jī)構(gòu)投資者前來投資[7]。企業(yè)資金充足后可以減少債券的發(fā)行數(shù)量,利息支出減少,財(cái)務(wù)費(fèi)用隨之降低,所以電力企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力大大提升,雖然在轉(zhuǎn)型初期需要投入巨大的物力、人力,但是從長遠(yuǎn)來看,這有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
華能國際目前主要是以燃煤為主的火力發(fā)電為主,風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電為輔,火力發(fā)電電量占其總發(fā)電電量的90%以上。華能國際目前正在持續(xù)推進(jìn)煤電轉(zhuǎn)型升級(jí),積極地推進(jìn)火力發(fā)電從原來的以燃煤為主向多元燃料轉(zhuǎn)型。在新能源發(fā)電領(lǐng)域,華能國際進(jìn)一步加大了風(fēng)電、水電等新能源發(fā)電項(xiàng)目的開發(fā)力度,資本性支出不斷上漲。從表2可以看出,近年來風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電電量逐年上升,水力發(fā)電電量總體也呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。其中光伏發(fā)電電量漲幅巨大,2017年的光伏發(fā)電量比2016年漲幅達(dá)7倍多,此后漲幅雖在變小,但仍處于增長狀態(tài)。風(fēng)力發(fā)電電量也以較平穩(wěn)的速度逐年增長。雖然火力發(fā)電占比仍然較高,清潔能源總體占比較低,但是清潔能源的增幅大、增速快,能源結(jié)構(gòu)得到一定程度的優(yōu)化。
表2 2014—2021年華能國際境內(nèi)風(fēng)力、水力、光伏發(fā)電量 單位:萬千瓦時(shí)
企業(yè)要想成功進(jìn)行轉(zhuǎn)型,離不開科技創(chuàng)新,而科技創(chuàng)新離不開研發(fā)投入,研發(fā)投入是企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新的重要支撐。如表3所示,近幾年來華能國際研發(fā)投入不斷增長,尤其是近兩年來漲幅明顯,2020年研發(fā)支出漲幅高達(dá)927.70%。研發(fā)支出占營業(yè)收入的比重也在不斷增加,2018年時(shí)僅占0.03%,而到了2021年時(shí)比重達(dá)到0.65%,翻了近22倍。
表3 2018—2021年華能國際研發(fā)支出金額、漲幅及占營業(yè)收入比重
與此同時(shí),華能國際也正在全力推進(jìn)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目,并小有成果,如“新型高堿煤液態(tài)排渣鍋爐關(guān)鍵技術(shù)”項(xiàng)目已經(jīng)通過驗(yàn)收,相變型CO2捕集技術(shù)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)等10項(xiàng)科研項(xiàng)目也已驗(yàn)收通過,華能國際還與其他科研機(jī)構(gòu)深化合作,并實(shí)施了超臨界CO2高效火力發(fā)電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研究及試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)等25個(gè)重點(diǎn)科研項(xiàng)目。這些新型節(jié)能技術(shù)的研究與應(yīng)用有利于促進(jìn)煤炭的高效清潔利用。
針對(duì)風(fēng)電、光伏發(fā)電等項(xiàng)目的開發(fā)也在進(jìn)行中,2021年蒼南、平湖、山東等沿海地區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目和光伏項(xiàng)目等重要在建工程都增加了預(yù)算金額。公司對(duì)科技創(chuàng)新的重視,使得重大科技項(xiàng)目取得了不錯(cuò)的進(jìn)展,2021年公司申請(qǐng)的專利數(shù)量和質(zhì)量大幅上漲,授權(quán)的專利數(shù)量也同比大幅增加,公司在清潔高效發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域取得了不錯(cuò)的進(jìn)展。
本文選取了幾個(gè)較為典型的環(huán)境指標(biāo)來衡量華能國際近幾年的環(huán)境績效變化情況。如表4所示,近幾年來公司清潔能源裝機(jī)占比逐年提高,這說明了公司推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得了一定的成效,公司整體清潔低碳發(fā)電水平有所提升。隨著科技水平的提升,許多關(guān)鍵技術(shù)取得突破,供電煤耗下降顯著,煤的利用率得到提高。能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,使得企業(yè)在廢氣排放、煙塵排放、耗水等環(huán)保方面得到了較明顯的改善。由此可見,企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型會(huì)給環(huán)境績效帶來正向的推動(dòng)作用。
表4 2016—2021年華能國際關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)
2021年由于煤炭資源緊缺,煤價(jià)大漲,漲幅比率高達(dá)60.85%,這直接導(dǎo)致了華能國際營業(yè)成本同比大漲。同年境內(nèi)火電廠售電單位燃料成本上漲了51.32%,而各運(yùn)行電廠平均上網(wǎng)結(jié)算電價(jià)僅同比上升4.41%,這巨大的缺口使得公司面臨虧損,凈利潤為負(fù)。但排除這一極端情況,華能國際在此前兩年,營業(yè)利潤都保持著良好的增長趨勢(shì),2020年凈利潤漲幅甚至高達(dá)155.98%,這潛在說明公司仍具有較強(qiáng)的盈利能力。
由表5可以看出,2021年公司火電業(yè)務(wù)虧損較多,虧損達(dá)108.6億元,風(fēng)電等新能源發(fā)電項(xiàng)目保持盈利狀態(tài),利潤合計(jì)達(dá)75.54億元,一定程度上彌補(bǔ)了火電業(yè)務(wù)帶來的虧損。其中風(fēng)電、水電等單價(jià)利潤較高,且市場(chǎng)前景明朗,而火電受原材料供應(yīng)、市場(chǎng)飽和度等因素的影響,利潤空間有限,處于微利甚至虧損狀態(tài)。這說明了公司進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型、開發(fā)新能源從長遠(yuǎn)來看能持續(xù)為企業(yè)帶來良好的收益。
表5 2021年華能國際各發(fā)電類型財(cái)務(wù)績效
本文運(yùn)用案例研究法,立足于華能國際綠色轉(zhuǎn)型實(shí)踐,對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)型的動(dòng)因、轉(zhuǎn)型路徑進(jìn)行分析,并進(jìn)一步研究轉(zhuǎn)型所帶來的環(huán)境績效和財(cái)務(wù)績效的變化。研究發(fā)現(xiàn):環(huán)保稅等相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)、煤炭等燃料成本的上升、希望獲得政府補(bǔ)助、吸引民間投資等因素會(huì)成為企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力;火電企業(yè)通常會(huì)選擇優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)環(huán)保科技創(chuàng)新等方式進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型;火電企業(yè)進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型會(huì)給環(huán)境績效帶來正向的推動(dòng)作用,并同時(shí)能夠增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力,將持續(xù)為企業(yè)帶來良好收益。
1.企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定綠色轉(zhuǎn)型的步伐
綠色創(chuàng)新是需要循序漸進(jìn)的,有一個(gè)過程,是從“淺綠色”向“深綠色”進(jìn)行轉(zhuǎn)變的[8],對(duì)于企業(yè)管理者來說要基于企業(yè)自身實(shí)際情況選擇適合自己的綠色轉(zhuǎn)型路徑,可以多方面進(jìn)行實(shí)踐。在轉(zhuǎn)型的初期企業(yè)可能面臨著成本上升、效果不顯著等問題,但是將綠色轉(zhuǎn)型融入到企業(yè)生產(chǎn)的全周期中,從長遠(yuǎn)來看可以改善環(huán)境績效,減少因環(huán)境問題引起的額外支出,所以火電企業(yè)要堅(jiān)定綠色轉(zhuǎn)型的步伐。
2.企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持推動(dòng)科技創(chuàng)新
由于火電企業(yè)發(fā)電受到煤炭價(jià)格的影響較大,而同行業(yè)火電企業(yè)的經(jīng)營模式具有同質(zhì)性,所以降本增效是關(guān)鍵[9]。華能國際在關(guān)鍵技術(shù)上取得的突破提高了煤電的使用效率,使發(fā)電成本降低,發(fā)電邊際效益提高,所以企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入力度,堅(jiān)持推動(dòng)科技創(chuàng)新,提高能源的使用效率。
3.政府應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)作用
不少企業(yè)在轉(zhuǎn)型初期受限于巨額資金壓力,對(duì)政府來說,這時(shí)應(yīng)對(duì)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型行為進(jìn)行引導(dǎo),充分發(fā)揮財(cái)政支持的作用,給予企業(yè)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助與支持,激勵(lì)企業(yè)自主進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型[10],并對(duì)轉(zhuǎn)型取得一定成果的企業(yè)進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),在不同的階段根據(jù)不同的企業(yè)制定相應(yīng)的補(bǔ)助政策。