孟維瞻

【內(nèi)容提要】 古代中國(guó)是多元一體的國(guó)家，中原王朝的每次完全統(tǒng)一和成功崛起往往是基于對(duì)聯(lián)盟體系的有效管理。中國(guó)疆域之內(nèi)的部族、疆域之外的政權(quán)或行為體，均可能成為中原王朝每次崛起的強(qiáng)大阻力和安全威脅。為確立在東亞體系中的主導(dǎo)權(quán)以及建立穩(wěn)定而持久的朝貢體系，朝廷選擇聯(lián)合一部分盟友，為其提供安全保障，并且與之合作擊敗那些威脅中原的游牧部落或其他行為體。羈縻關(guān)系和宗屬關(guān)系的重要作用之一是中原與邊疆政權(quán)之間在安全上的相互支持。與今天美國(guó)的基于價(jià)值觀(guān)一元化的聯(lián)盟體系不同，古代中原王朝的聯(lián)盟政策是基于對(duì)道義原則的遵守，包括守信、慎戰(zhàn)、強(qiáng)恕。它一方面恪守對(duì)盟友的安全保護(hù)承諾，另一方面對(duì)破壞區(qū)域和平的政權(quán)盡量不采用武力方式解決問(wèn)題，而是懷柔遠(yuǎn)人、弘揚(yáng)道義，公平公正地調(diào)節(jié)周邊政權(quán)之間的矛盾。在上述手段無(wú)法奏效的情況下，朝廷會(huì)選擇聯(lián)合盟友消滅主要敵人。唐朝是中國(guó)古代最強(qiáng)盛的王朝之一，建立了最為成功的聯(lián)盟體系，具體表現(xiàn)為它與北方草原和朝鮮半島各行為體之間確立了羈縻關(guān)系或宗屬關(guān)系，保證了邊疆的穩(wěn)定和安全。類(lèi)似地，其他幾個(gè)主要王朝在崛起時(shí)期，也是通過(guò)聯(lián)盟保證政權(quán)安全和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，進(jìn)而提升在體系中的地位，這大體上是一個(gè)貫穿于中國(guó)古代歷史多數(shù)時(shí)期的規(guī)律。相對(duì)于研究美國(guó)的聯(lián)盟體系，研究中國(guó)古代中原王朝對(duì)聯(lián)盟體系的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于今天中國(guó)的國(guó)家安全同樣具有啟示和借鑒意義。

在安全問(wèn)題研究中，與聯(lián)盟問(wèn)題相關(guān)的研究大多集中于關(guān)注美國(guó)。美國(guó)建立了歷史上最為成功的聯(lián)盟體系，其盟友遍布全球。但美國(guó)的聯(lián)盟體系、運(yùn)行規(guī)律及其安全經(jīng)驗(yàn)，卻不易被中國(guó)和其他國(guó)家效仿，因?yàn)槊绹?guó)與其核心盟友的關(guān)系，大多是基于相近的親緣關(guān)系、相同的種族、共同的宗教信仰和戰(zhàn)略利益。盎格魯—撒克遜殖民者在全球范圍的擴(kuò)張奠定了美國(guó)今天龐大的聯(lián)盟體系的基礎(chǔ)，而中國(guó)并沒(méi)有復(fù)制這種經(jīng)驗(yàn)的可能性。

威斯特伐利亞體系下的歐洲和中國(guó)的先秦時(shí)期有大量的合縱連橫的案例，因此成為聯(lián)盟安全研究者偏愛(ài)的兩個(gè)“富礦”。①相關(guān)研究，例如張永攀：《從先秦“王畿”到近代民族國(guó)家——論中國(guó)傳統(tǒng)“國(guó)家安全觀(guān)”的流變與轉(zhuǎn)型》，《國(guó)際安全研究》2021年第6 期；漆海霞：《崛起信號(hào)、戰(zhàn)略信譽(yù)與遏制戰(zhàn)爭(zhēng)》，《國(guó)際政治科學(xué)》2020年第4 期；辛文、韓鵬杰：《國(guó)家安全學(xué)理論視角下的西周?chē)?guó)家安全思想研究》，《國(guó)際安全研究》2020年第6 期；劉偉：《先秦時(shí)期國(guó)家安全思想述論》，《國(guó)際安全研究》2019年第5 期；徐進(jìn)：《春秋時(shí)期“尊王攘夷”戰(zhàn)略的效用分析》，《國(guó)際政治科學(xué)》2012年第2 期。相關(guān)研究者已經(jīng)注意到了二者與當(dāng)代國(guó)際體系之間的明顯差異，近代的歐洲和先秦時(shí)期的中國(guó)更像是霍布斯安全文化主導(dǎo)的兩個(gè)體系，這與當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的主導(dǎo)安全規(guī)范差異很大。此外，這兩個(gè)體系在大多數(shù)時(shí)間為多極爭(zhēng)霸體系，它們不同于以中國(guó)這個(gè)超大規(guī)模國(guó)家為中心的當(dāng)代東亞國(guó)際體系，也不同于以相互依賴(lài)為主要特征的全球國(guó)際體系。

聯(lián)盟安全的研究者或許可以更多地關(guān)注秦朝統(tǒng)一之后的以中原農(nóng)耕王朝為中心的東亞體系。從公元前221年到1911年，統(tǒng)一始終是中國(guó)歷史的主流，東亞區(qū)域呈現(xiàn)出以中原農(nóng)耕王朝為中心的等級(jí)體系。歷史上，中原與游牧族群的斗爭(zhēng)，與今天中國(guó)崛起過(guò)程中面對(duì)的外部環(huán)境形勢(shì)有一定相似之處。已經(jīng)有很多國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)注到了這一時(shí)期的中央政府處理與中國(guó)疆域內(nèi)外的不同族群和各類(lèi)行為體的關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，但是我們?nèi)匀恍枰M(jìn)行更為系統(tǒng)的研究。②相關(guān)研究，例如李欣：《清代中國(guó)海疆經(jīng)略對(duì)構(gòu)建周邊海上安全秩序的啟示》，《國(guó)際安全研究》2021年第6 期；魏志江、陶莎：《遼帝國(guó)的國(guó)家安全思想研究》，《國(guó)際安全研究》2019年第5 期；曹瑋、楊原：《盟國(guó)的敵人還是盟國(guó)？——古代朝鮮半島國(guó)家“兩面結(jié)盟”之謎》，《當(dāng)代亞太》2015年第5 期；周方銀、李源晉：《實(shí)力、觀(guān)念與不對(duì)稱(chēng)關(guān)系的穩(wěn)定性：以明清時(shí)期的中朝關(guān)系為例》，《當(dāng)代亞太》2014年第4 期；張鋒：《解構(gòu)朝貢體系》，《國(guó)際政治科學(xué)》2010年第2 期；楊倩如：《漢匈西域戰(zhàn)略成敗的原因：兼論大國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略導(dǎo)向與戰(zhàn)略信譽(yù)》，《國(guó)際政治科學(xué)》2016年第3 期；呂振綱：《道義、合法性與國(guó)家實(shí)力：1592 至1662年?yáng)|亞朝貢體系中的權(quán)力轉(zhuǎn)移研究》，《國(guó)際政治科學(xué)》2017年第3 期。

一 歷史上中原王朝的崛起

探討歷史上中原王朝的成功崛起并總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今天中國(guó)制定國(guó)家安全戰(zhàn)略有重要幫助。歷史上很多時(shí)候，中原農(nóng)耕王朝的力量并不在整個(gè)東亞體系之內(nèi)居于主導(dǎo)權(quán)①英文的hegemony 一詞譯為“霸權(quán)”并不妥，它其實(shí)并無(wú)貶義，只是強(qiáng)調(diào)某個(gè)行為體比其他所有行為體擁有更多的權(quán)力。因此譯為“主導(dǎo)權(quán)”更符合其原意。地位，例如西漢初年、晉朝時(shí)期、唐朝初年、宋朝時(shí)期以及明朝初年。有的中原王朝在與邊疆族群的較量中失利，以至于被滅亡或者自身瓦解，如西晉、隋朝、北宋。不是每一個(gè)中原王朝在建立之后都可以用幾十年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變并最終成為一個(gè)多元一體的強(qiáng)大國(guó)家。研究相關(guān)歷史并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于今天的中國(guó)更具現(xiàn)實(shí)啟示意義。

歷史上，中原農(nóng)耕王朝曾經(jīng)多次從弱小走向強(qiáng)大，崛起成為東亞體系中實(shí)力最為強(qiáng)大的政治力量，并且在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持著政治主導(dǎo)權(quán)和文化繁榮。漢朝、唐朝、明朝和清朝的發(fā)展和崛起顯得更為成功，確立了典型的朝貢體系。②王賡武認(rèn)為，歷史上中國(guó)成功的崛起共有三次，即秦漢、隋唐、明清，今天的中國(guó)正在經(jīng)歷第四次崛起。參見(jiàn)Wang Gungwu, “The Fourth Rise of China: Cultural Implications,” China: An International Journal, Vol.2, No.2, 2004, pp.311-322。有幾個(gè)朝代由于政策和戰(zhàn)略的失誤，存在的時(shí)間比較短，不能被認(rèn)為是成功的崛起，不過(guò)接下來(lái)的朝代在吸取它們教訓(xùn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了成功崛起。元朝是中國(guó)歷史上疆域最為遼闊的時(shí)期，但是它的統(tǒng)治時(shí)間也較短。還有一些朝代沒(méi)有真正統(tǒng)一中國(guó)，因此本文暫不予關(guān)注，如宋朝、遼朝、金朝，它們都只是中國(guó)這個(gè)多民族國(guó)家的范圍之內(nèi)的一部分。

國(guó)際關(guān)系理論中有一個(gè)基本的常識(shí)，一個(gè)政權(quán)在崛起的過(guò)程中，往往會(huì)面對(duì)來(lái)自其他政權(quán)的安全阻力。與之相同，在古代中原王朝崛起成為一個(gè)強(qiáng)大而繁榮的國(guó)家的過(guò)程中，也一定會(huì)面對(duì)來(lái)自邊疆割據(jù)勢(shì)力和本國(guó)周邊強(qiáng)大行為體的安全阻力，這里主要指的是游牧部族。中原王朝能否成功崛起，除了自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也取決于朝廷能否成功地破壞和擊敗強(qiáng)大部族針對(duì)自己的聯(lián)盟，同時(shí)有效管理好以自身為中心的聯(lián)盟體系。歷史上，并不是每個(gè)王朝都可以做到這一點(diǎn)，因此并不是每個(gè)王朝最后都有機(jī)會(huì)獲得東亞體系中的穩(wěn)定而持久的主導(dǎo)地位。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，實(shí)現(xiàn)成功崛起的王朝均善于通過(guò)結(jié)盟來(lái)?yè)魸⒅饕獙?duì)手，以減輕自身的負(fù)擔(dān)；反之，有的王朝不善于結(jié)盟，因此過(guò)快消耗了自身實(shí)力，導(dǎo)致了內(nèi)部政治的不穩(wěn)定，以致政權(quán)迅速垮臺(tái)。①例如，秦朝不擅于聯(lián)合盟友來(lái)對(duì)付匈奴，而是自身消耗大量資源；西晉不擅于利用五胡之間的矛盾分而治之，以致迅速滅亡；隋朝為了對(duì)付高句麗導(dǎo)致自身統(tǒng)治成本過(guò)高。后來(lái)的唐朝則吸取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，聯(lián)合盟友共同擊敗高句麗。

國(guó)際關(guān)系理論中的等級(jí)制概念，非常適用于描述古代中原王朝與東亞鄰近行為體之間的關(guān)系。②例如，David C.Kang, “Hierarchy, Balancing, and Empirical Puzzles in Asian International Relations, ” International Security, Vol.28, No.3, 2004, p.165。不過(guò)，歷史上等級(jí)制的程度可能波動(dòng)較大，中原王朝并不總是獲得主導(dǎo)地位。多數(shù)時(shí)候，中原的崛起會(huì)得到周邊政權(quán)的承認(rèn)，它們?cè)谖幕?、政治上?huì)主動(dòng)內(nèi)附，最終與中原確立穩(wěn)定的宗屬關(guān)系甚至成為多民族國(guó)家的一部分。但也有一些政權(quán)不會(huì)自動(dòng)承認(rèn)中原的權(quán)威，而是企圖挑戰(zhàn)、阻止甚至取代其地位。例如，漠北和草原的游牧部落可能會(huì)直接挑戰(zhàn)中原王朝，而弱小的王國(guó)或者族群可能尋求與其他行為體聯(lián)合起來(lái)，對(duì)抗中原王朝的崛起。在這種情況下，中央政權(quán)通過(guò)正確使用政治和外交手段才可以反擊它們的圖謀，成功實(shí)現(xiàn)崛起，并且維護(hù)多元一體國(guó)家的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。此外，雖然朝鮮半島諸政權(quán)與中國(guó)保持了一千多年的最為典型的宗屬關(guān)系，但實(shí)際上它與唐朝之后的每個(gè)統(tǒng)一王朝的宗屬關(guān)系的建立過(guò)程都是充滿(mǎn)波折的。

古代東亞體系和歷史上其他區(qū)域相比，是否具有獨(dú)特性？古代中原王朝的崛起過(guò)程與歷史上其他大國(guó)相比，是否具有特殊性？很多中外學(xué)者之所以加入這場(chǎng)辯論，是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為中國(guó)崛起關(guān)乎世界秩序未來(lái)的變化方向。在美國(guó)學(xué)術(shù)界，韓裔學(xué)者康燦雄（David C.Kang）撰寫(xiě)了數(shù)篇文章，論證古代東亞的特殊性，他的很多觀(guān)點(diǎn)引發(fā)了廣泛討論。筆者認(rèn)為，一方面，對(duì)東亞的研究必須從討論東亞的一些經(jīng)驗(yàn)特殊之處以及如何解釋這些特殊之處開(kāi)始，不應(yīng)該將西方歷史上的霸權(quán)爭(zhēng)奪、爾虞我詐以及種族屠戮的經(jīng)驗(yàn)套用在對(duì)中國(guó)的解釋和預(yù)測(cè)上；另一方面，我們也不應(yīng)夸大東亞和中國(guó)相對(duì)于其他地區(qū)和國(guó)家的特殊之處，尤其是不應(yīng)該忽視很多具有普遍性的行為特征。

事實(shí)上，東亞之所以與眾不同，顯然是因?yàn)榻y(tǒng)一的中國(guó)具有超大規(guī)模體量，使得鄰國(guó)最終無(wú)法成功挑戰(zhàn)中國(guó)的地位而選擇加入以中國(guó)為中心的朝貢體系。而歐洲卻從來(lái)沒(méi)有一個(gè)這樣實(shí)力超群的國(guó)家。但是，這并不意味著古代中原王朝在其崛起的每一個(gè)歷史周期中未曾應(yīng)對(duì)來(lái)自周邊政權(quán)的挑戰(zhàn)。當(dāng)中原王朝尚未在區(qū)域體系中取得明顯優(yōu)勢(shì)時(shí)，敵對(duì)與戰(zhàn)爭(zhēng)而非和平與朝貢才是主題。至少?gòu)倪@個(gè)視角來(lái)說(shuō)，中原王朝崛起所面臨的困難與歷史上的其他大國(guó)并沒(méi)有明顯的不同。因此，與威斯特伐利亞體系下的歐洲和今天的美國(guó)相比，古代中原王朝在崛起過(guò)程中也需要管理復(fù)雜的聯(lián)盟安全體系。

很多學(xué)者正在關(guān)注東亞和中國(guó)的特殊性，而本文更希望研究那些被忽視的貫穿于古今中外的普遍性。制衡與反制衡可能永遠(yuǎn)是國(guó)家間關(guān)系的重要主題，西方和東方、歷史與當(dāng)下均是如此。古代中原王朝的每次崛起都會(huì)導(dǎo)致它與周邊行為體之間關(guān)系的循環(huán)變化。在它取得主導(dǎo)地位前，肯尼思·華爾茲（Kenneth Waltz）的制衡邏輯支配這些行為體的行為；①Kenneth N.Waltz, Theory of International Politics, Reading, Mass.: Addison-Wesley Publishing Co., 1979.但在它取得主導(dǎo)地位后，羅伯特·吉爾平（Robert Gilpin）的霸權(quán)穩(wěn)定論更適合于解釋中國(guó)與它們之間的互動(dòng)。②Robert Gilpin, “The Origin and Prevention of Major Wars,” The Journal of Interdisciplinary History, Vol.18, No.4, 1988, pp.591-613.而東亞和中國(guó)的獨(dú)特之處，一方面在于中國(guó)的“大一統(tǒng)”思想和中國(guó)的巨大體量，另一方面在于中國(guó)擅于通過(guò)自己的道德和文化體系軟化周邊行為體對(duì)自己的敵意，有助于以中國(guó)為中心的等級(jí)關(guān)系的合法化。但我們不能只討論道德和文化而忽略更為重要的安全和戰(zhàn)略因素。

二 古代中原王朝的聯(lián)盟安全——理論框架與研究假設(shè)

我們研究中原王朝的內(nèi)外安全戰(zhàn)略，首先要考慮的問(wèn)題是如何選取有利于我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)歷史一以貫之的普遍規(guī)律的案例，以便于更好地對(duì)今天有所啟示?？禒N雄認(rèn)為，歷史上，凡是中國(guó)強(qiáng)大的時(shí)期，東亞局勢(shì)均處于穩(wěn)定狀態(tài)，而中國(guó)的弱小則會(huì)導(dǎo)致其他國(guó)家試圖控制該地區(qū)。③David C.Kang, “Hierarchy and Legitimacy in International Systems: The Tribute System in Early Modern East Asia,” Security Studies, Vol.19, No.4, 2010, p.620.他甚至預(yù)言，古代東亞長(zhǎng)期持續(xù)和平的歷史表明，“未來(lái)的東亞秩序很可能是非常和平的，中國(guó)的崛起將有利于亞洲的穩(wěn)定與和平”。④David C.Kang, China Rising: Peace, Power, and Order in East Asia, New York: Columbia University Press, 2007, pp.197-204.必須指出的是，康燦雄所關(guān)注的中國(guó)并非從弱小走向強(qiáng)大的時(shí)期，而是中國(guó)已經(jīng)成為區(qū)域體系內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)的行為體的時(shí)期。這與今天中國(guó)所處的歷史階段和在崛起周期中的位置并不一致。今天及未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，美國(guó)還是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家。

歷代中原王朝在處于崛起階段時(shí)，和其他部族或行為體的關(guān)系不一定是完全和平的，只有當(dāng)它崛起成為無(wú)可爭(zhēng)議的強(qiáng)大國(guó)家之后才會(huì)維持穩(wěn)定的和平關(guān)系。邊疆族群和周邊行為體可能會(huì)在制衡與追隨中原王朝之間作選擇，當(dāng)制衡不成功時(shí)，它們選擇追隨并且與朝廷進(jìn)行反復(fù)博弈以實(shí)現(xiàn)利益最大化。在今天，中國(guó)周邊的國(guó)家一方面與中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系，另一方面也尋求美國(guó)這樣的外部大國(guó)的安全保護(hù)。這種微妙的策略被許多學(xué)者稱(chēng)作“對(duì)沖”。①Evan S.Medeiros, “Strategic Hedging and the Future of Asia Pacific Stability,” The Washington Quarterly, Vol.29, No.1, 2005, pp.145-167; Rosemary Foot, “Chinese Strategies in a US-Hegemonic Global Order: Accommodating and Hedging,” International Affairs, Vol.82, No.1, 2006, pp.77-94.不過(guò)，我們又很難將西方國(guó)際關(guān)系理論的任何概念和框架套用到古代的中國(guó)。

此外，我們應(yīng)該對(duì)不同歷史時(shí)期的中原王朝的內(nèi)外政策進(jìn)行考察和比較，而不是把研究局限于一個(gè)短暫的歷史階段或者局限于中原王朝與一部分行為體之間的關(guān)系。例如，一些學(xué)者只考察了15 世紀(jì)以來(lái)的中國(guó)歷史，然后得出了古代東亞并沒(méi)有持續(xù)的聯(lián)盟和制衡現(xiàn)象的結(jié)論。②David C.Kang, “Hierarchy and Legitimacy in International Systems: The Tribute System in Early Modern East Asia,” Security Studies, Vol.19, No.4, 2010, p.593.但這種觀(guān)點(diǎn)僅僅涵蓋了明清時(shí)期，而忽略了中國(guó)歷史上早期的統(tǒng)一時(shí)期。③同樣，有的學(xué)者只是研究了宋朝，而沒(méi)有研究其他的朝代。雖然觀(guān)點(diǎn)與康燦雄完全相反，但它也是不全面的。例如，Wang Yuan-kang, Harmony and War: Confucian Culture and Chinese Power Politics, New York: Columbia University Press, 2011。更重要的是，它忽略了每個(gè)朝代建立之初的歷史，每當(dāng)那時(shí)，中原王朝的崛起均遭受中國(guó)疆域內(nèi)外的部族和行為體的阻力。此外，持上述觀(guān)點(diǎn)的學(xué)者只是試圖涵蓋中國(guó)中原王朝與朝鮮、日本之間的關(guān)系，觀(guān)點(diǎn)本身并不具有普遍性。而且，即使在明清時(shí)期，朝鮮和日本也并不總是與中國(guó)保持友好關(guān)系。我們不能忽視這些重要的歷史事實(shí)。如果一個(gè)理論不能有效地解釋這些事實(shí)，那么它就不能被認(rèn)為是一個(gè)好的理論。

在研究中國(guó)古代歷史時(shí)，應(yīng)避免“選擇偏見(jiàn)”。我們不應(yīng)該為了自身的研究而帶著導(dǎo)向性只選擇有利于某個(gè)理論框架的歷史事實(shí)。有的學(xué)者試圖論證古代東亞是和平的，因此只選擇了那些與中原農(nóng)耕王朝未開(kāi)戰(zhàn)的行為體作為案例。同樣地，也有學(xué)者試圖把古代中國(guó)塑造為一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義的或者進(jìn)攻性的政治帝國(guó)，因此只選擇研究中原王朝在某個(gè)特殊時(shí)期與某個(gè)特殊的行為體之間的關(guān)系，而忽略了在其他時(shí)期與其他行為體的關(guān)系。④例如，Alastair Iain Johnston, Cultural Realism: Strategic Culture and Grand Strategy in Chinese History, Princeton, NJ: Princeton University Press, 1995。

為此，筆者提出四個(gè)假設(shè)，構(gòu)成本研究的理論框架。

假設(shè)1：當(dāng)中原王朝剛剛統(tǒng)一并由弱小走向強(qiáng)大時(shí)，大漠及草原的游牧族群、東北地區(qū)的割據(jù)政權(quán)、朝鮮半島上的王國(guó)可能會(huì)首先選擇與中原對(duì)抗或者與之進(jìn)行利益博弈，不一定立即確定穩(wěn)定的等級(jí)關(guān)系。

絕大多數(shù)歷史學(xué)和國(guó)際關(guān)系學(xué)文獻(xiàn)都將朝貢關(guān)系看作是古代東亞體系的固有特征或者既定事實(shí)。但是，歷史上中原王朝的力量是不斷發(fā)生變化的，有時(shí)是強(qiáng)中心，有時(shí)是弱中心，有的時(shí)候東亞體系并不存在一個(gè)明確的權(quán)力中心。因此，中原農(nóng)耕文明與游牧文明的關(guān)系，以及中國(guó)與周邊政權(quán)之間的關(guān)系可以是多種多樣的，有的時(shí)候并不是典型的、明確的等級(jí)制關(guān)系。本文關(guān)注的是中國(guó)歷代統(tǒng)一王朝的崛起時(shí)期，而不是鼎盛時(shí)期。

朝鮮半島政權(quán)被認(rèn)為是中國(guó)最為典型的藩屬，但是中國(guó)歷代王朝很少能在不付出任何代價(jià)的情況下即與之確立穩(wěn)定的、等級(jí)制的宗屬關(guān)系。例如，唐朝時(shí)期，新羅在尚未統(tǒng)一朝鮮半島之前，曾經(jīng)與唐朝結(jié)盟。但它統(tǒng)一半島之后，因?yàn)轭I(lǐng)土問(wèn)題和戰(zhàn)后秩序問(wèn)題，曾經(jīng)與唐朝發(fā)生長(zhǎng)達(dá)6年的戰(zhàn)爭(zhēng)，最終唐朝接受新羅的領(lǐng)土要求。在元朝將高麗王朝納入其等級(jí)制體系的過(guò)程中，高麗王朝曾經(jīng)予以抵制。明朝建立之后的最初20年，和高麗王朝的關(guān)系并不完全友好。朝鮮王朝取代高麗王朝之后，它與明朝經(jīng)過(guò)了數(shù)年博弈才建立了穩(wěn)定的“事大”與“字小”的等級(jí)制關(guān)系。后金和清朝則是通過(guò)兩次戰(zhàn)爭(zhēng)才與朝鮮王朝確立等級(jí)制關(guān)系，將近100年之后朝鮮才基本上認(rèn)同清朝的政治主導(dǎo)地位。宋朝從未針對(duì)朝鮮半島上的高麗王朝施加強(qiáng)制性力量。但是宋朝和遼朝都是中國(guó)的一部分，宋朝并不曾統(tǒng)一整個(gè)中國(guó)，而且高麗王朝并不與宋朝接壤。①高麗王朝和前文提到的高句麗是兩個(gè)完全不同的政權(quán)。高句麗的存在時(shí)間是公元前37年至668年，高麗的存在時(shí)間是918年至1392年。高句麗的主體民族是中國(guó)東北的扶余人和濊貊人，它是中國(guó)歷史的一部分；高麗的主體民族是新羅和百濟(jì)人，它是朝鮮半島歷史的一部分。詳見(jiàn)張春海：《高麗政權(quán)的自稱(chēng)抉擇、記憶篩選與中國(guó)認(rèn)同》，《安徽史學(xué)》2018年第1 期，第78-87 頁(yè)。關(guān)于高句麗歸屬問(wèn)題的權(quán)威研究文獻(xiàn)，詳見(jiàn)楊春吉、耿鐵華主編：《高句麗歸屬問(wèn)題研究》，吉林文史出版社2000年版；耿鐵華：《中國(guó)高句麗史》，吉林人民出版社2002年版；馬大正：《中國(guó)學(xué)者的高句麗歸屬研究評(píng)析》，《東北史地》2004年第1 期，第5-11 頁(yè)：孫玉良、孫文范：《高句麗向朝鮮半島擴(kuò)張始末》，《東北史地》2004年第1 期，第12-16 頁(yè)；武玉環(huán)：《渤海與高句麗族屬及歸屬問(wèn)題探析》，《史學(xué)集刊》2004年第2 期，第79-83 頁(yè)。10 世紀(jì)上半期，遼和高麗相繼建立政權(quán)，高麗面臨來(lái)自遼的軍事威脅。宋朝建立之后，高麗希望通過(guò)與宋朝的政治關(guān)系制約來(lái)自遼的威脅。②李云泉、齊廉允：《宋朝高麗觀(guān)中的戰(zhàn)略安全意識(shí)》，《山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》2007年第5 期，第130-134 頁(yè)；許學(xué)權(quán)：《高麗對(duì)北宋、遼的朝貢政策探析》，《西安社會(huì)科學(xué)》2011年第1 期，第100-101 頁(yè)。高麗主要考慮的是地緣政治因素和自身的安全，并非都是出于文化上對(duì)宋朝的羨慕，文化只是次要原因。不過(guò)，10 世紀(jì)末、11 世紀(jì)初，遼對(duì)高麗發(fā)動(dòng)三次戰(zhàn)爭(zhēng)，迫使高麗不再與宋朝保持實(shí)質(zhì)性的政治等級(jí)關(guān)系。

假設(shè)2：中原王朝的崛起是一個(gè)等級(jí)權(quán)威提升的過(guò)程，它實(shí)現(xiàn)崛起的方式不僅僅是直接的武力征伐，更重要的是通過(guò)建立聯(lián)盟體系來(lái)分化瓦解對(duì)手的制衡，以及塑造各個(gè)族群和周邊政權(quán)對(duì)中原的政治認(rèn)同。

有的學(xué)者認(rèn)為中國(guó)在東亞體系的中心地位是給定的。①例如，Brantly Womack, “Asymmetry and China’s Tributary System,” Chinese Journal of International Politics, Vol.5, No.1, 2012, pp.37-54。但是，歷史上并不是中國(guó)的每一個(gè)王朝最終都成功地獲得了在東亞的主導(dǎo)權(quán)。有的王朝在與游牧部落或者其他農(nóng)耕割據(jù)政權(quán)的較量中失敗了，付出沉重代價(jià)甚至導(dǎo)致自身的崩潰。歷史上，中原在回?fù)粲文敛孔宓倪M(jìn)攻或者應(yīng)對(duì)來(lái)自其他行為體的安全威脅的過(guò)程中，很少采用純粹的武力征伐的方式。成功的戰(zhàn)略總是包括：聯(lián)合盟友反擊對(duì)手、在對(duì)手內(nèi)部尋找盟友以及支持對(duì)朝廷友好的政治力量獲得權(quán)力。這些戰(zhàn)略的恰當(dāng)使用，決定了這個(gè)統(tǒng)一王朝能否最終實(shí)現(xiàn)崛起并提升其在東亞體系中的等級(jí)權(quán)威（參見(jiàn)表1）。

表1 中國(guó)歷代王朝確立在東亞的主導(dǎo)權(quán)的嘗試與結(jié)果

回首各朝代歷史，我們可以發(fā)現(xiàn)，北方的草原游牧部落在被擊潰之前，很少會(huì)真正臣服于中原朝廷；朝鮮半島諸政權(quán)是否與中國(guó)確立穩(wěn)定的、等級(jí)制的宗屬關(guān)系，或者取決于它的地緣政治需要，或者取決于它內(nèi)部政治斗爭(zhēng)的結(jié)果，也可能取決于中原王朝對(duì)它的軍事和政治影響力。當(dāng)然，中國(guó)歷代王朝也可能主動(dòng)地塑造朝鮮半島內(nèi)部的政治形勢(shì)，以確立宗屬關(guān)系并保證其穩(wěn)定發(fā)展。

假設(shè)3：羈縻制度和宗屬關(guān)系的普遍確立是中原王朝的等級(jí)權(quán)威提升的重要標(biāo)志，安全聯(lián)盟是其重要內(nèi)容。中原王朝的崛起就是其等級(jí)權(quán)威提升的過(guò)程，即更多的部族與中原王朝確立羈縻制度以及更多的周邊政權(quán)與中國(guó)確立宗屬關(guān)系的過(guò)程。朝貢、封貢、羈縻和宗屬，是反映古代中原王朝與其他族群及周邊政權(quán)關(guān)系的四個(gè)概念，也反映了等級(jí)程度的差異。

朝貢關(guān)系的指涉范圍非常廣泛，包含了后面三種關(guān)系。凡是曾經(jīng)向中國(guó)進(jìn)貢禮品或者派遣使者訪(fǎng)問(wèn)的行為體，都可以被稱(chēng)作是與中國(guó)存在朝貢關(guān)系，雙方并不一定有非常密切的往來(lái)，也不一定有實(shí)質(zhì)性的政治關(guān)系。①類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)，參見(jiàn)莊國(guó)土：《略論朝貢制度的虛幻：以古代中國(guó)與東南亞的朝貢關(guān)系為例》，《南洋問(wèn)題研究》2005年第3 期，第1-8 頁(yè)；程尼娜：《高句麗與漢魏晉及北族政權(quán)的朝貢關(guān)系》，《安徽史學(xué)》2015年第4 期，第44-49 頁(yè)。朝貢關(guān)系并不意味著雙方存在等級(jí)關(guān)系，弱者可以向強(qiáng)者朝貢，強(qiáng)者也可以向弱者朝貢。

封貢關(guān)系指的是雙方有一定政治往來(lái)，并且中原王朝給周邊政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)者授予某種封號(hào)或者爵號(hào)。但是，封貢并不意味著雙方有較高的等級(jí)關(guān)系，不意味著這個(gè)政權(quán)真正承認(rèn)中原王朝的權(quán)威，很多時(shí)候朝廷授予封號(hào)只是為了安撫這些政權(quán)。②類(lèi)似地，魏志江區(qū)分了“禮儀性的朝貢關(guān)系”和“典型而實(shí)質(zhì)性的朝貢關(guān)系”。詳見(jiàn)魏志江：《關(guān)于清朝與朝鮮宗藩關(guān)系研究的幾個(gè)問(wèn)題：兼與韓國(guó)全海宗教授商榷》，《東北史地》2007年第1 期，第47-51 頁(yè)。例如，隋唐兩朝曾經(jīng)冊(cè)封高句麗國(guó)王，但是雙方實(shí)際上是對(duì)立關(guān)系。前面提到的高麗和宋朝的關(guān)系，也只是等級(jí)程度較低的封貢關(guān)系。明朝曾經(jīng)冊(cè)封蒙古諸部，但事實(shí)上明朝與它們大多時(shí)間處于交戰(zhàn)狀態(tài)。清朝皇帝曾經(jīng)冊(cè)封準(zhǔn)噶爾汗國(guó)首領(lǐng)，但雙方基本上處于交戰(zhàn)關(guān)系。

羈縻是中原王朝處理與疆域內(nèi)外的各個(gè)部族之間關(guān)系的一種政策，在不同歷史時(shí)期它的內(nèi)涵有所變化。朝廷在邊疆地區(qū)設(shè)立羈縻州，冊(cè)封其首領(lǐng)為官吏，對(duì)這個(gè)地區(qū)進(jìn)行一定的政治控制，同時(shí)給予其自治的空間。羈縻關(guān)系是朝廷拓展統(tǒng)治范圍的一種方式，是一種等級(jí)程度較高的關(guān)系，但是這些部族仍可能會(huì)發(fā)動(dòng)叛亂。例如，唐朝時(shí)期，朝廷一般派遣官員協(xié)助治理被羈縻的族群。百濟(jì)滅亡之后，唐朝設(shè)立熊津都督府，冊(cè)封百濟(jì)末代太子扶余隆為都督，歸安東都護(hù)府管轄。類(lèi)似的機(jī)構(gòu)還有呼延都督府、瀚海都督府、黑水都督府、忽汗州都督府，等等。清朝時(shí)期，朝廷和被羈縻的對(duì)象是相互利用、相互支持的關(guān)系，例如蒙古和碩特部。要注意的是，羈縻關(guān)系不一定是中國(guó)內(nèi)部的關(guān)系，①程尼娜：《羈縻與外交：中國(guó)古代王朝內(nèi)外兩種朝貢體系》，《史學(xué)集刊》2014年第4 期，第20-28 頁(yè)。因?yàn)楣糯袊?guó)的疆域是不斷變化的。羈縻關(guān)系促進(jìn)了中國(guó)遼闊疆域的形成和中華民族共同體的逐漸鞏固，也推動(dòng)了中華文化的擴(kuò)展與輻射。

宗屬關(guān)系是等級(jí)程度最高的雙邊關(guān)系，禮儀的制度化最為完善。宗屬關(guān)系和封貢關(guān)系的不同之處在于，屬?lài)?guó)必須自愿忠誠(chéng)于宗主國(guó)，并且其統(tǒng)治的合法性來(lái)源于宗主國(guó)。與羈縻關(guān)系不同，宗主國(guó)擁有穩(wěn)定的合法性權(quán)威，并且內(nèi)化于屬?lài)?guó)的政治體系之中。從邏輯上看，屬?lài)?guó)不可能同時(shí)有兩個(gè)宗主國(guó)，宗主國(guó)也不會(huì)接受屬?lài)?guó)還有其他宗主國(guó)，否則就不是宗屬關(guān)系。②歷史上這種現(xiàn)象是存在的，例如高麗曾經(jīng)在北宋和遼之間保持平衡，明朝初年高麗試圖在明朝與北元之間保持平衡，但主要依附于北元。同時(shí)，宗主國(guó)對(duì)屬?lài)?guó)提供一定的軍事保護(hù)，防止其遭受外敵入侵。要注意的是，屬?lài)?guó)不同于藩部，前者地處中國(guó)疆域之外，后者地處中國(guó)疆域之內(nèi)。③陳志剛：《對(duì)封貢體系內(nèi)屬?lài)?guó)與藩部界定標(biāo)準(zhǔn)的探討》，《東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2009年第6 期，第120-122 頁(yè)。清朝區(qū)分了“內(nèi)屬外藩”和“境外外藩”，前者是中國(guó)的內(nèi)屬之地，在政治上隸屬于中央朝廷，后者位于國(guó)境之外，在政治上是尊卑關(guān)系。④張雙智：《清朝外藩體制內(nèi)的朝覲年班與朝貢制度》，《清史研究》2010年第3 期，第106-115 頁(yè)。本文所說(shuō)的宗屬關(guān)系指的是中國(guó)與屬?lài)?guó)或者與境外外藩的關(guān)系。⑤羈縻關(guān)系和宗屬關(guān)系，有時(shí)并不容易區(qū)分，例如唐朝曾經(jīng)在新羅設(shè)置雞林州都督府。本文討論的不是朝貢關(guān)系的生成，而是政治等級(jí)程度較高的羈縻關(guān)系和宗屬關(guān)系的生成。

假設(shè)4：古代中原王朝的聯(lián)盟安全體系基于一定的道義原則，即守信、慎戰(zhàn)與強(qiáng)恕。

前三個(gè)假設(shè)主要討論的是古代中原王朝的安全政策與當(dāng)代西方國(guó)家之間的普遍性，而第四個(gè)假設(shè)討論的是中國(guó)的特殊性，這也是最重要的一點(diǎn)。中國(guó)多數(shù)王朝處理對(duì)外關(guān)系的道義原則，包括守信、慎戰(zhàn)與強(qiáng)恕，至少后兩者是西方國(guó)家一般不具備的。這一套道義原則是百家思想綜合的產(chǎn)物，包括孔子的“慎戰(zhàn)”、孟子的“義兵”和墨子的“非攻”。從我們稍后對(duì)唐朝成功崛起的歷史分析中可以看出，戰(zhàn)爭(zhēng)是建立內(nèi)外政治秩序的最后選擇，聯(lián)盟本身是為了通過(guò)政治手段避免戰(zhàn)爭(zhēng)或者阻止對(duì)手發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，而不是像美國(guó)的聯(lián)盟那樣以推廣自己的價(jià)值觀(guān)和維護(hù)霸權(quán)秩序?yàn)槟康?。守信有多重含義，不僅包括履行對(duì)盟友的安全承諾，也包括對(duì)挑釁者的堅(jiān)決回?fù)?；?qiáng)恕即“勉力于恕道”，也就是寬仁之道、推己及人、相互尊重與和平共處。中國(guó)歷代王朝都是以道義原則來(lái)規(guī)范自身，而不是要求其他部族和政權(quán)接受自己的價(jià)值觀(guān)，不會(huì)以推廣價(jià)值觀(guān)作為維護(hù)安全的手段。

三 實(shí)證分析：唐朝基于道義的聯(lián)盟安全體系

唐朝是中國(guó)古代最為強(qiáng)盛的王朝之一，它結(jié)束了中國(guó)的分裂局面并逐漸發(fā)展壯大，最終成為一個(gè)強(qiáng)盛的多民族王朝，建立了一個(gè)穩(wěn)定而持久的東亞安全體系。唐朝的成功崛起對(duì)于今天的中國(guó)有重要的啟示意義。

（一）唐朝初期確立以中原為中心的東北亞秩序

唐朝的疆域涵蓋了長(zhǎng)城南北的廣闊土地，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)對(duì)農(nóng)耕文明和游牧文明進(jìn)行有效統(tǒng)治。位于北方草原的東突厥汗國(guó)和薛延陀汗國(guó)，西北方向上的西突厥汗國(guó)和高昌國(guó)，最終都從割據(jù)政權(quán)成為唐朝多元一體國(guó)家的重要組成部分。在東北方向，不僅有高句麗這個(gè)地方割據(jù)政權(quán)，也有朝鮮半島上的百濟(jì)和新羅。唐朝朝廷在消滅東突厥和高句麗這兩個(gè)最主要的威脅之后，確立了在北方和西北的主導(dǎo)權(quán)，并且對(duì)高句麗主要故地進(jìn)行有效的直接統(tǒng)治。

1.唐太宗和唐高宗經(jīng)略北方草原——王霸兼用

在唐朝統(tǒng)一中國(guó)之前的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，突厥部族的力量比華夏政權(quán)更為強(qiáng)大。長(zhǎng)期以來(lái)突厥的主要戰(zhàn)略目標(biāo)很明確，就是要防止中原出現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一的政權(quán)。南北朝的最后一個(gè)階段，經(jīng)常被稱(chēng)為“后三國(guó)時(shí)代”，即中國(guó)北方的北周、北齊與南方的陳朝相對(duì)峙的時(shí)期。該時(shí)期也是突厥崛起的時(shí)期，552年，突厥統(tǒng)一漠北。此時(shí)，北周和北齊兩個(gè)政權(quán)長(zhǎng)年戰(zhàn)爭(zhēng)，面對(duì)統(tǒng)一而強(qiáng)盛的突厥，它們只能降尊臨卑，爭(zhēng)相傾盡府庫(kù)賄賂突厥，并以“和親”方式忍辱拉攏突厥。其結(jié)果是，突厥更加肆無(wú)忌憚，甚至將北周、北齊稱(chēng)作自己的“兩兒”。577年，北周滅亡北齊，這是突厥最擔(dān)心的事情。為遏制北周，突厥立即扶植了北齊王室的一員做傀儡皇帝，打著為北齊復(fù)國(guó)的旗號(hào)，進(jìn)攻北周；北周被迫以“和親”來(lái)平息突厥的進(jìn)攻。581年，隋朝取代北周，并積極備戰(zhàn)，以統(tǒng)一江南。這更加引發(fā)了突厥的恐慌，它立即從東北、正北和西北三個(gè)方向?qū)λ宄M(jìn)行大規(guī)模進(jìn)攻。突厥還同時(shí)扶植北周、北齊殘余力量，支持其進(jìn)攻隋朝。但這次隋文帝不是采取賄賂政策，而是利用突厥內(nèi)部可汗割據(jù)、彼此猜忌的弱點(diǎn)，采用長(zhǎng)孫晟提出的“遠(yuǎn)交而近攻，離強(qiáng)而合弱”①魏徵、令狐德棻：《隋書(shū)》（卷五十一），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1973年版，第1331 頁(yè)。的離間之計(jì)，使得突厥在583年分裂為東、西兩個(gè)汗國(guó)，這就完全扭轉(zhuǎn)了中原與草原之間的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，最終使草原諸雄先后對(duì)隋朝朝廷表示臣服。在北方邊疆相對(duì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，隋朝開(kāi)啟了統(tǒng)一全國(guó)的進(jìn)程，最終于589年滅掉南方陳朝。

隋朝末年，起義和反叛此起彼伏，東突厥竭力支持各地的反隋力量，試圖成為支配中原的霸主。當(dāng)時(shí)，幾乎所有的地主和農(nóng)民起義領(lǐng)袖，都紛紛向東突厥稱(chēng)臣納貢，以尋求支持。東突厥并未直接出兵進(jìn)攻隋朝，而是在幕后指揮中原各割據(jù)勢(shì)力，扮演仲裁者的角色。東突厥對(duì)各種政治勢(shì)力進(jìn)行“冊(cè)”或“封”，最著名的有東突厥冊(cè)劉武周為“定楊可汗”，冊(cè)郭子和為“平楊可汗”，②這里的“楊”就是隋朝皇帝的姓氏，意思是要“平定楊隋”。還封梁師都為“解事天子”，前后共冊(cè)封二十多人。值得注意的是，甚至后來(lái)建立唐朝的李淵，也曾經(jīng)向東突厥稱(chēng)臣。起兵之前，唐儉向李淵指出，“若外嘯豪杰，北招戎狄”，則可以建立“湯武之業(yè)”。③歐陽(yáng)修、宋祁：《新唐書(shū)》（卷八十九），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1975年版，第3759 頁(yè)。謀臣劉文靜也力勸李淵“與突厥連和”。④歐陽(yáng)修、宋祁：《新唐書(shū)》（卷八十八），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1975年版，第3735 頁(yè)。值得思考的是，隋朝滅亡后，東突厥迅速調(diào)整策略，從反隋改為復(fù)辟隋朝，試圖扶植一個(gè)傀儡政權(quán)，繼續(xù)維持其仲裁者的地位。

617年，李淵剛剛起兵反隋的時(shí)候，東突厥給予大力軍事援助和支持。始畢可汗甚至派遣騎兵幫助李淵奪取長(zhǎng)安，并消滅了部分割據(jù)勢(shì)力。然而，隨著唐朝逐漸消滅割據(jù)勢(shì)力并且即將統(tǒng)一中原，東突厥與唐朝的矛盾迅速增加。處羅可汗意識(shí)到自己的霸主地位即將受到威脅，曾經(jīng)制訂直接進(jìn)攻唐朝的計(jì)劃，并實(shí)施離間之計(jì)，但尚未執(zhí)行就去世了。繼承汗位的頡利可汗決心不惜一切代價(jià)全力與唐朝對(duì)抗，阻止其統(tǒng)一和崛起。622年，東突厥分兵三路，頡利親率15 萬(wàn)騎兵進(jìn)攻唐朝，但卻突然退兵。624年，頡利再次進(jìn)攻唐朝，甚至逼近長(zhǎng)安。李世民巧施離間計(jì)，使得頡利叔侄互相猜疑，遂退兵。625年和626年，頡利企圖再次進(jìn)攻唐朝，但計(jì)劃失敗。唐太宗李世民即位后，從629年開(kāi)始扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局，主動(dòng)出兵進(jìn)攻東突厥。630年，頡利被俘，東突厥滅亡。

唐朝之所以能夠消滅東突厥，軍事實(shí)力是一方面，但更重要的是唐太宗在政治上采取了聯(lián)盟策略。西突厥的統(tǒng)葉護(hù)可汗“勇而有謀，善攻戰(zhàn)，遂北并鐵勒，西拒波斯，南接罽賓，悉歸之，控弦數(shù)十萬(wàn)，霸有西域，據(jù)舊烏孫之地”。①劉昫：《舊唐書(shū)》（卷一百九十四·下），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1975年版，第5181 頁(yè)。西突厥疆域曾到達(dá)里海，甚至曾經(jīng)打敗波斯。統(tǒng)葉護(hù)可汗試圖消滅東突厥，重新統(tǒng)一大漠與草原。當(dāng)時(shí)西突厥與唐朝的統(tǒng)治區(qū)域并不相接，但在打擊東突厥的問(wèn)題上，雙方利益高度一致，這是620年雙方建立軍事同盟的基礎(chǔ)。西突厥進(jìn)攻東突厥的動(dòng)機(jī)和意愿要強(qiáng)于唐朝，這個(gè)聯(lián)盟更多的是西突厥有求于唐朝，西突厥奉唐朝為上國(guó)。621年，統(tǒng)葉護(hù)可汗遣使朝貢，受到唐朝極高的禮遇，唐朝同意和親。正是有了這個(gè)聯(lián)盟，才使得東突厥不敢輕舉妄動(dòng)。唐朝以此為契機(jī)全力進(jìn)取關(guān)東，打敗了王世充、竇建德的割據(jù)勢(shì)力。622年，頡利可汗率大軍進(jìn)攻唐朝，唐軍難以抵御。令人不解的是，盡管東突厥大軍勢(shì)不可當(dāng)，但卻突然遣使求和。有學(xué)者研究了這段歷史，認(rèn)為很有可能是唐朝要求西突厥履行盟約并進(jìn)攻東突厥的結(jié)果。②張興勝：《論唐朝與西突厥的關(guān)系》，《西北史地》1996年第3 期，第75 頁(yè)。這個(gè)聯(lián)盟的意義是重大的，使得東突厥在進(jìn)攻唐朝時(shí)存在后顧之憂(yōu)，有效阻止了其直接進(jìn)攻唐朝。此外，628年，唐朝遣使與曾經(jīng)臣附于東突厥的薛延陀建立聯(lián)盟，以南北夾擊東突厥。唐朝還得到了與頡利可汗有矛盾的突利可汗的支持。唐朝對(duì)東突厥的反攻，是建立在這些聯(lián)盟基礎(chǔ)之上的。

此外，唐朝并不僅僅與西突厥聯(lián)盟，還在漠北建立了一個(gè)廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，發(fā)動(dòng)漠北除東突厥以外的幾乎所有部落共同削弱東突厥。唐初漠北草原上有九個(gè)散居的部落，統(tǒng)稱(chēng)“漠北九姓”或“九姓鐵勒”，以回紇為首。它們一直受到突厥的壓迫。唐朝初年，東突厥在進(jìn)攻唐朝的過(guò)程中越來(lái)越衰落，漠北九姓發(fā)動(dòng)大規(guī)模的暴動(dòng)，其中回紇部是反抗東突厥的主力?！柏懹^(guān)初，菩薩與薛延陀侵突厥北邊，突厥頡利可汗遣子欲谷設(shè)率十萬(wàn)騎討之，菩薩領(lǐng)騎五千與戰(zhàn)，破之于馬鬣山，因逐北至于天山，又進(jìn)擊，大破之，俘其部眾，回紇由是大振。”③劉昫：《舊唐書(shū)》（卷一百九十五），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1975年版，第5196頁(yè)。這里的“菩薩”，指藥羅葛·菩薩，是唐初回紇部落的一位首領(lǐng)。此外，曾經(jīng)被東突厥奴役和壓迫的奚、契丹等部落也轉(zhuǎn)而支持唐朝。東突厥滅亡后，西突厥違反與唐朝之間的盟約，試圖與唐朝爭(zhēng)奪對(duì)漠北和西域地區(qū)的主導(dǎo)權(quán)。西突厥不僅想強(qiáng)迫漠北九姓臣服于自己，還試圖將唐朝的勢(shì)力從西域排擠出去，雙方為爭(zhēng)奪西域諸國(guó)展開(kāi)拉鋸戰(zhàn)。639年，西突厥的乙毗咄陸可汗企圖迫使高昌放棄與唐朝的宗屬關(guān)系而歸順自己，以便控制河西走廊。在西突厥的脅迫下，高昌向唐朝挑釁。為保護(hù)絲綢之路的安全，唐朝決定反擊，派遣吏部尚書(shū)候君集滅亡高昌。這樣，唐朝與西突厥正式?jīng)Q裂，唐朝再次在漠北建立了一個(gè)廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，動(dòng)員鐵勒各部和之前歸順唐朝的部分東突厥部落共同打擊西突厥。同時(shí)，唐朝進(jìn)行軍事和外交努力，成功拉攏龜茲、于闐、疏勒和焉耆等國(guó)內(nèi)附唐朝，安置安西四鎮(zhèn)。唐朝對(duì)付西突厥主要采取的是政治手段為主、軍事手段為輔的策略。在唐朝的政治攻勢(shì)下，不僅漠北和西域的部落紛紛支持唐朝，西突厥內(nèi)部也發(fā)生了分裂。648年，西突厥的阿史那賀魯內(nèi)屬于唐，唐朝派他去招撫尚未服從的其他西突厥部落。唐高宗繼位后，賀魯反叛唐朝。655年開(kāi)始，唐朝大將蘇定方大敗賀魯，最終將其俘獲。至此，西突厥滅亡。唐朝終于解決了這個(gè)長(zhǎng)期困擾自己的被游牧部落威脅的問(wèn)題。

可以看出，東突厥對(duì)唐朝的威脅直接關(guān)系到唐朝的存亡。唐朝打擊東突厥主要采用的是軍事手段，但如果沒(méi)有西突厥的支持，很有可能622年?yáng)|突厥的那次進(jìn)攻會(huì)兵臨長(zhǎng)安城下。正是與西突厥的聯(lián)盟緩解了唐朝的軍事壓力。比較而言，西突厥對(duì)唐朝的威脅并不那么直接，唐朝打擊西突厥主要采用的是政治手段，動(dòng)員漠北各個(gè)部落反抗西突厥，并爭(zhēng)奪和保護(hù)西域諸國(guó)。唐代太宗和高宗兩朝對(duì)北方草原的經(jīng)略體現(xiàn)了極高的戰(zhàn)略謀劃與政治智慧，是“王霸兼用”的出色實(shí)踐者。

2.唐朝在東北地區(qū)和朝鮮半島的道義擔(dān)當(dāng)

古代中原王朝與朝鮮半島諸政權(quán)長(zhǎng)期保持典型的朝貢關(guān)系或宗屬關(guān)系。朝貢關(guān)系與宗屬關(guān)系有所不同，后者是更為高級(jí)的雙邊關(guān)系，朝鮮半島諸政權(quán)對(duì)中原王朝的“事大”關(guān)系是經(jīng)過(guò)反復(fù)博弈而生成的，歷代王朝在這個(gè)過(guò)程中需要付出一定代價(jià)，承擔(dān)一定責(zé)任。隋朝及唐朝初年，位于中國(guó)東北的割據(jù)政權(quán)高句麗是唐朝的重要安全威脅之一，它的勢(shì)力一度擴(kuò)展到朝鮮半島，后來(lái)唐朝與朝鮮半島的新羅結(jié)盟，滅亡了高句麗，進(jìn)而對(duì)東北地區(qū)進(jìn)行有效統(tǒng)治。在南北朝末期，高句麗曾試圖阻止中原出現(xiàn)一個(gè)統(tǒng)一的政權(quán)。與東突厥一樣，高句麗非常愿意中原維持分裂狀態(tài)。因此，北齊滅亡后，高句麗平原王高湯曾試圖援助北齊的殘余勢(shì)力高保寧。隋朝建立后，高句麗擔(dān)憂(yōu)自己可能遭到進(jìn)攻，于是一直試圖聯(lián)合東突厥、契丹、靺鞨以及陳朝的殘余勢(shì)力建立一個(gè)對(duì)抗隋朝的同盟。隋煬帝曾警告高句麗，“茍或不朝，將帥啟民往巡彼土”。①司馬光編著：《資治通鑒》（卷第一百八十一），胡三省音注，中華書(shū)局1956年版，第5653 頁(yè)。但隋煬帝三次攻打高句麗嬰陽(yáng)王，結(jié)果都失敗了，甚至導(dǎo)致隋朝滅亡。

很多人認(rèn)為，唐太宗延續(xù)了隋煬帝對(duì)高句麗的政策，其征伐和滅亡高句麗的戰(zhàn)略目標(biāo)是一貫的。但事實(shí)上，唐初在對(duì)待高句麗的問(wèn)題上一直非常審慎，并沒(méi)有一個(gè)一定要滅亡高句麗的明確戰(zhàn)略。有人認(rèn)為，唐朝征討高句麗是要收復(fù)遼東領(lǐng)土。①邸富生：《隋唐時(shí)期收復(fù)遼東的戰(zhàn)爭(zhēng)》，《中國(guó)邊疆史地研究導(dǎo)報(bào)》1990年第3 期，第12-14 頁(yè)。這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，平定高句麗這個(gè)地方割據(jù)政權(quán)，是唐朝建立之后實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的重要一步。這是因?yàn)椋|東地區(qū)自古以來(lái)就是中國(guó)的領(lǐng)土，戰(zhàn)國(guó)時(shí)的燕國(guó)已經(jīng)在這里設(shè)郡，秦漢承襲不變。此外，高句麗的主體民族扶余人、濊貊人均發(fā)源于中國(guó)東北。不過(guò)，唐朝初年專(zhuān)注于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并沒(méi)有將滅亡高句麗作為要?jiǎng)?wù)，在民族問(wèn)題上傾向于采取溫和與團(tuán)結(jié)的政策。在唐太宗看來(lái)，只要高句麗這個(gè)邊緣的“夷狄”政權(quán)安分守己，對(duì)中原皇帝表示尊敬，至少不直接挑釁，他就可以“獨(dú)愛(ài)之如一”，沒(méi)有征討它的必要。后來(lái)唐太宗在討伐高句麗的詔書(shū)中，也并沒(méi)有以領(lǐng)土問(wèn)題作為理由。②韓昇：《白江之戰(zhàn)前唐朝與新羅、日本關(guān)系的演變》，《中國(guó)史研究》2005年第1 期，第28 頁(yè)。還有一種傳統(tǒng)的觀(guān)點(diǎn)，認(rèn)為唐太宗的目的是要一雪前朝之恥，依據(jù)是唐太宗所說(shuō)的“朕今東征，欲為中國(guó)報(bào)子弟之仇，高麗雪君父之恥耳”。③司馬光編著：《資治通鑒》（卷第一百九十七），胡三省音注，中華書(shū)局1956年版，第6217-6218 頁(yè)。但是這句話(huà)是否是唐朝攻打高句麗的真實(shí)動(dòng)機(jī)則值得懷疑。因?yàn)樗宄c唐朝是前后兩個(gè)不同的政權(quán)，隋朝的國(guó)恥不會(huì)影響唐朝政權(quán)的合法性，而且當(dāng)時(shí)的普遍認(rèn)知是，隋煬帝攻打高句麗的戰(zhàn)略是錯(cuò)誤的，它使得隋朝過(guò)度消耗國(guó)力以致滅亡，唐朝沒(méi)有必要重蹈覆轍。事實(shí)上，唐朝建立后，高句麗和中原的關(guān)系本來(lái)完全有機(jī)會(huì)和平發(fā)展。榮留王高建武繼承高句麗王位，正好是在唐朝建立的前一年。歷史記載，他對(duì)唐朝奉行臣服進(jìn)貢政策，并且請(qǐng)?zhí)祁C歷。唐高祖則表示愿意與之恢復(fù)關(guān)系，承認(rèn)現(xiàn)狀。唐高祖冊(cè)高建武為上柱國(guó)、遼東郡王、高麗王，并且賜書(shū)表示兩國(guó)應(yīng)該和解：“今二國(guó)通和，義無(wú)阻異，在此所有高麗人等，已令追括，尋即遣送。彼處有此國(guó)人者，王可放還，務(wù)盡撫育之方，共弘仁恕之道?！雹軇d：《舊唐書(shū)》（卷一百九十九·上），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1975年版，第5321 頁(yè)。唐高祖對(duì)榮留王的恭順態(tài)度非常滿(mǎn)意，甚至直接說(shuō)：“朕敬于萬(wàn)物，不欲驕貴，但據(jù)有土宇，務(wù)共安人，何必令其稱(chēng)臣，以自尊大?！雹輨d：《舊唐書(shū)》（卷一百九十九·上），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1975年版，第5321 頁(yè)。意思是說(shuō)，只要高句麗保證不再損害中原的安全，唐朝不在意是否與它保持君臣名分。唐太宗即位后，用了三年時(shí)間于630年將東突厥滅亡，在此之前，唐朝與高句麗關(guān)系比較密切，此后，高句麗感到緊張并且停止了朝貢。①韓昇：《白江之戰(zhàn)前唐朝與新羅、日本關(guān)系的演變》，《中國(guó)史研究》2005年第1 期，第25 頁(yè)。盡管如此，直到貞觀(guān)十六年（642年）之前，雙方基本沒(méi)有發(fā)生沖突。

642年，高句麗內(nèi)部發(fā)生重大事變，高句麗東部大人泉蓋蘇文②泉蓋蘇文原名淵蓋蘇文，《新唐書(shū)》為避唐高祖李淵名諱，而稱(chēng)之為泉蓋蘇文。殺死榮留王，之后立傀儡王，自己獨(dú)攬全國(guó)軍政大權(quán)。這成為高句麗與唐朝關(guān)系緊張的導(dǎo)火索。唐太宗對(duì)泉蓋蘇文弒君的行為非常憤怒，他譴責(zé)說(shuō)：“夫出師吊伐，須有其名，因其弒君虐下，敗之甚易也?！雹蹌d：《舊唐書(shū)》（卷一百九十九·上），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1975年版，第5322 頁(yè)。不過(guò)，這還不能被認(rèn)為是唐太宗攻打高句麗的原因。唐太宗一直在深刻反省隋煬帝黷武亡國(guó)的原因，深知討伐高句麗事關(guān)重大，當(dāng)時(shí)唐朝經(jīng)濟(jì)尚未完全從隋末戰(zhàn)亂中恢復(fù)，征討并非易事。因此，他僅僅是以譴責(zé)為主，并沒(méi)有下決心介入高句麗內(nèi)部政治。此外，泉蓋蘇文盡管野蠻鎮(zhèn)壓國(guó)內(nèi)反對(duì)者，但在表面上對(duì)唐朝還是比較恭順的，沒(méi)有直接威脅到唐朝安全。其中一個(gè)事例是，643年，唐太宗否決了有的大臣提出的對(duì)高句麗增加軍事壓力的建議。④韓昇：《白江之戰(zhàn)前唐朝與新羅、日本關(guān)系的演變》，《中國(guó)史研究》2005年第1 期，第26-27 頁(yè)。

真正導(dǎo)致唐朝下決心攻打高句麗的原因是唐朝希望維護(hù)自己在東北亞的權(quán)威與戰(zhàn)略信譽(yù)。朝鮮半島上的新羅全心全意支持唐朝，因此唐朝必須保護(hù)新羅的安全，以維護(hù)自己的利益與信譽(yù)。半島上的另外一個(gè)政權(quán)百濟(jì)，也一直非常尊敬唐朝，但唐朝與百濟(jì)的關(guān)系并不像和新羅那樣親密。百濟(jì)過(guò)去曾經(jīng)與新羅聯(lián)合攻打高句麗，但后來(lái)新羅趁機(jī)攻占了百濟(jì)的土地，使得雙方世仇難解。長(zhǎng)期以來(lái)，唐朝一直以一種公正的姿態(tài)來(lái)處理三方之間的紛爭(zhēng)，盡量不偏袒任何一方，一開(kāi)始很有效果，但后來(lái)，三方征戰(zhàn)越來(lái)越激烈，高句麗成功拉攏了百濟(jì)，雙方共同反對(duì)新羅，甚至，泉蓋蘇文政變后的一個(gè)重要外交轉(zhuǎn)向，就是迅速聯(lián)合日本以共同對(duì)付新羅，這引發(fā)了唐朝的不安。⑤劉子敏：《高句麗歷史研究》，延邊大學(xué)出版社1996年版，第249 頁(yè)。顯然高句麗是想與百濟(jì)、日本聯(lián)盟，消滅與唐朝關(guān)系密切的新羅。⑥李德山：《唐朝對(duì)高句麗政策的形成、嬗變及其原因》，《中國(guó)邊疆史地研究》2004年第4期，第28 頁(yè)。新羅是唐朝的重要盟友，如果它被高句麗消滅，那么將會(huì)嚴(yán)重破壞唐朝主導(dǎo)的東北亞秩序；如果唐朝坐視新羅被消滅，將會(huì)大大損害唐朝的戰(zhàn)略信譽(yù)與形象，那樣不僅損害唐朝在半島的利益，還會(huì)使得唐朝威信掃地，進(jìn)而影響與其他政權(quán)的關(guān)系。因此，唐朝必須為新羅提供保護(hù)。在這種情況下，唐太宗沒(méi)有選擇，必須考慮武力解決問(wèn)題。然而，即使在這樣緊要的關(guān)頭，唐太宗依然非常謹(jǐn)慎，不愿意直接出兵。他先是調(diào)停，之后又打算令契丹、靺鞨協(xié)助騷擾高句麗，以緩解新羅的壓力。①李德山：《唐朝對(duì)高句麗政策的形成、嬗變及其原因》，《中國(guó)邊疆史地研究》2004年第4期，第29 頁(yè)。在這兩項(xiàng)策略都無(wú)法奏效的情況下，他才于645年決定直接出兵，以“朕故自取之，不遺后世憂(yōu)也”。②歐陽(yáng)修、宋祁：《新唐書(shū)》（卷二百二十），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1975年版，第6190 頁(yè)。

盡管唐太宗親征高句麗的結(jié)果并不成功，但也不能認(rèn)為它就是失敗的。第一，唐太宗吸取了隋朝的教訓(xùn)，沒(méi)有窮兵黷武，而是制訂長(zhǎng)期計(jì)劃逐漸蠶食高句麗。通過(guò)這次戰(zhàn)爭(zhēng)，唐朝畢竟收復(fù)了大片土地，為唐高宗時(shí)代滅亡這個(gè)割據(jù)政權(quán)做了準(zhǔn)備。第二，這次戰(zhàn)爭(zhēng)最終導(dǎo)致唐朝改變了對(duì)百濟(jì)的態(tài)度。長(zhǎng)期以來(lái)，唐朝對(duì)新羅與百濟(jì)之間的矛盾采取公正的調(diào)停態(tài)度，即使百濟(jì)經(jīng)常違背唐朝皇帝的圣諭堅(jiān)持騷擾新羅，唐朝也并沒(méi)有將百濟(jì)視為敵人。但唐太宗攻打高句麗沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，使得百濟(jì)更加放肆地進(jìn)攻新羅。它認(rèn)為唐朝沒(méi)有能力對(duì)它作出任何懲罰，因此義慈王大舉攻打新羅，占領(lǐng)四十余城，最終導(dǎo)致本來(lái)不愿意進(jìn)攻百濟(jì)的唐朝不得不對(duì)百濟(jì)斷然采取行動(dòng)。唐太宗在生命的最后時(shí)間里制訂了一個(gè)新的計(jì)劃：先滅亡百濟(jì)，然后開(kāi)辟攻打高句麗的南線(xiàn)戰(zhàn)場(chǎng)。唐高宗即位后，開(kāi)始執(zhí)行兩線(xiàn)攻打高句麗的計(jì)劃。652年以后，百濟(jì)完全拒絕接受唐朝的調(diào)停，對(duì)新羅展開(kāi)大規(guī)模的攻擊，并在三年后與高句麗合作進(jìn)攻新羅。時(shí)隔十年，唐朝再次進(jìn)攻遼東。唐朝第二次攻打高句麗的直接原因和目的依然是要保護(hù)新羅，但當(dāng)時(shí)唐朝并未作好進(jìn)攻的準(zhǔn)備。660年，百濟(jì)義慈王投降，唐朝可以從水陸兩個(gè)方向攻打高句麗，滅亡它僅僅是時(shí)間問(wèn)題。666年，唐朝趁泉蓋蘇文三個(gè)兒子發(fā)生內(nèi)訌之機(jī)，命令李勣③李勣，原名徐世勣。唐高祖賜姓李，因此稱(chēng)李世勣。后為避唐太宗名諱，改稱(chēng)李勣。有著名歷史學(xué)者指出，李勣率領(lǐng)的軍隊(duì)在攻打高句麗的過(guò)程中發(fā)揮了主要作用。雖然新羅為攻打高句麗貢獻(xiàn)了自己的士兵，但是這些士兵是由唐朝官員劉仁愿統(tǒng)領(lǐng)的。新羅自己的軍隊(duì)并未發(fā)揮太大作用，因此不存在唐朝與新羅的“聯(lián)軍”。李大龍：《唐羅“聯(lián)軍”滅亡高句麗考辨》，《通化師范學(xué)院學(xué)報(bào)》2016年第9 期，第5-8 頁(yè)。率領(lǐng)軍隊(duì)攻打高句麗。668年，高句麗王宣布投降，這個(gè)有著將近七百年歷史的割據(jù)政權(quán)最終滅亡。

唐朝為新羅提供安全保障，并且堅(jiān)守自己的承諾，完整履行了自己的國(guó)際義務(wù)。其結(jié)果是，唐朝有了更高的國(guó)際信譽(yù)，其影響已經(jīng)大大超出朝鮮半島的范圍。倭國(guó)（日本）①7 世紀(jì)及其之前，中國(guó)史書(shū)將日本稱(chēng)作倭國(guó)。8 世紀(jì)初開(kāi)始，中國(guó)史書(shū)將其改稱(chēng)日本。曾經(jīng)干預(yù)朝鮮半島事務(wù)，支持百濟(jì)和高句麗攻打新羅。660年，百濟(jì)滅亡后，倭國(guó)也試圖在百濟(jì)扶植一個(gè)政權(quán)，與唐朝扶植的政權(quán)相對(duì)抗。但有學(xué)者研究指出，當(dāng)時(shí)唐朝無(wú)意進(jìn)攻日本，甚至可能希望爭(zhēng)取日本，并向日本傳遞和平的信號(hào)，只是日本擔(dān)心失去在半島南部的利益，同時(shí)唐朝在南北兩線(xiàn)進(jìn)展緩慢，使得日本認(rèn)為有插手的機(jī)會(huì)。②韓昇：《白江之戰(zhàn)前唐朝與新羅、日本關(guān)系的演變》，《中國(guó)史研究》2005年第1 期，第59-61 頁(yè)。663年，以唐朝與新羅聯(lián)軍為一方，以倭國(guó)和百濟(jì)親倭分子的聯(lián)軍為另一方，在朝鮮半島的白江口發(fā)生了一次激烈的海戰(zhàn)。唐朝大將劉仁軌以少勝多，全殲兵力、船只數(shù)倍于自己的倭國(guó)水軍。這是東北亞歷史上的第一次幾乎所有政治行為體均卷入其中的戰(zhàn)爭(zhēng)。唐朝打敗倭國(guó)、保護(hù)盟友，其結(jié)果是，倭國(guó)不僅沒(méi)有繼續(xù)與唐朝作對(duì)，雙方關(guān)系反而更為友好，兩國(guó)政治文化關(guān)系逐漸進(jìn)入高峰。

（二）唐朝以開(kāi)發(fā)包容態(tài)度維持新的政治秩序

滅亡東、西突厥和高句麗，標(biāo)志著唐朝基本成功地建立了一個(gè)多元一體的文明型國(guó)家。但如何維持新的內(nèi)外政治秩序，新的秩序以什么原則為基礎(chǔ)，曾經(jīng)長(zhǎng)期困擾唐朝統(tǒng)治者。唐朝面臨的最大問(wèn)題，是在兩突厥滅亡后如何處理突厥遺民問(wèn)題，在高句麗這個(gè)割據(jù)政權(quán)滅亡之后如何統(tǒng)治其故地，以及如何公正處理朝鮮半島上的新羅國(guó)與百濟(jì)遺民之間的關(guān)系。唐朝須保證勇猛兇悍的突厥人誠(chéng)心擁護(hù)朝廷的統(tǒng)治秩序且不再成為邊患，保證高句麗沒(méi)有能力再次分裂出去，以及推動(dòng)新羅國(guó)和百濟(jì)遺民之間的和解并實(shí)現(xiàn)半島的穩(wěn)定。如果這個(gè)秩序缺乏包容性，那么極有可能會(huì)留下后患。與內(nèi)政政策相一致，唐朝對(duì)待外族遺民采用了儒道結(jié)合的政策。儒家強(qiáng)調(diào)“以夏變夷”，道家則強(qiáng)調(diào)民族平等，即唐太宗宣稱(chēng)的對(duì)華夷“愛(ài)之如一”?？偟目磥?lái)，唐太宗時(shí)期和唐高宗前期維護(hù)東北亞秩序的努力是成功的。

1.妥善解決突厥遺民問(wèn)題并吸納突厥人才

唐朝打敗了東突厥之后，如何維護(hù)多民族國(guó)家的團(tuán)結(jié)，以及安置數(shù)量龐大的突厥人，保證其以后不再成為唐朝的邊患，這是擺在唐太宗君臣面前的一個(gè)棘手問(wèn)題。根據(jù)《資治通鑒》記載，當(dāng)時(shí)朝臣有如下三種意見(jiàn)：第一種是多數(shù)人的意見(jiàn)，即強(qiáng)制遷徙：“北狄自古為中國(guó)患，今幸而破亡，宜悉徙之河南兗、豫之間，分其種落，散居州縣，教之耕織，可以化胡虜為農(nóng)民，永空塞北之地?！雹鬯抉R光編著：《資治通鑒》（卷第一百九十三），胡三省音注，中華書(shū)局1956年版，第6075 頁(yè)。不過(guò)，這種辦法很有可能會(huì)有后患，即使突厥人被強(qiáng)制遷徙到中原，其他游牧民族也可能會(huì)填補(bǔ)真空，繼續(xù)騷擾唐朝邊境。第二種是分而治之，即“分立酋長(zhǎng)，領(lǐng)其部落”，“今宜因其離散，各即本部署為君長(zhǎng)，不相臣屬”，“各自保全，必不能抗衡中國(guó)”，“使其權(quán)弱勢(shì)分，易為羈制，可使常為籓臣，永保邊塞?！雹偎抉R光編著：《資治通鑒》（卷第一百九十三），胡三省音注，中華書(shū)局1956年版，第6075-6076 頁(yè)。但這種辦法，存在一定難度，當(dāng)時(shí)唐朝可能沒(méi)有足夠的力量去執(zhí)行。第三種，被唐太宗采納的中書(shū)令溫彥博的建議——效仿漢朝對(duì)匈奴的羈縻政策。溫彥博出使突厥時(shí)曾經(jīng)被扣押，對(duì)突厥人的生活習(xí)性有很深刻的了解。唐太宗支持溫彥博的建議，并綜合了其余意見(jiàn)。具體辦法是，“分突利故所統(tǒng)之地，置順、祐、化、長(zhǎng)四州都督府；又分頡利之地為六州，左置定襄都督府，右置云中都督府，以統(tǒng)其眾”。②司馬光編著：《資治通鑒》（卷第一百九十三），胡三省音注，中華書(shū)局1956年版，第6077 頁(yè)。就這樣，唐朝妥善安置了20 萬(wàn)突厥人，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行大規(guī)模遠(yuǎn)距離遷徙。對(duì)于曾經(jīng)堅(jiān)決與唐朝作對(duì)的頡利可汗，唐朝也是賜以田宅，并授右衛(wèi)大將軍。這種開(kāi)放包容的政策大體上是成功的，盡管在執(zhí)行過(guò)程中，還是有部分突厥人不滿(mǎn)，以致后來(lái)突厥再次復(fù)國(guó)，即所謂后突厥。但整體上看，這項(xiàng)政策在當(dāng)時(shí)是最合適的。

西突厥滅亡后，唐朝也沒(méi)有采取壓迫政策，而是尊重西突厥兩廂分治的歷史傳統(tǒng)，設(shè)立了昆陵都護(hù)府、濛池都護(hù)府。唐朝任命早已投降唐朝的阿史那彌射為昆陵都護(hù)，賜爵名興昔亡可汗；任命阿史那步真為濛池都護(hù)，賜爵名繼往絕可汗。這兩個(gè)機(jī)構(gòu)都是安西大都護(hù)府的下級(jí)機(jī)構(gòu)，是典型的羈縻政策，大大促進(jìn)了民族融合，維護(hù)了國(guó)家的持久穩(wěn)定與統(tǒng)一。

2.公正調(diào)解新羅百濟(jì)矛盾

在處理朝鮮半島問(wèn)題的過(guò)程中，唐朝遇到的一大難題是如何解決新羅和百濟(jì)的宿怨。唐高祖年間，唐朝的基本政策是不干預(yù)和消極調(diào)停，到唐太宗時(shí)期變得積極起來(lái)。新羅曾經(jīng)在與百濟(jì)聯(lián)合對(duì)付高句麗的過(guò)程中，趁百濟(jì)不備侵占其大片土地，并殺死了來(lái)新羅討還土地的百濟(jì)國(guó)王，因此雙方的積怨很難化解。早在7 世紀(jì)30年代的善德女王時(shí)期，新羅就已經(jīng)和唐朝成為政治同盟。而唐朝與百濟(jì)的關(guān)系，則不如與新羅那樣親密。歷史上，百濟(jì)一直同南北朝時(shí)期的南朝政權(quán)保持友好關(guān)系，受中國(guó)江南文化影響比較深，和北朝政權(quán)聯(lián)系不多。唐朝建立后，百濟(jì)與唐朝的關(guān)系基本是友好的，唐高祖曾經(jīng)調(diào)停新羅與百濟(jì)的沖突，百濟(jì)也表示服從。百濟(jì)從來(lái)沒(méi)有將唐朝看作敵人，它所謀求的利益僅僅限于半島。更重要的是，百濟(jì)與高句麗有世仇，所以唐朝也曾經(jīng)爭(zhēng)取百濟(jì)，希望百濟(jì)協(xié)助唐朝制約高句麗。①韓昇：《白江之戰(zhàn)前唐朝與新羅、日本關(guān)系的演變》，《中國(guó)史研究》2005年第1 期，第48 頁(yè)。對(duì)于唐朝來(lái)說(shuō)，讓新羅與百濟(jì)維持和平的關(guān)系有利于唐朝利益，這樣可以共同對(duì)付高句麗。然而，由于雙方宿怨太深，百濟(jì)迫切要收復(fù)土地以報(bào)仇，因此經(jīng)常對(duì)唐朝表里不一，暗中繼續(xù)謀劃進(jìn)攻新羅，這使得唐朝非常為難。642年，后來(lái)成為新羅武烈王的金春秋來(lái)到唐朝，將新羅與唐朝的政治同盟升級(jí)為軍事同盟，雙方約定了彼此的責(zé)任義務(wù)關(guān)系。唐高宗即位后，新羅全面采取唐朝的政治制度。它進(jìn)行內(nèi)政改革的目的是為了更加獲得唐朝的信任，這一點(diǎn)非常明顯。

不過(guò)，即使在新羅全面支持唐朝而百濟(jì)拒絕接受唐朝停戰(zhàn)要求的情況下，唐朝也沒(méi)有完全偏袒新羅，沒(méi)有采取雙重標(biāo)準(zhǔn)。唐太宗和唐高宗非常理解百濟(jì)的立場(chǎng)，并不是立即懲罰百濟(jì)，而是給了其足夠多的機(jī)會(huì)，不斷進(jìn)行勸說(shuō)。唐朝一直堅(jiān)持采取公平的態(tài)度來(lái)處理兩國(guó)的矛盾。即使在646年、652年百濟(jì)兩度中斷對(duì)唐朝的朝貢之后，唐朝也沒(méi)有立即采取措施進(jìn)行懲罰。真正使得唐朝改變對(duì)百濟(jì)態(tài)度的，是百濟(jì)接受了高句麗的聯(lián)盟要求，支持高句麗南下進(jìn)攻新羅。顯然，新羅是唐朝忠實(shí)的盟友，唐朝不能坐視新羅被消滅。這樣，唐朝被迫下決心滅亡百濟(jì)。盡管唐太宗晚年曾經(jīng)制訂過(guò)先滅亡百濟(jì)、再滅亡高句麗的計(jì)劃，但這畢竟不合義理，有損于唐朝的國(guó)際威望，因此唐太宗一直沒(méi)有執(zhí)行?？梢?jiàn)，唐朝一直堅(jiān)持公平的原則處理其他小國(guó)之間的分歧，這是典型的王道外交的表現(xiàn)，而非霸道。

即使在滅亡百濟(jì)后，唐朝依然以一種公平的政策來(lái)對(duì)待百濟(jì)遺民。唐朝從來(lái)沒(méi)有直接占領(lǐng)百濟(jì)的計(jì)劃，與百濟(jì)也無(wú)仇怨，所以唐朝希望建立一個(gè)羈縻政權(quán)，讓百濟(jì)人自治。更準(zhǔn)確地說(shuō)，是扶植一個(gè)親唐政權(quán)，使得百濟(jì)的國(guó)祚能夠延續(xù)。唐朝選中了原百濟(jì)太子扶余隆，并任命他為熊津都督府都督。而新羅當(dāng)然不想看到百濟(jì)復(fù)國(guó)，它希望吞并百濟(jì)的土地，以占領(lǐng)朝鮮半島的絕大部分土地。唐朝的做法是要求新羅文武王和百濟(jì)的扶余隆進(jìn)行會(huì)盟，希望新羅和百濟(jì)實(shí)現(xiàn)和解，繼續(xù)共同協(xié)作攻打高句麗。新羅遲遲不愿意按照唐朝的要求去做，因此當(dāng)唐朝看出新羅有領(lǐng)土野心時(shí)，就對(duì)新羅施加壓力，要求文武王與百濟(jì)會(huì)盟，使得雙方約定以后維持領(lǐng)土現(xiàn)狀、永遠(yuǎn)不得相互侵略。當(dāng)然，后來(lái)這個(gè)政策并不成功，因?yàn)樗荒苡行ё柚剐铝_染指百濟(jì)故地。唐朝滅亡高句麗后不久，新羅就使用武力完全占領(lǐng)了百濟(jì)故地，并且控制了高句麗在大同江以南的土地，唐朝默認(rèn)既成事實(shí)，雙方實(shí)現(xiàn)妥協(xié)。但是，唐朝始終堅(jiān)持公正處理戰(zhàn)后秩序，這個(gè)原則從未改變。

3.回紇成為唐朝在西北方向上的關(guān)鍵戰(zhàn)略支持者

公平正義是唐朝主導(dǎo)的秩序的最基本原則，但只堅(jiān)持這個(gè)原則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這是因?yàn)?，唐朝可以一視同仁地以公平的政策?duì)待疆域之內(nèi)的所有族群和疆域之外的所有政權(quán)，但這并不能保證它們都全心全意支持和服從唐朝，有的部落或政權(quán)總是要試圖擴(kuò)大自己的利益，邊疆總是會(huì)出現(xiàn)各種不穩(wěn)定的因素威脅唐朝的安全，甚至各種叛亂此起彼伏。歷史事實(shí)表明，唐朝盡管有強(qiáng)大的軍事力量，但能力依然有限，一旦同時(shí)面臨來(lái)自不同方向的威脅，它可能會(huì)捉襟見(jiàn)肘。例如，670—676年，唐朝與東邊的新羅和西邊的吐蕃同時(shí)爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)，這導(dǎo)致唐朝被迫轉(zhuǎn)移部分兵力到西線(xiàn)，因此不得不顧全大局并對(duì)新羅的要求作出讓步。為了解決這個(gè)問(wèn)題，唐朝采取的政策是：尋找那些對(duì)自己友好的、有一定物質(zhì)實(shí)力的部族或政權(quán)，讓它們協(xié)助唐朝維護(hù)秩序，制約那些對(duì)唐朝不友好的部落或政權(quán)。

東突厥滅亡后，草原上各游牧部落依然很多，問(wèn)題非常復(fù)雜，并且不可能一勞永逸地解決。唐朝為了有效地減輕自己的軍事負(fù)擔(dān)，選擇了某些與唐朝關(guān)系較好的部落作為戰(zhàn)略支持者，以分擔(dān)自身的壓力，對(duì)草原各部進(jìn)行更好的管理。為此，唐朝選擇了回紇作為其關(guān)鍵戰(zhàn)略支持者，回紇對(duì)于維護(hù)多民族國(guó)家的政治穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

唐朝首先在消滅薛延陀汗國(guó)的問(wèn)題上得到了回紇的支持。如前所述，在消滅東突厥的過(guò)程中，唐朝曾與薛延陀結(jié)盟。東突厥滅亡后，薛延陀想獲取更多的利益，對(duì)唐朝處理東突厥的政策不滿(mǎn)，因此與唐朝關(guān)系漸生裂痕。后來(lái)薛延陀攻打突厥人，唐朝表示譴責(zé)。雙方矛盾最終不可調(diào)和，薛延陀全面采取反唐政策，唐太宗決定武力消滅之。在這個(gè)問(wèn)題上，回紇為唐朝提供了重要幫助?；丶v本來(lái)是依附于薛延陀的一個(gè)部落，唐朝派遣使臣策動(dòng)回紇反對(duì)薛延陀，并且成功說(shuō)服了回紇首領(lǐng)藥羅葛·吐迷度?；丶v很快同意起兵協(xié)助唐朝，南北夾擊大敗薛延陀。回紇還說(shuō)服了仆固、同羅等實(shí)力也很強(qiáng)大的部落對(duì)唐朝表示支持。①薛宗正：《回紇的初興及其同突厥、唐朝的關(guān)系》，《西北民族研究》1992年第1 期，第47-48 頁(yè)。在漠北九姓的聯(lián)合打擊下，646年，薛延陀滅亡。之后，唐太宗在回紇生活的地區(qū)設(shè)立瀚海都督府，并冊(cè)吐迷度為瀚海都督。這樣，唐朝的統(tǒng)治范圍覆蓋了回紇地區(qū)。消滅薛延陀之后，唐太宗在生命中的最后一年決定鏟除反唐的乙注車(chē)鼻可汗政權(quán)。唐高宗即位后，650年，聯(lián)合回紇、仆固和同羅三部落，消滅了這個(gè)漠北地區(qū)與唐朝作對(duì)的最后一個(gè)政權(quán)。這樣，唐朝的疆域在高宗時(shí)期達(dá)到其最大范圍。回紇第三次協(xié)助唐朝維持在西北方向的秩序，是平定阿史那賀魯?shù)呐褋y。651年，已經(jīng)降唐并且被唐朝封為瑤池都督的阿史那賀魯發(fā)動(dòng)反唐叛亂。回紇首領(lǐng)藥羅葛·婆閏親率五大萬(wàn)軍，協(xié)助唐朝征討賀魯，而當(dāng)時(shí)唐朝僅出兵兩萬(wàn)，足見(jiàn)回紇的作用之大。到了7 世紀(jì)70年代，回紇不僅成為漠北九姓中最受唐朝支持的一部，而且成為維系唐朝在漠北主權(quán)和直接控制力的關(guān)鍵。

（三）盛唐時(shí)期對(duì)北方草原和東北疆域政治影響力的恢復(fù)

武周時(shí)期的對(duì)外政策出現(xiàn)了很多失誤，導(dǎo)致突厥、契丹等少數(shù)民族的翻盤(pán)。682年，東突厥頡利可汗的近親阿史那骨篤祿反叛唐朝，并宣布重建突厥政權(quán)，史稱(chēng)后突厥。之后，兩都護(hù)府逐漸形同虛設(shè)。唐中宗即位后，北疆草原地區(qū)已基本脫離了朝廷的有效管轄。696年，契丹的兩位首領(lǐng)李盡忠和孫萬(wàn)榮因遭到唐朝將領(lǐng)的羞辱，挑起反對(duì)武周的叛亂。這次事件釀成了嚴(yán)重的地緣政治后果，間接導(dǎo)致了粟末靺鞨的崛起。698年，粟末靺鞨首領(lǐng)大祚榮在今天的吉林敦化自立為“震國(guó)王”，即渤海國(guó)的前身。

唐玄宗執(zhí)政后，在政治上著手對(duì)武周進(jìn)行撥亂反正，同時(shí)彌合唐中宗時(shí)期的政治分裂，消除政治動(dòng)蕩。開(kāi)元年間，君明臣賢，內(nèi)政安定。在安全政策上，唐玄宗努力恢復(fù)朝廷的戰(zhàn)略信譽(yù)，在北方草原以回紇為關(guān)鍵戰(zhàn)略支持者，在東北方向則以新羅為關(guān)鍵戰(zhàn)略支持者。

1.回紇幫助唐朝恢復(fù)對(duì)北方草原的政治控制力

默啜可汗時(shí)代，后突厥在漠北站穩(wěn)腳跟，他把回紇視為主要對(duì)手。漠北九姓中，仆固、同羅等部被后突厥收買(mǎi)，而回紇則繼續(xù)堅(jiān)定地支持唐朝，并為唐朝多次北伐攻打后突厥提供大力支持?；丶v對(duì)唐朝的忠誠(chéng)是經(jīng)得住考驗(yàn)的，因此唐朝一直對(duì)回紇備加關(guān)愛(ài)，其首領(lǐng)始終世襲瀚海都督。不過(guò)，在整個(gè)8 世紀(jì)前葉，后突厥在漠北興盛，而回紇始終備受壓制。直到8 世紀(jì)中葉后突厥衰落后，回紇才再次興起。

744年，回紇首領(lǐng)骨力裴羅打敗了后突厥主力，宣布建立回紇汗國(guó)。很快，唐玄宗封他為懷仁可汗。745年，骨力裴羅滅亡后突厥政權(quán)，回紇控制漠北及草原?；丶v承認(rèn)自己是唐朝下轄的地方政權(quán)，并且與朝廷保持良好關(guān)系。它對(duì)唐朝最大的幫助，就是在安史之亂期間出兵協(xié)助唐朝收復(fù)長(zhǎng)安、平定河北，最終結(jié)束內(nèi)亂。玄宗、肅宗、代宗一直對(duì)此感激不盡。唐玄宗說(shuō)：“西戎北狄，吾嘗厚之，今國(guó)步艱難，必得其用，汝其勉之?！雹賱d：《舊唐書(shū)》（卷十），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1975年版，第240 頁(yè)。唐肅宗贊揚(yáng)回紇太子：“功濟(jì)艱難，義存邦國(guó)，萬(wàn)里絕域，一德同心，求之古今，所未聞也?！雹趧d：《舊唐書(shū)》（卷一百九十五），中華書(shū)局編輯部點(diǎn)校，中華書(shū)局1975年版，第5199 頁(yè)。回紇之所以堅(jiān)定支持唐朝，首先是經(jīng)濟(jì)方面的原因。唐朝給予回紇的經(jīng)濟(jì)援助不計(jì)其數(shù)，在平定叛亂的過(guò)程中，回紇士兵不僅洗劫了長(zhǎng)安，而且趁機(jī)通過(guò)絹馬貿(mào)易對(duì)唐朝進(jìn)行勒索。正如白居易在《陰山道》詩(shī)中所描述：“……每至戎人送馬時(shí)，道旁千里無(wú)纖草?！l(shuí)知黠虜啟貪心，明年馬多來(lái)一倍?！钡?，經(jīng)濟(jì)因素更多體現(xiàn)的是安史之亂后唐朝對(duì)回紇的報(bào)答，卻不能解釋為何從7 世紀(jì)中葉到9 世紀(jì)初相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里史書(shū)上沒(méi)有唐朝和回紇之間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的記載。回紇不僅沒(méi)有像歷史上的其他游牧政權(quán)那樣試圖侵犯中原，反而成為維護(hù)多民族國(guó)家團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的關(guān)鍵幫手。這說(shuō)明比經(jīng)濟(jì)因素更重要的是雙方長(zhǎng)期以來(lái)在政治和安全上的相互信任。

2.唐朝在東北方向上尋找新的戰(zhàn)略支持者

百濟(jì)和高句麗滅亡后，唐朝的秩序設(shè)想本來(lái)是：在百濟(jì)建立羈縻政權(quán)，設(shè)立熊津都督府，由親唐的百濟(jì)末代太子扶余隆擔(dān)任都督；對(duì)于高句麗故地，唐朝希望效仿漢朝的統(tǒng)治方式，因此設(shè)立安東都護(hù)府。然而新羅卻不支持唐朝的戰(zhàn)后秩序構(gòu)想，而是希望統(tǒng)治整個(gè)百濟(jì)故地以及占領(lǐng)高句麗在半島的土地。高句麗滅亡兩年后的670年，唐朝和新羅就爆發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)。但最終由于受到西北局勢(shì)惡化的影響，唐朝無(wú)力擊退新羅的進(jìn)攻。新羅在取得大片土地后，主動(dòng)向唐朝“謝罪”，因此得到了唐朝的原諒。唐朝默認(rèn)了新羅對(duì)大同江以南土地的控制權(quán)，將安東都護(hù)府搬到遼東。這樣，唐朝與新羅的疆域最終被劃定，雙方重新確立宗屬關(guān)系。

698年，粟末靺鞨首領(lǐng)大祚榮在高句麗故地建立了“震國(guó)”，它選擇臣服后突厥，并與新羅交好，逐漸占據(jù)了今天中國(guó)東北地區(qū)的東部和南部。大祚榮附屬后突厥，后突厥一度要求渤海國(guó)向其繳納賦稅，并且派出吐屯①突厥的官職名稱(chēng)，相當(dāng)于監(jiān)察官。監(jiān)領(lǐng)渤海。705年，“神龍政變”之后，唐中宗試圖北伐后突厥，擴(kuò)大在東北的影響力，并派使臣對(duì)大祚榮招安，不過(guò)大祚榮依然與后突厥保持臣屬關(guān)系。有中國(guó)歷史學(xué)者認(rèn)為，粟末靺鞨對(duì)唐朝的態(tài)度，取決于唐與后突厥之間的力量消長(zhǎng)，后突厥是妨礙其附唐的最大因素。而唐朝應(yīng)對(duì)后突厥的關(guān)鍵在于爭(zhēng)取奚和契丹兩蕃的支持。②王義康：《唐代經(jīng)營(yíng)東北與突厥》，《陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2011年第6期，第67-68 頁(yè)。唐玄宗時(shí)期，后突厥的勢(shì)力開(kāi)始衰落，兩蕃內(nèi)附，后突厥勢(shì)力逐漸退出東北，大祚榮不得不轉(zhuǎn)向擁護(hù)唐朝。唐玄宗冊(cè)封大祚榮為渤?？ね酰邮诤龊怪荻级?，“渤?！背蔀槠鋰?guó)號(hào)。渤海國(guó)從割據(jù)政權(quán)成為唐朝下轄的地方羈縻政權(quán)。

大祚榮死后，其長(zhǎng)子大武藝?yán)^位，是為渤海武王。大武藝開(kāi)始進(jìn)行武力擴(kuò)張，甚至挑戰(zhàn)朝廷。722年，曾經(jīng)臣服于后突厥的黑水靺鞨宣布依附唐朝。726年，唐玄宗設(shè)立黑水都督府，大武藝認(rèn)為這是唐朝要和黑水靺鞨夾攻自己，于是派其弟大門(mén)藝征討黑水靺鞨。大門(mén)藝對(duì)此表示反對(duì)，最后不得不來(lái)到唐朝避難。大武藝指責(zé)朝廷包庇大門(mén)藝，并擔(dān)心自己會(huì)遭到進(jìn)攻。727年，大武藝試圖與日本結(jié)盟以攻打新羅，并且策劃聯(lián)合契丹進(jìn)攻唐朝，732年，渤海國(guó)水陸同時(shí)進(jìn)攻唐朝遼東和山東地區(qū)。唐朝得到了新羅、室韋和黑水靺鞨的支持，它們協(xié)助唐朝進(jìn)攻渤海國(guó)，這是東北亞歷史上的第二次幾乎所有政治行為體均卷入其中的戰(zhàn)爭(zhēng)。最后，大武藝被迫屈服，承諾不再對(duì)抗唐朝，雙方關(guān)系終于恢復(fù)。之后將近二百年里，渤海國(guó)一直是唐朝的臣屬，唐朝的實(shí)際影響力在東北方向得到大大拓展。

結(jié) 語(yǔ)

除了唐朝，在其他幾個(gè)主要的王朝中，我們也可以找到相似的歷史事實(shí)，進(jìn)而總結(jié)出縱貫中國(guó)歷史多數(shù)時(shí)期的普遍規(guī)律。歷代王朝在統(tǒng)一和崛起階段的安全戰(zhàn)略非常值得關(guān)注，它不同于以往研究朝貢關(guān)系的文獻(xiàn)大多將中國(guó)的超強(qiáng)實(shí)力作為給定的背景。①John King Fairbank, “Tributary Trade and China’s Relations with the West,” Far Eastern Quarterly, Vol.1, No.2, 1942, pp.129-149; David Kang, East Asia Before the West: Five Centuries of Trade and Tribute, New York: Columbia University Press, 2010; Brantly Womack, “Asymmetry and China’s Tributary System,” Chinese Journal of International Politics, Vol.5, No.1, 2012, pp.37-54.歷史上，中原王朝在每次統(tǒng)一和崛起的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)受到游牧族群和周邊政權(quán)的挑戰(zhàn)，它們彼此結(jié)盟，企圖阻止中國(guó)的完全統(tǒng)一，制衡和對(duì)抗中原王朝的崛起。這是一個(gè)反復(fù)出現(xiàn)的循環(huán)，在每一個(gè)周期中，中原王朝并非僅僅采用武力征伐的方式來(lái)?yè)魯?duì)手，而是主要通過(guò)建立聯(lián)盟體系來(lái)分化瓦解對(duì)手，以及塑造各個(gè)族群和周邊政權(quán)對(duì)中央政府的政治認(rèn)同，即軟硬實(shí)力兼用。

漢朝初建之時(shí)，北方的匈奴和南方的南越國(guó)曾試圖聯(lián)合制衡漢朝的崛起。②周永衛(wèi)：《匈奴與南越關(guān)系考》，《史學(xué)月刊》2009年第3 期，第122-124 頁(yè)。在制定反擊匈奴的戰(zhàn)略之前，漢武帝兩次派張騫“鑿空”西域，目的是聯(lián)合大月氏和烏孫，以東西夾擊匈奴。漢宣帝時(shí)期，烏孫感恩漢朝的誠(chéng)意，在軍事上為漢朝進(jìn)攻匈奴提供支援，重創(chuàng)匈奴主力。最終烏孫“內(nèi)附”漢朝，確立宗屬關(guān)系，西域地區(qū)被納入漢朝的統(tǒng)治范圍。此外，西漢末年到東漢，內(nèi)附中原的南匈奴一直是協(xié)助中原王朝抵御北匈奴的重要盟友。

明朝初年的戰(zhàn)略是拉攏和誘降一部分蒙古貴族和部落，集中全力打擊北元?dú)堄鄤?shì)力。明朝在建立之后的最初20年里，與逃往漠北的北元政權(quán)爭(zhēng)奪對(duì)高麗政權(quán)的宗主權(quán)，最終確立了明朝在朝鮮半島的政治秩序，朝鮮半島對(duì)中國(guó)的“事大”政策維持了近五百年。明太祖在《皇明祖訓(xùn)》中列出了15 個(gè)“不征之國(guó)”，目的是廣交朋友，避免樹(shù)敵。北元分裂之后，明成祖對(duì)蒙古進(jìn)行5 次親征，利用韃靼、瓦剌兩大部落之間的矛盾，縱橫捭闔，支持弱者，抑制強(qiáng)者，以維持明朝的主導(dǎo)地位。

類(lèi)似地，清朝在逐步統(tǒng)一中國(guó)的過(guò)程中，也遭遇到來(lái)自周邊行為體的制衡，但最終與周邊20 個(gè)行為體確立了穩(wěn)定的宗屬關(guān)系。清朝初年，日本一些受到豐臣秀吉侵略理念影響的人企圖干涉中國(guó)內(nèi)政。沙俄帝國(guó)試圖侵略中國(guó)，準(zhǔn)噶爾汗國(guó)試圖征服中國(guó)，二者相互利用。它們還與西藏的分裂主義者勾結(jié)。清朝朝廷則與蒙古和碩特汗國(guó)合作，采取“以蒙治藏”的羈縻政策，并且得到了藏傳佛教格魯派愛(ài)國(guó)力量的支持。①牛海楨、李曉英：《簡(jiǎn)論清朝初年對(duì)青海蒙古的政策》，《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2007年第2 期，第113-117 頁(yè)；張植華：《略論噶爾丹——關(guān)于噶爾丹與西藏僧俗統(tǒng)治者以及同沙俄關(guān)系的探討》，《內(nèi)蒙古大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》1979年第Z2 期，第114-127 頁(yè)。在平息一系列叛亂之后，清朝逐漸加強(qiáng)了對(duì)青海和西藏的直接控制，設(shè)置駐藏大臣。此外，在18 世紀(jì)50年代，乾隆皇帝派兵滅亡準(zhǔn)噶爾汗國(guó)，之后設(shè)置伊犁將軍。以前遭受準(zhǔn)噶爾奴役的各部落臣服清朝，清朝疆域達(dá)到其最為廣袤的時(shí)期。

以往的研究很少關(guān)注古代中原王朝曾經(jīng)被制衡，也很少關(guān)注中原王朝如何通過(guò)聯(lián)盟瓦解制衡。有人想當(dāng)然地認(rèn)為，中原王朝統(tǒng)治的區(qū)域是當(dāng)時(shí)已知世界的唯一中心；即使中原衰落和分裂之后，它很快會(huì)再次成為中心。②Brantly Womack, “Asymmetry and China’s Tributary System,” Chinese Journal of International Politics, Vol.5, No.1, 2012, pp.37-54.然而，他們均忽略了中原與游牧部落長(zhǎng)期對(duì)抗的歷史，忽視了中原王朝在崛起階段的戰(zhàn)略行為不同于崛起成功之后的行為。更確切地說(shuō)，在與游牧族群的權(quán)力斗爭(zhēng)中，中原農(nóng)耕文明并不總是取得勝利，多數(shù)時(shí)間它面臨著重大的生死攸關(guān)的安全威脅，中原作為“中心”的地位也不總是像我們想象的那樣強(qiáng)大。漢朝建立之后用了80年時(shí)間才擊敗匈奴主力，基本實(shí)現(xiàn)崛起，之后又用了60年時(shí)間才最終將西域大片土地納入直接統(tǒng)治；唐朝建立40年之后才擊敗東、西突厥，但突厥后來(lái)一度復(fù)國(guó)；明朝用了30 多年迫使北元分裂，但后來(lái)也先和達(dá)延汗兩次統(tǒng)一蒙古并雄踞漠北；清朝入關(guān)之后，用了110年的時(shí)間才完全統(tǒng)一草原和新疆并進(jìn)行有效的治理。①葛劍雄認(rèn)為，古代中國(guó)完全統(tǒng)一的時(shí)間是非常短暫的，很多朝代初期和末期都不能算嚴(yán)格意義上的統(tǒng)一時(shí)期。詳見(jiàn)葛劍雄：《統(tǒng)一與分裂：中國(guó)歷史的啟示》，商務(wù)印書(shū)館2013年版，第217-219 頁(yè)。

古代中原王朝的崛起與世界歷史上其他地區(qū)的國(guó)家的崛起，有不少相似之處。中原王朝崛起的過(guò)程，是有越來(lái)越多的族群和政權(quán)與其建立等級(jí)制的宗屬關(guān)系的過(guò)程。②等級(jí)制并非古代中國(guó)或古代東亞的獨(dú)有特征。鄺云峰對(duì)中美兩種“朝貢體系”進(jìn)行了有趣的比較分析，指出美國(guó)要求其盟友承認(rèn)其主導(dǎo)地位并且效仿其政治思想和形式，這與古代中國(guó)的朝貢體系本質(zhì)上是相同的。參見(jiàn)Yuen Foong Khong, “The American Tributary System,” Chinese Journal of International Politics, Vol.6, No.1, 2003, p.40。有學(xué)者指出，衡量等級(jí)制程度的兩個(gè)指標(biāo)是主導(dǎo)國(guó)實(shí)力優(yōu)勢(shì)地位及其合法性權(quán)威。參見(jiàn)劉若楠：《地區(qū)等級(jí)體系衰落的路徑分析》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2014年第12 期，第118-136 頁(yè)。歷史上，不是每一個(gè)族群或政權(quán)都自愿、自動(dòng)地與中原王朝建立宗屬關(guān)系，某些周邊政權(quán)要在與中原進(jìn)行討價(jià)還價(jià)和利益交換之后才會(huì)確立實(shí)質(zhì)上的政治關(guān)系和等級(jí)制的宗屬關(guān)系。③古代東亞并非總是等級(jí)制體系，很多時(shí)候并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、實(shí)力超過(guò)其他所有國(guó)家的“中心”，有時(shí)中國(guó)是分裂的，有時(shí)是“弱中心”，甚至中國(guó)之外還存在更強(qiáng)大的行為體。戰(zhàn)爭(zhēng)手段的成本是巨大的，而且成果并不顯著，朝廷為了讓更多的周邊政權(quán)支持自己，須為這些部族或政權(quán)提供一定的安全保護(hù)，以樹(shù)立良好的信譽(yù)。在周邊政權(quán)發(fā)生沖突的時(shí)候，中原王朝會(huì)盡量公平地調(diào)解它們之間的沖突；在擊潰對(duì)手的威脅之后，中原王朝會(huì)盡力妥善安排遺民。中原王朝雖然有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，但仍然強(qiáng)調(diào)對(duì)其他族群的道德感化，通過(guò)堅(jiān)持道義原則保持它們對(duì)朝廷的認(rèn)同，以維護(hù)合法性權(quán)威。

研究中國(guó)古代中原王朝在崛起階段的歷史，對(duì)于今天的中國(guó)更有啟示意義，因?yàn)榻裉斓闹袊?guó)處于崛起階段且面臨著來(lái)自其他力量的較大安全阻力。以歐文·拉鐵摩爾（Owen Lattimore）為代表的“內(nèi)亞史觀(guān)”與以歐立德（Mark C.Elliott）為代表的“新清史”不能正確理解農(nóng)耕文化與游牧文化之間關(guān)系的歷史全貌。所謂的農(nóng)耕—游牧二元競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，其實(shí)是不能長(zhǎng)期存在的，因?yàn)槊恳淮沃性醭y(tǒng)一和崛起之后，游牧社會(huì)一般最終會(huì)融入前者的統(tǒng)治之中。在古代中原地區(qū)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一和崛起的時(shí)期，朝鮮半島的國(guó)家、中國(guó)東北的割據(jù)勢(shì)力、草原上的部分部落、西域和新疆地區(qū)的部分城邦以及位于嶺南的王國(guó)，憑借自己的特殊經(jīng)濟(jì)形態(tài)和戰(zhàn)爭(zhēng)工具優(yōu)勢(shì)，很有可能針對(duì)中原農(nóng)耕地區(qū)采取制衡政策。中原王朝須先休養(yǎng)生息，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，之后才有可能進(jìn)行反擊。在這一期間，聯(lián)盟政策對(duì)于中原農(nóng)耕王朝緩解外部威脅、換取戰(zhàn)略時(shí)間具有重要意義。一部分部族和周邊政權(quán)愿意與中原王朝保持友好關(guān)系，并且雙方確立安全上的責(zé)任義務(wù)關(guān)系。中原王朝完全崛起之后，很多部族會(huì)成為多元一體國(guó)家的重要組成部分。

以往相關(guān)研究大多強(qiáng)調(diào)古代中國(guó)朝貢體系的特殊性，但是就崛起時(shí)期的中國(guó)而言，它的戰(zhàn)略行為和歷史上其他地區(qū)和國(guó)家相比具有明顯的普遍性。美國(guó)提升其等級(jí)權(quán)威并實(shí)現(xiàn)崛起的標(biāo)志是，與世界上更多的國(guó)家建立聯(lián)盟；古代中原王朝將權(quán)力轉(zhuǎn)化為權(quán)威的標(biāo)志是，與越來(lái)越多的周邊政權(quán)提升關(guān)系水平，即從朝貢關(guān)系到封貢關(guān)系，最終到宗屬關(guān)系。疆域之內(nèi)的部族和疆域之外的政權(quán)要在與中原進(jìn)行博弈之后才有可能與之確立嚴(yán)格意義上的政治附屬關(guān)系；朝廷為它們提供一定的安全保護(hù)，才能樹(shù)立良好的信譽(yù)，這是宗屬關(guān)系得以建立和維持的關(guān)鍵。體系中的主導(dǎo)國(guó)家只有堅(jiān)持某種道德原則，才能保持盟友或者屬?lài)?guó)對(duì)自己的認(rèn)同，維護(hù)自身的合法性權(quán)威。一旦不遵守道德原則，即使它有強(qiáng)大的實(shí)力，維持等級(jí)體系的成本也會(huì)大大上升。

不過(guò)，中國(guó)并非沒(méi)有特殊性。古代中原王朝尊重周邊政權(quán)的道德體系，這顯然不同于熱衷于搞“十字軍東征”的西方國(guó)家。朝廷也尊重邊疆少數(shù)民族的宗教信仰，以漸進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)民族融合。朝廷對(duì)各部族和政權(quán)采取的各種政策，包括冊(cè)封、征伐和妥協(xié)，都是以維護(hù)自身安全為最高原則和目的。但中國(guó)從來(lái)不輸出意識(shí)形態(tài)，不要求其他行為體以接受自己的道德價(jià)值觀(guān)作為保證其安全的條件。儒家倡導(dǎo)“內(nèi)圣外王”，“修己”以“安人”，“己所不欲，勿施于人”。朝鮮半島、日本都是主動(dòng)學(xué)習(xí)中國(guó)的先進(jìn)文化，而中國(guó)則尊重它們的自主選擇。尊重其他國(guó)家的價(jià)值選擇其實(shí)是政治共同體或命運(yùn)共同體中的最高道德，也是中國(guó)最明智的政策。古代中原王朝的聯(lián)盟原則，可以概括為守信、慎戰(zhàn)與強(qiáng)恕，其中后兩者是美國(guó)的基于自由主義一元化的聯(lián)盟所不具備的。