王宏興,張 羽,段 琪
(安徽理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,安徽 淮南 232001)
黨的十八大以來,在帶領(lǐng)全體人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明的偉大實(shí)踐中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想既是對(duì)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐總結(jié)和理論升華,也是繼續(xù)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代的基本理論遵循。在這個(gè)意義上說,發(fā)掘習(xí)近平生態(tài)文明思想中蘊(yùn)含的實(shí)踐邏輯,對(duì)于更好地貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,提升生態(tài)文明建設(shè)的水平和質(zhì)量,無疑具有重要意義。
問題是時(shí)代的聲音,也是對(duì)現(xiàn)實(shí)矛盾的深刻反映。對(duì)問題的把握是否精準(zhǔn)、到位,這本身就是對(duì)實(shí)踐主體素質(zhì)和能力的檢驗(yàn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)出鮮明的問題導(dǎo)向:
1.以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的突出問題為導(dǎo)向。改革開放以來,我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就,讓世界矚目、讓國(guó)人自豪。當(dāng)然,社會(huì)發(fā)展作為一項(xiàng)異常復(fù)雜的總體性實(shí)踐,不可能是完美無缺的,即使在總體的進(jìn)步中也難免會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的問題。就人與自然的關(guān)系而言,我們?cè)谏鷳B(tài)方面積累了大量問題,留下了不少“欠債”。當(dāng)前,生態(tài)文明建設(shè)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出,這已成為實(shí)現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的瓶頸和制約。近年來,霧霾天氣多發(fā),嚴(yán)重影響人民群眾的身體健康和正常生活,引起了全社會(huì)的普遍關(guān)注?!斑@既是環(huán)境問題,也是重大民生問題,發(fā)展下去也必然是重大政治問題”[1]86。如果對(duì)這些問題重視不夠、解決的力度不大,就不能從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的狀況,其結(jié)果必然會(huì)影響中華民族的永續(xù)發(fā)展、制約中國(guó)夢(mèng)的全面實(shí)現(xiàn)。總之,中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展的新時(shí)代,也是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,我們已經(jīng)進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。這就要求我們以解決群眾反映強(qiáng)烈的空氣、土壤、水污染等突出問題為重點(diǎn),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為中心目標(biāo),科學(xué)布局、精準(zhǔn)施策,全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染防治,使生態(tài)文明建設(shè)在重點(diǎn)突破中實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
2.建立和利用由生態(tài)問題產(chǎn)生的倒逼機(jī)制。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性實(shí)踐,抓住了問題只是確定了實(shí)踐發(fā)展的有利突破口和契機(jī),而要推動(dòng)實(shí)踐向縱深發(fā)展,就必須建立從問題導(dǎo)向到倒逼機(jī)制的有效鏈接,這樣才能不斷提升實(shí)踐的規(guī)范化、科學(xué)化水平。在這個(gè)意義上說,“我們要利用倒逼機(jī)制,順勢(shì)而為,把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置”[1]83。這就要求,既要下大力氣解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,又要探索建立長(zhǎng)久有效、能充分調(diào)動(dòng)各方面積極性和創(chuàng)造性的體制機(jī)制。這樣,才能使生態(tài)文明建設(shè)既有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,又能走出“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的實(shí)踐誤區(qū),實(shí)現(xiàn)從“問題入手”和從“整體著眼”的有機(jī)統(tǒng)一。比如,針對(duì)形形色色的資源過度消耗和能源浪費(fèi)問題,對(duì)能源消費(fèi)總量進(jìn)行有效控制,就是形成提高資源利用效率、集約高效利用能源的倒逼機(jī)制。如果從社會(huì)生產(chǎn)兩大部類的關(guān)系來看,一方面要“通過生活方式綠色革命,倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型”[2]15;另一方面,通過綠色、循環(huán)、低碳、清潔生產(chǎn)的普遍推行,也可以倒逼社會(huì)的綠色消費(fèi)進(jìn)程,引導(dǎo)形成勤儉節(jié)約、抵制浪費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚。總之,只有將鮮明的問題導(dǎo)向和由此產(chǎn)生的倒逼機(jī)制統(tǒng)一起來,才能實(shí)現(xiàn)解決問題和建章立制的雙重效果,從而不斷提升生態(tài)文明建設(shè)的有效性、協(xié)同性和系統(tǒng)性,實(shí)現(xiàn)實(shí)踐效果的最大化和最優(yōu)化。
3.將生態(tài)問題的“治標(biāo)”和“治本”結(jié)合起來。人們要不斷提升實(shí)踐發(fā)展的水平和層次,就不能僅僅滿足于個(gè)別實(shí)踐目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還要對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面的反思和理性的審視。一方面,要對(duì)實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行理論升華和深刻總結(jié),實(shí)現(xiàn)從經(jīng)驗(yàn)到理論的認(rèn)識(shí)飛躍,唯此,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)踐規(guī)律和實(shí)踐邏輯的正確把握;另一方面,還要繼續(xù)挖掘問題產(chǎn)生的深層原因。只有抓住了問題的根源,才能制訂有效的預(yù)防計(jì)劃,采取合理的預(yù)防措施,從而實(shí)現(xiàn)“防患于未然”。在生態(tài)文明建設(shè)中,也要將解決問題和對(duì)問題的總結(jié)結(jié)合起來,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題就要扭住不放、一抓到底,不徹底解決絕不罷休;同時(shí),又要舉一反三,從根本上解決問題。這樣,才能避免同樣的問題在其他地方和領(lǐng)域重復(fù)出現(xiàn)。
總之,只有將問題導(dǎo)向的原則和標(biāo)本兼治的方針結(jié)合起來,才能不斷提高生態(tài)治理的水平和效果,推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)不斷發(fā)展。
人類實(shí)踐活動(dòng)與動(dòng)物本能活動(dòng)的一個(gè)本質(zhì)區(qū)別,就在于實(shí)踐是人類能動(dòng)地、自覺地追求需要的滿足、目的的實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、協(xié)同進(jìn)化為總體目標(biāo),為了達(dá)到這一目標(biāo),也要進(jìn)行合理的實(shí)踐規(guī)劃和科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。
1.在時(shí)間的維度上確立生態(tài)文明建設(shè)的前瞻性規(guī)劃。馬克思曾經(jīng)說過,蜜蜂建筑蜂房的本領(lǐng)使許多建筑師都感到慚愧。但是,最蹩腳的建筑師從一開始就比蜜蜂高明的地方,是他在用蜂蠟建筑蜂房以前,已經(jīng)在自己的頭腦中把它建成了。在勞動(dòng)過程開始之前,勞動(dòng)的目標(biāo)和方案就已經(jīng)以觀念的形式產(chǎn)生了。這種觀念中的目標(biāo)和方案不僅解決了“干什么”的問題,而且也回答了“怎么干”的問題,從而實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐目標(biāo)和路徑在觀念中的一致性。簡(jiǎn)單而言,就是在實(shí)踐開始之前,必須做到“腹有良謀”,唯此,才能保證實(shí)踐結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)的一致。因此,要實(shí)現(xiàn)建設(shè)美麗中國(guó)的宏偉目標(biāo),就必須根據(jù)當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況,遵循人與自然和諧發(fā)展的規(guī)律,本著尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的原則,制定社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的總體目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,“要真正向前展望、超前思維、提前謀局”[3]88。只有運(yùn)用前瞻性思維確立生態(tài)文明建設(shè)的總體規(guī)劃,才能保證生態(tài)文明建設(shè)的合理方向和正確路徑。當(dāng)然,由于實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)連續(xù)不斷又不斷提升的過程,這就決定了總體規(guī)劃也應(yīng)具有一定的階段性和層次性。而且,只有制定出每個(gè)具體階段的科學(xué)目標(biāo),并且保證各階段目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和有效銜接,才能使總體規(guī)劃得以順利實(shí)現(xiàn)。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》明確提出,到2020年,要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上改善,主要污染物排放總量大幅度減少,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng);到2035年,節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式總體形成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,生態(tài)文明全面提升,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)際上,這里就呈現(xiàn)出一個(gè)連接不同階段、涵蓋不同層次的目標(biāo)系統(tǒng)和總體規(guī)劃??傮w規(guī)劃包涵若干階段的具體目標(biāo),而每一個(gè)階段的目標(biāo)又是總體目標(biāo)中的一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)然,不管是近期目標(biāo)還是總體規(guī)劃,其共同的指向都是要走向人與自然和諧共生的社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,并最終實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)雙重和解的共產(chǎn)主義。
2.在空間的維度上統(tǒng)籌兼顧“三生”空間的關(guān)系。國(guó)土是進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要科學(xué)規(guī)劃社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),就要從空間的維度構(gòu)建科學(xué)合理的國(guó)土開發(fā)格局。實(shí)際上,為了實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的目標(biāo),就要使生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間保持適當(dāng)?shù)谋壤?,形成合理的搭配和布局。如果只顧滿足生活和生產(chǎn)的需要而不斷地?cái)D占和壓縮生態(tài)空間,必然會(huì)使各種生態(tài)環(huán)境問題層出不窮;相反,如果不顧生產(chǎn)和生活的需要而一味地?cái)U(kuò)張生態(tài)空間,也會(huì)使社會(huì)發(fā)展面臨各種困難和問題。因此,要做好生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),就必須樹立空間均衡的理念,科學(xué)把握“三生”空間相互作用的內(nèi)在邏輯,實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間布局的合理化、最優(yōu)化?!皬拇蟮姆矫娼y(tǒng)籌謀劃、搞好頂層設(shè)計(jì),首先要把國(guó)土空間開發(fā)格局設(shè)計(jì)好?!盵1]43-44這樣,才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的美好愿景。
3.做好生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)中的頂層設(shè)計(jì)。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)目標(biāo)宏偉而又高度復(fù)雜的總體性實(shí)踐,其中,既要圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃做好各項(xiàng)常規(guī)性工作,又要根據(jù)近期形勢(shì)設(shè)計(jì)一些重點(diǎn)性任務(wù),打好精彩的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。而且,只有將常規(guī)性工作和重點(diǎn)性任務(wù)結(jié)合起來,才能使生態(tài)文明建設(shè)既能做到抓基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),又能做到重點(diǎn)突出、有的放矢。例如,針對(duì)近年來比較嚴(yán)峻的霧霾形勢(shì),黨中央明確提出要通過“編制實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃”,“到2020年,地級(jí)及以上城市重污染天數(shù)比2015年減少25%”[4],到2025年,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善,主要污染物排放總量持續(xù)下降,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%[5]。如果站在社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的全局來看,這無疑是一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。為了保證它的順利完成,也要進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)??梢?,科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)必須貫徹到生態(tài)文明建設(shè)宏觀、中觀和微觀的各個(gè)層面,這樣,才能在實(shí)踐中形成明顯的“聚合”效應(yīng),從而使生態(tài)文明建設(shè)開展得有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有成效。
總之,習(xí)近平生態(tài)文明思想高度重視生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),標(biāo)志著新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)人與自然和諧發(fā)展規(guī)律的把握達(dá)到了新的高度,對(duì)在實(shí)踐中促進(jìn)人與自然和諧共生有了更多的理性規(guī)劃和行動(dòng)自覺,這必將提升社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)性和藝術(shù)性,從而使我們更好地邁向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。
人們要想在改造世界的實(shí)踐中取得理想效果,必須重視對(duì)實(shí)踐規(guī)律、實(shí)踐法則和實(shí)踐智慧的反思和把握。作為以處理人與自然的關(guān)系為主要內(nèi)容、以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生為基本目標(biāo)的社會(huì)主義生態(tài)文明實(shí)踐,同樣要自覺地遵循實(shí)踐法則,彰顯實(shí)踐藝術(shù),展現(xiàn)實(shí)踐智慧。在這方面,習(xí)近平生態(tài)文明思想表現(xiàn)出以下特點(diǎn):
1.做好源頭治理和保護(hù)。從方法論的意義上看,抓住事物的源頭對(duì)于矛盾的解決具有特別重要的意義。唯物辯證法認(rèn)為,事物本身就是矛盾,世界就是由無數(shù)矛盾組成的。而且,任何矛盾都有一個(gè)產(chǎn)生發(fā)展的具體過程。一般而言,如果矛盾能夠在初始階段得到有效解決或成功化解,往往能節(jié)約一定的人力物力和財(cái)力,從而提高實(shí)踐的時(shí)效。相反,如果問題在源頭得不到應(yīng)有的重視,在各種內(nèi)外因素的共同作用下,往往會(huì)形成一個(gè)不斷加劇的問題鏈,這樣既增加了問題本身的復(fù)雜程度,也必然使解決問題的成本和難度倍加。從這個(gè)意義上看,問題的源頭解決在許多情況下都不失為一種較為合理的選擇。在社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)中,也要高度重視源頭治理和保護(hù)。要破解資源約束趨緊的困局,就“必須從資源使用這個(gè)源頭抓起”[1]45。要保住綠水青山同樣要抓源頭,只有從源頭上保證綠水青山不被破壞,才能真正打牢生態(tài)屏障,保障全社會(huì)的生態(tài)安全。在污染治理問題上,要更加重視源頭治理。這是因?yàn)?,如果將環(huán)境污染問題解決在源頭,消除在事發(fā)的“第一現(xiàn)場(chǎng)”,就能從根本上切斷生態(tài)環(huán)境問題轉(zhuǎn)化或擴(kuò)散的鏈條,實(shí)現(xiàn)有效防治。
2.實(shí)施嚴(yán)格的過程管理。人們是通過不斷的勞動(dòng)進(jìn)行人與自然之間的物質(zhì)變換。在這個(gè)過程中,發(fā)生著雙向的運(yùn)動(dòng):一方面,人們從自然界獲取了必要的物質(zhì)、信息和能量,從而使自身的生存和發(fā)展得以延續(xù);另一方面,還要把生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的廢棄物反哺自然,從而保持自然界的生態(tài)平衡。也就是說,人類既要“取之于自然”,同時(shí)也要自覺地承擔(dān)“養(yǎng)育自然”的使命。在實(shí)踐活動(dòng)日益復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì),人與自然的關(guān)系也變得更加復(fù)雜多樣,但是,這種雙向的物質(zhì)、能量和信息的運(yùn)動(dòng)并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變。可見,要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、協(xié)同進(jìn)化,就必須對(duì)人與自然關(guān)系的方方面面以及實(shí)踐活動(dòng)的整個(gè)過程進(jìn)行生態(tài)向度的監(jiān)督和管理。只有實(shí)施這種全程式的嚴(yán)格管理,才能把人與自然的關(guān)系控制在和諧、穩(wěn)定的軌道上,從而不斷提升人與自然的和諧程度。當(dāng)然,這種嚴(yán)格的過程管理不僅適用于生態(tài)文明建設(shè)的宏觀層面,實(shí)際上,對(duì)于一些重要的生態(tài)資源和生態(tài)系統(tǒng),同樣也要實(shí)施嚴(yán)格的過程管理。比如,對(duì)于水的利用和管理,就要實(shí)施從水源到水龍頭全過程監(jiān)管。大而言之,在生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和管理上,“要嚴(yán)格管控生態(tài)保護(hù)紅線,實(shí)現(xiàn)山水林田湖草系統(tǒng)監(jiān)管和事前事中事后的全過程監(jiān)管”[2]16??傊?,在社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),都要本著“全程嚴(yán)管”的思路進(jìn)行有效的生態(tài)治理。
3.進(jìn)行科學(xué)的考核評(píng)價(jià)。從過程的角度來看,科學(xué)的實(shí)踐活動(dòng)不僅要做好實(shí)踐發(fā)動(dòng)之前的“思維操作”和“觀念謀劃”,而且要進(jìn)行實(shí)踐后的總結(jié)、評(píng)價(jià)和反思?!斑@種思索是從事后開始的,就是說,是從發(fā)展過程的完成的結(jié)果開始的”[5]93。只有進(jìn)行充分的實(shí)踐反思,將上一次實(shí)踐中形成的有益信息和經(jīng)驗(yàn)反饋至下一輪實(shí)踐中,促使實(shí)踐主體對(duì)實(shí)踐方案、方法和手段等進(jìn)行必要的完善、修正和調(diào)整,才能使實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入良性發(fā)展的軌道,并在發(fā)展中不斷實(shí)現(xiàn)“質(zhì)的躍遷”??梢哉f,實(shí)踐反思是人類實(shí)踐得以不斷發(fā)展、提升的必要環(huán)節(jié)和重要步驟。在快速發(fā)展的新時(shí)代,為了在實(shí)踐中不斷地調(diào)整、優(yōu)化人與自然的關(guān)系,促進(jìn)全社會(huì)的生態(tài)和諧,也要對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況進(jìn)行生態(tài)維度的審視和反思。具體來說,就是要“完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束”[1]99。這樣,綠色發(fā)展的理念才能真正落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。
4.堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉。任何實(shí)踐活動(dòng)都是由人來發(fā)動(dòng)和完成的。實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,這份使命必然落到實(shí)踐的主體——社會(huì)化的人肩上。而且,處在不同社會(huì)關(guān)系和條件下的人們,在實(shí)踐參與、利益訴求和成果分享等方面必然表現(xiàn)出一定的差異和分歧,甚至?xí)霈F(xiàn)權(quán)利與義務(wù)不對(duì)等的狀況。因此,要充分調(diào)動(dòng)人們建設(shè)生態(tài)文明的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,就需要通過一定的利益機(jī)制和價(jià)值導(dǎo)向,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的各類主體(組織或個(gè)人)進(jìn)行必要的激勵(lì)和約束。只有這樣,才能更好地滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要,促進(jìn)社會(huì)生態(tài)正義的不斷實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)過程中,“既要形成支持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制,又要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、損害嚴(yán)懲、責(zé)任追究,形成對(duì)各類市場(chǎng)主體的有效約束”[6]。當(dāng)然,為了讓激勵(lì)和約束機(jī)制真正發(fā)揮作用并取得實(shí)效,還要通過合理的制度設(shè)計(jì)以及必要的宣傳教育,使外在的激勵(lì)化為各級(jí)組織和廣大群眾推進(jìn)綠色發(fā)展的實(shí)踐動(dòng)力,使制度的剛性約束化為企業(yè)和個(gè)人的自我規(guī)范和自我約束。
5.把控好實(shí)踐的邊界。任何社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),都必然呈現(xiàn)出實(shí)踐的規(guī)模、力度或節(jié)奏等重要表征。而且,實(shí)踐的規(guī)模、力度和節(jié)奏等,也是關(guān)系到實(shí)踐活動(dòng)能否取得正效益的重要變量。這些變量,通俗而言也就是實(shí)踐的邊界。實(shí)際上,任何成功的實(shí)踐活動(dòng)都必然表現(xiàn)為對(duì)實(shí)踐邊界的恰當(dāng)把握;反之,任何實(shí)踐活動(dòng)一旦突破了邊界,結(jié)果必然會(huì)適得其反。就人與自然的關(guān)系而言,人們?cè)趯?shí)踐中應(yīng)該遵循人與自然物質(zhì)變換的基本法則,“靠消耗最小的力量,在最無愧于和最適合于他們的人類本性的條件下來進(jìn)行這種物質(zhì)變換”[7]928。也就是說,人們必須以最適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行改造自然的活動(dòng),把握好實(shí)踐的規(guī)模、力度和節(jié)奏,動(dòng)態(tài)地把控好實(shí)踐的邊界。這樣,才能在進(jìn)行人與自然物質(zhì)變換的同時(shí),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、協(xié)同進(jìn)化。具體而言,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的實(shí)踐語境中,資源環(huán)境的承載力就是一個(gè)客觀的、無形的約束。根據(jù)資源環(huán)境的承載力,一方面,既要確定人口總量的上限,并合理劃定城市開發(fā)邊界,避免出現(xiàn)因城市化急劇擴(kuò)張而造成的生態(tài)困境;另一方面,又要?jiǎng)澏ú?yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限,從而將實(shí)踐活動(dòng)限定在資源環(huán)境所許可的范圍內(nèi)。實(shí)際上,這種對(duì)“紅線”的清醒和自覺,就是合理把控實(shí)踐邊界所達(dá)到的一種理想狀態(tài)。
總之,“要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲、治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn)”[1]26。可以說,遵循社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)自身的規(guī)律,總結(jié)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和智慧,從而實(shí)現(xiàn)實(shí)踐方法論的不斷創(chuàng)新,這是建設(shè)美麗中國(guó)、走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代的必然要求。
社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)在本質(zhì)上是以調(diào)整、控制和優(yōu)化人與自然之間的物質(zhì)變換為主要內(nèi)容,以實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、協(xié)同進(jìn)化為總體目標(biāo)的實(shí)踐過程。
1.社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)本質(zhì)上是實(shí)踐過程。唯物史觀認(rèn)為,全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的,實(shí)踐是人和人類社會(huì)的根本存在方式。人在實(shí)踐中生成發(fā)展,同時(shí)也在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了對(duì)世界的改造和提升。在把握人與世界的關(guān)系時(shí),不能僅僅停留于解釋世界,更重要的是要在實(shí)踐中改造世界?!皩?duì)實(shí)踐的唯物主義者即共產(chǎn)主義者來說,全部問題都在于使現(xiàn)存世界革命化,實(shí)際地反對(duì)并改變現(xiàn)存的事物”[8]527。就人與自然的關(guān)系而言,自在的自然不能滿足人類生存發(fā)展的需要,因此,人們必須通過實(shí)踐活動(dòng)改造自然。而且,人們?cè)诟脑熳匀坏耐瑫r(shí)又要實(shí)現(xiàn)與自然和諧共生、協(xié)同進(jìn)化,這樣才能保證人與自然的物質(zhì)變換得以永續(xù)進(jìn)行。要做到這些,僅僅停留在觀念的領(lǐng)域是不行的。即便這些觀念是完全正確的,若沒有通過實(shí)踐活動(dòng)將其對(duì)象化,對(duì)于世界依然不會(huì)帶來任何的改變。在這個(gè)意義上說,必須通過生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐才能實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧。“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),解決資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題,必須采取一些硬措施,真抓實(shí)干才能見效?!盵1]62總之,社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)在本質(zhì)上必然是一個(gè)實(shí)踐過程。
2.生態(tài)化實(shí)踐是建設(shè)生態(tài)文明的根本出路。生態(tài)文明建設(shè)在本質(zhì)上表現(xiàn)為實(shí)踐的過程,但是,并不是任何實(shí)踐活動(dòng)都能達(dá)到生態(tài)文明建設(shè)的目的。實(shí)際上,在資本主義條件下,由于資本邏輯成為支配一切的力量,因此,人與自然的關(guān)系也以分裂和對(duì)抗為特征。在社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐語境下,由于堅(jiān)持生產(chǎn)資料公有制的主體地位,堅(jiān)持共同富裕的發(fā)展方向,人們才能真正將自然視為人類無機(jī)的身體,將實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、協(xié)同進(jìn)化作為實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求。在這個(gè)意義上說,社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的,而合理的實(shí)踐必然是生態(tài)化的實(shí)踐活動(dòng)。具體而言,生態(tài)化實(shí)踐必然會(huì)破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的“二律悖反”,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的協(xié)同共進(jìn)。在推進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的過程中,生態(tài)化實(shí)踐就是要求“把生態(tài)文明理念深刻融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程”[1]43。具體到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,就要求協(xié)同推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。總之,只有將綠色發(fā)展作為實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求和基本尺度,才能走向人與自然和諧共生的美好未來。
3.建設(shè)“富強(qiáng)美麗的中國(guó)”和“清潔美麗的世界”,最終實(shí)現(xiàn)人與自然和解的共產(chǎn)主義是社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐指向。任何實(shí)踐活動(dòng)都要從實(shí)際條件出發(fā),通過感性的對(duì)象化活動(dòng)改變現(xiàn)存事物的本然狀態(tài),并努力使其達(dá)到對(duì)人而言的“應(yīng)然”狀態(tài)。可見,任何實(shí)踐活動(dòng)都必然會(huì)展現(xiàn)出一定的價(jià)值取向,它不僅指示著實(shí)踐發(fā)展的方向和目標(biāo),也是推進(jìn)實(shí)踐發(fā)展的動(dòng)力之源。社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)以處理和優(yōu)化人與自然的關(guān)系為主要內(nèi)容,也必然蘊(yùn)含著自己的實(shí)踐指向和價(jià)值訴求。從當(dāng)前來看,就是要建設(shè)“富強(qiáng)美麗的中國(guó)”和“清潔美麗的世界”。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),核心是要通過實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、政治民主、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。在這個(gè)意義上說,能否把我國(guó)建設(shè)成為“富強(qiáng)美麗的中國(guó)”直接關(guān)系到民族復(fù)興大業(yè)的成敗。在國(guó)際上,從維護(hù)全球生態(tài)安全、履行一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)的歷史責(zé)任的角度來看,我們還要致力于建設(shè)“清潔美麗的世界”,這也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求。這樣,建設(shè)“富強(qiáng)美麗的中國(guó)”和“清潔美麗的世界”交相輝映、相得益彰,共同編織出習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐愿景。當(dāng)然,在社會(huì)主義社會(huì)不斷發(fā)展、全面進(jìn)步的基礎(chǔ)上,我們還要通過走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)雙重和解的共產(chǎn)主義理想,這就是習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐指向和高遠(yuǎn)境界。
綜上,習(xí)近平生態(tài)文明思想秉承馬克思主義一以貫之的實(shí)踐品格,并結(jié)合社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際情況和新的時(shí)代特征,構(gòu)建了科學(xué)合理的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐邏輯。在馬克思主義生態(tài)文明理論的發(fā)展史上,這是一項(xiàng)系統(tǒng)性的開拓和創(chuàng)新。在這個(gè)意義上說,揭示并把握習(xí)近平生態(tài)文明思想中蘊(yùn)含的實(shí)踐邏輯,不僅對(duì)我們更好地把握社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)律,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面發(fā)展、全面進(jìn)步也具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。