摘要：職業(yè)教育作為一種跨界的類型教育，擔負著實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要使命，是鄉(xiāng)村振興進程中人才支撐和技能支持的主要渠道。職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興存在多重耦合因素，能夠為鄉(xiāng)村振興提供智力支持和技術(shù)服務，同時優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。目前，職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興存在辦學思維與鄉(xiāng)村振興發(fā)展不契合、人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村人才需求不匹配、專業(yè)設置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局不平衡等現(xiàn)實問題。面對國家理念戰(zhàn)略深入推進的時代需求，職業(yè)教育應當轉(zhuǎn)變辦學觀念，培養(yǎng)技術(shù)技能，振興鄉(xiāng)村文化，打造職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的良性生態(tài)圈、可持續(xù)人才鏈和文化樣板間。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；職業(yè)教育；服務；策略

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要途徑。2018年，中共中央、國務院發(fā)布的《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》提出“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”“強化鄉(xiāng)村振興人才支撐”，明確了職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程中的地位。［1］2019年，國務院出臺《國家職業(yè)教育改革實施方案》，明確提出“職業(yè)教育要服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才”的時代使命。［2］2021年4月，全國職業(yè)教育大會提出：“在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，職業(yè)教育前途廣闊、大有可為?！睆恼邔蚝同F(xiàn)實訴求來看，在國際國內(nèi)雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下，面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施與國家職業(yè)教育改革深入推進的關(guān)鍵交匯點，職業(yè)教育如何賦能鄉(xiāng)村振興是擺在我們面前的重要課題。

一、職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實問題

職業(yè)教育作為一種跨界的類型教育，擔負著實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要使命，是鄉(xiāng)村振興人才支撐和文化支持的主要渠道之一。國家出臺的多項政策不斷強化職業(yè)教育在服務鄉(xiāng)村振興中的角色位置，但由于頂層設計的模糊、人才供需的錯位、產(chǎn)業(yè)布局的不平衡，在具體實施層面，職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興仍存在多重問題。

（一）職業(yè)教育辦學思維與鄉(xiāng)村振興理念不契合

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，職業(yè)教育的角色模糊，定位不清，無法明確實施有效的角色行為。一是職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興定位模糊。人們普遍認為鄉(xiāng)村振興只是少數(shù)農(nóng)業(yè)類職業(yè)院校的事情，多數(shù)職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)少且邊緣化，一味迎合市場招生導致職業(yè)教育異化發(fā)展，職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興主體性不夠，使得職業(yè)教育“離農(nóng)化”愈來愈強烈。二是職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興思維錯位。職業(yè)院校多存在于城市腹地，學生實訓實習地點多選擇在城市中，產(chǎn)教融合也主要依附于城市產(chǎn)業(yè)鏈，職業(yè)教育與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)結(jié)薄弱。三是職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興觀念障礙。在傳統(tǒng)觀念的影響下，職業(yè)院校成了很多農(nóng)村學子跳“農(nóng)門”的跳板。他們接受了城市文化的熏陶，不愿返鄉(xiāng)，一心選擇留城，服務鄉(xiāng)村的主動意識缺乏。

（二）職業(yè)教育人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村人才需求不匹配

職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的核心在于人才支撐。然而，現(xiàn)實環(huán)境中鄉(xiāng)村振興人才需求側(cè)與職業(yè)教育人才供給側(cè)的矛盾日益深化，職業(yè)教育無法為鄉(xiāng)村振興提供有效的勞動力資源。近年來隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革深化發(fā)展，鄉(xiāng)村出現(xiàn)多種新業(yè)態(tài)，對復合型技術(shù)技能人才提出了更高要求。受傳統(tǒng)教育思想影響，職業(yè)教育主動服務鄉(xiāng)村振興的積極性不高，人才培養(yǎng)偏離技術(shù)技能型人才方向，培養(yǎng)模式尚未擺脫學科教育枷鎖，培養(yǎng)目標脫離鄉(xiāng)村實際，教學改革落后于現(xiàn)代鄉(xiāng)村發(fā)展步伐，課程設置仍以專業(yè)理論導向為主，實訓課程整體占比偏低，技術(shù)技能培養(yǎng)流于形式。［3］另外，由于職業(yè)教育的城市傾向性和鄉(xiāng)村服務意熱情，加劇了鄉(xiāng)村人才匱乏的現(xiàn)象。

（三）職業(yè)教育專業(yè)設置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局不平衡

長期以來，我國經(jīng)濟發(fā)展一直強調(diào)城市的中心帶動和輻射作用，導致城鄉(xiāng)發(fā)展差異化日益明顯。在此背景下，職業(yè)教育為了迎合招生需求，搶占就業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，在校企合作、專業(yè)設置等方面更加呈現(xiàn)城市化傾向，服務鄉(xiāng)村振興的精準性不足，使得職業(yè)教育專業(yè)體系與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)u行漸遠。一方面，職業(yè)教育現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)缺乏且落后。很多職業(yè)院校在專業(yè)設置方面傾向于電子商務、信息技術(shù)等新興行業(yè)，涉農(nóng)專業(yè)開設邊緣化，對涉農(nóng)專業(yè)的資源投入也嚴重不足，導致涉農(nóng)專業(yè)發(fā)展不佳，生源萎縮，不能有效服務于現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。另一方面，職業(yè)教育的專業(yè)設置未能有效對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。很多高職院校的涉農(nóng)專業(yè)多以傳統(tǒng)基礎農(nóng)業(yè)為主，專業(yè)設置未能及時對接鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，專業(yè)更新滯后于現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，專業(yè)體系與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配，職業(yè)教育在服務鄉(xiāng)村振興過程中無法尋找到有效契合點，難以對接鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

二、職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的價值

職業(yè)教育是一類與社會經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系最為直接、密切的類型教育，其職業(yè)性、經(jīng)濟性、區(qū)域性等特點與鄉(xiāng)村振興有著多重因素耦合，能夠從人才支撐、技術(shù)賦能到產(chǎn)業(yè)布局等多維度助力鄉(xiāng)村振興，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。

（一）人才支撐：職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興提供智力支持

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人才。教育主要是通過人才塑造對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響來實現(xiàn)其社會價值。受城鄉(xiāng)二元發(fā)展不平衡的影響，鄉(xiāng)村人才“走出去”發(fā)展成為常態(tài)，人才外流嚴重，人力資源存量低。新時代背景下，職業(yè)教育改革發(fā)展為當前農(nóng)村“人才瓶頸”提供了新的突破口。一方面，職業(yè)院校通過對口培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需的專業(yè)化人才，鼓勵學子根植家鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)發(fā)展，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才保障；另一方面，職業(yè)院校將學歷教育與非學歷教育、成人教育與新型農(nóng)民培育相結(jié)合，通過社區(qū)教育、職業(yè)培訓等多種途徑，最大化挖掘、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)人才，優(yōu)化農(nóng)村人才結(jié)構(gòu)，重塑現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。

（二）技術(shù)支持：職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務

鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵變量是技術(shù)。職業(yè)教育可充分發(fā)揮技術(shù)技能優(yōu)勢，以現(xiàn)代化技術(shù)延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展從技術(shù)依附的外源式發(fā)展轉(zhuǎn)向技術(shù)內(nèi)生的內(nèi)涵式發(fā)展。一是搭建服務平臺，推進職業(yè)院校與政府、企業(yè)、村社、農(nóng)戶多元聯(lián)動合作，信息雙向流通，通過帶技術(shù)下鄉(xiāng)等方式，傳播新技術(shù)、新理念，幫助鄉(xiāng)民認識傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代化技術(shù)的更迭與交互，更新傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念，利用技術(shù)切實幫助農(nóng)村改善生態(tài)環(huán)境革新生活方式，解決農(nóng)民生活訴求，釋放技術(shù)認同服務空間。二是拓寬實踐場域，職業(yè)院校通過職業(yè)培育、社區(qū)教育等方式培育新型農(nóng)民，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供技術(shù)指導與服務，幫助農(nóng)民掌握現(xiàn)代化生產(chǎn)方式，推進現(xiàn)代化技術(shù)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展，激活農(nóng)村人才對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，鼓勵技術(shù)人才從聽懂會用到創(chuàng)新創(chuàng)造。［4］

（三）產(chǎn)業(yè)優(yōu)化：職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

鄉(xiāng)村振興的基礎是產(chǎn)業(yè)。職業(yè)教育可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入新活力，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是職業(yè)院校通過專業(yè)設置對接產(chǎn)業(yè)需求，以專業(yè)聯(lián)動產(chǎn)業(yè)，完善專業(yè)課程建設，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)思維，挖掘產(chǎn)業(yè)特色，以人才支撐、技術(shù)服務等解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展問題。二是職業(yè)院校深入推進校地、校企合作，引導鄉(xiāng)村因地制宜挖掘符合當?shù)靥厣目沙掷m(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在市場需求對接的背景下，充分利用鄉(xiāng)村的地理環(huán)境和人文環(huán)境等特色資源，讓產(chǎn)業(yè)源于鄉(xiāng)村又服務鄉(xiāng)村，實施“一鎮(zhèn)一策”，打造“一村一品”，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)差異化經(jīng)營、品牌化發(fā)展，如“蓮子之鄉(xiāng)”等精品特色村。在深化產(chǎn)教融合的過程中，通過職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，將文化資本轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。

三、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的推進策略

在國家發(fā)展戰(zhàn)略深入推進的新時代背景下，職業(yè)教育擔負著培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的使命。2022年教育部發(fā)布的教育事業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2021年我國共有1 486所高職院校，在校生1 590.10萬，職業(yè)本科院校32所，職教本科生12.93萬人。高職學生作為大學生的重要組成部分，理應成為未來鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施推進的生力軍。

（一）立志：轉(zhuǎn)變觀念，構(gòu)建職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的生態(tài)圈

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確了職業(yè)教育“全方位服務三農(nóng)”的新使命，面對職業(yè)教育辦學思維與鄉(xiāng)村振興發(fā)展不契合的現(xiàn)實問題，高職院校應轉(zhuǎn)變觀念，主動作為，積極融入，充分發(fā)揮職業(yè)教育在服務鄉(xiāng)村振興過程中的主體地位。一是轉(zhuǎn)變角色認知，厘清鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進程中職業(yè)教育的角色地位。面對政府、行業(yè)、企業(yè)、社會群體、農(nóng)戶等多方主體的利益博弈，職業(yè)教育應以自身為中心聯(lián)結(jié)點，增強角色主動服務意識。例如，由政府部門牽頭組織，通過舉辦對接會、洽談會等形式，搭建校、企、村、社合作平臺，高職院校主動推進，發(fā)揮中心主導作用，邀請其他利益主體積極參與，各盡其能，各施所長，在謀求自身利益的同時兼顧公共利益，形成責任共擔、利益共享、命運共通的“三共”主體觀念，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的主體服務生態(tài)圈。二是改變錯誤認知，提升農(nóng)村對職業(yè)教育的認同感。職業(yè)教育從業(yè)者應主動打破壁壘，改變農(nóng)村對職業(yè)教育的不合理認知，主動對接農(nóng)村，通過“政策宣講”“技術(shù)下鄉(xiāng)”等多種方式向農(nóng)村民眾推送國家職業(yè)教育相關(guān)政策、職業(yè)教育改革發(fā)展新前景等，建立農(nóng)村對職業(yè)教育的全新認知，引導農(nóng)村民眾主動協(xié)助職業(yè)教育，激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生力量，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興的認知發(fā)展生態(tài)圈。［5］三是調(diào)整服務理念，契合鄉(xiāng)村振興發(fā)展多重需求。職業(yè)教育應改變傳統(tǒng)的“以城市為中心”的人才培養(yǎng)理念，主動契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加強技能強國教育。例如，通過課程思政、農(nóng)耕文化大講堂等多種形式，樹立典型校友案例，發(fā)揮榜樣示范力量，避免“輕農(nóng)”“去農(nóng)”等不良思想影響，培養(yǎng)高職學生正確的價值觀，樹立助力鄉(xiāng)村振興的理想信念。面對現(xiàn)實問題，高職院校應克服畏難情緒，調(diào)整專業(yè)設置，對接農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，契合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持特色辦學，鼓勵引導學生到鄉(xiāng)村去發(fā)展，到祖國需要的地方去建功立業(yè)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興良好的人才供需生態(tài)圈。

（二）塑技：培養(yǎng)技能，塑造職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的人才鏈

在職業(yè)教育改革發(fā)展史上具有里程碑意義的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出：“著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。”［2］新發(fā)展格局下，職業(yè)教育應順勢而為，緊密契合國家發(fā)展戰(zhàn)略，改變傳統(tǒng)的服務城市發(fā)展、以服務業(yè)和制造業(yè)為中心的人才培養(yǎng)理念，面向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，主動擔起培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的使命和責任。首先，職業(yè)院校應調(diào)整人才培養(yǎng)面向，對口培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需人才。職業(yè)院校應強化專業(yè)設置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的銜接，深入分析鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設置，充分整合師資力量、服務支撐、文化傳承等資源，加大與鄉(xiāng)村企業(yè)合作，深挖地方區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，共建涉農(nóng)專業(yè)，提升人才培養(yǎng)對口率。例如，市場營銷專業(yè)可以開設農(nóng)產(chǎn)品營銷課程，汽修專業(yè)可以開設農(nóng)機檢修課程，等等。其次，職業(yè)院?？砷_辟鄉(xiāng)村人才專培，定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需人才。職業(yè)院校要從源頭上助力鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)，例如參照“免費師范生”“特崗教師”等制度，建立免費鄉(xiāng)村振興定向生服務體系，培養(yǎng)農(nóng)技定向生，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，畢業(yè)后有崗入編，實現(xiàn)定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)。江西省采取的“三定向”措施培養(yǎng)基層農(nóng)技人員就深受學生歡迎。同時，職業(yè)院校可對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、農(nóng)村合作社帶頭人等鄉(xiāng)村骨干實施技術(shù)技能培訓，開展技術(shù)下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村特派員等專項服務，培養(yǎng)新型農(nóng)民，發(fā)揮職業(yè)院校優(yōu)勢，找準職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的切入點，強化職業(yè)院校的技術(shù)供給和人才支持。最后，職業(yè)院校需對接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級需求，精準培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興所需人才。職業(yè)院校應緊跟市場需求，引領(lǐng)區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。將現(xiàn)代信息技術(shù)與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)相結(jié)合，把數(shù)字技術(shù)貫穿到農(nóng)作物耕、種、管、收等各環(huán)節(jié)，實施產(chǎn)教融合、校企合作育人模式，推進學校與鄉(xiāng)村協(xié)同育人機制發(fā)展，精準培養(yǎng)人才，打造一批具有高技術(shù)技能的鄉(xiāng)村發(fā)展生力軍。例如，河南臨潁縣“5G+智慧辣椒”生產(chǎn)經(jīng)營模式，畝均效益提高15%，農(nóng)民通過一部手機就能實時監(jiān)控土壤溫度、濕度，還可以通過攝像頭察看農(nóng)作物生長情況。職業(yè)院校應加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，將教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機融入人才培養(yǎng)路徑中，塑造一條可持續(xù)發(fā)展的助力鄉(xiāng)村振興的人才鏈。

（三）賦能：振興文化，打造職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的文化樣板間

文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神基礎，為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動力。要全面促進鄉(xiāng)村振興，文化振興是必不可少的。在促進鄉(xiāng)村文化振興過程中，職業(yè)教育應當主動承擔起建設鄉(xiāng)村文明的職能，賦能鄉(xiāng)村振興。面對鄉(xiāng)村文化的復雜性，職業(yè)院校應充分發(fā)揮載體作用，多維度、多視角振興鄉(xiāng)村文化。第一，職業(yè)院校應發(fā)揮教育載體功能。一方面，職業(yè)教育應正視城鄉(xiāng)文化差異，引導學生正確認識鄉(xiāng)村文化。另一方面，職業(yè)教育應將民風民俗、公序良俗等優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化融入課程教學，例如在思政教育課程中設計鄉(xiāng)村文化專題教育模塊，或開展“我為我的家鄉(xiāng)代言”等活動，引導學生認同鄉(xiāng)村文化，重塑鄉(xiāng)村文化價值觀，為鄉(xiāng)村文化振興奠定堅實基礎。第二，職業(yè)院校應承擔場域載體作用，推動建設村社文化長廊、農(nóng)村圖書館、民族文化館等文化活動中心，打造文化育人空間。還可以送文化下鄉(xiāng)，通過開展“一村一年一場戲”“文藝匯演展”“民族文化日”“知識科普”等文化活動，營造良好的文化育人氛圍，豐富鄉(xiāng)村文化的精神空間。第三，職業(yè)院校應發(fā)揮產(chǎn)業(yè)載體特性，產(chǎn)業(yè)本身就具有文化屬性，職業(yè)院?？梢陨疃韧诰騾^(qū)域文化特色，如民俗風情、非遺文化、古跡遺址、自然風光等特色資源，將產(chǎn)業(yè)與文化融合發(fā)展，如將“蓮文化”與蓮子種植產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，打造一系列蓮子農(nóng)產(chǎn)品、蓮文化產(chǎn)品。在文化振興進程中，職業(yè)院校不僅要傳承傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，更需要借助現(xiàn)代技術(shù)推動傳統(tǒng)農(nóng)耕文化創(chuàng)新發(fā)展，打造職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的文化樣板間。

參考文獻

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收稿日期：2022-07-11

基金項目：江西省社會科學“十四五”（2021年）基金項目“職業(yè)教育服務鄉(xiāng)村振興的長效機制研究” （21JY44D）

作者簡介：羅應棉（1985- ），女，九江職業(yè)技術(shù)學院講師，碩士研究生，研究方向：高等職業(yè)教育。