呂 健，陸 宣

(同濟大學 馬克思主義學院,上海 200092)

實現(xiàn)國家工業(yè)化進而實現(xiàn)現(xiàn)代化是近代以來中國人民的共同愿望,也是中國共產(chǎn)黨人百年來不懈追求的目標。工業(yè)發(fā)展貫穿中國共產(chǎn)黨百年歷程，中國共產(chǎn)黨的歷屆領導集體都給予了工業(yè)化高度的重視并致力于實現(xiàn)和推動我國工業(yè)化邁上新臺階。習近平總書記指出：“我們必須從歷史中獲得啟迪，從歷史經(jīng)驗中提煉出克敵制勝的法寶。”[1]17正逢黨的十九屆六中全會也是建黨百年之際，回顧黨的工業(yè)化思想百年演進歷程，梳理歸納中國共產(chǎn)黨百年工業(yè)化思想演變的具體內容、演變特征，并對其中經(jīng)驗進行提煉與總結，對于我國2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系具有重要意義。

一、 中國共產(chǎn)黨百年工業(yè)化思想的歷史演變

(一) 在新民主主義革命過程中學做并行，兼顧援助戰(zhàn)爭與改善民生(1921—1949)

建黨初期，中國共產(chǎn)黨對于領導工業(yè)發(fā)展缺乏經(jīng)驗，處于邊學習邊做好工業(yè)化的工作狀態(tài)，毛澤東也曾號召黨內同志“在學中做，在做中學”，在工業(yè)化的實踐過程中積累領導經(jīng)驗。而在整個新民主主義革命時期，保證戰(zhàn)爭供給與改善人民群眾的生活，是中國共產(chǎn)黨工業(yè)化思想的兩個中心內容。

土地革命時期，在中國共產(chǎn)黨領導下所創(chuàng)建的農村革命根據(jù)地，其經(jīng)濟基礎尤為薄弱。這一時期，中國共產(chǎn)黨認識到除了排在第一位的農業(yè)生產(chǎn)外，工業(yè)也是不可忽視的經(jīng)濟建設力量，因此，便努力探尋提高工業(yè)生產(chǎn)的方法。一方面，按照毛澤東的指示“工業(yè)的進行需要有適當?shù)挠媱潯?，對于一些主要的事業(yè)，還制定了精密的生產(chǎn)計劃[2]132-133。另一方面，劉少奇主張工廠應當實行責任制、核算成本費用、實行合理分工等，以此建立真正的工廠制度，科學地組織生產(chǎn)。

全面抗日戰(zhàn)爭期間，中國共產(chǎn)黨所領導的工業(yè)化建設主要目的在于集中力量打倒日本帝國主義。該階段的工業(yè)化思想主要體現(xiàn)為：一是認識到工業(yè)化是實現(xiàn)民族獨立和自強的必由之路。面對日本的侵略，毛澤東指出，“日本帝國主義為什么敢這樣的欺負中國，就是因為中國沒有強大的工業(yè)”[3]147，由此，中國共產(chǎn)黨將發(fā)展工業(yè)放在重要位置，在對抗戰(zhàn)形勢進行全面分析的基礎上建立和擴大國防工業(yè)。二是主張自力更生發(fā)展本國工業(yè)。抗日戰(zhàn)爭以來，后方經(jīng)濟作為戰(zhàn)爭的命脈，受到日本的封鎖和極力打壓。在此情況下，毛澤東代表中共中央提出了“發(fā)展生產(chǎn)，自力更生”等倡議，主張要依靠自身來發(fā)展工業(yè)。三是注重利用科技與教育發(fā)展工業(yè)化。1944年6月，《解放日報》發(fā)表了《號召一切工業(yè)技術人員回到工業(yè)戰(zhàn)線上來》，鼓勵術業(yè)有專攻的工業(yè)技術人員回歸到工業(yè)戰(zhàn)線上來[4]439。

解放戰(zhàn)爭時期的工業(yè)發(fā)展，對于支持革命與鞏固根據(jù)地均有重要意義。其主要思想為：第一，保護民族工商業(yè)。1948年3月，毛澤東指出：“對民族資產(chǎn)階級的經(jīng)濟地位必須在原則上采取一律保護的政策。否則，我們便要在政治上犯錯誤”[5]1286-1287。為此，專門出臺《關于土改中保護工商業(yè)問題的指示》，通過實行一系列的保護民族工商業(yè)的政策，對經(jīng)濟快速恢復起到了推動作用。第二，沒收官僚資本。由于以“四大家族”為代表的國民黨國家資本和官僚私人資本以經(jīng)濟掠奪的方式積累了巨額資產(chǎn)，形成了壟斷地位，阻礙了經(jīng)濟健康發(fā)展，因此，中國共產(chǎn)黨做出了“沒收官僚資本”的決定。在此過程中，陳云“各按系統(tǒng)，自上而下，原封不動，先接后分”的接管辦法得到中央贊同并進行推廣[6]291。

(二) 在社會主義革命和建設中曲折前進，以期形成獨立完整的社會主義現(xiàn)代化工業(yè)體系(1949—1978)

新中國成立初期百廢待興，中國共產(chǎn)黨人需要集中力量恢復各項經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是關系國計民生的工業(yè)化建設，由此，工業(yè)化思想的重點也隨之改變：

一是綜合平衡，有計劃按比例發(fā)展工業(yè)。新中國成立初期對于我國走什么樣的工業(yè)發(fā)展道路有過爭論，劉少奇主張優(yōu)先發(fā)展農業(yè)與輕工業(yè)，但是受抗美援朝以及我國工業(yè)基礎過于薄弱等因素的影響，最終決定優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，“以發(fā)展重工業(yè)為大規(guī)模建設的重點”[7]449。但是并不意味著完全犧牲其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，毛澤東曾專門撰文《論十大關系》，提出工業(yè)要有計劃按比例地發(fā)展。

二是積極利用外資和學習國外的先進經(jīng)驗以發(fā)展壯大我國工業(yè)。新中國成立初期由于中國共產(chǎn)黨在政治上實行“一邊倒”，優(yōu)先與蘇聯(lián)及東歐國家開展外貿與經(jīng)濟合作，積極與蘇聯(lián)、波蘭等國家合作辦企業(yè)，其中，蘇聯(lián)對我國定向援助“156項”重要工程。當然，在政治上實行的“一邊倒”政策也“并不妨礙我們去學習資本主義國家的先進的科學技術和企業(yè)管理方法中合乎科學的方面”[8]287，隨著我國建交范圍的不斷擴大，與其他資本主義國家之間的工業(yè)往來也愈加頻繁。

三是實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，建立獨立完整的社會主義現(xiàn)代化工業(yè)體系?！叭蟾脑臁蓖瓿珊?，我國基本確立了社會主義制度，為社會主義工業(yè)化提供了堅強的制度保障。黨的八大提出在我國建立一個完整的現(xiàn)代工業(yè)體系的工業(yè)化目標，使“自己能夠生產(chǎn)足夠的主要的原材料、獨立地制造機器”[9]232。1963年8月23日，周恩來進一步提出要建立一個獨立的國民經(jīng)濟體系，以克服工業(yè)國或獨立的工業(yè)體系的不完全性[10]519。在這些正確目標的指引下，中國共產(chǎn)黨領導人民進行工業(yè)化建設，整頓工業(yè)生產(chǎn)秩序，探索適合中國國情的工業(yè)企業(yè)管理制度。1977年，為了恢復國民經(jīng)濟，黨中央又提出了農業(yè)學大寨，使全國基本實現(xiàn)農業(yè)機械化；工業(yè)則學大慶，努力創(chuàng)造條件發(fā)展好工業(yè)。此外，還進行了“三線”工業(yè)體系的建設，鼓勵發(fā)展地方小型工業(yè)，由此基本建成獨立完整、門類齊全的現(xiàn)代化工業(yè)體系[11]。

(三) 在改革開放中乘風破浪，創(chuàng)新推動工業(yè)科學發(fā)展(1978—2012年)

黨的十一屆三中全會重新確立了“解放思想，實事求是”的馬克思主義思想路線，提出要“逐步實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化”。以黨的十四大確立“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”為標志，我國改革開放和現(xiàn)代化建設進入了新階段，工業(yè)化也迎來了高速發(fā)展的紅利期。這一時期黨的工業(yè)化思想表現(xiàn)為：

一是推動經(jīng)濟體制改革，賦予工業(yè)企業(yè)更大的自主權。改革開放初期，黨在反思新中國成立以來我國經(jīng)濟管理體制權力過于集中的弊端的基礎上，積極推動經(jīng)濟體制改革，為工業(yè)發(fā)展掃清障礙，釋放活力。薛暮橋指出，“經(jīng)濟工作必須要掌握經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，學會利用價值規(guī)律，善于發(fā)揮市場的作用，多用經(jīng)濟方法去管理經(jīng)濟?！盵12]26-29而鄧小平的“南方談話”更是進一步解放了思想，工業(yè)化發(fā)展如虎添翼。與此相配套的主要措施包括擴大工業(yè)企業(yè)自主權的試點、推行工業(yè)經(jīng)濟責任制、實行利改稅等。

二是加強科技創(chuàng)新，推動科技成果向工業(yè)生產(chǎn)力轉化。鄧小平指出，“四個現(xiàn)代化，關鍵是科學技術的現(xiàn)代化”[13]86，強調科技對現(xiàn)代化的重要性。江澤民也曾指出，“科學技術的實力越來越?jīng)Q定著一個國家綜合國力的強弱”[14]64，而科學技術對于綜合國力的重要性就內在地包含其對于工業(yè)化建設的重要意義。由此可以看出，黨中央的各屆領導人都高度重視科學技術的創(chuàng)新發(fā)展，并將科技創(chuàng)新提升到國家戰(zhàn)略層面的高度，因而必須給予科技創(chuàng)新高度的重視并將其納入工業(yè)化建設中來，借助于科技創(chuàng)新推動工業(yè)化建設的跨越式發(fā)展。

三是以科學發(fā)展觀為引領，推動工業(yè)化全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。隨著改革開放的深入推進以及加入世界貿易組織，我國的工業(yè)化發(fā)展打開新局面，不僅工業(yè)總產(chǎn)值有了顯著提升——我國的工業(yè)生產(chǎn)總值首次超過美國，工業(yè)貿易范圍也不斷擴大，工業(yè)全球化進程加快?？茖W發(fā)展觀的提出，對于我國工業(yè)化發(fā)展提出了更高的要求，要注重合理配置工業(yè)資源，優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)結構，不能一味地追求工業(yè)發(fā)展速度而忽視工業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性，強調工業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境的和諧可持續(xù)發(fā)展。

(四) 在新時代中主動求變，統(tǒng)籌謀劃工業(yè)高質量發(fā)展(2012年至今)

黨的十八大以來，以習近平同志為領導核心的黨中央領導集體更加注重從全局出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃我國的工業(yè)化發(fā)展。這一時期的工業(yè)化思想主要表現(xiàn)為：

一是以工補農，工農互促。工業(yè)與農業(yè)之間的關系一直是我國工業(yè)發(fā)展過程中繞不開的重要問題。2020年，中共中央提出“強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系”[15]26-27。相較于以往單方面的農業(yè)支持工業(yè)或者工業(yè)支持農業(yè)的單向關系，新時代背景下則升級為農業(yè)與工業(yè)雙向互動關系，即工業(yè)對農業(yè)有帶動作用，農業(yè)對工業(yè)也有促進與幫助的作用，兩者的雙向互利關系可以同時發(fā)揮作用，形成一個正向循環(huán)的有機體。

二是以新發(fā)展理念推動中國特色新型工業(yè)化發(fā)展。中國共產(chǎn)黨在實踐中不斷摸索引領我國工業(yè)化發(fā)展的新理念。具體而言，一是以創(chuàng)新推動工業(yè)的高質量發(fā)展，不斷創(chuàng)新工業(yè)產(chǎn)品、工業(yè)生產(chǎn)方式以及在工業(yè)領域探索全新的工業(yè)組織，推動高技術產(chǎn)業(yè)不斷邁向新階段。二是工業(yè)發(fā)展更加注重協(xié)調性，不僅在工業(yè)的空間布局上注重東部、西部與中部協(xié)同發(fā)展，而且注重產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，即工業(yè)與農業(yè)和服務業(yè)之間應當協(xié)調發(fā)展，最后還應當注意工業(yè)部門內部輕工業(yè)與重工業(yè)等結構的優(yōu)化與平衡。三是從先發(fā)展后治理變?yōu)楦幼⒅厣鷳B(tài)環(huán)境的保護，并將碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局，鼓勵在工業(yè)領域發(fā)展綠色制造，工業(yè)化朝著綠色低碳的方向穩(wěn)步邁進。四是以更加開放的態(tài)度推動我國工業(yè)加入全球市場的競爭，力爭邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈的中高端水平。五是以共享理念指引工業(yè)發(fā)展，使得工業(yè)發(fā)展成果不僅與全體人民共享，而且在“一帶一路”建設中與沿線國家共享。

三是工業(yè)發(fā)展邁入新常態(tài)，加快工業(yè)的供給側結構性改革。新時代社會矛盾的轉換，要求我國的工業(yè)發(fā)展提質增效，從一味強調發(fā)展速度轉向對高質量發(fā)展的追求。2018年5月，習近平總書記提出：“要以智能制造為主攻方向推動產(chǎn)業(yè)技術變革和優(yōu)化升級，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉變。”[16]242面對全球范圍內以人工智能、5G技術、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術為主導的新一輪產(chǎn)業(yè)革命，我國必須積極擁抱這些新變化，加快“三大變革”助推產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，強化原始創(chuàng)新能力，繼續(xù)推動“中國制造2025”計劃，穩(wěn)中求進，使我國工業(yè)化不斷邁上新臺階。

二、 中國共產(chǎn)黨工業(yè)化思想演進的特征

(一) 不斷深化認識工業(yè)化對于我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要性

實現(xiàn)我國的工業(yè)化，是中國共產(chǎn)黨人一直以來的追求。1920年11月，在中國共產(chǎn)黨成立之前陳獨秀便指出，“中國急需發(fā)達工業(yè),但同時必須使重要的工業(yè)都是社會的不是私人的[17]192”。此時，陳獨秀已經(jīng)意識到發(fā)達工業(yè)對于我國社會發(fā)展的重要性與緊迫性，并進一步指出重要的工業(yè)應當是社會所共有的?？谷諔?zhàn)爭時期，毛澤東提出：“要打倒日本帝國主義，必須有工業(yè)；要中國的民族獨立有鞏固的保障，就必須工業(yè)化”[3]146?？梢钥闯雒珴蓶|此時已認識到工業(yè)化對于實現(xiàn)和鞏固我國民族獨立的重要意義。對于我國的社會主義改造，周恩來指出，“要真正鞏固農業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)改造的成果，必須實現(xiàn)工業(yè)化才行”[9]252，明確工業(yè)化對三大改造的重要性。1959年，鄧小平主持中央書記處會議討論基本建設和一九五九年計劃問題時的講話中指出，“工業(yè)出亂子，可能把整個國家計劃搞垮。這牽連一系列的問題，鋼影響機械，機械影響一系列問題”[18]1。他由機械到工業(yè)再上升到整個國家計劃的實施，指出機械和工業(yè)對于整個國家的重要性。胡錦濤強調，“工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體”[19],因此，應當提升工業(yè)發(fā)展的質量，實現(xiàn)向工業(yè)強國的轉變。2013年7月，習近平在湖北考察時強調“工業(yè)化很重要，我們這么一個大國要強大，要靠實體經(jīng)濟”[20]，指出工業(yè)化對于我國成為社會主義強國的重要意義。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要(草案)》中指出，要在2035年基本實現(xiàn)新型工業(yè)化，建立現(xiàn)代經(jīng)濟體系。可以看出，建黨百年來，工業(yè)化問題一直在經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)重要位置，黨和國家領導人對于如何實現(xiàn)工業(yè)化進行了艱辛探索，在實踐中不斷深化認識發(fā)展工業(yè)進而實現(xiàn)工業(yè)化的重要意義，將工業(yè)化建設的重要性提升至一個又一個新高度。

(二) 不斷探索優(yōu)化工業(yè)生產(chǎn)結構

工業(yè)生產(chǎn)結構該保持怎樣的平衡狀態(tài)，是中國共產(chǎn)黨人在工業(yè)化實踐中所一直探尋的。新中國成立以前，中國作為農業(yè)大國，農業(yè)發(fā)展在國民經(jīng)濟中占據(jù)絕對優(yōu)勢，工業(yè)的發(fā)展主要是國防工業(yè)以及部分滿足人民生活需求的輕工業(yè)。新中國成立前后，黨的領導人就我國工業(yè)化問題有過很多討論，在優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè)還是重工業(yè)的問題上，受蘇聯(lián)影響，最終決定優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。黨的八屆三中全會指出：“以重工業(yè)為中心，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)，這一條毫無問題，毫不動搖”[21]310。因此，從新中國成立至改革開放前這一時期，我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構一直呈現(xiàn)“偏重”的特征，結構失衡，在人們溫飽問題還沒有完全解決的前提下，無論是工業(yè)在國民經(jīng)濟所占的比例還是重工業(yè)在整個工業(yè)經(jīng)濟中的占比都遠超相同經(jīng)濟發(fā)展水平的國家。改革開放后，鄧小平意識到片面發(fā)展重工業(yè)的弊端，他指出，“我們過去長期搞計劃，缺點在于沒有安排好各種比例關系……各個方面需要綜合平衡，不能單打一”[13]250，我國工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略也開始調整。一方面，強調重工業(yè)為輕工業(yè)服務，縮減重工業(yè)的內部循環(huán)。另一方面，優(yōu)先發(fā)展?jié)M足人民群眾生活需求的輕工業(yè)與農業(yè)，對輕紡工業(yè)實行“五優(yōu)先”的政策傾斜，農業(yè)實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，輕紡工業(yè)與農業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展，較好地解決了人民群眾的生活溫飽問題。由此，我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構大體上步入正軌。1984年明確提出發(fā)展“有計劃的商品經(jīng)濟”后，城鄉(xiāng)集體企業(yè)和國有企業(yè)等相關主體的活力被激活，工業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提高，居民收入水平也實現(xiàn)了快速增長。因此，消費升級倒逼產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生變化，雖然是以滿足溫飽等基本消費的輕工業(yè)為主，但是此時的消費逐漸升級，耐用消費品和服務消費成為經(jīng)濟增長的主導，第一產(chǎn)業(yè)占比持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)逐步提高，而第三產(chǎn)業(yè)則大幅提升。進入21世紀，我國產(chǎn)業(yè)結構明顯呈現(xiàn)出重化工化特征，主要原因在于居民消費由日常的吃穿轉為對住房、交通的需求，房地產(chǎn)投資建設與交通運輸、通信設備等建設大幅度提升[22]17。在此階段，第一產(chǎn)業(yè)占比下降，經(jīng)濟增長仍以工業(yè)為主導。2013年，我國服務業(yè)占比超過工業(yè)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整進入新階段。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“我國經(jīng)濟己由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”[23]30。此后，我國的工業(yè)化發(fā)展邁向以追求高質量為主要特征的高附加值化與服務化的新階段，第三產(chǎn)業(yè)的增速保持領先狀態(tài)，第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中占比沖高后也開始回落。例如，裝備制造業(yè)和高技術制造業(yè)快速發(fā)展，人工智能、新能源汽車等新興產(chǎn)品爆發(fā)式增長，數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟興起。

(三) 不斷調節(jié)政府和市場的關系以最大限度釋放工業(yè)生產(chǎn)力

中國共產(chǎn)黨領導下的工業(yè)化建設過程，是伴隨著對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識的逐步深化而不斷調整政府和市場關系的過程。新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨把政府的指令性計劃與市場結合起來，對于國營經(jīng)濟實施直接計劃管理，而對于城鄉(xiāng)個體經(jīng)濟和資本主義經(jīng)濟，則實行間接管理，通過價格、稅收等手段進行宏觀調控，市場在其中發(fā)揮基本的調節(jié)作用。通過發(fā)揮政府和市場各自的優(yōu)勢作用，新中國工業(yè)化建設的步伐加快了。隨著社會主義改造的完成，我國由計劃與市場相結合的新民主主義體制轉變?yōu)閱渭兊挠媱澖?jīng)濟，以單一公有制為基礎的計劃經(jīng)濟成為包括工業(yè)化建設在內的國民經(jīng)濟建設的主要發(fā)展模式，市場的調節(jié)作用逐漸被弱化直至消失，這在一定程度上阻礙了中國工業(yè)化的發(fā)展。此后，工業(yè)領域高度集中的計劃經(jīng)濟一直延續(xù)，直到改革開放人們的思想解放后，市場的作用才又重新被認可。1978年，薛暮橋在《利用價值規(guī)律來為經(jīng)濟建設事業(yè)服務》的講話中專門講到了在工商業(yè)發(fā)展中如何利用價值規(guī)律、如何利用市場的作用，鼓勵更好地發(fā)揮市場的作用[12]111。1979年，陳云在《計劃與市場問題》中指出了計劃經(jīng)濟存在著諸如計劃太死、計劃時常脫節(jié)等弊端，因此，社會主義時期的經(jīng)濟必須包括計劃經(jīng)濟和市場調節(jié)這兩個部分，其中，前者是基本的和主要的，后者是從屬的和次要的。黨的十二大報告明確提出了“計劃經(jīng)濟為主，市場調節(jié)為輔”的原則，這是改革開放以來中國共產(chǎn)黨人在計劃與市場關系的認識上不斷深化的結果。1984年，“有計劃的商品經(jīng)濟”的提出，突破了以往將計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟直接對立起來的傳統(tǒng)認識。黨的十七大報告指出，“要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”，在黨的十八屆三中全會上，習近平總書記重新論述了市場與政府的關系，指出要“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，黨的十九大再次強調了這一重要論述，標志著我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下市場和政府關系認識的新突破，也為新型工業(yè)化建設提供了理論指導。

(四) 注重以科技創(chuàng)新推動工業(yè)生產(chǎn)力的提升

世界工業(yè)化的歷史進程已經(jīng)充分表明，科技創(chuàng)新與工業(yè)化之間存在著密切的雙向互動關系[24]290。一方面，科學技術的創(chuàng)新可以有力地推動工業(yè)生產(chǎn)力的提高，使工業(yè)生產(chǎn)裝備優(yōu)化、技術升級。另一方面，工業(yè)生產(chǎn)中不可避免地會存在一些痛點，而“社會一旦有技術上的需要，這種需要就會比十所大學更能把科學推向前進”[25]732，工業(yè)生產(chǎn)對新技術的需求可以助推科技不斷創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨人歷來高度重視科技對工業(yè)生產(chǎn)力的促進作用。抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東就曾指出，“自然科學是很好的東西，它能解決衣食住行等生活問題，所以每一個人都要贊成它”[26]269。新中國成立后，在社會主義革命和建設階段，中國共產(chǎn)黨人更加注重從中國的經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)來論述科學技術對于解放和發(fā)展生產(chǎn)力的重要作用。1964年，毛澤東在審閱周恩來的政府工作報告草稿時指出：“我們不能走世界各國技術發(fā)展的老路，而是要打破常規(guī)，盡量采用先進技術……”[27]341，確立“超常規(guī)發(fā)展”的科學技術發(fā)展戰(zhàn)略來建設我國的工業(yè)化與現(xiàn)代化。1978年，鄧小平在全國科學大會上發(fā)出“向科學技術現(xiàn)代化進軍”的號召，明確提出“科學技術是生產(chǎn)力”的科學論斷，以此為標志，科技助力工業(yè)化發(fā)展進入了新階段。20世紀90年代以來，科技創(chuàng)新雖然在一定程度上推動了工業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展，然而存在著諸如科技進步對工業(yè)增長貢獻率不高、科技成果轉化率不高等問題，在此背景下中國共產(chǎn)黨提出了“科教興國”戰(zhàn)略。江澤民也曾指出，“提高工業(yè)增長質量和效益，實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化，根本途徑在于推進科技進步”[28]1348，并不斷推動在工業(yè)領域落實“科技是第一生產(chǎn)力”的重要思想。進入21世紀以來，面對國內外形勢出現(xiàn)的新變化，黨中央及時調整科技助推工業(yè)的戰(zhàn)略思想，提出一系列新的觀點。2006年，胡錦濤發(fā)表了題為《堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，為建設創(chuàng)新型國家而奮斗》的講話，標志我國正式走上了具有中國特色的自主創(chuàng)新道路，工業(yè)領域里開始加大研發(fā)力度，不斷提升了工業(yè)科研創(chuàng)新能力。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央多次強調科學技術創(chuàng)新對工業(yè)化發(fā)展的重要性，提出創(chuàng)新是第一動力、全面實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略等，誕生了一批高科技領域中的自主品牌。黨的十九大確立了到2035年我國躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標，黨的十九屆六中全會強調了“讓創(chuàng)新成為實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的第一動力”。

三、 中國共產(chǎn)黨百年工業(yè)化思想的經(jīng)驗總結

(一) 堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導

中國共產(chǎn)黨帶領中國人民為實現(xiàn)工業(yè)化進行了艱辛探索，無論是在革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設時期、改革開放時期，還是進入新時代，中國共產(chǎn)黨自始至終都是工業(yè)化進程中的引領者和推動者，堅持將馬克思主義的唯物史觀所提出的“解放和發(fā)展生產(chǎn)力”思想同中國工業(yè)化的實踐歷程相結合，根據(jù)國內外發(fā)展形勢，及時調整中國的工業(yè)化戰(zhàn)略。習近平總書記還專門指出，“學習馬克思，就要學習和實踐馬克思主義關于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的思想”[29]17。回顧建黨百年歷史征程，中國的工業(yè)化能取得如今的偉大成就，最根本的原因便在于堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導。早在1932年時，陳獨秀便指出，必須在中國共產(chǎn)黨的領導下發(fā)展大工業(yè)、提高國民經(jīng)濟[17]306。中共七大上，毛澤東曾提到“沒有中國共產(chǎn)黨的努力，中國的工業(yè)化是不可能的”[30]1098。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨多次強調“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產(chǎn)黨領導”。在我國的工業(yè)化進程中，需要處理的問題是復雜而又多元的，必須有一個主心骨來發(fā)揮總攬全局、統(tǒng)領各方的作用，能擔當此重任的非中國共產(chǎn)黨莫屬。中國共產(chǎn)黨站在全局來妥善處理好工業(yè)化建設中工業(yè)結構的各種關系、中央與地方的關系以及各個工業(yè)部門之間的關系，不僅要使工業(yè)保持數(shù)量上的增長，更要把好工業(yè)的質量關，不僅要在政策層面上加大對工業(yè)化的支持力度，還需要督促各個利好政策落到實處，調動起一切有利因素切實推動工業(yè)化不斷向前發(fā)展。

(二) 堅持以人民為中心的發(fā)展思想

“服務于人民”是中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟工作的根本出發(fā)點，因此，中國共產(chǎn)黨領導下的工業(yè)化進程，也始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。正如習近平總書記所說：“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心?！盵31]11人民群眾的需求是工業(yè)化進程的風向標，人民需要什么，工業(yè)化便朝著怎樣的方向前進。在革命戰(zhàn)爭年代，雖然工業(yè)化要為戰(zhàn)爭供應軍需品，但是中國共產(chǎn)黨始終不忘改善人民群眾的生活，批駁黨內存在的錯誤觀點，即“不顧人民困難，只顧政府和軍隊的需要，對人民竭澤而漁”[30]894。在人民群眾溫飽問題需要解決的時候，工業(yè)化需要為農業(yè)服務，要大力發(fā)展與人民群眾生活相關的輕工業(yè)，助推全面小康社會的實現(xiàn)。當人民群眾追求更高品質的生活時，工業(yè)化需要一邊提升工業(yè)產(chǎn)品的質量，一邊走綠色發(fā)展的道路，轉變工業(yè)發(fā)展思路，還人民群眾綠水青山的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境?？梢钥闯?，無論在什么階段，中國共產(chǎn)黨的工業(yè)化思想始終是從人民的利益出發(fā)，以人民為中心來部署工業(yè)化建設的。因此，我國能夠取得工業(yè)化建設如此偉大的成就，歸根結底在于中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心，踐行“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的莊嚴承諾。

(三) 堅持走獨立自主的中國特色新型工業(yè)化道路

縱觀世界其他國家的工業(yè)化道路，英國是內生型的工業(yè)化模式，美國是在借鑒英國工業(yè)化的基礎上發(fā)展起來的，實行自由放任模式，市場為主導，政府為輔助，并創(chuàng)新工廠模式與強調培養(yǎng)企業(yè)家精神，而德國與日本則是選擇以政府為主導的工業(yè)化模式，蘇聯(lián)模式以計劃經(jīng)濟為主，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。我國的工業(yè)化道路，既不同于蘇聯(lián)，也不同于資本主義國家，而是在中國共產(chǎn)黨領導下的獨立自主的具有中國特色的新型工業(yè)化道路。正如習近平總書記所指出的：“走自己的路，是黨的全部理論和實踐立足點，更是黨百年奮斗得出的歷史結論?！盵31]13在新中國成立以前，以許滌新、王亞南為代表的馬克思主義派學者便主張工業(yè)化應當從中國的國情出發(fā)，首先實現(xiàn)民族獨立，建立新民主主義共和國，接著才能進行工業(yè)化建設[32]。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨借鑒了蘇聯(lián)模式，但是很快意識到這種模式并不完全適合我國，進而開始探索適合中國國情的工業(yè)化道路。毛澤東從我國的實際情況出發(fā)，提出要建設獨立、完整的工業(yè)體系，從而將追求獨立性與完整性作為我國工業(yè)化發(fā)展的方向。此后中國歷屆領導人也都根據(jù)工業(yè)化的實際進程與國內外發(fā)展形勢的變化來調整我國的工業(yè)化道路，并最終形成具有中國特色的新型工業(yè)化道路。中國特色新型工業(yè)化道路，首先是要保持獨立自主，同時也不排斥吸收借鑒其他國家的先進經(jīng)驗，以我為主，為我所用。其次，具有中國特色，是扎根于中國大地，來源于中國工業(yè)化實踐，符合中國國情的。最后，區(qū)別于傳統(tǒng)的工業(yè)化道路，強調以新發(fā)展理念來引領，突出創(chuàng)新的重要性。總之，中國特色新型工業(yè)化道路的成功探索，不僅為其他社會主義國家的工業(yè)化提供了借鑒，還豐富了世界工業(yè)化道路的理論與實踐。

(四) 堅持有步驟分階段漸進式地實現(xiàn)工業(yè)化目標

工業(yè)化建設非一日之功，不可能一蹴而就，需要在明確目標以后科學合理地對工業(yè)化目標進行分解，并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要來分階段落實。中國共產(chǎn)黨領導下的工業(yè)化建設，便是審時度勢，在充分認識和了解我國工業(yè)發(fā)展和社會經(jīng)濟整體形勢的基礎上，堅持有步驟、分階段漸進式地實現(xiàn)工業(yè)化目標。這里的有步驟、分階段漸進式，主要體現(xiàn)在兩個方面，一是在時間上，制定各種綜合與細分領域的時間表、路徑圖。新中國成立以前中國共產(chǎn)黨便提議“為促進工業(yè)化，要定期召開全國經(jīng)濟會議，決定經(jīng)建方針，規(guī)定計劃”[33]55。新中國成立后，從“一五”計劃開始到最新的“十四五”規(guī)劃，每個階段的規(guī)劃都囊括了工業(yè)化的方方面面，包括工業(yè)化的目標、重心、實現(xiàn)路徑等內容。例如《中國制造2025》在全面分析制造業(yè)發(fā)展所處的國內外形勢的基礎上，提出制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方針和目標、重點以及相關的保障措施，使我國的制造業(yè)發(fā)展有章可循。二是在空間上，堅持先試點再推廣，由點到線再到面，最終全方位地推進工業(yè)化進程。無論是對外開放的試點還是擴大工業(yè)企業(yè)經(jīng)營自主權的試點以及東部工業(yè)化率先發(fā)展并持續(xù)支援中西部建設，都體現(xiàn)出在工業(yè)化布局的空間方位上，中國共產(chǎn)黨堅持循序漸進的原則，有步驟、分階段地開展我國的工業(yè)化。這樣既有利于在實踐中摸索試錯并不斷反饋改進，又有利于將工業(yè)化建設的成功經(jīng)驗快速復制到其他區(qū)域，從而穩(wěn)步推動工業(yè)化的綜合協(xié)調發(fā)展。

四、 結語

回顧中國共產(chǎn)黨百年來的工業(yè)化思想，能夠發(fā)現(xiàn)其具有鮮明的特色。一是具有民族性。雖然工業(yè)化最先從西方開始，但是中國共產(chǎn)黨并沒有完全照搬照抄西方的工業(yè)化模式來開啟我國的工業(yè)化實踐，而是根據(jù)我國的基本國情開辟具有中國特色的新型工業(yè)化道路。二是具有實踐性。中國共產(chǎn)黨百年來的工業(yè)化思想，根植于中國工業(yè)化發(fā)展的實踐，并以問題意識為導向，提出具有針對性的解決辦法，進而在實踐中接受檢驗并不斷進行動態(tài)調整，以便進一步指導工業(yè)化實踐的開展。三是現(xiàn)實性。一個時代能夠產(chǎn)生理論精華的首要原則便是認清現(xiàn)實并回應現(xiàn)實的呼喚。中國共產(chǎn)黨緊緊把握國內國際兩個大局的發(fā)展變化，依據(jù)社會矛盾的轉換，及時調整工業(yè)化思想的重心工作，審時度勢，以緊扣時代之弦。四是人民性。執(zhí)政為民是中國共產(chǎn)黨的一貫堅守，百年來中國共產(chǎn)黨的工業(yè)化思想自始至終都體現(xiàn)著“以人民為中心”的理念。中國共產(chǎn)黨始終堅持工業(yè)化依靠人民，工業(yè)化為了人民，站在人民群眾的立場上開展工業(yè)化的各項戰(zhàn)略部署，充分尊重人民群眾的主體性，處處彰顯其人文關懷。