陸衛(wèi)明 郭佳鑫、2
(1.西安交通大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,陜西 西安 710049;2.西安外國語大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,陜西 西安 710128)
1945年,黃炎培在延安向毛澤東提出了中國共產(chǎn)黨能否擺脫治亂興衰的“歷史周期率之問”。學(xué)界對此探討由來已久,研究方興未艾。早在20世紀(jì)90年代,受“蘇東劇變”影響,國內(nèi)學(xué)者就已開始關(guān)注“中國共產(chǎn)黨”與“歷史周期率”的問題,圍繞中國共產(chǎn)黨是否受其影響、產(chǎn)生原因、如何擺脫等問題開展研究。進(jìn)入新時(shí)代,隨著全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的深入推進(jìn),習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場合屢次提及歷史周期率問題,他說:“我經(jīng)常講到歷史周期率問題”[1]304,引發(fā)了學(xué)界研究新熱潮。
學(xué)界研究集中于以下幾個(gè)方面。一是就“周期率”還是“周期律”的問題展開辨析。如賴其深(2001年)、王子今(2002年)圍繞黃炎培是否“誤引”展開了探討。二是對出現(xiàn)歷史周期率的原因展開分析,形成兩種基本觀點(diǎn)。第一種是“社會基本矛盾運(yùn)動說”。以王傳利(2017年)為代表,認(rèn)為歷史周期率是由馬克思主義的唯物史觀所揭示的社會基本矛盾規(guī)律所決定的社會現(xiàn)象。第二種是“人民群眾決定論”。以陳先達(dá)(2008年)為代表,指出“人心向背”是歷史周期率出現(xiàn)的決定性因素。三是討論中國共產(chǎn)黨是否已經(jīng)跳出了“歷史周期率”。李振民1991年在《中共黨史研究》上撰文,認(rèn)為中國共產(chǎn)黨不受“歷史周期率”的支配,甚至有學(xué)者直言中國共產(chǎn)黨已經(jīng)跳出了“歷史周期率”(胡敏,2021年)。但多數(shù)學(xué)者對此保持清醒認(rèn)識,認(rèn)為中國共產(chǎn)黨尚未跳出歷史周期率。四是探討中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的可能性與現(xiàn)實(shí)路徑,形成三種基本觀點(diǎn)。第一種是“自我革命論”。以姜輝(2021年)為代表,提出不斷自我革命是新時(shí)代對歷史周期率的成功破解。第二種是“人民江山論”。以黃百煉(2021年)為代表,提出堅(jiān)持以人民為中心是跳出歷史周期率的成功之本。第三種是把“民主新路”與“自我革命”相結(jié)合跳出歷史周期率,以齊衛(wèi)平(2022年)為代表。
綜上,學(xué)界已經(jīng)取得了豐碩的研究成果,但仍存在薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在宏觀研究多,中微觀研究少;單一方面論述多,整體性研究少;政治視角的研究多,經(jīng)濟(jì)角度的討論少。在中國共產(chǎn)黨有沒有跳出歷史周期率、能不能跳出歷史周期率、如何跳出歷史周期率等問題上還存有較大的研究空間。
長期執(zhí)政條件下跳出歷史周期率,是關(guān)乎紅色江山永不變色的根本性、全局性的重大戰(zhàn)略問題,也是中國共產(chǎn)黨洞悉人類社會發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、掌握歷史主動的必然要求。深化對這一問題的研究,具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。
當(dāng)前,國情黨情深刻變化和世界百年未有之大變局同步交織,國際國內(nèi)環(huán)境日益復(fù)雜,中國共產(chǎn)黨陷入歷史周期率的危險(xiǎn)和條件并沒有完全消除。正如習(xí)近平總書記所指出的,“當(dāng)年‘窯洞對’的問題已經(jīng)徹底解決了嗎?恐怕還沒有?!盵2]397對于這個(gè)時(shí)代之問,有必要加以認(rèn)真深入研究。
習(xí)近平總書記之所以提出“當(dāng)年‘窯洞對’的問題已經(jīng)徹底解決了嗎?”的問題,主要是針對中國共產(chǎn)黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”而言的,這是長期復(fù)雜、尖銳嚴(yán)峻的問題?!啊拇罂简?yàn)’、‘四種危險(xiǎn)’依然復(fù)雜嚴(yán)峻,如果不嚴(yán)加防范、及時(shí)整治,久而久之,必將積重難返,小問題就會變成大問題、小管涌就會淪為大塌方”。[1]179具體而言,中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)來自國內(nèi)和國際兩個(gè)方面,并主要通過黨內(nèi)發(fā)生問題。
1.國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)
(1)政治領(lǐng)域消極腐敗的風(fēng)險(xiǎn)
腐敗為人民所深惡痛絕,是黨長期執(zhí)政的最大威脅,關(guān)乎“人心向背”,是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。歷史上封建王朝不能跳出歷史周期率的支配,其中很重要的一個(gè)原因就是官吏貪污腐敗成風(fēng),嚴(yán)重影響國家治理效能,政權(quán)喪失民心,終被掃進(jìn)歷史的塵埃之中。對于執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨而言,腐敗侵蝕黨的肌體健康,影響黨的先進(jìn)性和純潔性,關(guān)乎黨的生死存亡。黨的十八大以來,黨中央以零容忍的態(tài)度、猛藥去疴的決心、壯士斷腕的魄力、刮骨療毒的勇氣反對和懲治腐敗,取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的歷史性成就。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2012年12月至2021年5月,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部392人,廳局級干部2.2萬人,縣處級干部17萬余人,鄉(xiāng)科級干部61.6萬人。[3]需要提醒的是,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,稍有松懈就可能前功盡棄。2021年,中央紀(jì)委、國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部63人;全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案63.1萬件,處分62.7萬人;全國有3.8萬人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動投案,10.4萬人主動交代問題。[4]這表明,腐敗問題仍時(shí)有發(fā)生,反腐敗仍然任務(wù)艱巨。長期執(zhí)政條件下,黨內(nèi)“四個(gè)不純”“四風(fēng)”等問題尚未得以根本解決,老問題可能會反復(fù)出現(xiàn),新問題可能會層出不窮,反腐敗斗爭形勢依舊嚴(yán)峻復(fù)雜。
(2)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貧富差距過大的風(fēng)險(xiǎn)
以史為鑒,由貧富懸殊造成社會不公,導(dǎo)致社會矛盾激化,是歷史周期率出現(xiàn)的重要推手。中國古人很早就認(rèn)識到,物質(zhì)財(cái)富的公平合理分配對政權(quán)存續(xù)的重要意義??鬃诱f:“不患寡而患不均”[5]241。老子說:“天之道,損有馀而補(bǔ)不足。人之道則不然,損不足以奉有馀?!盵6]194。在中國封建王朝末期,往往“富者累巨萬,而貧者食糟糠”,以“均貧富”為口號的農(nóng)民起義就在此時(shí)爆發(fā)。從其他國家的現(xiàn)實(shí)情況看,貧富分化也是社會矛盾激化的深層次原因?!爱?dāng)前,全球收入不平等問題突出,一些國家貧富分化,中產(chǎn)階層塌陷,導(dǎo)致社會撕裂、政治極化、民粹主義泛濫,教訓(xùn)十分深刻!”[7]貧富差距過大會引發(fā)社會矛盾和沖突,導(dǎo)致政權(quán)動蕩不安。綜合歷史和現(xiàn)實(shí),縮小貧富差距對政權(quán)實(shí)現(xiàn)長治久安至關(guān)重要。社會主義建設(shè)所取得的偉大成就,為中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。但中國是擁有14億人口的超巨型社會,人口總量大,區(qū)域、城鄉(xiāng)、居民收入差距大是客觀現(xiàn)實(shí)。經(jīng)過長期奮斗,絕對貧困現(xiàn)象在中國已經(jīng)被消除,但由于收入分配制度不健全、發(fā)展機(jī)會不均等、公共服務(wù)供給不平衡等問題的困擾,貧富差距大的問題在中國仍然突出。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年至2020年,中國居民人均可支配收入基尼系數(shù)連續(xù)7年超過0.46(1)數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計(jì)局國家數(shù)據(jù)庫年度查詢,https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01&zb=A0A0G&sj=2021。,超過了0.4的一般警戒線。
(3)思想文化領(lǐng)域意識形態(tài)斗爭的風(fēng)險(xiǎn)
意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路,關(guān)系國家長治久安,是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。蘇共喪失執(zhí)政地位的歷史教訓(xùn)表明,政權(quán)的瓦解往往從思想領(lǐng)域開始,思想的混亂必然導(dǎo)致行動的混亂。毛澤東同志指出:“凡是要推翻一個(gè)政權(quán),總要先造成輿論,總要先搞意識形態(tài)方面的工作。”[8]153習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“政治動蕩、政權(quán)更迭可能在一夜之間發(fā)生,但思想演化是個(gè)長期過程,思想防線被攻破了其他防線就很難守住”。[9]465對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)極端重要的問題。中國是一個(gè)大國,在意識形態(tài)上決不能犯顛覆性錯(cuò)誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回。黨的十八大以來,黨中央高度重視意識形態(tài)工作,多措并舉,扭轉(zhuǎn)了意識形態(tài)領(lǐng)域一度被動的局面,使“我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變”[10]。但也要清醒地看到,美國等西方國家升級對中國意識形態(tài)滲透打壓的風(fēng)險(xiǎn)。中西雙方在社會制度、發(fā)展模式、價(jià)值理念的差異,使西方國家始終把中國發(fā)展視作威脅,試圖從意識形態(tài)領(lǐng)域滲透分化、打開缺口來遏制打壓中國。當(dāng)前,社會思想意識日益多元多樣,歷史虛無主義等錯(cuò)誤社會思潮沉渣泛起,敵對勢力通過歪曲黨和政府形象、放大社會負(fù)面信息等方式,加緊對意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。各種滲透活動呈高頻度、高強(qiáng)度態(tài)勢,構(gòu)成對中國國家政治安全的現(xiàn)實(shí)威脅。意識形態(tài)領(lǐng)域的交鋒和斗爭復(fù)雜尖銳,風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。
(4)黨的自身建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。習(xí)近平總書記指出,“在長期執(zhí)政條件下,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時(shí)不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險(xiǎn)無處不在”[1]179。黨的十八大以來,黨中央及時(shí)應(yīng)對世情國情黨情的新變化,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,成效顯著。但由于執(zhí)政環(huán)境、黨員隊(duì)伍的復(fù)雜性,影響黨的先進(jìn)性的因素仍然存在,黨內(nèi)存在的一些老問題容易反彈,新形勢下黨的自身建設(shè)面臨一系列新情況新問題新挑戰(zhàn)。在政治建設(shè)上,要防范形形色色的利益集團(tuán)在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、幫幫派派;在思想建設(shè)上,要實(shí)現(xiàn)全黨在共同思想理論基礎(chǔ)上的高度集中統(tǒng)一相當(dāng)不易;在組織建設(shè)上,要落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線新要求,還面臨諸多問題和挑戰(zhàn);在作風(fēng)建設(shè)上,要警惕形式主義、官僚主義作為黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵仍然頑固存在;在反腐倡廉建設(shè)上,要清楚徹底鏟除腐敗滋生土壤還任重道遠(yuǎn);在制度建設(shè)上,權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系仍需完善。
2.國際挑戰(zhàn)
(1)西方霸權(quán)主義顛覆活動
國家政權(quán)問題是全部政治的基本問題和根本問題?!拔覀冎螄碚谋靖?,就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度”[11]8,作為社會主義大國,中國政治道路的選擇更是關(guān)乎中國共產(chǎn)黨存廢的根本性問題。近代以來,西方國家利用自身先發(fā)優(yōu)勢,憑借軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,奉行“順之者昌,逆之者亡”的“霸道”做法,肆意操縱國際事務(wù),干涉他國內(nèi)政。尤其是針對社會主義國家,自20世紀(jì)50年代以來,西方敵對勢力實(shí)施所謂的“和平演變”戰(zhàn)略,成為導(dǎo)致蘇聯(lián)和東歐國家共產(chǎn)黨丟掉政權(quán)的重要外部原因。長期以來,西方霸權(quán)主義者一直把中國特色社會主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展視作對西方價(jià)值觀和制度模式的挑戰(zhàn),試圖顛覆中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度。當(dāng)前,國際力量對比快速變化,國際格局深刻調(diào)整,社會主義與資本主義兩條道路、兩種制度的斗爭日益激烈。西方國家不甘心自己的全球霸權(quán)逐漸走向衰落和消解,利用“民主”“宗教”“人權(quán)”等議題,策動“顏色革命”的行動變本加厲,亡我之心不死,無所不用其極,利用“臺獨(dú)”“港獨(dú)”“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”肆無忌憚地制造事端,運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、外交等各種手段,對中國進(jìn)行全方位的遏制打壓。他們不斷對中國進(jìn)行無端質(zhì)疑和不實(shí)攻擊,挑撥黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨在做好國內(nèi)事情的同時(shí),應(yīng)該做好有效應(yīng)對西方霸權(quán)主義顛覆活動的準(zhǔn)備,跳出西方敵對勢力設(shè)置的“西化”“分化”陷阱,成功擺脫西方國家遏制打壓中國發(fā)展的圖謀,保衛(wèi)社會主義國家政權(quán)安全,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨所面對的重要外部挑戰(zhàn)。
(2)百年未有之大變局所帶來的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)
世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,國際秩序和國際格局加速演變?!皷|升西降”大趨勢不可阻擋,但“西強(qiáng)我弱”總體態(tài)勢仍未根本改變。中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但面臨的外部壓力與日俱增。中國越是走近世界舞臺的中央,所面臨的國際挑戰(zhàn)與壓力就越是嚴(yán)峻。全球治理體系和國際秩序正在快速變革,治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字等問題突出,民粹主義、排外主義抬頭,單邊主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅,世界進(jìn)入動蕩變革期。與此同時(shí),中國與世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史性的變化。中國日益走進(jìn)世界舞臺的中央,中國與世界從未像今天這樣聯(lián)系如此緊密、相互影響如此深刻。對于正處于復(fù)興關(guān)鍵期的中國而言,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。面對不穩(wěn)定不確定因素不斷增加的世界,中國要在激烈的國際競爭博弈中實(shí)現(xiàn)自身平穩(wěn)發(fā)展,同時(shí)要注重防范外部環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)傳導(dǎo)至國內(nèi),避免產(chǎn)生連鎖反應(yīng),這是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1.作為執(zhí)政黨容易產(chǎn)生脫離群眾的傾向
人民群眾的支持和擁護(hù)是一個(gè)政權(quán)擺脫歷史周期率的根本所在。黨在長期執(zhí)政過程中,最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾。作為執(zhí)政黨脫離群眾,主要是由于長期執(zhí)政條件下容易滋生驕傲自滿情緒。古往今來,不少統(tǒng)治者在執(zhí)政之初尚能保持勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)。但在執(zhí)掌政權(quán)一段時(shí)間后,精神逐漸懈怠,漠視民眾關(guān)切,直至人亡政息。中國共產(chǎn)黨是擁有9 600多萬黨員的世界第一大黨?!斑@么大一個(gè)黨,處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源,很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下,出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象,陷入‘革別人命容易,革自己命難’的境地?!盵1]163面對執(zhí)政所取得的巨大成績和國內(nèi)外一片贊譽(yù),要保持清醒的頭腦,不能躺在功勞簿上吃老本,不能把過去的成功當(dāng)作可以“躺平”的資本,不能產(chǎn)生“歇歇腳”“松口氣”的想法,要充分估計(jì)到前進(jìn)路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),認(rèn)識到還要面對形形色色的“攔路虎”“絆腳石”,切不可滋長驕傲自滿的盲目樂觀情緒,更不可“逐漸進(jìn)入一種安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不敢斗爭、貪圖享樂的狀態(tài)。如果那樣,對我們黨來說就是極大的危險(xiǎn)?!盵2]19
2.“自我監(jiān)督”是世界性難題
“自我監(jiān)督是世界性難題,是國家治理的哥德巴赫猜想?!盵2]412執(zhí)政黨的自我監(jiān)督,最重要的是對執(zhí)政權(quán)力的監(jiān)督和約束。古往今來,統(tǒng)治者為了維護(hù)自身利益,往往會陷入權(quán)力的自我膨脹和無節(jié)制的濫用。執(zhí)政黨由于自身處于執(zhí)政地位,天然地容易陷入權(quán)力的“自我監(jiān)督困境”。這是各國執(zhí)政黨的共性挑戰(zhàn)。對于中國共產(chǎn)黨而言,自我監(jiān)督的難題又具有其獨(dú)特性。一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在各類監(jiān)督中是最基本的?!拔覈珓?wù)員隊(duì)伍中黨員比例超過百分之八十,縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中黨員比例超過百分之九十五?!盵12]232一黨執(zhí)政的條件下,黨的自我監(jiān)督很容易陷入盲區(qū)和死角,容易產(chǎn)生“燈下黑”的現(xiàn)象。另一方面,自我監(jiān)督在現(xiàn)實(shí)中存在一定的困難和挑戰(zhàn)。黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對權(quán)力的監(jiān)督。黨的十八大以來,黨中央通過完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,切實(shí)有效地加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。但實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督,不僅需要外在的制度約束,也依賴于執(zhí)政者的自覺。“長期以來,黨內(nèi)存在的一個(gè)突出問題,就是不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度存在。”[2]407這些現(xiàn)象的存在,影響和制約了黨的自我監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)。
3.黨內(nèi)存在產(chǎn)生特權(quán)官僚集團(tuán)的可能性
特權(quán)官僚集團(tuán)利用權(quán)力,把公利變?yōu)樗嚼?,侵蝕黨的執(zhí)政根基,動搖社會主義政權(quán)。黨內(nèi)一旦產(chǎn)生特權(quán)官僚集團(tuán),就會無法代表人民的利益,就會改變黨的性質(zhì)和人民當(dāng)家作主的政權(quán)性質(zhì),就會喪失執(zhí)政的合法性,就要被人民所拋棄?!皻v史事實(shí)說明,不少剝削階級的政黨或政治集團(tuán)在執(zhí)政以后,利用手中掌握的權(quán)力攫取本階級、本集團(tuán)和執(zhí)政官員個(gè)人的私利,并極力維護(hù)和不斷擴(kuò)大這種私利,結(jié)果形成了一個(gè)欺壓人民、侵害人民利益的既得利益集團(tuán)?!盵13]184那么,長期執(zhí)政條件下,無產(chǎn)階級政黨內(nèi)部是否會產(chǎn)生一個(gè)脫離群眾的貴族階層?從歷史上看,蘇共丟掉政權(quán),“其中一個(gè)重要原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了人民,成為一個(gè)只維護(hù)自身利益的特權(quán)官僚集團(tuán)。”[14]蘇共的前車之鑒表明,無產(chǎn)階級政黨的先進(jìn)性和純潔性不是一勞永逸的,其人民性也有可能在長期執(zhí)政條件下發(fā)生蛻變。面對長期執(zhí)政和市場經(jīng)濟(jì)的雙重考驗(yàn),必須警惕中國共產(chǎn)黨內(nèi)部存在產(chǎn)生特權(quán)官僚集團(tuán)的可能性。
4.部分黨員理想信念喪失
共同理想信念是維系無產(chǎn)階級政黨團(tuán)結(jié)一致的精神紐帶,是保持旺盛生命力的精神源泉,是共產(chǎn)黨人的“根”和“魂”。“馬克思主義政黨不是因利益而結(jié)成的政黨,而是以共同理想信念而組織起來的政黨?!盵15]共產(chǎn)黨人如果理想信念不堅(jiān)定,忘記初心使命,精神上就會“缺鈣”,思想就會“滑坡”,思想上的問題就會反映到現(xiàn)實(shí)之中,就會出這樣那樣的問題。理想信念退化,必然導(dǎo)致行為蛻變。蘇共垮臺的歷史經(jīng)驗(yàn)說明,共產(chǎn)黨一旦丟了自己的理想信念,就同其他政黨沒有什么區(qū)別了,就會成為烏合之眾,就難逃失敗命運(yùn)。“一段時(shí)間里,受各種錯(cuò)誤思想和糊涂觀念影響,有相當(dāng)數(shù)量的黨員、干部丟掉了共產(chǎn)黨人的理想信念,只講功利不講理想、只講私欲不講信仰了。”[16]面對部分黨員理想信念喪失的問題,要以千里之堤潰于蟻穴的警惕之心認(rèn)真對待,要防微杜漸,以防局部損壞整體,釀成大錯(cuò)。
5.黨的治國理政能力有待提升
國家“善治”的實(shí)現(xiàn)在很大程度上有賴于一大批高素質(zhì)執(zhí)政骨干。在古今中外歷史上,由于執(zhí)政者治理能力不足,在國家治理中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,導(dǎo)致政權(quán)衰敗的例子比比皆是。實(shí)現(xiàn)國家長治久安,“靠我們在國家治理上的高超能力,靠高素質(zhì)干部隊(duì)伍?!盵11]5黨的執(zhí)政水平突出表現(xiàn)在干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低上。從蘇共喪失政權(quán)的教訓(xùn)來看,蘇共領(lǐng)導(dǎo)人自身執(zhí)政能力無法及時(shí)有效應(yīng)對內(nèi)外形勢的復(fù)雜變化,在決定國家發(fā)展前途命運(yùn)的路線方針政策上出現(xiàn)嚴(yán)重失誤,是導(dǎo)致蘇聯(lián)解體的重要原因。當(dāng)前,黨內(nèi)外、國內(nèi)外環(huán)境深刻變化,治國理政考驗(yàn)之大前所未有。對此,習(xí)近平總書記提出要強(qiáng)化包括學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)在內(nèi)的八項(xiàng)本領(lǐng)。[17]隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷向前推進(jìn),必然要求中國共產(chǎn)黨擁有越來越高超的治國理政能力和規(guī)模宏大的高水平干部隊(duì)伍,來更好駕馭前進(jìn)道路上的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
歷史周期率從根本上說受人類社會發(fā)展規(guī)律的作用,是人類社會基本矛盾運(yùn)動和人的社會活動綜合作用的結(jié)果。跳出歷史周期率,一方面要依靠中國共產(chǎn)黨自身的先進(jìn)性和革命性,積極發(fā)揮主觀能動作用,不斷增加跳出歷史周期率的有利因素、消解負(fù)面因素;另一方面也要發(fā)揮歷史主動精神,善于總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),掌握歷史演進(jìn)規(guī)律,引導(dǎo)歷史運(yùn)動朝向有利于己的方向發(fā)展。
內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)。在借鑒自身正反兩方面以及其他社會主義政黨歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記深刻指出:“只要馬克思主義執(zhí)政黨不出問題,社會主義國家就出不了大問題,我們就能夠跳出‘其興也勃焉,其亡也忽焉’的歷史周期率?!盵15]中國共產(chǎn)黨能跳出歷史周期率,歸根結(jié)底是由于自身“使命型政黨”的特質(zhì)。
1.黨的性質(zhì)和宗旨是中國共產(chǎn)黨能夠跳出歷史周期率的根本保證
政黨是階級的組織,代表一定階級的利益。無產(chǎn)階級政黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)的組織。共產(chǎn)黨人是無產(chǎn)階級中“最堅(jiān)決的、始終起推動作用的部分”,“他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級的利益不同的利益?!盵18]413共產(chǎn)黨與工人階級這種密不可分的關(guān)系決定了其自身的先進(jìn)性。階級的先進(jìn)性決定了無產(chǎn)階級政黨代表利益的先進(jìn)性。中國共產(chǎn)黨“是為民族、為人民謀利益的政黨,它本身決無私利可圖。”[19]809不謀私利才能謀公利、謀大利。也因“無私”,而“無畏”。中國共產(chǎn)黨沒有任何自身的特殊利益,也不代表任何利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體、特權(quán)階層的利益,因而能夠擺脫各種束縛和羈絆,打破利益固化藩籬,能夠自覺接受人民監(jiān)督,能夠“自己解決自己的問題”,具備跳出歷史周期率的可能性。正如習(xí)近平總書記所指出的:“只要我們始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨,不變色,不變質(zhì),就一定能夠跳出這個(gè)歷史周期率?!盵20]6
2.崇高的政治使命決定了中國共產(chǎn)黨具備持久奮斗的精神動力
政黨必有一定的政治綱領(lǐng)。政治綱領(lǐng)集中反映了政黨所代表的階級利益,體現(xiàn)了政黨的性質(zhì)。無產(chǎn)階級政黨把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想作為最高政治目標(biāo)和根本目的。為了實(shí)現(xiàn)這一遠(yuǎn)大理想,無產(chǎn)階級政黨只有通過不斷革命才能實(shí)現(xiàn)?!拔覀兊睦婧臀覀兊娜蝿?wù)卻是要不斷革命”,“對我們說來,問題不在于改變私有制,而只在于消滅私有制,不在于掩蓋階級對立,而在于消滅階級,不在于改良現(xiàn)存社會,而在于建立新社會”[18]557-558。遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱,也是無產(chǎn)階級政黨保持旺盛凝聚力、戰(zhàn)斗力的泉源。推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,不是敲鑼打鼓、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。完成這一歷史使命,是全黨共同行動目標(biāo),也是跳出歷史周期率的邏輯起點(diǎn)。充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪的新征程,內(nèi)在地要求中國共產(chǎn)黨不斷鞏固自身領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。
3.以科學(xué)理論武裝廣大黨員、干部的頭腦是中國共產(chǎn)黨能夠跳出歷史周期率的思想保證
實(shí)踐每前進(jìn)一步,理論創(chuàng)新就要跟進(jìn)一步,這是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢?!爸挥幸韵冗M(jìn)理論為指南的黨,才能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)戰(zhàn)士的作用?!盵21]312黨的領(lǐng)導(dǎo)其中很重要的一個(gè)方面是思想上的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東曾指出:“掌握思想教育,是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)?!盵19]1094中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。習(xí)近平總書記指出:“我們黨之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌,很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨?!盵22]287在長期執(zhí)政過程中,黨始終堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化,用鮮活的馬克思主義、中國化的馬克思主義武裝黨員、干部頭腦,保持全黨在科學(xué)理論指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識上的高度一致,使黨的路線方針政策始終符合人民利益的需要、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和中國社會發(fā)展進(jìn)步的要求,這是中國共產(chǎn)黨能夠跳出歷史周期率的思想保證。
以史為鑒,中國共產(chǎn)黨在決定黨和國家前途命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻,始終能夠發(fā)揚(yáng)歷史主動精神,化危為安、轉(zhuǎn)危為機(jī)。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上明確提出,“進(jìn)一步把握歷史發(fā)展規(guī)律和大勢,始終掌握黨和國家事業(yè)發(fā)展的歷史主動。”[23]發(fā)揚(yáng)歷史主動精神是中國共產(chǎn)黨能夠擺脫歷史周期率的歷史依據(jù)。
1.中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民所取得的輝煌成就是黨長期執(zhí)政歷史自信的來源
黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。黨歷來注重總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),善于從歷史關(guān)照現(xiàn)實(shí)。以史為鏡,才能看清楚過去為什么能夠成功,弄明白未來怎樣才能繼續(xù)成功,從而堅(jiān)定走中國特色社會主義道路的歷史自信。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇,也將由歷史和人民所檢驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民所取得的輝煌成就,“這是我們黨具有歷史自信的最大底氣,是我們黨在中國執(zhí)政并長期執(zhí)政的歷史自信,也是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民繼續(xù)前進(jìn)的歷史自信?!盵24]黨帶領(lǐng)人民完成了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),正在向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。在新的趕考之路上,堅(jiān)定執(zhí)政的歷史自信是中國共產(chǎn)黨不斷克服前進(jìn)路上困難險(xiǎn)阻、繼續(xù)交出優(yōu)異答卷的關(guān)鍵。
2.中國共產(chǎn)黨夕惕若厲的憂患意識使其具備歷史主動精神
作為世界第一大黨,沒有什么外力可以撼動中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,只可能自己打倒自己。正如鄧小平同志所指出的,“中國要出問題,還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”[25]380。在內(nèi)憂外患中誕生的中國共產(chǎn)黨,始終有著強(qiáng)烈的憂患意識和風(fēng)險(xiǎn)意識。在執(zhí)掌全國政權(quán)前夕,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人就提出了“兩個(gè)務(wù)必”“進(jìn)京趕考”的思想。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記多次提醒全黨“不要忘了中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問題。他深刻指出,我們黨和國家的性質(zhì)宗旨同封建王朝、農(nóng)民起義軍有著本質(zhì)區(qū)別,不可簡單類比,但以史為鑒可以知興替?!霸鰪?qiáng)憂患意識,做到居安思危,是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則?!盵1]19在強(qiáng)烈的憂患意識的指引下,中國共產(chǎn)黨始終保持清醒的頭腦和永不自滿的品格,積極發(fā)揚(yáng)歷史主動精神,居安思危、時(shí)刻自省、敬終如始,高度警惕自身所存在的問題,成為黨不斷戰(zhàn)勝自我的獨(dú)特優(yōu)勢。
3.中國共產(chǎn)黨擁有依靠自身力量和人民支持及時(shí)糾正失誤、錯(cuò)誤的歷史自覺
古往今來,沒有一個(gè)政黨是永遠(yuǎn)不犯錯(cuò)誤的。問題不在于是否犯錯(cuò),而是在于犯了錯(cuò)誤之后該怎么辦。堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,在歷史關(guān)頭勇于推動變革,這是中國共產(chǎn)黨對待自身錯(cuò)誤的態(tài)度,也是能夠?qū)崿F(xiàn)長期執(zhí)政的重要原因。恩格斯說過:“要獲取明確的理論認(rèn)識,最好的道路就是從本身的錯(cuò)誤中學(xué)習(xí),‘吃一塹,長一智’。”[26]586鄧小平同志指出:“我們黨經(jīng)歷過多次錯(cuò)誤,但是我們每一次都依靠黨而不是離開黨糾正了自己的錯(cuò)誤?!盵27]170習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我們黨之所以偉大,不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命?!盵28]從黨的十一屆三中全會強(qiáng)調(diào)解放思想、實(shí)事求是,全面撥亂反正,開啟改革開放新篇章,到黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨,中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展面貌煥然一新。黨始終正視自身存在的問題,堅(jiān)持為人民的利益堅(jiān)持好的、為人民的利益改正錯(cuò)的,依靠自己和人民的力量勇于糾正自己的錯(cuò)誤和偏差,于挫折中奮起,從挫折中走向成熟,成為壓不垮、打不倒的馬克思主義執(zhí)政黨,使黨始終能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,推進(jìn)事業(yè)向前發(fā)展。
“人心向背”是歷史周期率出現(xiàn)的根本動因。列寧曾說:“只有相信人民的人,只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力泉源中去的人,才能獲得勝利并保持政權(quán)?!盵29]61“人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵,是最大的政治。”[30]556中國共產(chǎn)黨要跳出歷史周期率,就要遵循“人心向背”的歷史規(guī)律,回答好“從哪里來、往哪里去”這個(gè)基本命題。
1.政治上堅(jiān)持人民當(dāng)家作主,滿足人民政治權(quán)利和訴求
人民當(dāng)家作主是跳出歷史周期率的政治基石,獨(dú)立自主地走適合中國國情的民主道路是打破歷史周期率束縛的必要條件。社會主義國家性質(zhì)、黨的性質(zhì)和宗旨與人民利益的根本一致性,決定了人民是國家政權(quán)的主人,黨代表人民集體意志行使國家權(quán)力。黨始終保持與人民的血肉聯(lián)系,走群眾路線,把人民的利益作為黨的最高利益,堅(jiān)守“為人民執(zhí)政”“靠人民執(zhí)政”的根本立場和原則,自覺接受人民監(jiān)督。早在延安時(shí)期,毛澤東與黃炎培在談話中就滿懷信心地說,“我們已經(jīng)找到新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。”[31]611全國執(zhí)政后,中國共產(chǎn)黨一直在探索社會主義民主的豐富內(nèi)容和有效載體。一方面,以黨內(nèi)民主帶動人民民主,經(jīng)常性開展黨內(nèi)教育活動,堅(jiān)持和完善民主集中制,增強(qiáng)黨內(nèi)民主活力。另一方面,加強(qiáng)民主政治建設(shè),建立起一整套人民當(dāng)家作主的制度體系。在具體實(shí)踐中,發(fā)展和豐富全過程人民民主,保障各項(xiàng)民主權(quán)利,將其制度化、規(guī)范化、法制化,獲取長期執(zhí)政的合法性。
2.經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持不斷改善人民生活水平,保障和滿足人民物質(zhì)利益
物質(zhì)基礎(chǔ)是發(fā)生歷史周期率帶有根本性的條件。歷史唯物主義告訴我們:“人們首先必須吃、喝、住、穿,然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等?!盵32]1002解決“人心向背”問題首要和基礎(chǔ)在于滿足人民物質(zhì)生活的需要。中國有“倉廩實(shí)則知禮節(jié),衣食足則知榮辱”[33]2的古訓(xùn)。人民生活質(zhì)量反映和體現(xiàn)社會整體物質(zhì)基礎(chǔ)狀況,是“人心向背”歷史規(guī)律作用的首要條件,也是政黨執(zhí)政有效性的重要表現(xiàn)。鄧小平指出:“世界上一些國家發(fā)生問題,從根本上說,都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上不去,沒有飯吃,沒有衣穿,工資增長被通貨膨脹抵消,生活水平下降,長期過緊日子?!盵25]354從歷史經(jīng)驗(yàn)來看,一個(gè)政權(quán)保持長期穩(wěn)定,往往是在人民生活質(zhì)量逐步提高、經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展下實(shí)現(xiàn)的?!叭嗣駥h的工作是否滿意,從根本上講,取決于黨為人民做了什么事,解決了什么問題?!盵34]黨的十一屆三中全會后,經(jīng)濟(jì)建設(shè)成為黨和國家的工作中心,集中精力發(fā)展生產(chǎn)力,保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。在這過程中,黨始終堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)守人民立場,把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的,不斷提高人民生活水平。改革開放40多年,正是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,不同社會階層普遍享受到了改革發(fā)展的紅利,極大改變了貧窮落后的經(jīng)濟(jì)社會面貌,人民生活質(zhì)量普遍提升,才出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展與社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”。
在長期的實(shí)踐探索中,中國共產(chǎn)黨不斷深化“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的規(guī)律性認(rèn)識,找到了一條滿足執(zhí)政“合法性”和“有效性”,跳出歷史周期率的成功道路。習(xí)近平總書記深刻指出:“黨外靠發(fā)展人民民主、接受人民監(jiān)督,內(nèi)靠全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)自我革命,勇于堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,勇于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大?!盵35]這從內(nèi)外兩個(gè)方面揭示了中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的奧秘。在具體實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨把“民心所向”作為跳出歷史周期率的價(jià)值依據(jù),以黨的自我革命作為內(nèi)在動力,以具有鮮明特色和突出優(yōu)勢的“中國式民主”作為外部動力,穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ),建設(shè)強(qiáng)大意識形態(tài)奠定思想基礎(chǔ),找到了一條跳出歷史周期率的成功道路。
民心是最大的政治。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,人民的支持和擁護(hù)是一個(gè)政權(quán)存續(xù)的內(nèi)在依據(jù),也是跳出興亡更替歷史周期率的動力源泉。習(xí)近平總書記深刻指出,“歷史充分證明,江山就是人民,人民就是江山,人心向背關(guān)系黨的生死存亡?!盵23]人民的支持和擁護(hù)是黨執(zhí)政的最大底氣。中國古語也有“得民心者得天下”“水能載舟,亦能覆舟”的說法。從理論上看,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動歷史變革的決定性力量。列寧曾深刻指出:“先鋒隊(duì)只有當(dāng)它不脫離自己領(lǐng)導(dǎo)的群眾并真正引導(dǎo)全體群眾前進(jìn)時(shí),才能完成其先鋒隊(duì)的任務(wù)。”[36]646推進(jìn)歷史車輪向前發(fā)展,離不開人民群眾的創(chuàng)造偉力。
中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的馬克思主義基本觀點(diǎn),傳承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“民本思想”,將民心作為執(zhí)政根本,形成了獨(dú)具中國特色的“江山就是人民、人民就是江山”的以人民為中心的執(zhí)政理念。在實(shí)踐中,由人民來評判執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政成效,把人民高不高興、滿不滿意作為執(zhí)政合法性和有效性的根本評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政程序和結(jié)果的有機(jī)統(tǒng)一。長期執(zhí)政條件下,中國共產(chǎn)黨要始終牢記“人心向背”的歷史規(guī)律,以民心為根本,從鞏固自身執(zhí)政地位的政治高度出發(fā),不斷解決好人民群眾急難愁盼的利益問題,為人民執(zhí)好政、掌好權(quán),實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政優(yōu)勢和國家治理優(yōu)勢相互轉(zhuǎn)化、相輔相成、相互促進(jìn),形成合力,跳出歷史周期率的支配。
為什么中國共產(chǎn)黨能夠?qū)崿F(xiàn)長期執(zhí)政?習(xí)近平總書記深刻指出,“根本原因在于我們黨始終保持了自我革命精神”,“這種能力既是我們黨區(qū)別于世界上其他政黨的顯著標(biāo)志,也是我們黨長盛不衰的重要原因所在?!盵2]19-20黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是制度顯著優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。形勢越復(fù)雜、任務(wù)越艱巨,越要更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一“定海神針”作用。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,勇于自我革命,是堅(jiān)持中國特色社會主義不變色、不變質(zhì)、不變味的根本保證,是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的內(nèi)在動力。
1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)定自我革命的正確政治方向
旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求,是保證黨的強(qiáng)大凝聚力戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是黨一以貫之的政治優(yōu)勢。新中國成立后,毛澤東提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”[37]449。改革開放后,鄧小平強(qiáng)調(diào)“到什么時(shí)候都得講政治”[25]166。黨的十九大把政治建設(shè)擺在首位,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動新時(shí)代黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題,事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗?!盵38]堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度不動搖,確保中國特色社會主義事業(yè)沿著正確的軌道發(fā)展,確保正確的政治方向是要害,如果政治方向發(fā)生偏移,那么發(fā)展結(jié)果就會南轅北轍,這是跳出歷史周期率最基本的政治前提。
(1)提高黨員、干部的政治能力
干部在制定路線、落實(shí)方針、執(zhí)行政策上發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,是黨治國理政的主要依靠力量。政治能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的首要能力?!罢紊系闹鲃邮亲钣欣闹鲃?,政治上的被動是最危險(xiǎn)的被動。”[38]提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力,既是自我革命的內(nèi)在要求,也是推動自我革命的有效抓手。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言,提高政治能力,最根本的是要提升政治的判斷力、領(lǐng)悟力和執(zhí)行力。具體來說,一是要把講政治從外部要求化為內(nèi)在主動,對黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩常懷敬畏之心,牢記“國之大者”,做政治上的“明白人”“老實(shí)人”。二是要樹牢共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想,固牢馬克思主義信仰,筑牢思想之基,自覺擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。三是要加強(qiáng)政治歷練和實(shí)踐鍛煉,保持政治上的清醒,多從政治上觀察思考問題,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,在實(shí)踐斗爭中提高政治敏銳性和鑒別力。
(2)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨建設(shè)得更加團(tuán)結(jié)緊密
維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)的壓艙石,是黨能有效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)、實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政的關(guān)鍵所在。新時(shí)代取得歷史性成就和歷史性變革,根本原因就在于堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。“要治理好我們這個(gè)大黨、治理好我們這個(gè)大國,保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要,維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。”[38]團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,是黨的力量有效發(fā)揮的基本前提。黨面臨的形勢越復(fù)雜,越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。面對日益復(fù)雜多變的內(nèi)外形勢,全黨要深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”的重大意義,堅(jiān)決同不利于黨的團(tuán)結(jié)的錯(cuò)誤思想和行為作斗爭,在思想上政治上行動上切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保全黨更加團(tuán)結(jié)緊密、步調(diào)一致,推動黨和國家的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
2.堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,破解自我革命的制度困境
推進(jìn)自我革命,既要解決思想“軟問題”,也要解決制度“硬問題”?!皻v史和現(xiàn)實(shí)都表明,制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。”[39]堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。“黨的十八大以來,我們探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。”[40]547這條“制度新路”對于中國共產(chǎn)黨破解歷史周期率的制度困境,實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政至關(guān)重要。
堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系包含內(nèi)外兩方面。一方面,把黨內(nèi)監(jiān)督作為最基本的監(jiān)督,為跳出歷史周期率提供內(nèi)在監(jiān)督環(huán)境。思想建黨與制度管黨相結(jié)合是黨自我革命的顯著特點(diǎn)。“黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的?!盵41]455黨的十八大以來走出的“制度新路”,其目的就是要建立起包括不忘初心、牢記使命制度在內(nèi)的一系列管黨治黨的黨內(nèi)制度體系,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,防止由于權(quán)力無邊界的擴(kuò)張而導(dǎo)致執(zhí)政衰亡。這是黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障。另一方面,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)的國家監(jiān)督體系,為跳出歷史周期率提供有力外在制度保障。在制度管黨、依規(guī)治黨的實(shí)踐探索中,以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,形成了以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督在內(nèi)的國家監(jiān)督體系。這一模式適合中國國情、能夠最大限度地釋放監(jiān)督效能,為跳出歷史周期率提供重要的外部監(jiān)督環(huán)境。
3.持之以恒推進(jìn)反腐敗斗爭,破解自我監(jiān)督難題
反腐敗斗爭是長期執(zhí)政條件下,黨解決自我監(jiān)督難題、跳出歷史周期率的關(guān)鍵一步。習(xí)近平總書記指出,“只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,深化標(biāo)本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長治久安?!盵40]52隨著反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并進(jìn)入全面鞏固階段,要深刻認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),要繼續(xù)保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐的高壓態(tài)勢,軟硬兼施,破解自我監(jiān)督難題。一是要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。通過破解“一把手”監(jiān)督難題,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應(yīng)”,帶動“絕大多數(shù)”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。二是完善制度體系。堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,查堵制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,用“硬制度”管住任性的權(quán)力。三是涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。發(fā)揚(yáng)黨的群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,弘揚(yáng)黨內(nèi)廉潔文化,營造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)。
4.打造高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍,為跳出歷史周期率創(chuàng)造良好的主體條件和組織支撐
為政之要,惟在得人。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人?!爸袊伯a(chǎn)黨歷來重視黨的事業(yè)后繼有人的問題,重視青年人才培養(yǎng)的問題。”[42]提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,建立一支規(guī)模宏大、水平高超的執(zhí)政骨干隊(duì)伍,是中國共產(chǎn)黨鞏固自身執(zhí)政地位、跳出歷史周期率的重要基礎(chǔ)?!皻v史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)政黨、一個(gè)國家能不能不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才,在很大程度上決定著這個(gè)政黨、這個(gè)國家的興衰存亡?!盵43]中國共產(chǎn)黨立志于中華民族的千秋偉業(yè),需要一大批執(zhí)政骨干作為事業(yè)發(fā)展的支撐,這不僅直接關(guān)乎國家治理成效,更關(guān)乎中國特色社會主義事業(yè)薪火相傳的根本性問題。因此,要貫徹好新時(shí)代黨的組織路線,完善黨管干部、選賢任能制度,持之以恒抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍建設(shè),抓住抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”。對此,習(xí)近平總書記對黨員干部提出了信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的具體要求[16],提出了應(yīng)具備政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力在內(nèi)的“七種能力”[44]。同時(shí),黨管人才是黨的一條重要原則。要認(rèn)識到源源不斷的人才是黨安邦定國的基石,注重團(tuán)結(jié)各方面人才為社會主義事業(yè)建功立業(yè)。當(dāng)前,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo),也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。中國共產(chǎn)黨想要長期執(zhí)政,就要使各方面的治國理政人才融入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系之中,聚天下之英才而用之,為跳出歷史周期率創(chuàng)造良好主體條件。
習(xí)近平總書記繼承和發(fā)展了毛澤東同志“讓人民來監(jiān)督政府”從而跳出歷史周期率的思想,提出了一系列關(guān)于社會主義民主政治建設(shè)的思想,創(chuàng)造性提出全過程人民民主重大理念,這是“中國式民主”的集中體現(xiàn)。這條“民主新路”,體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)屬性,符合中國國情,適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要,是黨跳出歷史周期率的政治基石。
1.全過程人民民主模式實(shí)現(xiàn)了“合法性”和“有效性”的統(tǒng)一
從理論上看,全過程人民民主模式具有鮮明中國特色,是中國獨(dú)特歷史文化和現(xiàn)實(shí)條件的產(chǎn)物。按照馬克思主義的觀點(diǎn),在階級社會中,民主只存在于一個(gè)國家的統(tǒng)治階級內(nèi)部。在西方民主語境下,民主流同于選舉。但西方式的僅注重民主程序的做法,顯然不能等同于民主的實(shí)質(zhì)。鄧小平深刻指出:“資本主義社會講的民主是資產(chǎn)階級的民主,實(shí)際上是壟斷資本的民主,無非是多黨競選、三權(quán)鼎立、兩院制。我們的制度是人民代表大會制度,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主制度,不能搞西方那一套?!盵25]240在實(shí)踐探索中,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民形成了獨(dú)特的中國式民主模式。中國的全過程人民民主,“實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。”[39]這一民主模式,在注重民主程序的同時(shí)也注重民主的實(shí)際效果,使執(zhí)政“合法性”和“有效性”有機(jī)結(jié)合,為跳出歷史周期率提供了政治前提。
從實(shí)踐上看,民主最根本的是要看代表誰的利益,看誰獲得了實(shí)實(shí)在在的好處,而不是光看競選表態(tài)和口號、光看是否符合所謂的民主程序。社會主義政權(quán)、無產(chǎn)階級政黨性質(zhì)與人民利益的根本一致性,決定了黨真正能夠代表人民的根本利益、長遠(yuǎn)利益。在長期實(shí)踐中,形成了以人民為中心的民主政治模式,構(gòu)建起以人民代表大會制度為核心的民主政治制度。中國民主模式,真實(shí)有效保障人民民主決策、管理、監(jiān)督的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,“有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率”[39]。
2.以協(xié)商民主凝聚社會共識,鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)
社會主義協(xié)商民主是適合中國國情的獨(dú)特民主政治形態(tài),具有顯著治理效能,能夠有效促進(jìn)社會安定團(tuán)結(jié),是夯實(shí)、鞏固和擴(kuò)大中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)的重要途徑。
(1)政黨協(xié)商凝聚各階層治國理政共識
“政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動國家發(fā)展、維護(hù)國家穩(wěn)定的?!盵11]10政黨制度在政治制度中往往起著提綱挈領(lǐng)的作用。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是在中國土壤中形成的具有鮮明中國特色的新型政黨制度。西方政黨制度是你方唱罷我登場、走馬燈式的資本主義政黨模式,不同政黨輪替執(zhí)政看似民主,但實(shí)質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的利益。中國的新型政黨制度,“新就新在它把各個(gè)政黨和無黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗,有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端。”[45]這一獨(dú)特的政黨制度,既充分發(fā)揚(yáng)民主、拓寬了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,又能夠廣泛代表社會各階層的利益,在最大程度上凝聚各階層治國理政共識,避免出現(xiàn)西方政黨相互傾軋“否決政治”的問題,符合當(dāng)代中國實(shí)際和國家治理需要。
(2)協(xié)商民主能夠調(diào)動一切積極因素為社會主義建設(shè)服務(wù)
在社會主義制度條件下,普遍大量存在著的是人民內(nèi)部矛盾,是根本利益一致基礎(chǔ)上的非對抗性質(zhì)的矛盾。協(xié)商民主是化解人民內(nèi)部矛盾的有效方式?!霸谥袊鐣髁x制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦?!盵30]73早在20世紀(jì)50年代,毛澤東就提出要“努力把黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外的一切積極的因素,直接的、間接的積極因素,全部調(diào)動起來”[46]44,為社會主義建設(shè)服務(wù)。面對現(xiàn)代社會不同階層的利益訴求,甚至是利益沖突,協(xié)商是化解矛盾的有效途徑。在正式行使選舉、投票等政治權(quán)利前,盡可能地通過協(xié)商取得一致意見,可以在最大程度上增進(jìn)社會各階層的共識,有效加強(qiáng)社會各種力量的合作,切實(shí)凝聚起社會各方面的智慧,防止出現(xiàn)西方社會撕裂的問題,有助于建立平穩(wěn)和諧的社會秩序,促進(jìn)黨心民心同心同向,鞏固和擴(kuò)大黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)。
3.堅(jiān)持和貫徹民主集中制,保持政權(quán)穩(wěn)定有效運(yùn)轉(zhuǎn)
民主集中制是中國民主模式的鮮明特色和顯著優(yōu)勢,能夠充分顯現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,是保持政權(quán)穩(wěn)定有效運(yùn)轉(zhuǎn)的有效手段。
(1)正確堅(jiān)持民主集中制的制度和原則,對無產(chǎn)階級政黨實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政具有重大意義
民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是無產(chǎn)階級政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。長期實(shí)踐中,中國共產(chǎn)黨不斷堅(jiān)持和發(fā)展民主集中制,在充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主基礎(chǔ)上,實(shí)行正確集中,建立起科學(xué)合理又有效的制度體系,是黨不斷取得成功的重要法寶。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,民主集中制堅(jiān)持的好壞,是關(guān)乎無產(chǎn)階級政黨自身存廢的根本問題。“蘇聯(lián)解體前,在所謂‘公開性’、‘民主化’的口號下,蘇共放棄了民主集中制原則,允許黨員公開發(fā)表與組織決議不同的意見,實(shí)行所謂各級黨組織自治原則?!盵9]133-134民主集中制原則和制度的丟棄,直接導(dǎo)致蘇共黨內(nèi)思想組織混亂,最終偌大的一個(gè)黨丟掉政權(quán)、轟然倒塌??梢姡瑘?jiān)持好民主集中制,可以有效防止無產(chǎn)階級政黨在重大問題上犯歷史性、顛覆性錯(cuò)誤,對于保持政權(quán)具有重大意義。
(2)正確堅(jiān)持民主集中制的制度和原則可以有效提升國家治理成效
治理成效關(guān)乎人民對政權(quán)的擁護(hù),是檢驗(yàn)民主成色的試金石。民主集中制的制度設(shè)計(jì)能夠充分發(fā)揮民主和集中兩個(gè)方面的優(yōu)勢。在決策前和決策時(shí),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取和掌握各方面意見,有助于提高決策的科學(xué)性和接受度。在決策后,在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中,可以有效避免出現(xiàn)分散主義、各行其是的問題,保障全黨思想和行動的統(tǒng)一,形成堅(jiān)強(qiáng)統(tǒng)一的力量,有效克服和解決問題?!懊裰鞑皇茄b飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。”[30]76堅(jiān)持好民主集中制的制度和原則,可以提高決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和愿望,“促使各類國家機(jī)關(guān)提高能力和效率、增進(jìn)協(xié)調(diào)和配合,形成治國理政的強(qiáng)大合力,切實(shí)防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。”[30]63這對于有效破解治理困境,增強(qiáng)人民對于政權(quán)的滿意度具有重要意義。
生產(chǎn)力的發(fā)展、物質(zhì)的分配在一定程度上決定了政權(quán)興衰。習(xí)近平總書記指出,實(shí)現(xiàn)共同富裕,“不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。”[14]實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,為跳出歷史周期率提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.促進(jìn)共同富裕是適應(yīng)社會主要矛盾變化的內(nèi)在要求
貧窮落后不是社會主義,按照馬克思主義所揭示的人類社會歷史的發(fā)展規(guī)律,社會主義社會以及更進(jìn)一步的共產(chǎn)主義社會,應(yīng)當(dāng)建立在發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上。對于社會主義這個(gè)共產(chǎn)主義的不發(fā)達(dá)階段,首要任務(wù)就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)共同富裕。對此,鄧小平深刻指出:“在社會主義國家,一個(gè)真正的馬克思主義執(zhí)政黨在執(zhí)政以后,一定要致力于發(fā)展生產(chǎn)力,并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步提高人民的生活水平。”[25]28經(jīng)過長期奮斗,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民解放和發(fā)展生產(chǎn)力,擺脫貧困、如期全面建成小康社會,現(xiàn)今已經(jīng)進(jìn)入扎實(shí)推動共同富裕、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的歷史新階段。按照馬克思主義的基本觀點(diǎn),生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動決定了社會歷史的發(fā)展。歷史周期率作為一種歷史現(xiàn)象,實(shí)質(zhì)上反映的是上層建筑從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到最終不適應(yīng)的演變過程。當(dāng)前,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)之際,“適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),不斷夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)?!盵7]推動共同富裕,可以有效解決發(fā)展不平衡不充分問題,滿足人民對美好生活的需要,是圍繞中心任務(wù),解決當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期社會主要矛盾的重要方略。
2.共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,能彰顯社會主義制度優(yōu)越性,堅(jiān)定人民走社會主義道路的信心
實(shí)現(xiàn)共同富裕,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,是中國共產(chǎn)黨“人民至上”執(zhí)政理念的具體展現(xiàn)。在社會主義制度和資本主義制度長期共存的現(xiàn)實(shí)條件下,發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕,可以堅(jiān)定全體人民走社會主義道路的信心,對于鞏固社會主義政權(quán)具有重要意義。
(1)推進(jìn)共同富裕,可以有效解決不同群體、行業(yè)、區(qū)域之間發(fā)展差距過大的問題
通過考察歷史,在生產(chǎn)不發(fā)展、貧富差距懸殊、人民生活困苦的條件下,最有可能出現(xiàn)政權(quán)更迭的歷史周期率現(xiàn)象。改革開放使一部分人先富了起來,疊加新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的負(fù)面溢出效應(yīng),導(dǎo)致不同群體、行業(yè)之間收入分配差距較大。不同區(qū)域由于歷史基礎(chǔ)、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)不同,發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性有待提高。邊疆民族地區(qū)受地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素的影響,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也不平衡不充分。滿足人的需要是社會主義生產(chǎn)的根本目的,是無產(chǎn)階級運(yùn)動的重要目標(biāo)?!盁o產(chǎn)階級的運(yùn)動是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動?!盵18]411這個(gè)“利益”,首先就是指物質(zhì)層面的利益。鄧小平強(qiáng)調(diào):“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個(gè)東西。如果搞兩極分化,情況就不同了,民族矛盾、區(qū)域間矛盾、階級矛盾都會發(fā)展,相應(yīng)地中央和地方的矛盾也會發(fā)展,就可能出亂子。”[25]364中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕,不是少數(shù)人的富裕?!盵7]實(shí)現(xiàn)共同富裕,讓物質(zhì)和精神財(cái)富更公平、更全面、更合理地惠及全體人民,體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求,維護(hù)了社會公平正義,彰顯了社會主義制度優(yōu)越性,可以堅(jiān)定全體人民走社會主義道路的信心,有力保障國家安定、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
(2)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征,是消除“三大差別”的實(shí)踐努力
消除“三大差別”是共產(chǎn)主義社會的基本特征之一。生產(chǎn)力發(fā)展的不均衡,產(chǎn)生了工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的差異。特別是社會分工的出現(xiàn),在促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),加劇了“三大差別”。生產(chǎn)力的大發(fā)展為消除“三大差別”創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ),“資本主義社會不能消滅這種對立,相反,它必然使這種對立日益尖銳化”[32]223,而社會主義制度為消滅“三大差別”提供了制度條件。資本主義的現(xiàn)代化最終會走向兩極分化,中國式現(xiàn)代化本質(zhì)是社會主義的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)共同富裕是其基本價(jià)值追求。一方面,實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程,是發(fā)展生產(chǎn)力的過程,為消除“三大差別”繼續(xù)積累物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程,也是縮小貧富差距的過程,發(fā)展成果更公平惠及全體人民,各方面的差距將會不斷縮小。在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程中,居民收入和消費(fèi)水平差異不斷縮小,基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn),兩極分化的現(xiàn)象將會不斷消除,“三大差別”大大縮小,充分展現(xiàn)出社會主義制度相比資本主義制度的優(yōu)越性。
3.堅(jiān)持發(fā)展不動搖,為跳出歷史周期率積累雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)
以生產(chǎn)力發(fā)展為基礎(chǔ)的人民生活質(zhì)量穩(wěn)步提高是中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政的最大底氣,是超越歷史周期率的物質(zhì)基石。習(xí)近平總書記指出:“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕?!盵47]“發(fā)展依然是當(dāng)代中國的第一要務(wù),中國執(zhí)政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕?!盵48]9發(fā)展是解決當(dāng)代中國所有問題的關(guān)鍵?!熬褪且?yàn)槲覀兏懔烁母镩_放,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活得到了改善”[25]371,國家才能穩(wěn)定?!叭嗣褚豢?,還是社會主義好,還是改革開放好,我們的事業(yè)就會萬古長青!”[25]381以史為鑒,只有繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義初級階段基本路線不動搖,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,保持經(jīng)濟(jì)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,使社會主義的物質(zhì)基礎(chǔ)越來越雄厚,不斷提升人民生活水平,回應(yīng)人民對自身物質(zhì)利益的關(guān)切,才能讓更多的人相信社會主義,這是跳出歷史周期率的根本前提。
推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),既需要堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障,也需要強(qiáng)大的精神支撐。習(xí)近平總書記指出,“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”,“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng),全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)?!盵22]14當(dāng)前,中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率,需要具有強(qiáng)大凝聚力、感召力和引領(lǐng)力的意識形態(tài)作為思想支撐和精神動力。
1.意識形態(tài)穩(wěn)則國家政權(quán)穩(wěn)
黨管宣傳、黨管意識形態(tài)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方面,是保證黨的事業(yè)沿著社會主義方向發(fā)展、持續(xù)鞏固社會主義政權(quán)的重要保證。
(1)意識形態(tài)是國家政權(quán)建設(shè)的重要范疇,意識形態(tài)安全在總體國家安全中具有重要地位和作用
意識形態(tài)關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全,是國家政權(quán)建設(shè)的重要范疇?!敖y(tǒng)治階級的思想在每一時(shí)代都是占統(tǒng)治地位的思想。這就是說,一個(gè)階級是社會上占統(tǒng)治地位的物質(zhì)力量,同時(shí)也是社會上占統(tǒng)治地位的精神力量。”[18]178堅(jiān)持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位是實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要保證。列寧指出,無產(chǎn)階級政黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的職責(zé)就是“為了同資產(chǎn)階級‘思想’(應(yīng)讀作:意識形態(tài))作斗爭,為了捍衛(wèi)和實(shí)現(xiàn)一種明確的世界觀,即馬克思主義的世界觀”。[49]311社會主義和資本主義意識形態(tài)的根本對立和不可調(diào)和性,決定了中國在意識形態(tài)領(lǐng)域所面臨的斗爭是尖銳的、長期的、復(fù)雜的。新時(shí)代意識形態(tài)安全內(nèi)涵豐富,涵蓋指導(dǎo)思想、政治信仰、輿論環(huán)境、文化精神等多方面的內(nèi)容,具有引領(lǐng)國家發(fā)展方向、穩(wěn)定社會秩序、凝聚各方人心等多方面的作用,對一個(gè)政權(quán)的生存發(fā)展至關(guān)重要,在總體國家安全中占據(jù)根本性、戰(zhàn)略性、全局性的重要地位。
(2)意識形態(tài)的崩潰,會致使政權(quán)解體
從“蘇東劇變”的歷史教訓(xùn)來看,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,直接關(guān)乎政權(quán)存廢。長期以來,西方國家一直針對社會主義國家進(jìn)行所謂的“和平演變”。而一些社會主義國家在20世紀(jì)80年代末、90年代初經(jīng)受不住執(zhí)政考驗(yàn)而紛紛垮臺。其中,一個(gè)重要的原因就在于部分社會主義國家執(zhí)政黨放棄了馬克思主義的指導(dǎo)思想,致使意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)嚴(yán)重混亂,犯下了無可挽回的顛覆性錯(cuò)誤。中國共產(chǎn)黨始終高度警惕西方國家的“和平演變”圖謀。改革開放后,面對資產(chǎn)階級自由化思潮帶來的執(zhí)政考驗(yàn)和沖擊,鄧小平深刻指出,“十年最大的失誤是教育,這里我主要是講思想政治教育,不單純是對學(xué)校、青年學(xué)生,是泛指對人民的教育?!盵25]306江澤民指出:“思想文化陣地,馬克思主義、無產(chǎn)階級的思想不去占領(lǐng),各種非馬克思主義、非無產(chǎn)階級的思想甚至反馬克思主義的思想就會去占領(lǐng)。”[50]438鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),是中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率的重要思想保證。
(3)掌握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),防范西方霸權(quán)主義危害國家政權(quán)安全
互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)斗爭的主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿,事關(guān)國家政治安全。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全;過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)?!盵22]354互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,重塑了意識形態(tài)的內(nèi)涵和外延。網(wǎng)絡(luò)場域成為西方霸權(quán)主義針對中國進(jìn)行滲透顛覆活動的前沿陣地,網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)爭奪日趨激烈。面對互聯(lián)網(wǎng)給意識形態(tài)工作帶來的沖擊和挑戰(zhàn),積極適應(yīng)信息化發(fā)展要求,科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,推動傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合,把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變?yōu)椤白畲笤隽俊?,才是正道。要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)提高整合社會思想文化和價(jià)值觀念的能力,堅(jiān)持弘揚(yáng)正能量和主旋律,增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力、引領(lǐng)力和傳播力,防范和化解西方霸權(quán)主義通過網(wǎng)絡(luò)危害國家政權(quán)安全的危險(xiǎn)。
2.具有強(qiáng)大凝聚力、感召力和引領(lǐng)力的意識形態(tài)有助于建設(shè)繁榮富強(qiáng)的國家
政權(quán)的穩(wěn)定不僅需要強(qiáng)大的物質(zhì)“硬實(shí)力”,也需要強(qiáng)大的精神“軟實(shí)力”。加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè),正是提升“軟實(shí)力”的重要舉措,對于服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局、守護(hù)國家主權(quán)和政權(quán)具有重要意義。
(1)意識形態(tài)為服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局提供支撐
做好意識形態(tài)工作,可以起到凝聚人心、統(tǒng)一思想的作用,能夠?qū)⒎稚⒌纳鐣庾R整合為統(tǒng)一的推動歷史前進(jìn)的強(qiáng)大合力。正如恩格斯所指出的,“歷史是這樣創(chuàng)造的:最終的結(jié)果總是從許多單個(gè)的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的,而其中每一個(gè)意志,又是由于許多特殊的生活條件,才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)相互交錯(cuò)的力量,有無數(shù)個(gè)力的平行四邊形,由此就產(chǎn)生出一個(gè)合力,即歷史結(jié)果?!盵26]605經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨在社會主義初級階段的中心工作,為跳出歷史周期率提供重要的物質(zhì)保障。在這一歷史進(jìn)程中,建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的強(qiáng)大意識形態(tài),將一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體意志凝聚為社會整體合力,形成社會共同奮斗目標(biāo),使全體人民心往一處想、勁往一處使,能夠更加充分地發(fā)揮出中國特色社會主義的強(qiáng)大優(yōu)勢,有助于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和國家長治久安,服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。
(2)加強(qiáng)對外意識形態(tài)斗爭,反對西方“話語霸權(quán)”
反對西方“話語霸權(quán)”、爭取國際話語權(quán)是中國共產(chǎn)黨立足現(xiàn)實(shí)、面向未來必須解決好的一個(gè)重大問題?!伴L期以來,我們黨帶領(lǐng)人民就是要不斷解決‘挨打’、‘挨餓’、‘挨罵’這三大問題。經(jīng)過幾代人不懈奮斗,前兩個(gè)問題基本得到解決,但‘挨罵’問題還沒有得到根本解決?!盵22]159當(dāng)前,國際輿論格局仍然是西強(qiáng)我弱,西方國家為了遏制中國發(fā)展,利用自身長期以來操控國際秩序所建構(gòu)起來的“話語霸權(quán)”,展開了對中國的意識形態(tài)領(lǐng)域的攻勢,在國際上散播諸如“中國威脅論”“中國強(qiáng)硬論”“中國傲慢論”“中國掠奪論”等奇談怪論,抹黑中國共產(chǎn)黨的政黨形象和社會主義中國的國家形象,挑動意識形態(tài)對立。面對攻擊和抹黑,我們要主動發(fā)聲予以澄清和糾正,旗幟鮮明地開展有針對性的斗爭,善于到國外去做宣介傳播工作,廣泛團(tuán)結(jié)發(fā)展中國家一同反對西方的“話語霸權(quán)”,讓更多的人了解中國共產(chǎn)黨、了解社會主義的中國,從而贏得國際社會對中國發(fā)展的理解和支持。
中國日益走近世界舞臺的中央,外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)愈來愈成為影響中國發(fā)展的重要因素,成為中國共產(chǎn)黨跳出歷史周期率繞不開的“門檻”。“中國之治”與“西方之亂”的對比越鮮明,西方霸權(quán)主義就會加緊滲透勢力,各類顛覆活動的頻次和力度就會越大。習(xí)近平總書記深刻指出,“今后一個(gè)時(shí)期,我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?!盵51]
堅(jiān)持敢于斗爭是中國共產(chǎn)黨百年奮斗的寶貴經(jīng)驗(yàn)之一,是防范和抵御各種外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要法寶。面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局,要求我們必須有更加寬廣的國際視野,在形勢日益復(fù)雜、斗爭日益激烈的國際環(huán)境下,維護(hù)好國家安全底線,確保中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定,營造跳出歷史周期率良好的外部環(huán)境。要堅(jiān)定斗爭意志、發(fā)揚(yáng)斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng),堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,及早發(fā)現(xiàn)隱患,洞察風(fēng)險(xiǎn),警惕各類“黑天鵝”“灰犀?!笔录?,重點(diǎn)防御西方敵對勢力所開展的“顏色革命”。旗幟鮮明開展針對性斗爭,要堅(jiān)持“兩手斗爭”,既在國內(nèi)構(gòu)建起抵御滲透的銅墻鐵壁,也要在國際上堅(jiān)持敢于斗爭,厘清事實(shí)真相,讓國際社會聽到、看到真實(shí)的中國,爭取各國人民的認(rèn)可和支持。