谷照亮

[提要]以人民為中心的發(fā)展思想，源于對當(dāng)代中國長期發(fā)展實質(zhì)與實踐規(guī)律的深入探索，意在通過對發(fā)展模式、成績、經(jīng)驗的反思和總結(jié)，推動社會主義朝更高形態(tài)邁進(jìn)。在此期間，需要以實現(xiàn)共產(chǎn)主義和人的解放為終極目標(biāo)，在大力發(fā)展社會生產(chǎn)力的同時，構(gòu)建起具有中國特色的話語體系，凸顯中國話語的本土性、原創(chuàng)性、主體性，并在開放包容和有效溝通中，使之于國際話語體系中獲取和維持競爭優(yōu)勢。基于此，文章首先分析“以人民為中心”中國話語權(quán)的建構(gòu)場域，在多個層面探討話語權(quán)建構(gòu)的基本遵循和現(xiàn)實指向，以此解決當(dāng)前面臨的重要理論問題與實踐問題。

自中國共產(chǎn)黨的“十九大”報告中，給出了中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入“新時代”的重大論斷，由此確定了黨和國家各項事業(yè)的歷史方位和歷史境遇。按照以往經(jīng)驗，中國特色社會主義話語權(quán)的建構(gòu)，既需要始終以馬克思主義為主流意識形態(tài)話語為核心，也要充分反映時代發(fā)展的特征、滿足社會主流價值訴求。[1]在新時代中，建構(gòu)中國話語權(quán)的任務(wù)更加艱巨，除了要繼續(xù)堅持馬克思主義的指導(dǎo)外，還要始終堅持人民立場，“以人民為中心”提升中國話語的說服力、闡釋力、引導(dǎo)力和感染力。[2]這是因為，對中國這樣一個快速、穩(wěn)步發(fā)展的發(fā)展中大國來說，既要鞏固政權(quán)以實現(xiàn)社會的長治久安，也要強化黨和人民的深度心理認(rèn)同，贏取更多、更大的國內(nèi)外話語權(quán)，并在闡述和傳播中國特色話語體系的同時，做到凝聚共識、弘揚精神、引領(lǐng)未來。實際上，自毛澤東以來，由中國共產(chǎn)黨構(gòu)建的、以“人民為中心”的話語體系，始終將人民利益作為出發(fā)點與落腳點，這種凸顯人民主體地位的做法，不但繼承了中華民族的傳統(tǒng)文化，也在變革中充分考慮了中國實際與馬克思主義中國化的進(jìn)程。[3]可以說，中國特色社會主義話語權(quán)的建構(gòu)，繼承著傳統(tǒng)中國“以民”為內(nèi)核的話語思想，也在關(guān)注、敬畏、回應(yīng)民意中，讓民意凝聚成了緊密的“人民共同體”，體現(xiàn)了馬克思主義的“人學(xué)思想”，對現(xiàn)代性語境下進(jìn)行話語交流與磋商具有重要的現(xiàn)實意義。

一、中國話語權(quán)的人民性——國內(nèi)與國際的雙重視角

“以人民為中心”不是空洞的政治口號，而是包含歷史主體、價值主體、實踐主體和評價主體在內(nèi)的邏輯體系。回顧中國共產(chǎn)黨走過的一百年風(fēng)雨歷程，始終堅持人民主體地位不僅是我們黨高揚馬克思主義理論旗幟的重要體現(xiàn)，更是我們黨加強意識形態(tài)話語權(quán)建設(shè)的邏輯起點。其中，人民歷史主體地位是中國話語權(quán)建設(shè)的政治立場，是“我代表誰說話”問題的重要前提；人民價值主體地位是中國話語權(quán)建設(shè)的價值取向，解決“為了誰”的問題是其核心要義；人民實踐主體地位是中國話語權(quán)建設(shè)的實踐來源，是解決話語“從哪來”問題的基本方向；人民評價主體地位是中國話語權(quán)建設(shè)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，能夠回答“說得怎樣”的問題。在辯證思維上，中國話語權(quán)是國內(nèi)話語權(quán)和國際話語權(quán)的統(tǒng)一。[4]前者指的是中國共產(chǎn)黨和中國政府在國內(nèi)合民意、得民心，說話做事具有公信力。這類話語權(quán)的取得與維系，在表面上看，屬于話語或者文化層面的問題，其本質(zhì)則為“人心之向背”。后者指的是中國在國際關(guān)系和國際事務(wù)中具有話語影響力，說的話有人愿意聽，做的事有人愿意跟隨。在二者關(guān)系中，國內(nèi)話語權(quán)是中國話語權(quán)的基礎(chǔ)所在，國際話語權(quán)延伸和拓展了國內(nèi)話語權(quán)(已有的大量經(jīng)驗表明，只有建設(shè)好了國內(nèi)話語權(quán)，國際話語權(quán)也就水到渠成)。所以，在構(gòu)建中國話語權(quán)的問題上，應(yīng)該對國內(nèi)話語權(quán)和國際話語權(quán)進(jìn)行統(tǒng)籌。

在國內(nèi)話語權(quán)方面，中國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，人民掌握話語權(quán)就是中國話語權(quán)的集中體現(xiàn)。[5]具體而言，國內(nèi)話語權(quán)反映出的人民群眾的權(quán)利需要和利益訴求，也關(guān)乎日常生活中的人情冷暖、喜怒哀樂。只有實現(xiàn)了上述目標(biāo)，中國共產(chǎn)黨和中國政府，才能獲得人民群眾的支持和擁護，才能讓國內(nèi)話語權(quán)名副其實。與此同時，人民群眾也會主動參與國內(nèi)話語權(quán)建設(shè)，認(rèn)可并維護中國話語權(quán)。而事實上，自中國共產(chǎn)黨成立以來，中國共產(chǎn)黨對人民群眾的依靠和支持，人民群眾對中國共產(chǎn)黨的信任和擁護，就很好地詮釋了這一點。在當(dāng)前時期，中國社會實現(xiàn)了全面脫貧，全面建成了小康社會。對不再為溫飽問題發(fā)愁的人民群眾來說，受到全球化、信息化時代的沖擊，對物質(zhì)生活和精神生活都有了新的更高需求。在今后相當(dāng)長的一段時期，中國共產(chǎn)黨和中國政府，需要繼續(xù)以人民訴求為出發(fā)點，堅持人民至上，聽取群眾呼聲，維護群眾利益。同時，要繼續(xù)堅持發(fā)揚人民民主、實施全過程人民民主、保障人權(quán)，讓全體人民以多種有效形式，參與到管理國家、管理基層地方政權(quán)當(dāng)中。而事實上，上述努力早在一百年前就已經(jīng)開始實施，有關(guān)人民更高層次權(quán)利需求觀念，從黨和國家的文獻(xiàn)記錄中得到了證實。比如，在2015年9月28日的聯(lián)合國大會上，習(xí)近平主席發(fā)表了《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴，同心打造人類命運共同體》重要講話，指出并號召全世界共同追求和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，實現(xiàn)“全人類共同價值”——這既是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)，也是中國話語權(quán)的集中體現(xiàn)。

在國際話語權(quán)方面，中國話語權(quán)一直隨著中國的崛起而逐步提升。自改革開放以來，中國對外交往變得越來越活躍，無論是國際影響力、號召力都在持續(xù)提升。但截止到目前，存在的問題還是值得深度思考并付諸實踐的。[1]一方面，中國人民在國際上的發(fā)聲雖然越來越響亮，回蕩時間也越來越長，但存在其他國家人民聽不懂、聽不到的情況，尤其在講“中國故事”的問題上，由于種種原因時常出現(xiàn)對中國的誤解情況；另一方面，在國際社會上發(fā)出“中國聲音”并產(chǎn)生影響力，需要原創(chuàng)性、有深度的聲音，而不是照搬照抄、淺顯表面的聲音。盡管如此，這種聲音還是不夠多。為了解決上述問題，就需要將中國話語權(quán)置于全球語境之下，針對中國特色社會主義、中國特色社會主義道路、中國經(jīng)驗和中國優(yōu)勢講好“中國故事”，將更多真正意義上的“中國元素”投射到世界文明的高度，讓世界人民在接受、認(rèn)可中，了解中國話語的表述形式、呈現(xiàn)方式。同時，要在遵守國際規(guī)則、維護世界共同倫理規(guī)范和價值理念的基礎(chǔ)上，讓中國話語和中國故事能夠“通俗易懂”。需要注意的是，中國國際話語權(quán)的構(gòu)建過程要保持“十分謹(jǐn)慎”——既要防止過分強調(diào)“中國特色”，或者以“中國特色”為“護身符”“擋箭牌”，并將自身文明與世界文明聯(lián)系在一起，不單搞一套、不特立獨行；也要放開自己的視野，防止在國際上被孤立、在國內(nèi)被封閉，這對構(gòu)建中國話語權(quán)尤其是國際話語權(quán)，是極為有利的。當(dāng)然，在構(gòu)建國際話語權(quán)的過程中，不可避免地會受到西方國家的指責(zé)、質(zhì)疑。[6]對此，中國和中國人民需要勇于發(fā)聲，對其進(jìn)行駁斥，讓世界看到中國人民的氣質(zhì)和氣節(jié)，了解中國的歷史和歷程。當(dāng)然，對于國際社會給予的關(guān)心和關(guān)切，要進(jìn)行積極回應(yīng)，讓中國特色社會主義道路獲得更多國家、地區(qū)的理解和認(rèn)同，營造出客觀、友善的國際輿論環(huán)境，借此提升中國話語權(quán)。

二、“以人民為中心”中國話語權(quán)的建構(gòu)場域

無論是在國內(nèi)還是在國際上，發(fā)出讓世界聽懂的“中國聲音”、向世界貢獻(xiàn)中國理念、中國方案和中國智慧，都有一個基本點，即始終堅持“以人民為中心”。中國共產(chǎn)黨所取得的一系列勝利，都是因為在革命、建設(shè)、發(fā)展中，始終堅持“為人民服務(wù)”“人民至上”的原則。[7]因此，在方法論上，建構(gòu)中國話語權(quán)就要堅持“以人民為中心”的立場，在相信人民、依靠人民中，凝結(jié)成集個人、國家、民間組織、官方組織等為一體的“話語合力”。為了實現(xiàn)這一點，需要明確中國共產(chǎn)黨人對話語權(quán)的塑造歷程和塑造內(nèi)容，然后按照中國話語權(quán)建構(gòu)的“人民出場”，共建和提升中國話語權(quán)。

(一)中國共產(chǎn)黨人對話語權(quán)的塑造

在中國共產(chǎn)黨成立之初，就以中國先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者、踐行者身份出現(xiàn)在人民面前。至新中國創(chuàng)立伊始、中華民族開啟復(fù)興歷程，中國話語權(quán)構(gòu)建進(jìn)入到新的階段，也因此樹立了新的里程碑。逐漸地，中國話語開始進(jìn)入到國際視野，漸漸贏得世界尊重。在過去的一百年間，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人、領(lǐng)導(dǎo)集體，始終引領(lǐng)著中國話語權(quán)的建構(gòu)方向和路徑。尤其在1974年2月，毛澤東在會見來華訪問的贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時，提出了“三個世界”的劃分，重新確認(rèn)了中國在世界體系中的地位和作用?？梢哉f，毛澤東作為真正意義上的話語大師，他以幽默的話語、言簡意賅的陳述，在高屋建瓴中將寓意深刻的道理闡釋得明明白白、通通透透。無論是他早期對中國革命“星星之火，可以燎原”的判斷，還是對抗日戰(zhàn)爭的“論持久戰(zhàn)”，以及到解放戰(zhàn)爭時提出的“兩個務(wù)必”，均被證明是準(zhǔn)確的預(yù)測、極強的概括。到了改革開放之后，鄧小平創(chuàng)造性地提出了“和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的兩大主題”的論斷，這種論斷以對世界格局的敏銳認(rèn)知和對中國國情的深度把握為出發(fā)點和落腳點?？梢詳喽ǖ氖牵鳛橹袊母镩_放的總設(shè)計師，鄧小平的話語是極具特色和極具魅力的——在他的擘畫中，中國的改革開放模式被定義了出來，在他的身體力行中，中國的改革話語體系被搭建了起來，在他的諸多論述中，中國的改革議題被設(shè)置和優(yōu)化——他通過通俗易懂的話語，實現(xiàn)了對改革開放政策、體系、模式、進(jìn)程的形象化解讀，得到了人民群眾的認(rèn)可和世界各國的認(rèn)同。[8]十八大以后，習(xí)近平向中國人民、世界人民先后給出“人類命運共同體”“地球生命共同體”“全人類共同價值”的諸多美好愿景……值得一提的是，在新時代中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，與人民的距離更近，與人民心連心、共命運的價值理念更加突出。他以大白話、大實話等“習(xí)式”語言風(fēng)格，為群眾語言解惑釋疑、點明要害；他以“共同體思想”為聯(lián)合國安理會和國際社會“答疑解惑”，在形成共識中共同維護全球安全，讓國際社會在同舟共濟中共克時艱，在“你中有我，我中有你”中彰顯強大的中國話語力量。上述話語令人印象深刻、深度認(rèn)同。更為重要的是，這些由中國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的話語，源于對世界發(fā)展趨勢進(jìn)行的準(zhǔn)確判斷。正是因為如此，提升了中國話語權(quán)的中國人民，緊緊把握機遇，以戰(zhàn)略眼光和實際行動，參與到了建設(shè)國家、改變世界的偉大努力中，讓一個從“站起來”“富起來”到“強起來”的負(fù)責(zé)任大國形象，呈現(xiàn)在世人面前。

(二)中國話語權(quán)建構(gòu)的“人民出場”

建構(gòu)話語體現(xiàn)的目的在于獲取話語權(quán)，為國家綜合實力的提升貢獻(xiàn)文化軟實力。在我國，“以人民為中心”的話語權(quán)建構(gòu)超越了傳統(tǒng)、超越了西方，它讓“人民”擺脫了被統(tǒng)治、被治理的命運，真正成為了“人民國家”的主人。[9]在國家層面上，中國共產(chǎn)黨在意識形態(tài)、文化傳承、社會主義核心價值觀、社會發(fā)展規(guī)律等層面，不斷匯集力量、調(diào)整思路，讓話語權(quán)更易得到人民的認(rèn)可，繼而對社會主義道路形成了高度認(rèn)同。尤其在歷經(jīng)了40多年的改革開放之后，中國取得了舉世矚目的發(fā)展成績，國內(nèi)、國際話語權(quán)都得到了顯著提升。此時，難免會有部分國家或者社會組織對中國的發(fā)展和中國的話語體系產(chǎn)生誤解。因此，需要在“人民”的立場上改變中國話語權(quán)的弱勢地位，讓中國話語權(quán)和中國所處的國際地位相匹配：(1)人民掌握話語權(quán)。一方面，“以人民為中心”的話語權(quán)建構(gòu)要充分反映人民的權(quán)利需要和利益訴求，通過探索、實踐，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。中國共產(chǎn)黨始終以人民為核心，通過多種努力改善民生，得到了各族人民的信賴和支持，中國政府的國內(nèi)話語權(quán)得以顯著提升。另一方面，要激發(fā)中國共產(chǎn)黨對人民群眾的敬畏之情，始終將解決人民群眾的急事、難事、煩心事，作為自身工作的第一要務(wù)，以此獲得人民群眾的信任和支持。期間，需要堅持“人民是歷史的主體、權(quán)力的主人”，黨員干部在為人民服務(wù)中，始終保持態(tài)度端正、誠懇，在和人民群眾進(jìn)行交流時，不斷拉近和人民之間的情感距離。(2)滿足人民對更高層次權(quán)利的需求?！耙匀嗣駷橹行摹苯?gòu)話語權(quán)的一個關(guān)鍵問題是實現(xiàn)并維護人民的利益訴求。在建設(shè)中國特色社會主義的進(jìn)程中，尤其在全面建成小康社會后，中國共產(chǎn)黨要繼續(xù)不斷滿足人民在政治、社會權(quán)利方面的更高權(quán)利訴求，高度重視意識形態(tài)的人民立場，實現(xiàn)發(fā)展成果的人民共享。在實際工作中，要做到“想群眾之所想，急群眾之所急”，以積極、主動的心態(tài)和行動，為人民群眾排憂解難，實現(xiàn)從“為人民服務(wù)”到“造福于民”的轉(zhuǎn)變，全面體現(xiàn)“以人民為中心”的話語取向。(3)明確話語的人民實踐來源。在新時代中，中國共產(chǎn)黨要始終保持深入群眾、學(xué)習(xí)群眾語言的“習(xí)慣”，為中國話語權(quán)賦予強大生命活力。一方面，要保證話語符合人民實際需要，黨員干部在扎根基層中要接“地氣”、說“土話”、有“煙火氣”，按照中國共產(chǎn)黨的“民生足跡”，將“家常話”說到人民心坎上。期間，要考慮到不同地區(qū)具有不同的語言風(fēng)格和表達(dá)習(xí)慣，要防止出現(xiàn)“一刀切”、被“標(biāo)準(zhǔn)化”“統(tǒng)一化”的情況，要在具體問題具體分析中，維護人民群眾根本利益；另一方面，要在尊重歷史傳統(tǒng)和汲取傳統(tǒng)文化養(yǎng)分的同時，確保話語始終跟隨時代潮流，在實踐中進(jìn)行中國話語權(quán)的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，通過更新話語內(nèi)容和創(chuàng)新話語方式，力求中國話語思想深刻，始終緊跟時代發(fā)展步伐。

三、“以人民為中心”建構(gòu)中國話語權(quán)的基本遵循

早在2013年，習(xí)近平總書記就在中央政治局集體學(xué)習(xí)時提到，要“提高國家文化軟實力，要努力提高國際話語權(quán)?！痹谶^去的九年中，中國共產(chǎn)黨始終堅持以人民為中心，創(chuàng)造性地發(fā)展馬克思主義成果，在理論和實踐層面賦予了馬克思主義嶄新的內(nèi)涵，并由此初步建構(gòu)起了黨和人民認(rèn)同的話語權(quán)，為國家的長治久安和人民的文化心理認(rèn)同奠定了堅實基礎(chǔ)。[10]在可預(yù)見的將來，“以人民為中心”建構(gòu)中國話語權(quán)，需要繼續(xù)堅持人民的動態(tài)屬性，通過理論探索和反復(fù)論證，在實踐中將其視為最根本的價值遵循。同時，要保持對“人民”濃厚的政治情感，以馬克思主義唯物史觀為指導(dǎo)，推動以“人”為核心的馬克思主義人學(xué)話語體系中國化。此外，還要堅持“人民”個體性與整體性的統(tǒng)一，在傳承“為國為民”精神的前提下，最終形成強有力的、“以人民為中心”的話語體系。

(一)堅持人民的動態(tài)屬性

堅持“以人民為中心”的方法論，并借此建構(gòu)中國話語權(quán)，首先要明確“人”的“兩面性”。一方面，“以人民為中心”要以本國人民及其根本利益為出發(fā)點，以民族眼光建構(gòu)中國話語權(quán)，并在方法論價值層面上，指導(dǎo)和提升本國人民的生活水平；另一方面，“以人民為中心”要超越本國人民利益范疇，放眼于世界范圍，即從全世界人民共同利益“出場”，指導(dǎo)和建構(gòu)中國話語權(quán)體系。可見，“以人民為中心”就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，并將其視為黨的各項工作的出發(fā)點與落腳點。在建構(gòu)中國話語權(quán)的問題上，中國人民之所以選擇紀(jì)律嚴(yán)明的中國共產(chǎn)黨，借此“發(fā)出中國聲音”，是因為中國共產(chǎn)黨始終能夠堅持人民的動態(tài)屬性，整體性地表達(dá)人民意志。在過去的一百年中，無論革命、建設(shè)還是改革，中國共產(chǎn)黨都堅持?jǐn)U大人民統(tǒng)一戰(zhàn)線，通過向各族人民學(xué)習(xí)和接受群眾的監(jiān)督，為維護人民切身利益提供了組織保障。自“十八大”以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持站在人民立場，以民生為導(dǎo)向，進(jìn)行了中國話語的實踐表達(dá)，得到了人民的擁護和認(rèn)可。

(二)保持對“人民”濃厚的政治情感

“以人民為中心”的出場源于中國共產(chǎn)黨一脈相承和與時俱進(jìn)的方法論。站在新的歷史起點上，解決新的問題、滿足新的需要，都要將“人民”視為唯一不變的源泉和依靠，都要保持和人民群眾之間的“同呼吸、共命運”?？梢哉f，在“以人民為中心”的場域中建構(gòu)中國話語權(quán)，無論是以往、當(dāng)前還是今后，都無法忽略也不能忽略。在新時代中，建構(gòu)中國話語權(quán)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下努力實現(xiàn)中國夢和全面建成小康社會，還要在微觀層面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、社會治理并取得成效。在此過程中，中國共產(chǎn)黨一直清楚地闡釋著“以人民為中心”的話語體系，在“黨的話語”中飽含著對“人民話語”的濃厚情感，二者之間存在極為緊密的關(guān)系。也正是因為如此，無論是在革命戰(zhàn)爭年代還是在和平建設(shè)時期，中國人民都通過努力得到了豐碩成果，向世界發(fā)出了強有力的中國聲音。

(三)堅持“人民”個體性與整體性的統(tǒng)一

經(jīng)驗表明，始終和人民群眾及其利益訴求保持親密、根本聯(lián)系，就能夠在價值層面上為建構(gòu)中國話語權(quán)提供根本保障。在中國共產(chǎn)黨建設(shè)和發(fā)展的歷程中，“以人民為中心”的立場始終貫穿其中、始終保持不變。這從毛澤東同志提出的“全心全意為人民服務(wù)”、鄧小平同志提出的“與人民群眾保持血肉聯(lián)系”、江澤民同志提出的“三個代表重要思想”、胡錦濤同志提出的“科學(xué)發(fā)展觀”、習(xí)近平同志提出的“江山就是人民，人民就是江山”等論述，就可見一斑。當(dāng)然，在構(gòu)建中國話語權(quán)的問題上，除了要強調(diào)人民的整體性外，還應(yīng)尊重其個體性，唯此才能讓人民的個性獲得充分發(fā)揮。這是因為，中國話語權(quán)的建構(gòu)和表達(dá)，要在人民組成的個體性和所代表利益的整體性之間形成張力，由此避免人民的自發(fā)性與盲目性。期間，需要通過中國共產(chǎn)黨來凝聚和反映民意，既體現(xiàn)人民個體性也彰顯其整體性。這樣一來，才能夠以“人民為中心”實現(xiàn)個體和整體之間的“團結(jié)”，才能讓中國話語權(quán)“準(zhǔn)確”表達(dá)出來。

四、建構(gòu)中國話語權(quán)的現(xiàn)實路徑——堅持“以人民為中心”的時代場域

“以人民為中心”建構(gòu)中國話語權(quán)需要堅持“人民當(dāng)家做主”與“全心全意為人民服務(wù)”的訴求和要求，這一“話語”是“合規(guī)律、合目的的真理話語”。因此，在構(gòu)建話語權(quán)的問題上，一方面要確保經(jīng)濟社會發(fā)展、政治文化建設(shè)等，能夠全面滿足人民的需要，在集中精力“把國內(nèi)的事情辦好”的同時，通過對內(nèi)改革與對外開放，建構(gòu)起強大的國際話語權(quán)。另一方面，要在堅守馬克思主義基本原理的過程中，對“以資本為中心”的發(fā)展思想進(jìn)行駁斥，以彰顯社會主義制度的優(yōu)越性。[11]為了實現(xiàn)這一點，話語權(quán)的建設(shè)需要由人民和黨發(fā)聲，以此揭示中國特色社會主義的發(fā)展本質(zhì)；反對西方話語霸權(quán)，推進(jìn)馬克思主義中國化進(jìn)程，在理論、實踐層面始終堅持和豐富科學(xué)社會主義；探索自身話語建構(gòu)的規(guī)律，以此開拓馬克思主義發(fā)展思想的新境界；以人民的語言言說，黨和政府始終堅持“以人民為中心”的理念，在保障人民主體地位和堅持人民立場的同時，切實維護和實現(xiàn)人民利益。

(一)由人民和黨發(fā)聲

中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民從貧窮走向富裕、從篳路藍(lán)縷邁向康莊大道，都是歷史和人民的選擇。因此，在構(gòu)建中國話語權(quán)的問題上，需要“守好江山、守好人民的心”，只有這樣才能始終保持正確的政治立場，才能強化中國話語權(quán)建設(shè)。在當(dāng)前乃至以后，中國共產(chǎn)黨和中國人民都要明確身份。對中國共產(chǎn)黨來說，要明確權(quán)力由人民賦予的事實，要將自己作為人民利益的“代言人”。對黨員干部來說，無論其職位高低、權(quán)力大小，都要明確自己是人民群眾的一員，要“從群眾中來，到群眾中去”。對人民群眾來說，要始終保持對中國共產(chǎn)黨的擁護和支持，在“魚水情深”中不斷滿足中國人民的利益訴求。[12]鑒于此，“以人民為中心”建構(gòu)中國話語權(quán)既要保障個體自由的真正發(fā)揮，也要正確處理個體性和整體性之間的關(guān)系。解決這一問題的關(guān)鍵節(jié)點便是“由人民和黨發(fā)聲”。一方面，要始終堅持中國共產(chǎn)黨所代表的人民性，全面梳理和優(yōu)化黨的話語體系和人民的話語體系之間的關(guān)系，以此占據(jù)話語權(quán)的制高點；另一方面，要加強黨的自身建設(shè)和政黨實踐，在堅持人民立場中做到言行一致，確保黨的話語權(quán)能夠得到人民的高度認(rèn)同與熱烈擁護。

(二)探索自身話語建構(gòu)的規(guī)律

在當(dāng)今世界上，政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多元化的態(tài)勢已經(jīng)形成，并有愈演愈烈之勢。但即便如此，仍要認(rèn)識到“話語是單極化”的事實。尤其在話語霸權(quán)廣泛存在的事實背后，要積極探索中國話語權(quán)的建構(gòu)規(guī)律。一方面，要明確后殖民主義文化對中國話語權(quán)建構(gòu)產(chǎn)生的影響，力求實現(xiàn)文化覺醒和文化自信。另一方面，需要認(rèn)清西方主導(dǎo)的文化全球化、普世價值觀等對世界文化的負(fù)面影響，防止中國成為“文化殖民”的受害者。相反，要主動建構(gòu)屬于自己的話語體系，通過向世界宣傳自己、闡釋自己、展示自己，主動改變話語現(xiàn)狀，通過為廣大發(fā)展中國家和人民發(fā)聲，建構(gòu)起平等互惠的國際話語秩序。在此期間，需要認(rèn)識到人民是中國共產(chǎn)黨一切工作的焦點。在“以人民為中心”建構(gòu)中國話語權(quán)的過程中，需要針對不同時期、不同任務(wù)，積極探索和遵循自身話語建構(gòu)的一般規(guī)律。在政治話語建構(gòu)方面，要始終堅持人民代表大會制度這一基本政治制度，以“人民民主專政”為國體，開展社會主義民主政治建設(shè)工作，由此構(gòu)建起真實的、真正的人民民主；在社會建設(shè)方面，需要從人民的訴求出發(fā)，建設(shè)法治社會、和諧社會，并在改革開放成果為人民共享的同時，在源頭、過程、結(jié)果上體現(xiàn)公平正義，最大限度消除人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

(三)以人民的語言言說

在當(dāng)前乃至今后一段時期，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，要為實現(xiàn)偉大復(fù)興“中國夢”的奮斗目標(biāo)未雨綢繆、做出更多努力。在此期間，建構(gòu)中國話語權(quán)就要以黨的話語體系為“藍(lán)本”，以“人民的語言”去言說，唯此才能讓中國話語被中國人民認(rèn)同、被世界人民理解。因此，在建構(gòu)中國話語權(quán)的問題上，既要以普遍聯(lián)系、發(fā)展的眼光，對話語權(quán)的建構(gòu)進(jìn)行辯證分析，充分考慮中國的國情、社情、民情等具體情況，構(gòu)建起具有中國特色、滿足人民利益訴求的話語權(quán)，也要學(xué)習(xí)和借鑒他國成功經(jīng)驗和有效做法，確?！耙匀嗣駷橹行摹钡闹袊捳Z權(quán)構(gòu)建工作不跑偏、不排外。期間，要把“習(xí)式”語言風(fēng)格融入中國話語權(quán)的建構(gòu)之中，以人民喜聞樂見的語言，讓中國話語更接近人民的內(nèi)心。當(dāng)然，為了贏得更大的話語優(yōu)勢，還要對非理性和情緒化的表達(dá)進(jìn)行引導(dǎo)，防止出現(xiàn)話語權(quán)危機。

(四)以全人類共同命運為現(xiàn)實指向

習(xí)近平人類命運共同體重要論述是對傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，將傳統(tǒng)文化賦予新的時代內(nèi)涵，基于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因而產(chǎn)生的新型義利觀，義利兼顧、義重于利、先義后利，也為人類命運共同體話語構(gòu)建提供了基礎(chǔ)。從天人合一的宇宙觀、協(xié)和萬邦的國際觀、和而不同的社會觀、人心和善的道德觀來看，均包含了和諧理念。從亞洲共同體到人類命運共同體，從海洋命運共同體到衛(wèi)生健康共同體都是不斷與時俱進(jìn)拓展人類命運共同體的內(nèi)涵和實踐領(lǐng)域。構(gòu)建中國話語權(quán)不僅要解決“挨罵”“誤解”“失語”“失聲”等問題，還要主動作為，積極引領(lǐng)和創(chuàng)新符合全人類共同利益的話語?！爸袊尼绕?，不只是物質(zhì)財富的劇增，經(jīng)濟格局的重塑、軍事實力的增強、而應(yīng)伴隨的是中華文化的弘揚以及國際話語權(quán)的增強”。按照以往經(jīng)驗，在發(fā)展中國特色社會主義的問題上，唯有完成人民委托、維護人民利益，才能提升黨和政府的公信力，中國話語權(quán)的構(gòu)建才能順暢、有力。在當(dāng)前之中國，全社會都在深入推進(jìn)政治體制改革和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，由此引發(fā)了社會管理創(chuàng)新等諸多社會問題。因此，“以人民為中心”建構(gòu)中國話語權(quán)，就需要在馬克思主義的指導(dǎo)下，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民努力為世界發(fā)展探索和貢獻(xiàn)中國方案。在可預(yù)見的將來，中國話語權(quán)的建構(gòu)還需繼續(xù)推進(jìn)，黨和政府在明確話語權(quán)源于人民賦予的同時，要代表人民行使權(quán)力，堅持人民主體地位，并繼續(xù)做到以下幾點：第一，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，繼承和發(fā)揚馬克思主義“以人民為立場”的鮮明品格，在本質(zhì)上超越“以資本為中心”的發(fā)展思想；第二，揭示“以人民為中心”的中國特色社會主義的發(fā)展實質(zhì)，在全面深化改革和實踐探索中，深化對人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識；第三，進(jìn)一步發(fā)展馬克思主義“人學(xué)思想”，并尋求中國化轉(zhuǎn)換，并在政治文化建設(shè)、經(jīng)濟社會發(fā)展中保護人民利益，發(fā)出人民聲音。