張 昆

(1.中央民族大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，北京100081；2.華中科技大學(xué)國家傳播戰(zhàn)略研究院，湖北武漢430074)

在高等教育領(lǐng)域，新聞傳播類專業(yè)教育占有十分重要的地位。據(jù)不完全統(tǒng)計，中國約三分之二的大學(xué)開辦了新聞傳播類專業(yè)，其中“211”高校超過了50%。在社會信息化的背景下，新聞傳播學(xué)成了熱門顯學(xué)，新聞傳播教育空前繁榮。但在社會轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，由于新聞傳播教育的變革沒有跟上時代的節(jié)奏，未能及時回應(yīng)社會的需求，高校新聞學(xué)院常常為社會輿論所詬病。原因很多，其中最重要的便是部分新聞學(xué)院院長素質(zhì)與能力方面的缺陷，缺乏必要的權(quán)威，難以充分履行其職責(zé)。當(dāng)下高等教育界的改革如火如荼，其重心在于推進(jìn)“校院兩級的管理制度，通過分級管理，分類指導(dǎo)，將學(xué)校的管理重心下移，建立以學(xué)院為中心的管理模式”[1]。在這一背景下，院長承擔(dān)的責(zé)任、壓力更重。本著“教育者先受教育”的理念，[2]新聞學(xué)院院長實在有繼續(xù)教育、自我提升的必要。

一、院長的學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力

如果說現(xiàn)代大學(xué)是一個相對獨立的社會系統(tǒng)，那么其下屬的新聞學(xué)院就是一個子系統(tǒng)。新聞學(xué)院院長作為學(xué)校二級單位的行政負(fù)責(zé)人，作為子系統(tǒng)的靈魂，首先表現(xiàn)為一個機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著系統(tǒng)賦予的職能或責(zé)任。在大多數(shù)情況下，“他們既是管理者，也是教師”[3]。從身份上看，他們是一院之長，相當(dāng)于一方“諸侯”；另一方面，相對于學(xué)校最高權(quán)力，院長只是一個中層正職。因為這雙重身份，其承擔(dān)的責(zé)任可以從下面兩個方面考察。

(一)愿景引領(lǐng)下的學(xué)術(shù)權(quán)力

1.提出學(xué)院的未來愿景

新聞學(xué)院作為承擔(dān)新聞傳播教育、新聞學(xué)術(shù)研究及社會服務(wù)的實體平臺，應(yīng)該有一個愿景，或者說是一個前瞻的發(fā)展目標(biāo)，在可預(yù)見的未來，應(yīng)該呈現(xiàn)出超越當(dāng)前事業(yè)發(fā)展的狀態(tài)或水平。不管實現(xiàn)與否，這一愿景都能夠調(diào)動院內(nèi)同事工作的積極性，強(qiáng)化他們的職業(yè)認(rèn)同、歸屬感和光榮感。對于業(yè)內(nèi)同行而言，它也會成為一個重要的參照，關(guān)系到學(xué)界的整體性評價。學(xué)院的愿景一般是由院長提出，并進(jìn)行具體的規(guī)劃。根據(jù)學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)奏，在參照國內(nèi)外主流新聞傳播院系發(fā)展態(tài)勢、借鑒業(yè)內(nèi)同行經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，基于自己的教育理念，院長可以借助于制度化協(xié)商的形式，通過發(fā)展規(guī)劃將愿景具體落實，并上升為學(xué)院全體教職工的意志，變成學(xué)院未來的發(fā)展目標(biāo)。

2.獲取學(xué)院發(fā)展必需的各種資源

院長作為學(xué)院的行政負(fù)責(zé)人、形象代表，不僅有責(zé)任、也有條件為學(xué)院的生存和發(fā)展?fàn)幦「鞣N資源。學(xué)院作為一個教學(xué)科研單位，要維持其正常的運行，必須有人力物力的持續(xù)投入。就人力資源而言，人員編制關(guān)系到學(xué)院的規(guī)模和人力資源總量，是學(xué)院發(fā)展的重要瓶頸；各種人才頭銜、各種獲獎的機(jī)會，都關(guān)系到學(xué)院發(fā)展水平的評價。就物質(zhì)資源而言，辦學(xué)經(jīng)費的投入、科研與實驗教學(xué)設(shè)備的添置、體育設(shè)施的改善、辦公空間的拓展、教師薪酬與津貼及學(xué)生活動經(jīng)費的增長幅度，直接制約著學(xué)院的發(fā)展。在開放的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，辦學(xué)資源的來源日益趨于多樣化。學(xué)校是一個主要的來源，還有傳媒業(yè)界的利益相關(guān)者、社會各界的公益慈善基金等，一個優(yōu)秀的院長應(yīng)該有杰出的游說能力，相對于同行，能夠爭取到更多的辦學(xué)資源。

3.協(xié)調(diào)整合學(xué)術(shù)資源

將來自于不同學(xué)科、專業(yè)，具有不同經(jīng)歷和年齡差異的人，組成一個命運相關(guān)、榮辱與共的學(xué)術(shù)共同體。高校新聞學(xué)院就是一個學(xué)術(shù)共同體。它不僅有共同的愿景，利益共享，而且有必須共同遵循的游戲規(guī)則。在院長的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院的每個成員才有可能被安排到合適的位置，發(fā)揮自己的才能。作為共同體的代表和責(zé)任者，院長對于可能出現(xiàn)的各種違規(guī)行為，可以“祭出”必要的懲戒措施；反之，對于為學(xué)院發(fā)展做出貢獻(xiàn)的成員，亦可根據(jù)貢獻(xiàn)的大小，利用學(xué)院的各種資源，予以精神和物質(zhì)的獎勵。

4. 打造學(xué)院文化

每個新聞學(xué)院都是大學(xué)下面一個相對獨立的子系統(tǒng)，子系統(tǒng)具有與大系統(tǒng)共同的文化基因，但也有自己的學(xué)科、專業(yè)特色。大學(xué)教育是百年樹人的偉業(yè)，尤其是新聞學(xué)院，它不是頭腦發(fā)熱一時興起而成立的機(jī)構(gòu)，而是具有內(nèi)在的持久的生命力。作為院長，在教書育人、知識生產(chǎn)與社會服務(wù)的同時，還要致力于建設(shè)富有活力的學(xué)院文化，培育共同的價值觀。沒有學(xué)科前沿的研究，就不會有強(qiáng)大的學(xué)科；如果缺乏富有生機(jī)的學(xué)院文化、沒有大家普遍認(rèn)同的價值觀，學(xué)校和學(xué)院就失去了生存發(fā)展的基礎(chǔ)。

由于新聞學(xué)院是一個“以知識為中心的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，核心使命是創(chuàng)造和傳授知識，基本任務(wù)是組織教學(xué)、科研等學(xué)術(shù)活動”[4]，而學(xué)術(shù)事務(wù)的運行有其自身的規(guī)律，只有專家學(xué)者自身才能深刻理解其復(fù)雜性。同時，學(xué)術(shù)民主是近代以來大學(xué)的基本傳統(tǒng)，所以學(xué)院的學(xué)術(shù)權(quán)力往往是由院長和學(xué)院教授會或?qū)W術(shù)委員會共同行使。

(二)崗位職責(zé)之下的行政權(quán)力

從職務(wù)本身來看，新聞學(xué)院院長還是大學(xué)中與各部處室同級的中層正職管理者。在大學(xué)整個管理鏈條中，院長只是其中的一個環(huán)節(jié)而已，其權(quán)力也是有限的。其職責(zé)主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

1.承上啟下，或曰是上傳下達(dá)[5]

作為一個中層管理者，他必須對校長負(fù)責(zé)，并負(fù)有將學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)的意志和決策傳達(dá)到學(xué)院全體教職工的義務(wù)，也有將學(xué)院教職工和學(xué)生的意見、訴求報告給學(xué)校高層的責(zé)任。學(xué)校政策如果能夠得到教職工的認(rèn)同，并得以完全貫徹，教職工和學(xué)生的愿望和建議能夠得到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視，并且體現(xiàn)在政策中，就能夠上下同心，其利斷金。

2.學(xué)校政策、任務(wù)的執(zhí)行者

新聞學(xué)院是學(xué)校的二級教學(xué)科研單位，其存在的前提是完成學(xué)校下達(dá)的基本任務(wù)指標(biāo)?，F(xiàn)在高校普遍實行目標(biāo)管理，學(xué)校將達(dá)成發(fā)展目標(biāo)需要完成的工作量及工作績效的指標(biāo)分解下達(dá)給各個二級學(xué)院，具體到教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)交流、學(xué)生工作、社會服務(wù)各個方面。僅以教學(xué)工作而言，就涉及課程課時安排、一流課程建設(shè)、教授授課比例、學(xué)生評價、教學(xué)名師和教學(xué)成果獎申報等，既有數(shù)量，也有質(zhì)量的要求。如果學(xué)院能夠超額完成，就可以得到學(xué)校更多的支持，獲得更多的教學(xué)資源。否則，其生存發(fā)展的空間就會被大大的壓縮。

3.教學(xué)科研服務(wù)的組織者

如就教職工數(shù)量而言，新聞學(xué)院一般不會超過百人規(guī)模，也就是一個小型企業(yè)的當(dāng)量。若把學(xué)生也計算進(jìn)來，就到了千人左右的規(guī)模。學(xué)院就是一個小的大學(xué)，它擁有大學(xué)的一切要素。百十個教職工在不同的工作界面、不同的工作崗位，在橫向上要互不干擾，在縱向上還要無縫連接，對院長而言是一個艱巨的考驗。院長必須了解每個教職工的特點，揚(yáng)長避短，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，激發(fā)他們的潛能。院長如沒有強(qiáng)大的組織能力，是難以駕馭學(xué)院這部“戰(zhàn)車”的。

4.學(xué)院與學(xué)校、行業(yè)、政府的協(xié)調(diào)溝通者

新聞學(xué)院雖然是大學(xué)的一個二級單位，但是新聞教育并非只是在校園進(jìn)行。一方面，新聞傳播人才的培養(yǎng)過程和環(huán)節(jié)早已溢出了校園的空間，有不少環(huán)節(jié)就是在媒體企業(yè)進(jìn)行的，譬如專業(yè)實習(xí)、社會認(rèn)知實踐，就是在校園外進(jìn)行，絕大多數(shù)新聞學(xué)院都在本地、外地與媒體、企業(yè)合作建立了專業(yè)實踐基地；另一方面，校園外的因素，如政府、媒體、企業(yè)也通過各種渠道介入到新聞傳播教育過程，或者是在物質(zhì)資源人力資源上支持學(xué)院辦學(xué)，或者是尋求學(xué)院的智力支持。學(xué)院的發(fā)展不能以校內(nèi)資源為滿足，必須在校園外，通過與政府、媒體、企業(yè)的互動交流，通過建立互惠多贏的合作關(guān)系，來獲取更多的資源。否則，在激烈的教育競爭中，新聞學(xué)院難以立于不敗之地。

可見，新聞學(xué)院院長不是一個一般的管理崗位，其角色扮演與多樣化的職責(zé)，使得院長崗位承擔(dān)了超乎尋常的壓力。由于學(xué)院是一個知識密集型單位，知識分子特別是人文社會科學(xué)領(lǐng)域的知識分子，因其強(qiáng)烈的自由意識和批判精神，常常難以達(dá)成共識，最終難以形成統(tǒng)一的愿景和規(guī)劃，使得新聞學(xué)院的管理運行面臨著諸多的困難。

二、權(quán)力型院長與權(quán)威型院長

學(xué)院之于大學(xué)，猶如郡縣之于國家。古人云：“郡縣治則天下安”。學(xué)院辦好了大學(xué)運行自然順暢。學(xué)院能否完成學(xué)校賦予的使命、自主發(fā)展，達(dá)成工作目標(biāo)，在很大的程度上取決于是否有一個優(yōu)秀的院長。復(fù)旦大學(xué)原黨委書記秦紹德認(rèn)為，學(xué)院要成為自主發(fā)展、自我管理的辦學(xué)實體，首要的條件便是“有明確的辦學(xué)理念、學(xué)科戰(zhàn)略發(fā)展眼光、執(zhí)行力強(qiáng)的領(lǐng)頭人(院長、系主任)”[4](251)，其他條件如明確的目標(biāo)和學(xué)科規(guī)劃、民主決策和完善的制度體系等，都與院長直接或間接有關(guān)。

(一)職務(wù)賦權(quán)基礎(chǔ)上的法定權(quán)力

院長要履行自己的職責(zé)，完成引領(lǐng)學(xué)院發(fā)展的任務(wù)，必須掌握必要的權(quán)力，即屬于院長的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。所謂權(quán)力，是影響乃至支配他人的能力。院長作為一個領(lǐng)導(dǎo)者，“必須有權(quán)力，因為權(quán)力是發(fā)起以及堅持一項活動的基本要素，它與大家的共同努力相結(jié)合，從而使意愿變?yōu)楝F(xiàn)實”[6]。不同的大學(xué)體制下，學(xué)院院長的權(quán)力是不同的。如美國的密歇根州立大學(xué)，院長系主任的權(quán)力被校方正式描述如下：“系主任或各院負(fù)責(zé)人在大學(xué)里是其所在的系或?qū)W院的首席代表，在考慮單位咨詢程序的情況下對其權(quán)限內(nèi)的教育、研究和服務(wù)計劃、基礎(chǔ)設(shè)施以及人事問題負(fù)責(zé)。系主任或?qū)W院負(fù)責(zé)人有一種特殊的職責(zé)，即加強(qiáng)系或?qū)W院在學(xué)術(shù)、教學(xué)能力以及公共服務(wù)等方面的建設(shè)?！盵7]具體而言，院長需要掌握的權(quán)力大體上有以下幾種：一是獎勵權(quán)，院長可以利用權(quán)力資源，指揮學(xué)院師生按照他的意愿行事，對服從院長意志，并有成效者予以物質(zhì)與精神獎勵。二是懲罰權(quán)。對于沒有完成學(xué)院下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)者，院長可以在權(quán)力范圍里，利用減配資源，或口頭批評，或者在職務(wù)晉升工資晉級方面予以懲罰。三是人事權(quán)。人事權(quán)涉及面較廣，但主要是指人才引進(jìn)，職務(wù)晉升，關(guān)系到學(xué)院的未來發(fā)展。四是財務(wù)支配權(quán)。院長是學(xué)院的財務(wù)總負(fù)責(zé)人，學(xué)院的預(yù)算安排，財務(wù)報銷及重要設(shè)備采購的最終決定權(quán)屬于院長。以上權(quán)力都是法定的權(quán)力，即學(xué)?；蛐ｉL(黨委書記)依據(jù)學(xué)校章程授予的權(quán)力，有具體的授權(quán)文件，權(quán)力范圍明晰，只要在院長的崗位上，權(quán)力就一直存在。學(xué)院師生在以上諸方面服從院長，不是因為院長這個人的品德與能力多么出類拔萃，而是因為他在院長的崗位上。

在中國大學(xué)，院長基本上不是經(jīng)學(xué)院教職工民主選舉產(chǎn)生，而是根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決定任命。因而其合法性取決于上級領(lǐng)導(dǎo)的授權(quán)。由于大學(xué)是知識分子聚集地，而知識分子的思維品質(zhì)與行為模式不同于一般機(jī)關(guān)或企業(yè)的員工。在一般企業(yè)或政府機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力與權(quán)威往往是密不可分，乃至二位一體，可是在大學(xué)，擁有權(quán)力者不一定具有權(quán)威，而具有很高權(quán)威者也不一定擁有權(quán)力。一般而言，權(quán)力屬于得到校長任命的院長，而權(quán)威則多屬于學(xué)術(shù)地位高的學(xué)者、教授。一般情況下，得到校長的信任并且被任命為院長，大多是具有一定聲望的學(xué)者。一個院長要完成自己的使命，沒有權(quán)力是不行的，但僅有權(quán)力還是不夠的。只有同時擁有權(quán)力和權(quán)威，院長才可以扮演好自己的角色。

(二)基于個人魅力的道義權(quán)威

怎樣理解權(quán)威？權(quán)威是領(lǐng)導(dǎo)者在公眾或同行中享有的威望，即便他沒有合法的行政權(quán)力，這種權(quán)威也足以讓公眾或同行按照他的意圖行事。在學(xué)院的運行中，院長的權(quán)威表現(xiàn)為學(xué)院教職工發(fā)自內(nèi)心的信任和支持。這種支持，可以理解為“下屬自愿給予領(lǐng)導(dǎo)的賦予權(quán)”。在某種意義上，權(quán)威可以說是一種道義上的權(quán)力。這種權(quán)力，教職工可以正式賦予院長，也可以隨時被收回?！耙粋€院長，如果失去教工的支持，縱然職位權(quán)力(行政權(quán)力)絲毫未減，也會使自己對教工的影響力大打折扣，辦事效率大大降低?！盵6](314)對于院長而言，同時擁有權(quán)力和權(quán)威是很難的，但也不是毫無辦法。從大學(xué)管理的實踐來看，院長可以通過如下的途徑，來增強(qiáng)或提升自己的權(quán)威。

首先是自己的學(xué)術(shù)地位。曾擔(dān)任美國衛(wèi)斯里安學(xué)院(Wesleyan College)和埃姆瑞大學(xué)(Emory University)兩所高校校長的美國一個大學(xué)校長查斯(William M.Chace)說:“著名大學(xué)的院長、教務(wù)長和校長大多曾經(jīng)是非常優(yōu)秀的科學(xué)家、人文主義者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家或者法學(xué)院的教師?！盵8]事實上，一個院長如果是出自相關(guān)專業(yè)的優(yōu)秀學(xué)者，可能更容易得到院內(nèi)同行的敬重。與其他職業(yè)相比，學(xué)者、教授顯得更加專業(yè)、可靠，而“身為一流學(xué)者的領(lǐng)導(dǎo)人更具備專業(yè)知識并且會對大學(xué)的核心任務(wù)有更深的理解”。這些對院長的決策制定和戰(zhàn)略上的優(yōu)先配給都有啟發(fā)作用。選擇杰出學(xué)者作為院長，就等同于向教職工傳達(dá)了這樣的信號：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)“同他們一樣秉承相同的學(xué)術(shù)價值觀，科研成就在學(xué)校很受重視”。同時，這也向仍在猶豫的學(xué)術(shù)應(yīng)聘人員、捐贈人、校友和學(xué)生傳遞了同樣的外部信號。[9]

其次是院長的戰(zhàn)略思維能力，目光遠(yuǎn)大，不為短期利益遮蔽視野。美國教育學(xué)者鮑恩(William G.Bowen)強(qiáng)調(diào)，院長應(yīng)該“避免過于強(qiáng)調(diào)短期目標(biāo)”。他盛贊美國西北大學(xué)(Northern University)前校長亨利(Henri Bien)的做法，亨利曾對他說：“大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者必須具有政治頭腦，但他們不應(yīng)該是只注重短期利益的政客?！盵3](10)優(yōu)秀的院長必須著眼長遠(yuǎn)，立足全局，為此甚至可以犧牲短期和局部利益。一旦實踐證明，院長的決策是正確的，將會為他贏得普遍的尊敬。

最后是院長過人的膽識。優(yōu)秀的院長堪稱教育家，作為一個杰出教育家，他不應(yīng)該人云亦云，而要敢于開創(chuàng)、敢于發(fā)明。教育家陶行知曾將當(dāng)時的教育家劃分為三類：政客的教育家、書生的教育家和經(jīng)驗的教育家。他認(rèn)為，這三種教育家都談不上最高尚，只有具備如下兩者，才可稱為一流的人物。其一，敢探未發(fā)明的新理；其二，敢入未開化的邊疆。在他看來，“敢探未發(fā)明的新理，即是創(chuàng)造精神，敢入未開化的邊疆，即是開辟精神?？偲饋碚f，創(chuàng)造開辟都需要膽量。在教育界有膽量創(chuàng)造的人即是創(chuàng)造的教育家，有膽量開辟的人即是開辟的教育家，都是第一流的人物”[10]。這樣一流的院長，自然充滿人格魅力與職業(yè)權(quán)威。

在高等教育領(lǐng)域，真正兼具權(quán)力權(quán)威的校長、院長并不多見。但追溯新聞傳播教育的歷史，還是可以看到不少這樣的院長與主任。20世紀(jì)50年代復(fù)旦大學(xué)新聞系系主任王中教授與20世紀(jì)90年代中國人民大學(xué)新聞學(xué)院何梓華教授就是這樣的典范。他們雖然也擁有法定的院長權(quán)力，但他們在學(xué)院和教育界的影響，更多是靠著他們的人格魅力和崇高的權(quán)威。

三、院長必備的素養(yǎng)與能力

在大學(xué)系統(tǒng)中，院長是承上啟下、聯(lián)通左右的樞紐。對上，他必須秉持校長的辦學(xué)理念，基于學(xué)校和學(xué)院的現(xiàn)實條件，確定學(xué)院辦學(xué)思路和行動方針，提出學(xué)院發(fā)展愿景，完善人才培養(yǎng)體系；對下，作為一院之長，他賦予學(xué)院以靈魂，組織學(xué)院全體員工落實校長的辦學(xué)理念和學(xué)院行動方針，引領(lǐng)學(xué)生全心向?qū)W，展開富有創(chuàng)意的學(xué)術(shù)研究，向社會提供力所能及的服務(wù)。同時，由于新聞學(xué)院已不再是象牙之塔，其與周邊環(huán)境，傳媒行業(yè)、黨政部門的復(fù)雜聯(lián)系需要協(xié)調(diào)，否則難以爭取更多資源，調(diào)動師生的積極性、創(chuàng)造性。一名教授、企業(yè)家、黨政官員或傳媒精英，在屬于自己崗位上可能干得風(fēng)生水起，成就卓著，一旦把他(她)放到新聞學(xué)院院長的位置上，卻不一定合適。

(一)院長的素質(zhì)和修養(yǎng)

所謂素養(yǎng)，即主體的基本素質(zhì)和修養(yǎng)。一個人具有何種素養(yǎng)，決定了他能夠干何種事業(yè)，取得何等成就。要成為一個合格的新聞學(xué)院院長，至少要具備如下素養(yǎng)。

1.包容的心胸

蔡元培擔(dān)任北京大學(xué)校長時，提出了“兼容并包主義”[11]。北大之所以成為中國的北大、世界的北大，成為中國新文化運動的發(fā)源地，與蔡元培校長包容的心胸有著直接的關(guān)聯(lián)。大學(xué)如此，二級學(xué)院也該如此。一個學(xué)院往往對應(yīng)一個專門的知識領(lǐng)域，在這個領(lǐng)域，常常會存在著不同的學(xué)術(shù)流派、各種代表性的學(xué)者，學(xué)術(shù)的繁榮有賴于這些流派、學(xué)者間的交流和競爭。尤其在信息化社會，融合成為時代的主潮，社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，推動了各種學(xué)科、專業(yè)的交叉與融合。所以院長必須有包容的心胸，能夠容納不同學(xué)派、不同學(xué)者，或者不同學(xué)科專業(yè)的學(xué)者，包括與院長觀點對立的學(xué)者，在和諧的合作中，共創(chuàng)大業(yè)。

2.民主意識

新聞學(xué)院是人才培養(yǎng)基地，也是學(xué)術(shù)研究的平臺。學(xué)術(shù)民主是學(xué)術(shù)繁榮的先決條件。在學(xué)院發(fā)展、藍(lán)圖規(guī)劃方面，在人才引進(jìn)、學(xué)術(shù)評價方面，必須發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，絕對不能搞“一言堂”。2016年，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上要求：“要堅持和發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，尊重差異，包容多樣，提倡不同學(xué)術(shù)觀點、不同風(fēng)格學(xué)派互相切磋、平等討論?！盵12]院長一定要有學(xué)術(shù)民主的意識，這不僅是一種精神修養(yǎng)，更是一種學(xué)術(shù)風(fēng)度。

3.平等精神

平等是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容(1)社會主義核心價值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善。，也是高校學(xué)科發(fā)展的基本條件。院長雖然是一院之長，在學(xué)院管理運作方面擁有巨大的權(quán)力，但與學(xué)院教職工在一起進(jìn)行學(xué)術(shù)探索、培育人才時，又是與大家人格、權(quán)利平等的一員。在學(xué)術(shù)事務(wù)方面，院長沒有特權(quán)。這一點與其他行業(yè)、其他管理崗位是完全不同的。學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)判斷的標(biāo)準(zhǔn)不是權(quán)力大小和職位的高低。在教育實踐中，個別來自黨政機(jī)關(guān)、傳媒部門的院長，往往意識不到這一點，把權(quán)力等同于權(quán)威，以簡單的行政手段來處理學(xué)術(shù)事務(wù)，往往會適得其反。

4.大愛情懷

孔夫子曾說:“仁者愛人。”“仁”字從二從人，原意為兩人以上的共生關(guān)系。處理這種共生關(guān)系的核心原則就是愛。所以,韓愈在《原道》中說：“博愛之為仁?！碧K聯(lián)教育家安東·謝苗諾維奇·馬卡連柯(Антон Семёнович Макаренко)曾說：“沒有愛就沒有教育”，“必須拿出父母般全部的愛，全部的智慧和所有的才能，才能培育出偉大的人物”[13]。作為院長，面對著百十教師、千百學(xué)生，必須有博愛的情懷，如陽光雨露，普照滋潤大地。院長愛學(xué)生，才會竭盡心智，窮盡辦法，啟發(fā)、栽培學(xué)生，為國家為人類培育棟梁之才；院長愛教師，才會盡其所能，為教師的學(xué)術(shù)研究、教育教學(xué)創(chuàng)造一切良好的條件，激發(fā)他們的潛能。欠缺愛的教師，不可能成為學(xué)生敬愛的師長；缺少愛的院長，學(xué)院將因此缺乏重要的養(yǎng)分。

(二)院長的社會情感和管理能力

院長不僅要有綜合素養(yǎng)，還需要杰出的管理能力。新聞學(xué)院院長本身就是一個管理崗位，其管理水平的高低、管理能力的強(qiáng)弱直接影響到學(xué)院的發(fā)展水平。所謂學(xué)院管理，乃院長基于學(xué)院的愿景規(guī)劃，通過實施計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等職能來引領(lǐng)教職工的活動，使他們同自己一起去實現(xiàn)既定目標(biāo)愿景的活動過程。學(xué)院管理，有賴于院長以下四種能力。

1.創(chuàng)新能力

習(xí)近平總書記在論述國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略時得出的結(jié)論是：“在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟創(chuàng)新者勝?！盵14]在他看來，國家的創(chuàng)新關(guān)鍵在干部。所以他高度重視干部創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的培育。要“弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，培育符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊伍”[15]，同時還要求，“著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。把創(chuàng)新擺在第一位，因為創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”[15](201)。治大國如烹小鮮，學(xué)院的治理也需要有創(chuàng)新思維的引領(lǐng)。所謂創(chuàng)新，就是突破現(xiàn)有的思維模式，打破常規(guī)，別出心裁，提出不同常規(guī)的新思路、新方法、新路徑。在高校競爭越來越激烈的情況下，除了基于國家政策和教育規(guī)律的常規(guī)措施外，多數(shù)高校都在思謀另辟蹊徑，拿出獨特的自選動作。通過創(chuàng)新的措施，吸引人才，激發(fā)潛力，完善服務(wù)，提升學(xué)校的核心競爭力。新聞傳播學(xué)科的競爭也是如此，事實表明，凡是那些缺乏創(chuàng)意、隨大流、人云亦云的新聞學(xué)院，都在激烈的競爭中落伍了。那些進(jìn)步神速、競爭力日益強(qiáng)大的新聞學(xué)院，都是由富有創(chuàng)新意識、獨創(chuàng)能力的院長在領(lǐng)導(dǎo)。將帥無能，累及三軍。院長沒有創(chuàng)新能力，其學(xué)科專業(yè)的發(fā)展是難以想象的。

2.協(xié)調(diào)能力[5](44-45)

新聞學(xué)院規(guī)模不大，但結(jié)構(gòu)復(fù)雜、要素多元、功能多樣。要正常地運作一個中等規(guī)模的新聞學(xué)院，院長必須具備超強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。僅就人才培養(yǎng)的功能而言，在學(xué)院層面就涉及專業(yè)教師、學(xué)生工作老師、教學(xué)管理人員、教學(xué)督導(dǎo)、實驗人員等，其中專業(yè)教師還涉及本院教師、外聘教師、公共課程教師等。學(xué)院之上還有學(xué)校教務(wù)部門、試驗部門及負(fù)責(zé)教室的后勤部門。在學(xué)校之外，還有與媒體共建的實踐實習(xí)基地、業(yè)界導(dǎo)師等等。作為院長，自然要具備起碼的溝通、協(xié)調(diào)能力，對以上的人員和環(huán)節(jié)必須有一定的了解和充分的交流，以利益和感情為紐帶，維護(hù)彼此間的建設(shè)性合作關(guān)系，調(diào)動他們服務(wù)于新聞人才培養(yǎng)的積極性和創(chuàng)造性。

3.規(guī)劃能力

新聞學(xué)院的未來愿景如何？要實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該采取何種策略、遵循何種路徑？這種事關(guān)發(fā)展的總體思路雖然要聽取全體員工的意見，反映員工的訴求，集思廣益，但最后的歸納整合、拍板定論，卻是院長的職責(zé)范圍，這也是院長推脫不了的責(zé)任。絕對不能把錯誤的沒有現(xiàn)實性的發(fā)展規(guī)劃歸咎于學(xué)院的一般員工或教授。須知，院長既然是學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)，自然就要走在普通員工的前面，要比一般人站得更高、看得更遠(yuǎn)。鄧小平說自己是中國改革開放的總設(shè)計師，這個比喻非常形象貼切。新聞學(xué)院的院長也應(yīng)該成為學(xué)院發(fā)展的總設(shè)計師，如果他(她)能夠立足于學(xué)校的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實條件，結(jié)合學(xué)科專業(yè)的特色，制訂出富有前瞻性和現(xiàn)實性的發(fā)展規(guī)劃，學(xué)院的未來發(fā)展就有了保障。

4.執(zhí)行力

所謂執(zhí)行力，指的是貫徹戰(zhàn)略意圖，恰當(dāng)?shù)剡\用資源，實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的能力。每個單位，無論是學(xué)校、企業(yè)，還是政府，都會有自己的戰(zhàn)略策略、目標(biāo)愿景，但并不是所有單位都能夠順利實現(xiàn)。其關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)行力。執(zhí)行力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，在貫徹戰(zhàn)略意圖、實現(xiàn)目的行動中，往往是以身作則，率先垂范，以自己的實際行為感化普通員工，一起努力，共同奮斗。與此同時，領(lǐng)導(dǎo)人還會大膽地使用行政手段，獎勵具有突出貢獻(xiàn)者，并對消極怠工或故意破壞的行為，依法依規(guī)予以懲罰。新聞學(xué)院的運行也是如此，院長如果能夠身體力行，要求一般人做到的，自己首先做到做好。他人反感反對的事情，絕對不做。再進(jìn)一步，院長如果敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，對于應(yīng)該獎勵的堅決兌現(xiàn)。對于應(yīng)該懲罰的，絕不手軟，自然會令行禁止，事半功倍。

可見，院長身份與職責(zé)所需的素養(yǎng)與能力是全方位的，一般人哪怕是杰出的專業(yè)人士也難以完全具備。即便是卓越的學(xué)者，在專業(yè)與學(xué)術(shù)上積累深厚，其民主意識、平等精神、大愛情懷、創(chuàng)新能力也相當(dāng)突出，卻不一定有包容的心胸和協(xié)調(diào)能力。一個來自傳媒業(yè)界的精英，在精通業(yè)務(wù)方面可能無出其右者，其創(chuàng)新能力和執(zhí)行力毋庸置疑，其民主意識、規(guī)劃能力可能稍有欠缺。一個具有豐富行政管理經(jīng)驗者，一般會有包容的心胸，突出的執(zhí)行力和協(xié)調(diào)能力，但在民主意識、平等精神和創(chuàng)新能力可能會有所不足。事實上，院長的身份與職責(zé)所要求的素養(yǎng)與能力，與杰出學(xué)者、優(yōu)秀管理者、業(yè)界領(lǐng)袖的素養(yǎng)與能力的構(gòu)成是有相當(dāng)?shù)牟町惡途嚯x的。從新聞傳播教育史來看，新聞學(xué)院院長的素養(yǎng)與能力，基本是在院長的崗位上、在工作中學(xué)習(xí)養(yǎng)成的，是繼續(xù)教育的成果。

四、在體悟、交流和實踐中提升職業(yè)素養(yǎng)和管理能力

從教育實踐來看，新聞學(xué)院院長是個高難的工作崗位，不是什么人都可以勝任的。事實上，當(dāng)教授或黨政官員、媒體高管被任命為新聞學(xué)院院長時，大多數(shù)都沒有在綜合素養(yǎng)與管理能力方面做好全面的準(zhǔn)備。絕大多數(shù)院長是在實干中學(xué)習(xí)，通過體悟、自學(xué)和各種培訓(xùn)、交流的渠道，逐步地獲得相應(yīng)的素養(yǎng)與能力的。

(一)自我學(xué)習(xí)

目前國內(nèi)新聞學(xué)院院長大體有三個來源。為數(shù)最多的是專業(yè)教師出身的知名學(xué)者，其次業(yè)界資深媒體人(多數(shù)已經(jīng)退休)，還有少量黨政官員以兼職的方式擔(dān)任院長。無論是哪一種，其履新之初，在素養(yǎng)與能力方面很難有周全的準(zhǔn)備。面對全新的工作對象、工作環(huán)境與目標(biāo)任務(wù)，原有的優(yōu)勢現(xiàn)在無從發(fā)揮，千頭萬緒，不知從何處著手。當(dāng)務(wù)之急是認(rèn)識學(xué)科生態(tài)，惡補(bǔ)管理知識，提升綜合素養(yǎng)。其中最主要的渠道便是自學(xué)，缺什么補(bǔ)什么，好在這些知識有著完整成熟的體系，與自己原有的知識儲備亦有著千絲萬縷的聯(lián)系。高等教育學(xué)、行政管理學(xué)、社會心理學(xué)，甚至財務(wù)會計方面的知識，都是亟需補(bǔ)充的營養(yǎng)。院長們可以從專著、教材中學(xué)習(xí)，也可直接從相關(guān)政策文件中學(xué)習(xí)，或者把它們結(jié)合起來仔細(xì)參考。筆者早年被任命為院長時，毫無準(zhǔn)備，碰到的第一件難事就是學(xué)院的財務(wù)管理。按照現(xiàn)行的高校管理體制，院長是學(xué)院的“一支筆”，與院務(wù)開展有關(guān)的財務(wù)報銷，都必須經(jīng)院長簽字。什么樣的情況可以簽，在何種情況下不能簽，對于新院長是個考驗。不學(xué)習(xí)、不惡補(bǔ)相關(guān)知識，不提升自己的綜合素養(yǎng)，隨時可能犯錯誤，而且是影響學(xué)院發(fā)展的大錯誤。所以，新任院長必須自學(xué)，帶著問題學(xué)習(xí)，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，是沒有辦法的辦法。

(二)崗前培訓(xùn)

由于崗位職責(zé)所需，如果能夠在正式就任新聞學(xué)院院長之前，就召集他們進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，不失為一個有效的補(bǔ)救辦法?，F(xiàn)在黨政干部有一個制度規(guī)定，正式提拔前必須經(jīng)過上級黨校的培訓(xùn)，高校校級領(lǐng)導(dǎo)的任用就是如此。教育部對中學(xué)校長的任用也有類似的制度設(shè)計，在1989年10月27日專門成立了教育部中學(xué)校長培訓(xùn)中心，1990年4月1日正式開班。這種辦法，對于新聞學(xué)院院長的任用也有重要的參考價值?，F(xiàn)在全國約有700多所大學(xué)開辦新聞傳播教育專業(yè)，設(shè)置了新聞學(xué)院(系)，按現(xiàn)有的干部管理制度，每年要產(chǎn)生約一兩百個新院長(主任)。關(guān)于他們的培訓(xùn)提升需求，教育部和高校應(yīng)該有所考慮?？梢栽O(shè)想，教育部委托相關(guān)高等教育協(xié)會、學(xué)會，或重點高校新聞學(xué)院，開辦新聞傳播學(xué)科全國性的院長培訓(xùn)班，將高校準(zhǔn)備提拔或計劃培養(yǎng)的未來院長，集中起來，邀請新聞教育界資深院長和管理專家，開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，這種做法的效果比較顯著。

(三)崗位培訓(xùn)

崗位培訓(xùn)是針對現(xiàn)任新聞學(xué)院院長提供的培訓(xùn)服務(wù)。在崗前培訓(xùn)制度建立之前，崗位培訓(xùn)是有效的渠道。現(xiàn)在有不少高校，在二級學(xué)院換屆高峰期，對于新上任的院長副院長組織進(jìn)行集中培訓(xùn)，內(nèi)容涉及政治紀(jì)律、財務(wù)規(guī)程、教學(xué)科研管理及戰(zhàn)略規(guī)劃等，理論聯(lián)系實際。2021年7月21日，首屆全國新聞傳播學(xué)院院長研修班在蘭州大學(xué)開班，這是新聞傳播教育在中國出現(xiàn)以來的第一次。[16]院長研修班由中國新聞傳播教育年鑒編委會舉辦、蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院承辦。筆者本人正是中國新聞傳播教育年鑒編委會主任委員。該研修班設(shè)計的初衷，就是為了回應(yīng)教育界的需求。原計劃招收新聞院系現(xiàn)任正副院長、書記或系主任60人，設(shè)兩個自然班教學(xué)。出乎意料的是報名踴躍，最后參加學(xué)習(xí)的有140多人。因為新冠肺炎疫情，研修班一度中止上課，并延期到2021年8月10-11日，以云端課程的方式完成了培訓(xùn)。[17]該次研修班的開辦，創(chuàng)新了新聞學(xué)院院長研修提升的新模式，受到了學(xué)界、業(yè)界的普遍歡迎。

(四)業(yè)界學(xué)界交流

學(xué)界業(yè)界的交流，對于提升新聞學(xué)院院長的素質(zhì)與能力也不無幫助?，F(xiàn)在新聞學(xué)術(shù)界比較大型的學(xué)術(shù)會議，一般都會設(shè)置院長論壇專場。院長在論壇上的發(fā)言討論，涉及教育理念、學(xué)院管理、教學(xué)改革、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)評估、課程設(shè)置、專業(yè)融合、部校共建等，對于拓展院長的學(xué)科視野，提高其管理組織能力，具有重要的意義。這種會議之外，還有院際交流，主要是學(xué)院與學(xué)院之間的互訪，使得院長能夠?qū)π膬x的目標(biāo)學(xué)院有更深的了解，與優(yōu)秀的院長近距離的接觸，從他們身上學(xué)到一些書本上看不到的東西。還有一種學(xué)校與學(xué)校的共建模式，這一模式目前在國內(nèi)比較流行。有些高水平大學(xué)的新聞學(xué)院會給共建的高校新聞學(xué)院派遣院長，如復(fù)旦大學(xué)就向云南大學(xué)新聞學(xué)院派遣了院長、中國人民大學(xué)新聞學(xué)院、武漢大學(xué)新聞學(xué)院向新疆大學(xué)派遣副院長等，或者一般高校新聞學(xué)院派遣院長主任到高水平大學(xué)新聞學(xué)院掛職鍛煉。這種共建式的掛職，對于輸出管理文化，提升一般大學(xué)新聞學(xué)院院長的管理水平，具有重要的現(xiàn)實意義。

總之，高校新聞學(xué)院院長的任職條件很高，需要高于一般領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的綜合素養(yǎng)和管理能力。而且，在一般的情況下，這種素養(yǎng)和能力都是任職之后，在院長的崗位上，通過各種繼續(xù)教育的形式獲得的。作為教育者，作為一院之長，新聞學(xué)院院長需要先接受教育，并且主要是在工作中學(xué)習(xí)提升，完善自身。即便是管理能力有了提高，綜合素養(yǎng)得到加強(qiáng)，院長還要以新聞教育為志業(yè)，全身心投入。教育家陶行知要求校長百分之百地把自己的精力投放在學(xué)校管理上，“整個人的中心，只放在一樁主要的事上”。他反對那些把心分成幾瓣，一心多用的人。那類人包括兼差的官吏、跨黨的人、多妻的丈夫。這類人是“不完全、命分式的人”?！靶ｉL絕對不能這樣。說得小些，他關(guān)系千百人的學(xué)業(yè)前途；說得大些，他關(guān)系國家與學(xué)術(shù)的興衰。這種事業(yè)之責(zé)任不值得一個整人去擔(dān)負(fù)嗎？”“為國家教育計，為個人精力計，一個人只可擔(dān)任一個學(xué)校的校長，整個的學(xué)校應(yīng)當(dāng)有整個的校長，不應(yīng)當(dāng)有命分式的校長?！盵18]陶行知這里講的是校長，其實對于新聞學(xué)院的院長也是適用的。因為新聞學(xué)院院長的重要性不弱于一般大學(xué)的校長，所以要做一個好的院長，不僅需要全力，更需要全心。