河北省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任 楊永君
1992年,黨中央、國務院發(fā)出全國對口支援三峽庫區(qū)號召,河北省積極響應,第一時間開展規(guī)劃編制、第一時間進行溝通對接、第一時間作出安排部署,以高度的政治責任感和務實的工作作風,對接豐都所需、發(fā)揮河北所長,扎實推進對口支援工作。30年來,河北省通過全方位、深層次、多領域的幫扶協(xié)作,將資金、技術、人才、理念源源不斷注入豐都,累計無償援助資金2.3億元,啟動各類幫扶項目185個,受益人口22.3萬人,為豐都縣經濟社會發(fā)展提供了有力保障。
堅持政治站位,高位推動工作。河北省委省政府始終高度重視對口支援三峽庫區(qū)工作,歷任主要領導、分管領導多次作出指示批示,把對口支援三峽庫區(qū)豐都縣工作與全省對口支援工作同謀劃、同部署、同推進,編制印發(fā)河北省對口支援豐都縣合作規(guī)劃,在政策制定、無償援助、產業(yè)合作、互訪交流等方面推進支援與合作。安排11 個設區(qū)市一對一幫扶豐都11 個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),動員省屬部門幫扶豐都對應搬遷單位,點對點幫助豐都打贏移民搬遷攻堅戰(zhàn),創(chuàng)全國對口支援幫扶先例。
堅持精準發(fā)力,助力民生改善。聚焦幫助豐都健全基本公共服務體系,助力脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,援建中小學校舍、體育場、希望學校、福利院、醫(yī)療點等一批民生項目,改善了當?shù)氐霓k學條件和就醫(yī)環(huán)境。圍繞事關豐都經濟社會發(fā)展的重大基礎設施,實施了一批打基礎、利長遠的重大項目,河北步行街、冀豐大廈等項目已成為豐都新縣城標志性建筑。“十三五”期間,河北累計無償援助資金7458 萬余元,重點用于豐都縣脫貧攻堅、公共服務中心、人飲工程等基礎設施建設,極大改善了當?shù)厝罕姷纳a生活條件。
堅持夯基賦能,激發(fā)內生動力。按照水利部幫助三峽庫區(qū)高質量發(fā)展的要求,河北省堅持“政府引導、市場主導、企業(yè)主體、互利共贏”原則,把豐都資源稟賦和河北產業(yè)技術結合起來,大力推進產業(yè)合作,幫助引進項目66 個、協(xié)議投資近83 億元。目前,中國大唐集團新能源有限責任公司投資30 億元的風力發(fā)電、河北華裕農業(yè)科技有限公司投資4.5 億元的“蛋雞良種繁育西南中心與蛋品加工”等項目落戶豐都,總投資45 億元的長城汽車重慶工廠竣工投產,對當?shù)貎?yōu)化產業(yè)結構、增強發(fā)展后勁提供了重要支撐。
堅持需求導向,凝心聚力獻智。堅持助資和扶智并重,形成常態(tài)化交流交往機制,冀豐兩地通過開展互訪交流、掛職鍛煉、支醫(yī)支教支農等方式密切交流交往,積極搭建學習平臺。河北省各級領導和企業(yè)家考察團累計176 批980 人次到豐都縣考察和洽談項目,豐都縣累計派出160批810 人次赴河北省學習考察,更新了理念、拓寬了視野、提升了本領。同時,河北省以企業(yè)和職業(yè)技術學校為基地幫助庫區(qū)累計培訓移民致富帶頭人1100 余名、各類專業(yè)技術人員900 余名,幫助輸出移民勞動力2000 多人次,培養(yǎng)了一批懂技術、善經營、會管理的專業(yè)人才,提升了豐都持續(xù)發(fā)展的軟實力。
2021 年年底,水利部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《全國對口支援三峽庫區(qū)合作規(guī)劃(2021—2025 年)》,明確了五大領域重點工作任務,為做好對口支援工作提供了重要遵循。河北省對表對標國家文件,出臺了實施方案,聚焦7個方面重點任務,持續(xù)開展對口支援三峽庫區(qū)工作,助力豐都縣高質量發(fā)展。一是進一步加強對口幫扶。加強與豐都縣對口部門的溝通聯(lián)系,深入對接豐都縣所需,準確把握河北所能,對豐都縣提出的需求,盡最大可能予以支持,幫助組織協(xié)調相關部門做好配合協(xié)作,凝聚工作合力。二是進一步深化結對關系。省內11 個設區(qū)市進一步深化與豐都縣11 個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)的結對關系,充分發(fā)揮工作主動性,圍繞各項重點任務,拓寬交流交往廣度和深度,努力促成更多交流合作成果。三是進一步拓展合作領域。圍繞支持發(fā)展特色生態(tài)現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展壯大旅游產業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代商貿物流業(yè)、提升衛(wèi)生醫(yī)療水平、做好文化教育支援、助推城鄉(xiāng)高質量發(fā)展、提升生態(tài)環(huán)境治理能力建設等7 項重點任務,強化對口支援資金支持,推動重點領域項目取得更大實效。
下一步,河北省將立足新發(fā)展階段,以推動高質量發(fā)展為主題,在對口支援三峽庫區(qū)工作中,堅持“輸血”與“造血”并重,以更高站位、更實舉措、更大力度展現(xiàn)河北擔當,貢獻河北力量。■