周金 范秀芳

摘 要：技工院校圍繞地方和行業(yè)企業(yè)人才需求，探索與地方政府、行業(yè)企業(yè)的合作之路，創(chuàng)建技工院校校地合作辦學(xué)模式，構(gòu)筑適合地方和行業(yè)企業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，尋求與地方政府、行業(yè)企業(yè)的互動(dòng)雙贏。這不但可以為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐，也是技工院校自身發(fā)展的必由之路。

關(guān)鍵詞：技工院校? ? 校地合作? ? 辦學(xué)模式

校地合作指的是技工院校與所在地域的地方政府以及行業(yè)企業(yè)之間的合作。這種合作離不開(kāi)地方政府和行業(yè)企業(yè)的支持，技工院校為地方行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)技能人才，從而形成了校地合作辦學(xué)模式。

這種辦學(xué)模式要適應(yīng)地方行業(yè)企業(yè)發(fā)展需要，專業(yè)建設(shè)要緊密對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)崗位需求，社會(huì)服務(wù)要圍繞地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮技工院校自身優(yōu)勢(shì)，為地方行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)“下得去、用得上、留得住”的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

一、技工院校校地合作辦學(xué)的重要意義

（一）校地合作是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

1.技工院校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支撐

在投資量、勞動(dòng)量和生產(chǎn)率這三個(gè)因素中，生產(chǎn)率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。人力、物力、財(cái)力的強(qiáng)弱，又決定著生產(chǎn)率的高低，其中人力資本的作用居于首位。技工院校有兩項(xiàng)主要功能，一是培養(yǎng)人才，二是服務(wù)社會(huì)，正是因?yàn)榧脊ぴ盒＞哂羞@兩項(xiàng)功能，才使其成為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的技能人才的供給方。

2.技工院校為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)支持

技工院校擁有人才、技術(shù)、信息、實(shí)驗(yàn)設(shè)備相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)，在與其他社會(huì)資源充分結(jié)合的基礎(chǔ)上，能夠?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。技工院校這一優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)新技術(shù)的培育與研發(fā)，帶動(dòng)區(qū)域高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

（二）校地合作是技工院?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要

1.校地合作有利于提高技工院校科研水平

企業(yè)的生存與發(fā)展依靠技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，同樣，地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也離不開(kāi)科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新。生產(chǎn)實(shí)踐不斷為技工院校的科學(xué)研究提出新課題，也不斷促進(jìn)技工院校擴(kuò)展科研領(lǐng)域，因?yàn)橐环矫嫫髽I(yè)在技術(shù)改造和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的過(guò)程中會(huì)遇到許多難題，另一方面技工院校可利用其師資、信息、技術(shù)、研發(fā)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)企業(yè)科研任務(wù)的需要與企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合進(jìn)行科研，解決理論、技術(shù)、方法等方面的問(wèn)題。這樣既可出成果，也可提升技工院校的科研水平。

2.校地合作有利于提高技工院校人才培養(yǎng)質(zhì)量

技工院校教育教學(xué)一般都與地方、與企業(yè)緊密合作，采取的是工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)、“學(xué)中做、做中學(xué)”的理實(shí)一體化的教學(xué)方法。全程圍繞企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐和崗位實(shí)際需求開(kāi)展理論聯(lián)系實(shí)際的教學(xué)活動(dòng)。因此，學(xué)生受益于校地合作。校地合作不僅可以提高學(xué)生理論知識(shí)的轉(zhuǎn)化速度，還能極大地提升學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力，這對(duì)于提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、提高學(xué)生就業(yè)率是大有裨益的。

二、對(duì)技工院校校地合作辦學(xué)模式的思考

技工院校的辦學(xué)宗旨是為社會(huì)培養(yǎng)輸送生產(chǎn)、管理、服務(wù)等一線崗位高素質(zhì)技術(shù)技能人才，因此技工院校在開(kāi)展校地合作辦學(xué)時(shí)必須首先確立技工院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，即把對(duì)在校生或培訓(xùn)生的思想理念、科學(xué)技術(shù)、工程設(shè)計(jì)等教育轉(zhuǎn)化為服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力。例如，為第一產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)輸送農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人才，為第二產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)輸送工藝員、技術(shù)員、施工員、電腦程序設(shè)計(jì)員、操作員等實(shí)用型人才，為第三產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)輸送服務(wù)、業(yè)務(wù)、管理等人才。

培養(yǎng)輸送地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，是技工教育的根本任務(wù)，也是校地合作辦學(xué)的基礎(chǔ)。

在人才培養(yǎng)方面，強(qiáng)調(diào)所培養(yǎng)的人才應(yīng)該專業(yè)知識(shí)豐富、專業(yè)技能嫻熟、職業(yè)綜合素質(zhì)好、有團(tuán)隊(duì)合作精神、有創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力，符合企業(yè)崗位要求，是受企業(yè)歡迎的實(shí)用型技術(shù)技能人才。

具體而言，人才培養(yǎng)的質(zhì)量必須達(dá)到以下三項(xiàng)要求。第一，在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，畢業(yè)生和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員必須具備一定的自然與人文社科知識(shí)，具備計(jì)算機(jī)知識(shí)并能熟練操作計(jì)算機(jī)，具有一定的管理知識(shí)。第二，在能力結(jié)構(gòu)上，畢業(yè)生和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員必須具備社會(huì)適應(yīng)能力、人際關(guān)系處理能力、組織管理能力、專業(yè)動(dòng)手能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。第三，在素質(zhì)結(jié)構(gòu)上，畢業(yè)生和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的學(xué)員必須具備愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、遵章守紀(jì)、吃苦耐勞的職業(yè)道德素質(zhì)，并擁有健康的身心，達(dá)到知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)擁有畢業(yè)證和職業(yè)技能等級(jí)證“雙證書(shū)”。

三、技工院校校地合作辦學(xué)模式的探索

（一）“二元聯(lián)動(dòng)”探索校地合作新機(jī)制

為加強(qiáng)校地合作，金華市技師學(xué)院與地方探索構(gòu)建“二元聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，聯(lián)合成立校地協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略指揮部，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)行重大事務(wù)的銜接和磋商、重要領(lǐng)域的交流和協(xié)商、重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)接和會(huì)商。

一方面，金華市技師學(xué)院與地方政府聯(lián)動(dòng)，簽訂《戰(zhàn)略發(fā)展框架協(xié)議》，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對(duì)接，堅(jiān)持以市場(chǎng)和就業(yè)需求為導(dǎo)向，建立技能培訓(xùn)與崗位需求對(duì)接機(jī)制，以農(nóng)村勞動(dòng)力為主要培訓(xùn)對(duì)象開(kāi)展技能培訓(xùn)，使其掌握一項(xiàng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的基本技能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力“應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)全覆蓋”。

另一方面，金華市技師學(xué)院與地方學(xué)校聯(lián)動(dòng)，簽訂《合作辦學(xué)協(xié)議》，堅(jiān)持以高技能人才培養(yǎng)為目標(biāo)，建立技能培養(yǎng)與學(xué)歷提升銜接機(jī)制，形成“3+2”校際聯(lián)合辦學(xué)，以中西部農(nóng)村學(xué)生為主要培養(yǎng)對(duì)象，加強(qiáng)對(duì)中西部高技能人才的本土化培育，充分保障農(nóng)村學(xué)生能平等地接受高質(zhì)量的培訓(xùn)，促進(jìn)他們提升自身的專業(yè)素養(yǎng)和知識(shí)水平，從而提高其在就業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)符合條件的學(xué)生實(shí)行“五免一享”：免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免教材費(fèi)、免費(fèi)提供勤工儉學(xué)崗位、免費(fèi)推薦就業(yè)崗位，享受國(guó)家助學(xué)金政策。

（二）“三大平臺(tái)”共建校地合作多面體

作為金華市的老牌技工院校、浙江省省級(jí)名校，金華市技師學(xué)院采取“一地一策”的方式，以本校和地方政府（或地方學(xué)校）為二元主體，遵循“企業(yè)提需求、學(xué)校出師資、政府給支持”的原則，通過(guò)共建“技能培訓(xùn)基地、技師培育分院、名師（大師）工作室”三大平臺(tái)，致力打造“因地而設(shè)、受地支持、為地服務(wù)”的校地合作多面體。

1.打造開(kāi)放共享型技能培訓(xùn)基地

共享型實(shí)訓(xùn)基地發(fā)揮地方政府的統(tǒng)籌作用，將金華市技師學(xué)院合作方作為基地，將其建設(shè)成為面向技工教育、員工培訓(xùn)、技術(shù)革新、為社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)的平臺(tái)。

以金華市技師學(xué)院和磐安縣政府的合作為例，磐安縣政府提供開(kāi)展技能培訓(xùn)合作的工作環(huán)境、工作條件及優(yōu)惠政策，同時(shí)作為金華市技師學(xué)院的教學(xué)實(shí)習(xí)和學(xué)生就業(yè)基地。金華市技師學(xué)院與金華市職安技能培訓(xùn)中心簽署《培訓(xùn)合作協(xié)議》，后者在實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)設(shè)施、師資力量上給予幫助。

2.打造跨地共育的技師培養(yǎng)分院

以校校結(jié)對(duì)幫扶的形式，采用“專業(yè)扶專業(yè)”“教師帶教師”“學(xué)生幫學(xué)生”等方式，發(fā)揮金華市技師學(xué)院對(duì)接受幫扶學(xué)校的示范帶動(dòng)作用。目前，金華市技師學(xué)院和寧夏青松技工學(xué)校達(dá)成合作意向，設(shè)立金華市技師學(xué)院寧夏分院。

3.打造創(chuàng)新共融的名師（大師）工作室

金華市技師學(xué)院遴選校內(nèi)名師和企業(yè)大師，創(chuàng)建以創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)革新為主要目標(biāo)的名師（大師）工作室，實(shí)施“靶向式”技能扶助，采用“培養(yǎng)+輸送”精準(zhǔn)供給急需人才、“大師+名師”精準(zhǔn)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力、“專家+團(tuán)隊(duì)”精準(zhǔn)提供技術(shù)服務(wù)等方式，精準(zhǔn)助力經(jīng)濟(jì)落后縣市和其地方企業(yè)發(fā)展。

（三）“三聯(lián)活動(dòng)”推動(dòng)校地合作促發(fā)展

開(kāi)展“聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合培養(yǎng)、聯(lián)合創(chuàng)新”三類助力鄉(xiāng)村振興活動(dòng)，推動(dòng)校地合作扎實(shí)開(kāi)展。

1.開(kāi)展技能人才聯(lián)合培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力

金華市技師學(xué)院作為磐安縣定點(diǎn)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在制造業(yè)、旅游業(yè)、IT業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛的技能培訓(xùn)合作，承擔(dān)金華市總工會(huì)困難企業(yè)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)職工技能培訓(xùn)任務(wù)，聯(lián)合金華市民政局定期開(kāi)展退役士兵、農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。通過(guò)建立精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化的培訓(xùn)制度，充分發(fā)揮職業(yè)技能培訓(xùn)在鄉(xiāng)村振興中的積極作用。

2.開(kāi)展分院人才聯(lián)合培養(yǎng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展

校際聯(lián)合辦學(xué)包括五年制（3+2）高級(jí)工浙江境內(nèi)人才培養(yǎng)、五年制高級(jí)工本地人才培養(yǎng)、學(xué)生交流訪學(xué)、組建教科研中心。通過(guò)組建浙寧技工教育聯(lián)盟，落實(shí)“共建師資隊(duì)伍，強(qiáng)化師資力量”“共同開(kāi)發(fā)教材，共享教育教學(xué)資源”“共商共建，引領(lǐng)發(fā)展”“共同研學(xué)，共享文化資源”四個(gè)方面的工作，為寧夏輸送一批高素質(zhì)的技能人才。

3.聯(lián)合推廣產(chǎn)學(xué)研成果，促進(jìn)項(xiàng)目興企

以工作室為平臺(tái)，通過(guò)技師研修項(xiàng)目、技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、專題培訓(xùn)項(xiàng)目等載體，讓“項(xiàng)目興企業(yè)”“作品鑄品牌”助力困難企業(yè)走出綠色、共贏、創(chuàng)新發(fā)展之路。

四、小結(jié)

實(shí)踐證明，技工院校人才培養(yǎng)必須緊貼地方實(shí)際。通過(guò)校地合作辦學(xué)共同制定人才培養(yǎng)方案，共同編寫專業(yè)教材，共同建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)校地資源共享、利益共贏，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊光祥，楊峰，屈建華.校地合作應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式探索[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2018（2）.

[2]段萱.突出實(shí)戰(zhàn)技能培養(yǎng)的校地合作實(shí)踐教育基地建設(shè)的思考與對(duì)策研究[J].傳播力研究，2019（29）.

（作者工作單位：金華市技師學(xué)院）