沈 軍，臧崢崢，單 琦

（江蘇省東海縣農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)中心 222300）

東?？h雙店鎮(zhèn)北溝村位于中國(guó)鮮切花第一鎮(zhèn)——江蘇省連云港市東海縣雙店鎮(zhèn)西側(cè)，目前已發(fā)展成中國(guó)最大的鮮切花產(chǎn)地，建成高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚3000余棟，從事鮮切花種植人員2000 余人。通過(guò)鮮切花+蔬菜輪作高效種植模式，每棟大棚每年為村民帶來(lái)6萬(wàn)～8 萬(wàn)元/667m2穩(wěn)定的收入。年銷(xiāo)售各類(lèi)球根花卉種球3000 多萬(wàn)粒，切花類(lèi)種苗2000 多萬(wàn)株，僅百合品種就達(dá)到了200 個(gè)、菊花品種達(dá)到20 個(gè)，先后榮獲“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”“全國(guó)鮮切花生產(chǎn)示范區(qū)”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”“江蘇省美麗鄉(xiāng)村”“江蘇省電子商務(wù)示范村”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

為響應(yīng)省委省政府號(hào)召，雙店鎮(zhèn)北溝村積極開(kāi)展省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村建設(shè)，學(xué)習(xí)推廣“戴莊經(jīng)驗(yàn)”，圍繞整村推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造以“鮮切花產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化、一二三產(chǎn)業(yè)融合化”為核心的東海生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)樣板。以構(gòu)建鮮切花產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為主線，通過(guò)新建智能溫室大棚、技術(shù)引進(jìn)、品牌打造、技術(shù)培訓(xùn)、廢棄物處置、資源化利用、環(huán)境整治等措施，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，探索建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制。

1 試點(diǎn)村基本情況

1.1 基本概況

雙店鎮(zhèn)北溝村交通便利，310 國(guó)道、236 省道橫貫東西，全村共有9 個(gè)村民小組，568 戶人家，總?cè)丝?900 人，轄區(qū)面積6.53km2，耕地面積361.2hm2。北溝村黨總支下轄2 個(gè)支部，5 個(gè)黨小組，黨員60 人，北溝村黨群服務(wù)中心建筑面積480m2，內(nèi)設(shè)黨員會(huì)議室、便民服務(wù)室、農(nóng)家書(shū)屋、人大代表之家等，功能全面。

1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

北溝村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行良好，2020 年村集體資產(chǎn)總額127 萬(wàn)元，無(wú)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。村集體資源型資產(chǎn)總面積652.9hm2，未發(fā)包到戶的資源性資產(chǎn)197.6hm2。2020 年村集體收入144 萬(wàn)元。2021 年村集體資產(chǎn)總額230 萬(wàn)元，2022 年村集體收入263 萬(wàn)元。

1.3 自然資源與發(fā)展條件

北溝村自然資源優(yōu)越，年平均降雨量913mm，年平均日照時(shí)數(shù)2400h，年可照時(shí)數(shù)約54%。地形屬丘陵地區(qū)，土壤以砂壤土為主，氣候溫暖，無(wú)霜期長(zhǎng)，雨水充沛，非常適宜花卉生產(chǎn)發(fā)展。近年來(lái)，北溝村大力開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，新建道路4.5km，新建門(mén)前花壇160 余個(gè)，粉刷墻面8000m2，清理“三堆”18200 余處，清理河塘溝渠、排水溝265 處，拆除亂搭亂建145 處等，人居環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)較大改變，居住環(huán)境得到很大改善。村轄區(qū)面積6.53km2，耕地面積361.2hm2。目前主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)除種植小麥、玉米、花生等傳統(tǒng)作物外，主要集中在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，在鎮(zhèn)政府扶持下，北溝村興建溫室大棚發(fā)展花卉種植，培育的香水百合、郁金香、玫瑰、風(fēng)信子、繡球、非洲菊等20 多個(gè)中高檔的鮮花品種暢銷(xiāo)全國(guó)。

1.4 特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

北溝村大部分村民文化水平偏低，生產(chǎn)技術(shù)缺乏，產(chǎn)能低下，致富無(wú)門(mén)路，2008 年以前絕大部分收入來(lái)源于種植業(yè)和外出務(wù)工。2008 年以來(lái)，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)和相關(guān)政策的扶持下，北溝村依據(jù)地區(qū)特色，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，積極開(kāi)展鮮切花種植，通過(guò)協(xié)會(huì)帶動(dòng)、專(zhuān)家指導(dǎo)、典型示范、科技培訓(xùn)等方式，鮮切花產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展。現(xiàn)已發(fā)展成中國(guó)最大的鮮切花產(chǎn)地，建成高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室大棚3000 余棟，從事鮮切花種植人員有2000 余人。

通過(guò)鮮切花+蔬菜輪作高效種植模式，每棟大棚每年為村民帶來(lái)6 萬(wàn)～8 萬(wàn)元收入。年銷(xiāo)售各類(lèi)球根花卉種球3000 多萬(wàn)粒，切花類(lèi)種苗2000 多萬(wàn)株，僅百合品種就達(dá)到了200 個(gè)、菊花品種達(dá)到20 個(gè)，除此之外，還有非洲菊、鶴望蘭、郁金香、風(fēng)信子、馬蹄蓮、繡球、風(fēng)信子等60 多個(gè)品種，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)昆明、上海、南京、青島、鄭州、北京等國(guó)內(nèi)大中城市，其中百合品種中的“水晶布蘭卡”、菊花中的“神馬”遠(yuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外。

1.5 生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，北溝村大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)注重生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從以種植小麥、玉米、花生等種植業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展為以花卉種植產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，種植小麥、玉米、花生等傳統(tǒng)種植業(yè)為輔，適度發(fā)展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖業(yè)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)大田秸稈原位還田和畜禽糞便肥料化利用還田等生態(tài)循環(huán)模式，改善土壤質(zhì)量，提高土壤肥力。

但是，隨著花卉和設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出現(xiàn)了一些問(wèn)題，一是存在大量農(nóng)戶自制畜禽糞便有機(jī)肥現(xiàn)象；二是隨著花卉和設(shè)施蔬菜秸稈的逐年增加，存在無(wú)法有效獲得處置利用的現(xiàn)象，部分農(nóng)業(yè)廢棄物被拋棄。而且這些農(nóng)戶憑經(jīng)驗(yàn)自主堆制有機(jī)肥，堆制過(guò)程缺乏科學(xué)性，存在一定的環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，北溝村原有生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以滿足發(fā)展需求，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃，建立農(nóng)業(yè)廢棄物肥料化利用中心，統(tǒng)一回收大棚種植廢棄物和動(dòng)物糞便發(fā)酵處理，使其達(dá)到無(wú)害化處理要求，制作優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥，提供給村里種植戶使用。同時(shí)開(kāi)展廢舊農(nóng)膜和棚膜、廢棄保溫被及農(nóng)藥、肥料包裝物等的分類(lèi)回收和集中處置，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)。

2 生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展思路與建設(shè)目標(biāo)

2.1 發(fā)展思路

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，踐行綠色發(fā)展理念，通過(guò)省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村建設(shè)，率先建成東?；▓@模式，建立“1+3”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。緊緊圍繞鮮切花特色產(chǎn)業(yè)一個(gè)主循環(huán)，農(nóng)業(yè)廢棄物處置與資源化利用、林下種養(yǎng)與休閑觀光、人居環(huán)境整治提升3 個(gè)次循環(huán)，構(gòu)建村域范圍內(nèi)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全可持續(xù)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制，將北溝村打造成“生態(tài)興業(yè)、生態(tài)強(qiáng)村、生態(tài)富民”的鮮活樣板。

2.2 建設(shè)目標(biāo)

通過(guò)省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村建設(shè)，率先建成東海花園“1+3”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，壯大鮮切花產(chǎn)業(yè)規(guī)模。農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效處置，花卉和蔬菜殘?bào)w、畜禽糞便等全部實(shí)現(xiàn)肥料化利用，廢舊農(nóng)膜、保溫被等得到回收再利用，農(nóng)藥、肥料包裝物實(shí)現(xiàn)集中堆放統(tǒng)一處置。林下種養(yǎng)與休閑觀光相結(jié)合，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。村居環(huán)境明顯改善，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全，村容村貌高質(zhì)量提升。鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美與生態(tài)產(chǎn)業(yè)宜居，建成農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展及美麗休閑鄉(xiāng)村相融合的江蘇特色高質(zhì)量農(nóng)村發(fā)展模式。

2.3 建設(shè)內(nèi)容

以省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村項(xiàng)目為媒介，從北溝村實(shí)際出發(fā)，按照三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，依托鮮切花特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)花卉產(chǎn)業(yè)主循環(huán)，建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物處置與資源化利用、林下種養(yǎng)與休閑觀光、人居環(huán)境整治提升3 個(gè)次循環(huán)模式。

一是新增流轉(zhuǎn)土地20hm2。新建高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚80 余棟，配套保溫棉被、生產(chǎn)道路、灌溉渠道、綠化亮化、園區(qū)圍欄等提檔升級(jí)鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造電商示范基地，搭建電商銷(xiāo)售平臺(tái)，吸納花卉龍頭企業(yè)入駐，開(kāi)展花卉種植、電商銷(xiāo)售及科技示范培訓(xùn)1000 人次，實(shí)現(xiàn)人均年收入達(dá)到5 萬(wàn)元。

二是統(tǒng)籌本地資源。以鮮切花和蔬菜殘?bào)w及畜禽糞便為原料生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥，有機(jī)肥替代化肥施用農(nóng)田，提升鮮切花和蔬菜的品質(zhì)。建立鮮切花和蔬菜殘?bào)w及散養(yǎng)畜禽糞便定點(diǎn)堆放集中拖運(yùn)、大型養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便上門(mén)拖運(yùn)，統(tǒng)一處置制成有機(jī)肥，以有機(jī)肥收益反哺收運(yùn)的成本。廢舊農(nóng)膜、保溫被等回收再利用及農(nóng)藥、肥料包裝物實(shí)現(xiàn)集中堆放統(tǒng)一處置，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

三是挖掘現(xiàn)有林下種養(yǎng)資源。通過(guò)種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等建設(shè)精品休閑采摘園，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)線，建設(shè)集休閑觀光、親子采摘、生產(chǎn)銷(xiāo)售等為一體的現(xiàn)代林下種養(yǎng)與休閑觀光產(chǎn)業(yè)。

四是大力改善村莊環(huán)境。通過(guò)治理農(nóng)村生活垃圾、新建污水處理設(shè)施、完善污水管道、新建公共廁所、治理廁所糞污等，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。

2.3.1 鮮切花產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。整合省級(jí)扶貧項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、“一事一議”建設(shè)項(xiàng)目、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、縣供電局項(xiàng)目等資金，全力提檔升級(jí)鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以北溝村部北側(cè)占地約20hm2，規(guī)劃新建高標(biāo)準(zhǔn)溫室大棚80 棟，配套供電設(shè)施保溫棉被等，擴(kuò)大鮮切花產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新建長(zhǎng)1400m、寬3m 水泥道路。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，配套建設(shè)生產(chǎn)道路、新建暗渠、涵洞、生產(chǎn)橋、護(hù)坡、綠化苗木等。通過(guò)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)2 棟占地4000m2鮮切花展示生產(chǎn)中心，形成花卉產(chǎn)業(yè)種植、科研、觀光、銷(xiāo)售等為一體的現(xiàn)代展示生產(chǎn)中心。

2.3.2 農(nóng)業(yè)廢棄物處置與資源化利用。根據(jù)北溝村每年有6000t 花卉和蔬菜殘?bào)w及1.2 萬(wàn)t 畜禽糞便的農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物，投資600 萬(wàn)元建設(shè)年處理能力達(dá)到2萬(wàn)t 的農(nóng)業(yè)有機(jī)肥廢棄物肥料化利用中心，采用條垛式好氧堆肥發(fā)酵工藝。在設(shè)施大棚區(qū)域配套農(nóng)業(yè)廢棄物分類(lèi)回收垃圾桶，由專(zhuān)人配合各個(gè)種植大戶進(jìn)行廢舊農(nóng)膜和棚膜、廢棄保溫被及農(nóng)藥、肥料包裝物等的分類(lèi)回收。廢棄物主要分為可回收再利用廢棄物和有毒有害無(wú)法再利用的廢棄物，其中可回收再利用廢棄物交由第三方企業(yè)進(jìn)行回收利用，有毒有害無(wú)法再利用的廢棄物集中統(tǒng)一運(yùn)送至有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)新建廢棄物回收運(yùn)輸站，一是將養(yǎng)殖大戶和散養(yǎng)戶的畜禽糞便及種植戶的花卉蔬菜殘?bào)w拖運(yùn)至農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物肥料化利用中心；二是將各個(gè)回收站的農(nóng)業(yè)廢棄物集中分類(lèi)存放，并定期拖運(yùn)至第三方企業(yè)行回收利用或無(wú)害化處理。

2.3.3 林下養(yǎng)殖與休閑觀光。結(jié)合本地資源，利用村北面近20hm2果園，開(kāi)展適度規(guī)模的果園林下生態(tài)養(yǎng)殖模式。同時(shí)，利用北溝村鮮切花園區(qū)、果樹(shù)種植園區(qū)便利的交通條件，打造北溝村旅游采摘觀光園區(qū)，吸引市民來(lái)北溝村旅游、觀光、采摘，進(jìn)一步增加農(nóng)民的收入。通過(guò)林下養(yǎng)殖減少畜禽養(yǎng)殖帶來(lái)的污染問(wèn)題；并且家禽以雜草、蟲(chóng)子為食，既減少了飼料投入成本，又改善了家禽肉質(zhì)品質(zhì)，達(dá)到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源高效利用、保護(hù)環(huán)境和節(jié)本增效的多重目的。同時(shí)，林下養(yǎng)殖模式促進(jìn)資源的有效利用，減少果園施肥施藥的頻次，降低了生產(chǎn)成本。在果園區(qū)域采用綠色防控措施，減少病蟲(chóng)害的發(fā)生，降低農(nóng)藥的使用，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)布置殺蟲(chóng)燈、色板、防蟲(chóng)網(wǎng)等綠色防控措施，能夠有效控制病蟲(chóng)害，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。同時(shí)，將果園整枝和修剪過(guò)程中所產(chǎn)生的樹(shù)枝統(tǒng)一拖運(yùn)至農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物肥料化利用中心，粉碎后作為輔料添加進(jìn)堆肥中進(jìn)行肥料化利用。結(jié)合綠色防控、有機(jī)肥替代化肥等措施，進(jìn)一步減少果園病蟲(chóng)害發(fā)生，實(shí)現(xiàn)綠色種養(yǎng)的目標(biāo)。

2.3.4 人居環(huán)境整治提升。大力開(kāi)展人居環(huán)境整治工作，通過(guò)污水處理設(shè)施配套項(xiàng)目，完善農(nóng)村生活污水管網(wǎng)，新建生活污水處理設(shè)備，實(shí)現(xiàn)生活污水達(dá)標(biāo)排放，農(nóng)村生活污水得到有效處理。開(kāi)展“春季垃圾殲滅戰(zhàn)”“清五堆治五亂大干六十天”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，徹底整治村莊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)主干道、巷道干凈整潔，村容村貌大提升，垃圾清理有效，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立。改善項(xiàng)目區(qū)環(huán)境、路況、衛(wèi)生，實(shí)現(xiàn)鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)廢棄物全量處置和有機(jī)廢棄物的肥料化，使北溝鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)在循環(huán)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈下再次煥發(fā)勃勃生機(jī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

3 項(xiàng)目主要效益

3.1 經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成后年可處理畜禽糞便、花卉及蔬菜殘?bào)w等有機(jī)廢棄物近2 萬(wàn)t，引進(jìn)社會(huì)化運(yùn)行模式，年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥4000t 左右，按照利潤(rùn)100 元/t 計(jì)，每年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益40 萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)有機(jī)肥的銷(xiāo)售反哺廢舊農(nóng)膜、廢舊保溫被、化肥農(nóng)藥包裝袋的回收和集中處理所需的成本，形成專(zhuān)業(yè)的收集和運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)，達(dá)到良性生態(tài)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的長(zhǎng)效化和常態(tài)化運(yùn)行。

3.2 社會(huì)效益

堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以北溝村鮮切花產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，構(gòu)建村域范圍內(nèi)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立可持續(xù)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制，從而促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義和非常好的社會(huì)效益。

3.3 生態(tài)效益

項(xiàng)目解決了北溝村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中形成的畜禽糞便、花卉和蔬菜殘?bào)w、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥和化肥包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。通過(guò)將畜禽糞便、花卉和蔬菜殘?bào)w制成有機(jī)肥，每年可以減少約6400kg的氮、4200kg 的磷（P2O5）、6300kg 的鉀（K2O）損失，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分的循環(huán)利用。實(shí)現(xiàn)有機(jī)肥替代30%化肥，不僅保證了作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，同時(shí)可以減少過(guò)度使用化肥帶來(lái)的土壤障礙和面源污染問(wèn)題。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，并結(jié)合鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)與人居環(huán)境改善，徹底解決了北溝村發(fā)展過(guò)程中面臨的困境，避免農(nóng)村面源污染，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，具有良好的生態(tài)效益。