岳福鵬,呂曉超,封 雪
(大連產品質量檢驗檢測研究院有限公司,遼寧大連 116000)
《中華人民共和國食品安全法》的出臺,標志著我國食品行業(yè)的安全管理逐步趨于標準化、規(guī)范化、法制化管理,強調我國食品行業(yè)必須要重視食品安全。食品檢測作為保障食品安全的重要措施,相關監(jiān)管部門需要把好這道關,并持續(xù)提高食品安全管理效率,為人們提供健康綠色的食品[1-2]。
食品安全一直是國家建設過程中重點關注的問題,解決食品安全中存在的問題需要了解影響食品安全的因素,本文對此作出總結與梳理,提出以下幾點。
結合相關文獻和食品安全調查報告的研究可知,我國在開展工業(yè)化時,相對應的環(huán)境保護、生態(tài)保護配套機制并不完善,在生態(tài)安全管理方面存在一定的不足[3]。工業(yè)化建設對環(huán)境造成的破壞使農產品的生存環(huán)境受到影響,從而影響了農產品的質量安全[4]。
長期以來食品安全深受農業(yè)生產化學產品不規(guī)范使用的影響。由于農藥、化肥等化學產品的特征,使農產品的生產一直處于食品安全的高風險地帶。相對于其他影響要素,化肥、農藥這類化學產品成分復雜,分析檢測難度較大,所以相關部門的食品安全管理始終存在一定的缺口,影響了食品安全管理的效率[5]。
食品安全風險及食品安全問題始終存在的原因在于,身為食品的生產方,自身缺乏相應的社會責任意識和正確的價值觀。在食品加工生產過程中,片面追求經濟利益,不注重產品本身的安全質量,存在“制假售假”“生產不合格食品”“違規(guī)銷售不合格食品”等行為與現象,導致我國的食品安全存在風險。
此外,根據相關研究,食品生產行業(yè)的標準化、規(guī)范化管理效率低,并沒有形成完善的標準化管理體系,從而導致食品的追溯管理、追責機制并不能發(fā)揮應有的作用。同時,相關的食品存儲、檢測技術的不到位,使食品安全管理存在漏洞。在此基礎上,基層食品檢測以及食品安全管理單位的人手不足、工作任務重,進而導致食品安全管理效率無法得到提升[6]。
在食品安全工作仍然面臨著較大的潛在風險與隱患的情況下,食品檢測作為強化食品安全管理和落實食品行業(yè)規(guī)范化、標準化管理的重要措施,具有積極的影響與作用。
食品是人類賴以生存的根本,是人們生存、生活的必備物質。隨著人們生活質量的全面提升,越來越多的人們關注食品安全,注重食品品質與質量。食品檢測科學、有效地開展有助于大范圍地篩查食品安全的問題,提前做好食品準入的安全性檢測的工作,避免不符合食品安全標準的相關食品投入市場,進而為人們提供食品安全的保障。此外,一旦發(fā)現不符合安全標準的食品,相關部門將會對此做出進一步的處理措施,包括但不限于整改、罰款、追回等追責措施。所以,食品檢測的開展有助于強化對食品生產企業(yè)的管理,從食品生產的源頭把控食品安全工作,切實地為人們的食品安全、生命健康與安全奠定基礎。
近年來,食品安全問題受到了廣泛關注,但人們對食品安全持有一定的不認可、不信任的態(tài)度,這種現象并不利于食品安全行業(yè)以及食品市場的健康發(fā)展。應強化食品檢測的管理,落實對食品安全的檢測行動,能夠促使食品生產企業(yè)以更加嚴格的食品安全標準規(guī)范食品生產活動,促使整個食品生產的市場提高行業(yè)的標準,進而提高食品的安全質量。所以,食品檢測的科學管理能夠提高食品檢測行業(yè)管理效率,在長期的發(fā)展過程中,形成規(guī)范化的食品安全檢測行業(yè)標準,從而采用食品檢測技術及時發(fā)現和解決食品安全問題,有利于食品市場的穩(wěn)定發(fā)展,這也是食品市場規(guī)范化、標準化的一個良好助力[7]。
頻繁發(fā)生的食品安全事件引發(fā)了較大的社會輿論,一定程度上影響了我國食品安全的形象。隨著社會的發(fā)展,國家加強了對食品安全行業(yè)的管理,持續(xù)推進食品安全檢測,改善了我國的食品安全情況。隨著食品檢測的應用與實施,可逐步地提高我國食品安全水平。同時,在全國范圍內健全食品檢測體系,規(guī)劃相應的基層食品檢測機構,加強責任意識,強化對區(qū)域內的食品安全管理,有效地解決食品安全的漏洞問題,最大程度上杜絕“鉆漏洞”的行為。構建完善的食品安全檢測體系,能夠使食品安全檢測工作有效落實,避免檢測的漏洞,逐步改善我國的食品安全情況,改善食品安全形象,進而提高我國食品在國內外食品同類品市場的競爭力,實現食品生產、食品銷售等方面的良性發(fā)展,形成食品行業(yè)的良性循環(huán)。同時,“健康中國”戰(zhàn)略的強調我國需要大力提高人們的身體素質,為人們的身體健康構建相應的保障機制。食品安全檢測是實現食品安全目標的重要途徑,有效開展食品安全檢測,保障投入市場的食品的安全性,為“健康中國”目標的實現提供助力。
食品檢測可以有效的預測和查驗食品安全中存在的一些問題,如何利用食品檢測優(yōu)勢提高食品安全性是需要重點關注的問題,筆者提出如下幾種措施,以期進一步保障食品質量安全。
相比國內的食品安全檢測標準,北歐、美國等國家與地區(qū)的食品安全檢測標準體系較為完善。于我國的食品安全檢測而言,健全、完善的食品安全檢測標準能夠保障食品檢測機構根據相關的標準,嚴格落實食品安全的監(jiān)測工作,能夠為食品生產企業(yè)及銷售企業(yè)提供生產及銷售食品的評估標準。尤其是對食品生產企業(yè)而言,能夠在食品生產投入的期間,根據相關的食品安全標準、食品安全生產標準進行食品的生產加工。食品銷售企業(yè)則能夠根據相關的食品安全檢測標準選擇具有合格標準證書與資質的食品生產企業(yè),提高食品供應商的選擇效率。因此,從這一視角出發(fā),我國需要學習國外在食品安全檢測標準方面的相關經驗,建立規(guī)范化、高標準的國內食品安全檢測標準,圍繞食品安全檢測的食品樣品、檢測人員、檢測工作與流程等各方面工作建立完善的標準體系。在完善的、健全的食品安全檢測標準的管理下,檢測人員需要根據標準落實每個環(huán)節(jié)、每個流程的監(jiān)測工作,從而提高食品檢測的標準化、規(guī)范化,促使食品檢測效率的提升,保證食品檢測結果的客觀性、真實性以及科學性,從而為構建完善、科學的食品安全檢測體系奠定行業(yè)標準的基礎[8]。
以食品檢測技術與設備的更新為前提,提高現有的食品安全檢測水平與能力。食品安全檢測的設備和技術的應用,能使食品檢測人員快速檢測出食品安全問題,并及時解決食品安全問題。為了保障食品安全,需要從食品檢測技術與設備的視角出發(fā),結合我國食品安全的情況,積極創(chuàng)新和提高食品安全檢測技術與設備,引入符合國內以及國際食品安全標準的監(jiān)測儀器與技術。此外,國內的食品檢測機構需要進一步完善食品檢測儀器的維護與管理機制,從而能夠提前做好食品檢測儀器的故障管理工作,避免由于儀器檢測問題影響檢測結果,規(guī)避食品安全檢測儀器的漏洞問題。
在技術高速發(fā)展及快速更新的時代,我國食品安全檢測需要加大在食品檢測技術方面的投入力度,開發(fā)出符合不斷變化的食品安全要求的食品檢測技術,助力國內食品安全檢測技術水平的持續(xù)發(fā)展。
食品安全檢測是一項長期的、持續(xù)性的工作,構建完善的全國食品安全檢測網絡體系有助于全面把握每個地區(qū)的食品安全檢測工作,從而避免區(qū)域食品安全方面的漏洞。因此,在構建全國食品安全檢測網絡體系的過程中,需要從基層出發(fā),相關部門做好統籌管理與規(guī)劃的工作,結合地方食品生產行業(yè)的情況,聯合建立基層檢測機構,成立基層檢測機構的監(jiān)管部門,將檢測與檢測監(jiān)管有機結合起來,進而用監(jiān)管強化對食品檢測的規(guī)范化管理。
現階段,國內具備食品檢測資質的檢測機構主要集中在省級單位,這些檢測機構承擔著全省的食品安全檢測任務,壓力大、時間緊、任務重的情況下并不利于食品檢測行業(yè)的健康發(fā)展。因此,為了進一步提高檢測效率,國內需要加大基層食品檢測機構的建設力度,從區(qū)(縣)級、市級到省級建立螺旋式的檢測網絡體系,實現全覆蓋,從而為發(fā)揮地方基層檢測的作用,為提高食品安全檢測效率提供保障。
在當前階段,人們對于生活質量的要求越來越高,也更加關注食品的安全性。但食品安全事件頻發(fā),使人們對食品安全持有一定的懷疑。因此,為了保障人們的生命健康,實現“健康中國”的戰(zhàn)略目標,我國需要加強食品檢測體系的建設力度,搭建食品安全檢測網絡體系,持續(xù)地加大食品檢測技術、設備的研發(fā)資源的投入力度,從而從人才、技術、設備、制度及監(jiān)管等多方面健全國內的食品安全檢測機制,促使我國食品檢測效率與準確性的提升,助力我國食品安全質量的全面提升,從而塑造良好的形象,形成良性循環(huán)。