熊靚，閆偉，郜峰，彭云，王曦

（中國石油勘探開發(fā)研究院）

2015年，第21屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì)通過了《巴黎協(xié)定》，提出了2050年全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的目標(biāo)[1]。2019年，bp公司提出2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)[2]，成為首批公布碳中和目標(biāo)與路徑的石油公司之一。bp總部位于英國倫敦，是一家一體化能源公司，在全球開展油氣勘探與生產(chǎn)、低碳能源生產(chǎn)、移動(dòng)出行等業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)遍及歐洲、北美、南美、澳大利亞、亞洲和非洲等地區(qū)，在2021年美國《石油情報(bào)周刊》世界最大50家石油公司綜合排名中列第5位[3]。bp是能源轉(zhuǎn)型“激進(jìn)派”的典型代表，一直引領(lǐng)石油行業(yè)低碳發(fā)展，其低碳發(fā)展歷程可劃分為知曉氣候變化、聯(lián)合防御、轉(zhuǎn)型重塑和走向碳中和四個(gè)階段，每個(gè)階段所采取的應(yīng)對(duì)措施及戰(zhàn)略調(diào)整均受到來自全球氣候治理動(dòng)向、國家和政府政策以及利潤等因素的影響。

1 bp公司低碳發(fā)展動(dòng)因與歷程

1.1 1986年前：知曉氣候變化

早在20世紀(jì)50年代，bp等歐洲石油公司就已關(guān)注到氣候變化問題。1958年，bp作為主要成員的美國石油協(xié)會(huì)發(fā)布了一份關(guān)于美國加州霧霾事件的調(diào)查報(bào)告，提到汽車尾氣的排放與大氣污染有關(guān)聯(lián)，但是并沒有表達(dá)石油行業(yè)的二氧化碳排放會(huì)產(chǎn)生氣候問題，bp此時(shí)已對(duì)氣候變化問題有了相關(guān)認(rèn)識(shí)[4]。這一時(shí)期的bp和其他石油巨頭一樣，并沒有專門針對(duì)氣候問題采取措施，而且繼續(xù)維持了1973年石油危機(jī)后對(duì)煤炭的投資，例如1976年bp聯(lián)合道達(dá)爾開發(fā)南非的埃爾莫洛煤礦[5]。

1.2 1987-1995年：聯(lián)合防御

這一時(shí)期，全球氣候治理中的國際規(guī)則逐步制定，石油公司認(rèn)識(shí)到否認(rèn)氣候問題對(duì)公司發(fā)展產(chǎn)生的不利影響，開始聯(lián)合同行展開防御。

1988年，聯(lián)合國成立政府間氣候變化專門委員會(huì)（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）[6]，標(biāo)志著氣候問題已經(jīng)上升到關(guān)系人類未來命運(yùn)的全球化議題。1992年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)（UNCED）在巴西里約熱內(nèi)盧舉行，會(huì)議確定了各國在環(huán)境與發(fā)展上“共同但有區(qū)別的責(zé)任”[7]；同年可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）成立，呼吁企業(yè)重視生態(tài)能效，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。大型企業(yè)與政府及環(huán)保組織間的合作增加，致力于共同制定環(huán)境治理框架，1994年指導(dǎo)全球應(yīng)對(duì)氣候變化的《聯(lián)合國氣候框架公約》（UNFCCC）建立，自此石油行業(yè)認(rèn)為減緩氣候變化應(yīng)該以市場為基礎(chǔ)，本著自愿的原則，并且避免直接限制化石燃料生產(chǎn)所產(chǎn)生的排放。

1988年，bp作為成員的國際石油工業(yè)環(huán)境保護(hù)協(xié)會(huì)（IPIECA）成立溫室效應(yīng)特設(shè)小組，后改名為全球氣候變化工作組，制定了三個(gè)研究方向[5]：一是研究由溫室氣體排放引發(fā)的氣候問題及其不確定性（主要是為了否定人為因素引發(fā)的氣候問題）；二是研究“無悔”策略，即在不增加額外成本的前提下，盡量采取考慮了氣候變化因素的措施，做到無論未來氣候變化與否都不后悔；三是提升能源效率和不同能源間的替代（例如氣代煤）。1989年，bp加入全球氣候聯(lián)盟（GCC），與同行一道聯(lián)合抵制氣候變化對(duì)石油行業(yè)施加的壓力[8]。

1.3 1996-2009年：轉(zhuǎn)型重塑

隨著氣候治理逐步走向法制化，對(duì)各國各地區(qū)形成法律約束，石油公司不能再以“洗綠”（即通過展現(xiàn)環(huán)境保護(hù)來轉(zhuǎn)變公司形象）的方式應(yīng)對(duì)氣候變化，必須進(jìn)行實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變。由于英國在1969至2020年期間隸屬歐盟，因此bp在政策上受到歐盟和英國的雙重約束。

從氣候治理和國家層面來看，1997年世界上首個(gè)具有法律約束力的氣候治理協(xié)議《京都議定書》簽訂，明確了締約方在2008-2012年間將6種溫室氣體排放量較1990年平均減少5%的目標(biāo)[9]。根據(jù)“共同但有區(qū)別”的原則，歐盟的減排目標(biāo)是8%，英國承諾的減排目標(biāo)是12.5%[10]。為落實(shí)《京都議定書》的各項(xiàng)承諾，2007年歐盟委員會(huì)提出了“3個(gè)20”目標(biāo)，計(jì)劃在2020年之前，實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上降低20%，可再生能源的份額提高20%，能源利用率提高20%[11]。英國在2008年頒布了《氣候變化法案》，制定了具有約束力的減排目標(biāo)，即以1990年為基礎(chǔ)，2020年溫室氣體減排20%，2050年溫室氣體減排80%[12]。2009年，歐盟實(shí)施《可再生能源指令》（Renewable Energy Directive），規(guī)定2020年歐盟成員國可再生能源在總能源消費(fèi)中占比達(dá)20%，在運(yùn)輸行業(yè)所需能源中占比達(dá)10%[13]。

2001年，英國開始對(duì)能源商業(yè)用戶征收氣候變化稅（Climate Change Levy），所征稅款轉(zhuǎn)入碳基金，為商業(yè)能源用戶的脫碳項(xiàng)目提供資金[14]。2003年，歐盟內(nèi)部執(zhí)行《京都議定書》的指令，建立了歐盟碳排放權(quán)交易體系（EU-ETS），為各國設(shè)置排放上限，確定納入碳排放交易體系的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，在此基礎(chǔ)上分配一定數(shù)量的碳排放許可權(quán)，該體系于2005年1月起生效[11]。2009年，歐盟通過投資補(bǔ)助、稅收減免、直接價(jià)格補(bǔ)助等方式降低可再生能源成本，提高可再生能源售價(jià)，鼓勵(lì)可再生能源使用[12]。

歐盟和英國層面的氣候治理政策措施給油氣行業(yè)帶來較大的壓力，bp公司無論是對(duì)于氣候治理的態(tài)度還是采取的政策措施也隨之發(fā)生了較大變化。1996年bp率先退出了在氣候問題上帶有防御色彩的全球氣候聯(lián)盟，開始進(jìn)行全面的轉(zhuǎn)型與重塑，探索多種能源融合發(fā)展。

1997年bp首次認(rèn)同人為因素可導(dǎo)致氣候問題，宣布未來將參與國際碳減排行動(dòng)，并正式將太陽能業(yè)務(wù)提升至勘探與生產(chǎn)、煉油與銷售、煉化的同等地位。1998年bp首次發(fā)布了社會(huì)環(huán)境報(bào)告，概述了HSE（健康、安全、環(huán)境）的相關(guān)情況及進(jìn)展，圍繞四項(xiàng)主營業(yè)務(wù)進(jìn)行HSE方面的案例學(xué)習(xí)；宣布公司的首個(gè)氣候承諾，即“2010年公司溫室氣體排放較1990年的水平下降10%”；公布了建立內(nèi)部排放交易體系、降低減排成本、開發(fā)低碳環(huán)保型燃油、收購新能源公司等措施[15]。1999年，bp參與建立國際排放交易協(xié)會(huì)（IETA），制定排放交易制度[16]。

2000年，bp為其英文名稱“British Petroleum”賦予新的解釋，即“Beyond Petroleum”[17]，寓意為超越石油；同年，bp與其他公司及政府共同開啟二氧化碳捕集項(xiàng)目，開發(fā)相關(guān)技術(shù)。2001年，bp實(shí)現(xiàn)了1998年設(shè)立的在1990年基礎(chǔ)上累積減排10%的目標(biāo)，且比原計(jì)劃的2010年提前了9年[18]。2002年，bp開始追蹤運(yùn)營中的溫室氣體減排活動(dòng)。

2 0 0 5年，b p設(shè)立了替代能源業(yè)務(wù)部（b p Alternative Energy），開展包括光、風(fēng)、天然氣和氫在內(nèi)的低碳電力業(yè)務(wù)，并計(jì)劃10年內(nèi)在該領(lǐng)域投資80億美元[19]。2006年，公司創(chuàng)建生物燃料業(yè)務(wù)部，并計(jì)劃10年內(nèi)投資5億美元建設(shè)生物燃料和能源生物科學(xué)研究所[18]。2009年，bp開始支持通過“限量及交易”（cap-and-trade）制度實(shí)現(xiàn)的碳排放定價(jià)，并在投資決策中結(jié)合碳價(jià)因素[20]。

1.4 2010年至今：走向碳中和

2010年后，歐盟和英國各類碳減排政策繼續(xù)深化，全球能源轉(zhuǎn)型勢(shì)不可擋，又逢bp發(fā)生了歷史上最嚴(yán)重的原油泄漏事件，公司對(duì)環(huán)境問題的重視程度空前。bp作為轉(zhuǎn)型的“激進(jìn)派”代表，循序漸進(jìn)地制定了低碳路線圖，并率先提出了碳中和目標(biāo)。

2010年，bp在美國墨西哥灣的鉆井平臺(tái)“深水地平線”發(fā)生爆炸，導(dǎo)致大量原油泄漏入海，墨西哥灣的海洋生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，bp因此承擔(dān)了巨額賠償。公司建立了200億美元的石油泄漏信托基金，并啟動(dòng)300億美元的資產(chǎn)出售計(jì)劃，環(huán)境問題造成的巨額損失助推了bp轉(zhuǎn)型發(fā)展[21]。

2011年，歐盟委員會(huì)發(fā)布了“2050年邁向具有競爭力的低碳經(jīng)濟(jì)的路線圖”，制定計(jì)劃以實(shí)現(xiàn)到本世紀(jì)中葉將碳排放量減少80%～95%的長期目標(biāo)。2019年，歐盟委員會(huì)發(fā)布《歐洲綠色新政》（European Green Deal），提出到2050年歐盟實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放[11]；同年，英國頒布了國家戰(zhàn)略文件《低碳轉(zhuǎn)型計(jì)劃》以及3個(gè)配套文件《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》《可再生能源戰(zhàn)略》和《低碳交通計(jì)劃》?！兜吞嫁D(zhuǎn)型計(jì)劃》中提出到2020年電力和重工業(yè)部門碳排放量較2008年減少22%，2050年電能全部來自可再生能源、核能和經(jīng)過碳捕集與封存（CCS）處理的化石能源的目標(biāo)[22]。

bp積極參與全球氣候治理，調(diào)整組織架構(gòu)，提出低碳發(fā)展及碳中和目標(biāo)。2014年，bp加入油氣行業(yè)氣候倡議組織（OGCI），分享應(yīng)對(duì)氣候變化和提供可持續(xù)能源的最佳實(shí)踐與技術(shù)方案；正式認(rèn)可世界銀行的碳定價(jià)聲明（World Bank carbon pricing statement）[23]。2015年，bp簽署了世界銀行“2030零空燃倡議”，同年加入氣候與清潔空氣聯(lián)盟，減少甲烷排放[23]。2016年，bp對(duì)公司上游經(jīng)營進(jìn)行了詳細(xì)評(píng)估，識(shí)別出主要的甲烷排放源；成為世界首個(gè)商用航空生物燃料供應(yīng)商[23]。2017年，bp成為氣候領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)（Climate Leadership Council）的創(chuàng)始者之一，積極推動(dòng)碳定價(jià)。

2018年，bp提出了3個(gè)維度的低碳發(fā)展目標(biāo)：一是2025年零新增運(yùn)營排放，溫室氣體排放量較2016年減少350萬噸，甲烷排放強(qiáng)度低至0.2%，減少運(yùn)營中的排放；二是提供能效更高、更加低碳的燃料、潤滑油和化工產(chǎn)品，為顧客提供更多低碳解決方案；三是拓展低碳與可再生能源業(yè)務(wù)，每年低碳相關(guān)投資達(dá)到5億美元，并且參與油氣行業(yè)氣候倡議組織10億美元研發(fā)基金的投資[24]。2019年，bp提出了2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，并制定了包括凈零碳排放運(yùn)營、凈零碳排放油氣、碳強(qiáng)度減半、減少甲烷和加大新能源等非油氣業(yè)務(wù)投資在內(nèi)的五大戰(zhàn)略措施（以2019年為基準(zhǔn)年）[25]。

2020年，bp宣布組織架構(gòu)重構(gòu)方案，打破按上下游劃分業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，變革業(yè)務(wù)劃分模式，專門設(shè)立低碳與新能源業(yè)務(wù)，同時(shí)公布了新的公司發(fā)展四大戰(zhàn)略：一是以低碳能源和客戶為中心；二是專注于具有韌性的油氣業(yè)務(wù)領(lǐng)域的價(jià)值投資；三是實(shí)現(xiàn)凈零碳排放的遠(yuǎn)景和為股東創(chuàng)造長期價(jià)值，低碳業(yè)務(wù)的重要性凸顯；四是加大低碳投資[26]。

2 bp公司碳中和路徑

2.1 目標(biāo)與路線圖

2021年，bp沿用了2019年設(shè)定的碳中和目標(biāo)，但是擴(kuò)大了目標(biāo)3的范圍，即目標(biāo)1是于2050年前實(shí)現(xiàn)范圍1和范圍2的碳中和；目標(biāo)2是于2050年前實(shí)現(xiàn)上游業(yè)務(wù)的碳中和；目標(biāo)3是于2050年前實(shí)現(xiàn)范圍3的碳中和；目標(biāo)4是2050年前甲烷排放強(qiáng)度下降50%；目標(biāo)5是增加低碳業(yè)務(wù)的投資[27]。

bp的碳中和路線圖與公司設(shè)立的5個(gè)目標(biāo)進(jìn)行了一一對(duì)應(yīng)（見表1）。

表1 bp公司碳中和目標(biāo)和路線（以2019年為基準(zhǔn)年）

2.2 主要措施

bp推出了國際大石油公司中最具變革性的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。2020年，bp推出組織架構(gòu)重構(gòu)方案，變革業(yè)務(wù)劃分模式，專門設(shè)立了低碳與新能源業(yè)務(wù)。2021年公司低碳業(yè)務(wù)投資達(dá)到22億美元，比上年增加14.5億美元。bp助力碳中和的主要措施包括優(yōu)化資產(chǎn)組合、減少甲烷排放、重啟光伏發(fā)電、擴(kuò)張風(fēng)電、發(fā)展生物質(zhì)能、擴(kuò)張便利移動(dòng)出行業(yè)務(wù)以及拓展氫能與碳捕集與封存業(yè)務(wù)。

2.2.1 優(yōu)化資產(chǎn)組合

bp的業(yè)務(wù)重心將進(jìn)行大幅調(diào)整，從傳統(tǒng)油氣業(yè)務(wù)向新能源業(yè)務(wù)傾斜，加快由國際石油公司（IOC）向國際能源公司（IEC）的轉(zhuǎn)變，2030年可再生能源產(chǎn)量將占到bp總產(chǎn)量的30%[28]。在傳統(tǒng)的石油業(yè)務(wù)領(lǐng)域，bp更注重回報(bào)率高的資產(chǎn)組合的管理，投資更具有韌性的石油項(xiàng)目。bp是國際大石油公司中第一個(gè)宣布減產(chǎn)目標(biāo)的公司，未來10年公司的油氣產(chǎn)量將下降40%，2030年油氣產(chǎn)量將由2019年的260萬桶油當(dāng)量/日下降至150萬桶油當(dāng)量/日，公司在開展資產(chǎn)剝離的同時(shí)將不再在新的國家進(jìn)行油氣勘探。同時(shí)，bp將天然氣與低碳業(yè)務(wù)板塊提升至最重要的地位，超過石油業(yè)務(wù)；計(jì)劃2030年前對(duì)低碳能源領(lǐng)域的年投資額由現(xiàn)在的約5億美元增加至50億美元，可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量從2019年的2.5吉瓦增長到約50吉瓦，生物燃料日產(chǎn)量從2.2萬桶增至10萬桶以上；2025年前可再生能源項(xiàng)目的平均投資回報(bào)率至少達(dá)到8%～10%；2025年前，液化天然氣（LNG）產(chǎn)量達(dá)到2500萬噸/年，電交易量達(dá)到350億千瓦時(shí)；2050年電交易量達(dá)到500億千瓦時(shí)。

2.2.2 減少甲烷排放

三是責(zé)任意識(shí)。責(zé)任就是份內(nèi)應(yīng)做的事情，也就是承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)，完成應(yīng)當(dāng)完成的使命，做好應(yīng)該做好的工作。中層管理干部是上級(jí)和學(xué)校黨委政策和決策的直接執(zhí)行者，如果缺乏責(zé)任意識(shí)，遇事推諉，甚至互相扯皮，必將貽誤學(xué)校改革發(fā)展事業(yè)。

bp將通過減少泄漏、燃燒、空燃和增加天然氣產(chǎn)量來實(shí)現(xiàn)2030年底甲烷排放減半的目標(biāo)。bp開發(fā)了一套新的甲烷測(cè)量方法，新測(cè)量方法與行業(yè)現(xiàn)行方法（使用排放系數(shù)）有所不同?；谛碌臏y(cè)量方法，bp的2025年甲烷排放強(qiáng)度目標(biāo)為0.2%。bp計(jì)劃于2023年底前把測(cè)量方法在行業(yè)中進(jìn)行推廣，以形成標(biāo)準(zhǔn)，新的測(cè)量技術(shù)將給行業(yè)內(nèi)的甲烷檢測(cè)、量化和減排帶來重大變化。bp響應(yīng)世界銀行2030年消除空燃的倡議，于2020年聯(lián)合殼牌公司向美國得克薩斯州鐵路委員會(huì)表態(tài)，支持在得克薩斯州實(shí)現(xiàn)零空燃的目標(biāo)[27]。

2.2.3 重啟光伏發(fā)電

bp于2017年底重新進(jìn)入太陽能行業(yè)（2011年bp曾由于經(jīng)濟(jì)性不佳退出太陽能領(lǐng)域），以2億美元收購了歐洲最大的太陽能開發(fā)商Lightsource Renewables Energy公司43%的股份，該公司被重新命名為Lightsource bp，此后bp將其持股比例增至50%，bp通過Lightsource bp在太陽能領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)快速擴(kuò)張。美國是Lightsource bp公司業(yè)務(wù)量最大的國家，在北美開發(fā)的項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)到3吉瓦，其中bp的權(quán)益裝機(jī)容量為1.5吉瓦；在英國，bp運(yùn)營的及準(zhǔn)備簽訂合同的太陽能項(xiàng)目權(quán)益裝機(jī)容量約650兆瓦；西班牙是bp重要的太陽能增長市場，2021年Lightsource bp通過收購RIC Energy公司將西班牙準(zhǔn)備開發(fā)的太陽能項(xiàng)目權(quán)益裝機(jī)容量增至700兆瓦；在澳大利亞，bp在運(yùn)營的及準(zhǔn)備簽訂合同的太陽能項(xiàng)目權(quán)益裝機(jī)容量約為425兆瓦；在愛爾蘭、印度和巴西，bp在運(yùn)營及準(zhǔn)備簽訂合同的太陽能項(xiàng)目權(quán)益裝機(jī)容量約為320兆瓦[28]。

2.2.4 擴(kuò)張風(fēng)電

bp在美國開發(fā)陸上風(fēng)力發(fā)電有著悠久歷史，目前有9個(gè)陸上風(fēng)力發(fā)電場，分布在6個(gè)州，凈發(fā)電能力約為900兆瓦[28]。2020年，bp與艾奎諾（Equinor）公司建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，首次進(jìn)軍海上風(fēng)電領(lǐng)域，收購了艾奎諾在美國東海岸的Empire Wind和Beacon Wind項(xiàng)目50%的股份，未來將與艾奎諾一同開發(fā)風(fēng)電項(xiàng)目，為美國超過200萬戶家庭供電；bp還收購了艾奎諾在美國東海岸一個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目50%的股份。在英國海上，bp和德國海上風(fēng)電開發(fā)商EnBW聯(lián)合中標(biāo)蘇格蘭海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目裝機(jī)容量為3吉瓦，租期為60年；預(yù)計(jì)自2024年起海上風(fēng)電在bp低碳電力中的占比將逐年增長（見圖1）。

圖1 bp公司2020-2030年低碳電力權(quán)益裝機(jī)容量

2.2.5 發(fā)展生物能源

2.2.6 擴(kuò)張便利移動(dòng)出行業(yè)務(wù)

bp加速在電動(dòng)車充電市場的發(fā)展速度，擴(kuò)張便利移動(dòng)出行業(yè)務(wù)，2021年公司的充電樁數(shù)量為1.3萬個(gè)，2025年將超過4萬個(gè)，2030年將超過10萬個(gè)[27]。bp投資了多個(gè)諸如FreeWire和Store Dot的初創(chuàng)公司，目標(biāo)是開發(fā)超級(jí)快速充電技術(shù)。2018年，bp以1.7億美元收購擁有英國最大電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)的Chargemaster公司，推進(jìn)高級(jí)移動(dòng)出行業(yè)務(wù)。

2.2.7 拓展氫能與碳捕集和封存（CCS）

bp未來將增加氫能投資，2021年繼續(xù)推進(jìn)公司在澳大利亞、德國、荷蘭和西班牙的氫能項(xiàng)目，同時(shí)鎖定了一些新的發(fā)展機(jī)會(huì)。例如bp參與了英國北海Teesside地區(qū)的H2Teesside和HyGreen Teesside項(xiàng)目，H2Teesside項(xiàng)目將建設(shè)英國最大的藍(lán)氫生產(chǎn)設(shè)施，結(jié)合碳捕集和封存技術(shù)，2030年氫氣產(chǎn)能為1吉瓦；HyGreen Teesside項(xiàng)目將新建1座大型綠氫生產(chǎn)設(shè)施，2025年綠氫產(chǎn)能為60兆瓦，2030年將達(dá)到500兆瓦。這兩個(gè)項(xiàng)目將完成英國政府5吉瓦氫能目標(biāo)的30%，合力推動(dòng)英國工業(yè)和重型運(yùn)輸業(yè)脫碳[28]。

3 bp公司低碳發(fā)展成效及面臨的挑戰(zhàn)

bp作為低碳發(fā)展態(tài)度最積極、措施最具體、落實(shí)最到位的歐洲石油公司之一，在低碳發(fā)展實(shí)踐中取得較好成效，溫室氣體排放、碳排放強(qiáng)度、甲烷排放強(qiáng)度、空燃量等指標(biāo)都呈明顯下降趨勢(shì)；新能源業(yè)務(wù)快速發(fā)展，已形成了以海上風(fēng)電，太陽能和生物質(zhì)能為主的新能源版圖，其中海上風(fēng)電業(yè)務(wù)發(fā)展尤為突出；新能源業(yè)務(wù)裝機(jī)容量在國際石油公司中僅次于道達(dá)爾能源公司。bp正在實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的道路上穩(wěn)步前行，但同時(shí)面臨著規(guī)模與收益失衡的挑戰(zhàn)。

3.1 取得的成效

在溫室氣體排放方面，2021年bp范圍1和范圍2的排放量為3560萬噸二氧化碳當(dāng)量，較2020年下降22%，其中約930萬噸二氧化碳當(dāng)量的減排量來自資產(chǎn)剝離[27]，較2019基準(zhǔn)年下降35%（約1900萬噸二氧化碳當(dāng)量），已提前完成2025年的目標(biāo)（見圖2），較2014年減排42%。

圖2 bp公司范圍1和范圍2二氧化碳減排情況（以2019年為基準(zhǔn)年）

2021年bp上游油氣生產(chǎn)業(yè)務(wù)范圍3的排放量約為3040萬噸二氧化碳當(dāng)量[27]，較2020年下降7%，較2019基準(zhǔn)年下降16%（見圖3），主要是通過剝離資產(chǎn)和現(xiàn)有油田減產(chǎn)實(shí)現(xiàn)。

圖3 bp公司范圍3二氧化碳減排情況（以2019年為基準(zhǔn)年）

在碳排放強(qiáng)度方面，2021年bp銷售的能源產(chǎn)品的碳排放強(qiáng)度為79克二氧化碳當(dāng)量/兆焦[27]，與2020年和2019年持平（見圖4，下降的百分比均不足1%），這是由于該指標(biāo)與低碳業(yè)務(wù)的規(guī)模（及占比）直接相關(guān)，包括天然氣和電力在內(nèi)的低碳產(chǎn)品的需求有所下降，與此同時(shí)，疫情后煉化產(chǎn)品的需求卻有所上升。

圖4 bp公司碳排放強(qiáng)度下降情況（以2019年為基準(zhǔn)年）

在甲烷和空燃方面，2021年，bp的甲烷排放強(qiáng)度為0.07%[27]，較2020年的0.12%有所下降，較2014年下降0.13個(gè)百分點(diǎn)（見表2）。自2016起，bp的上游甲烷排放量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，由2016年的11.1萬噸降至2021年的4.3萬噸，降幅超過60%。2021年的空燃量較2008年下降44%。

表2 2008-2021年bp公司溫室氣體排放情況

3.2 面臨的挑戰(zhàn)

bp在縮減了油氣項(xiàng)目規(guī)模的同時(shí)，在低碳新能源領(lǐng)域設(shè)定了宏偉的發(fā)展目標(biāo)。油氣業(yè)務(wù)是現(xiàn)金流的重要貢獻(xiàn)者，對(duì)其進(jìn)行收縮意味著現(xiàn)金流的下降，從公司整體出發(fā)對(duì)新能源業(yè)務(wù)的收益回報(bào)提出了更高要求，如何平衡規(guī)模與效益成為bp低碳新能源業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。

bp設(shè)置了2030年可再生能源裝機(jī)容量達(dá)到50吉瓦的宏偉目標(biāo)，以目前的項(xiàng)目規(guī)模來看，仍需每年增加4吉瓦的裝機(jī)容量才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；在一體化方面，bp還需要將其綠氫項(xiàng)目與風(fēng)光項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)通。在海上風(fēng)電領(lǐng)域，bp將支付至少24億美元的期權(quán)費(fèi)，僅英國第4輪海上風(fēng)電競標(biāo)中的期權(quán)費(fèi)就將使項(xiàng)目收益下降300～500個(gè)基點(diǎn)，想要實(shí)現(xiàn)公司既定的8%～10%的項(xiàng)目回報(bào)率，bp需在項(xiàng)目獲取價(jià)格、項(xiàng)目執(zhí)行、一體化及貿(mào)易能力方面做到“面面俱到”。

4 啟示

全球許多國家都提出了碳中和目標(biāo)，中國也宣布將力爭于2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，中國的石油公司作為支持國家發(fā)展的重要企業(yè)，應(yīng)將綠色低碳融入企業(yè)戰(zhàn)略，制定完善的碳中和路線圖，拓展海外業(yè)務(wù)時(shí)考慮碳減排成本，通過收購優(yōu)質(zhì)公司的方式快速發(fā)展低碳新能源業(yè)務(wù)。

4.1 完善的碳中和路線圖助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)

碳中和目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)需要完善的頂層設(shè)計(jì)，需要制定碳中和路線圖。中國油氣企業(yè)的發(fā)展應(yīng)符合國家碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、資源稟賦、技術(shù)能力等，從減排目標(biāo)、低碳業(yè)務(wù)布局、投資預(yù)算等方面入手，科學(xué)合理地制定企業(yè)碳中和路線圖，明確各階段發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要采取的措施。目標(biāo)要清晰，措施要具體，效果要可量化。密切關(guān)注國際氣候政策與國家政策變化，定期檢查目標(biāo)完成情況，及時(shí)對(duì)路線圖進(jìn)行調(diào)整，循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)企業(yè)碳中和目標(biāo)。

4.2 海外項(xiàng)目拓展需考慮碳減排成本

依照《巴黎協(xié)定》要求，全球越來越多的國家公布碳中和目標(biāo)或減排承諾，能源行業(yè)的發(fā)展也應(yīng)遵循綠色低碳的原則。石油公司在拓展海外業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)把碳減排成本作為重要決策因素之一，一方面剝離碳排放較高的資產(chǎn)，且不接手新的高碳資產(chǎn)，避免今后因碳稅的增加而付出更多成本；另一方面在進(jìn)行新項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)充分研究項(xiàng)目所在國的氣候政策、減排承諾及碳中和目標(biāo)、碳排放權(quán)交易系統(tǒng)等現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)，有條件的公司可以使用內(nèi)部碳排放權(quán)定價(jià)，提前將包括碳稅在內(nèi)的碳減排成本納入評(píng)價(jià)模型，謹(jǐn)慎進(jìn)入碳減排成本風(fēng)險(xiǎn)較高的國家。

4.3 收購是發(fā)展可再生能源的重要途徑

從傳統(tǒng)油氣公司向綜合能源公司轉(zhuǎn)變已是石油行業(yè)大勢(shì)所趨，油氣公司在做好油氣主業(yè)的同時(shí)，開始根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)差異化發(fā)展風(fēng)、光、電、氫、生物質(zhì)等可再生能源，各公司可以通過收購優(yōu)質(zhì)的可再生能源公司拓展此類業(yè)務(wù)。收購各方面已經(jīng)成熟的可再生能源公司，有助于企業(yè)快速進(jìn)入可再生能源領(lǐng)域，獲得相應(yīng)資源、人才與技術(shù)，利用現(xiàn)有渠道及市場，與完全依靠自身力量發(fā)展新業(yè)務(wù)相比，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較??；收購具有前沿技術(shù)的初創(chuàng)公司，企業(yè)可以參與到技術(shù)開發(fā)中，更好地培育出企業(yè)所需技術(shù)，盡早實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。