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數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕:基于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的路徑分析※

2022-11-12 06:54望魏志恒徐慧琳
西南金融 2022年10期
關(guān)鍵詞:共同富裕高質(zhì)量數(shù)字化

○楊 望魏志恒徐慧琳

1.中國(guó)人民大學(xué)金融科技研究所 北京 100083

2.中國(guó)政法大學(xué)企業(yè)家研究中心 北京 100088

3.四川師范大學(xué)商學(xué)院 四川成都 610066

引言

2020年以來(lái),我國(guó)加快推動(dòng)共同富裕。2020年10月,黨的十九屆五中全會(huì)提出,到2035年“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的遠(yuǎn)景目標(biāo),隨后,黨的十九屆六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)、促進(jìn)共同富?!?,顯示出我國(guó)推進(jìn)共同富裕的“加速度”。從中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議的討論來(lái)看,在實(shí)現(xiàn)共同富裕的過(guò)程中,需正確處理好公平與效率的關(guān)系,并在高質(zhì)量發(fā)展中不斷促進(jìn)共同富裕。習(xí)近平總書(shū)記在《求是》雜志發(fā)表的文章《扎實(shí)推動(dòng)共同富?!分袕?qiáng)調(diào),“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也對(duì)就業(yè)和收入分配帶來(lái)深刻影響”??梢钥闯觯钥萍剂α繛榛A(chǔ)的數(shù)字化,對(duì)共同富裕起著越來(lái)越重要的作用,探討產(chǎn)業(yè)數(shù)字化如何推進(jìn)共同富裕,正成為時(shí)代命題。

近年來(lái),我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2022)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)顯示,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重上升至39.8%,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用愈加明顯。其中,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占比不斷提升,2021年產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為81.7%,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化占比18.3%,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化正成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》,數(shù)字經(jīng)濟(jì)由數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩部分組成。具體來(lái)看,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要指數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的產(chǎn)出增加和效率提升,是數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合,已經(jīng)成為推動(dòng)生產(chǎn)方式變革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化多以數(shù)字平臺(tái)作為載體,通過(guò)發(fā)揮數(shù)據(jù)的無(wú)邊界性,使得更多企業(yè)共享發(fā)展紅利,為共同富裕提供了新思路和新舉措。因此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景下,將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與共同富裕相結(jié)合,探討產(chǎn)業(yè)數(shù)字化如何助力“做大蛋糕”和“分好蛋糕”①習(xí)近平總書(shū)記在《求是》撰文指出:“我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步把‘蛋糕’做大”“要建立科學(xué)的公共政策體系,把蛋糕分好,形成人人享有的合理分配格局”。即把共同富裕概括為兩個(gè)方面:“做大蛋糕”和“分好蛋糕”,也代表總體富裕和共享富裕。,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究現(xiàn)狀

理解產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與共同富裕的關(guān)系,需要充分理解共同富裕的基本內(nèi)涵。李實(shí)(2021)認(rèn)為共同富裕是在“富裕”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共享,包含“富裕”和“共同”兩個(gè)層面的含義。我國(guó)理論界從多個(gè)角度對(duì)“富?!焙汀肮餐边M(jìn)行剖析。其中,蔣永穆、謝強(qiáng)(2021)認(rèn)為“富?!敝饕菑?qiáng)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)兼顧不同群體的富裕,進(jìn)而將“富?!备采w不同群體、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域。在“共同”方面,張占斌、吳正海(2022)從共享發(fā)展的角度理解,認(rèn)為通過(guò)增強(qiáng)金融資本服務(wù)共享的能力、提高公共財(cái)政在推動(dòng)共享方面的作用等方式,是促進(jìn)“共同”的重要途徑。林毅夫(2012)從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度理解“共同”,認(rèn)為按照比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展,在有為政府、有效市場(chǎng)的共同作用之下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利將惠及更多群體,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“共同”??梢钥闯觯接懏a(chǎn)業(yè)數(shù)字化與共同富裕的關(guān)系需要從“富?!焙汀肮餐眱蓚€(gè)方面來(lái)討論,即探討在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是否能保證高質(zhì)量發(fā)展和共享式發(fā)展。

中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕,正確處理公平和效率的關(guān)系”。可以看出,經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕一脈相承,即在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共享。孫智君、陳敏(2019)指出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展以新發(fā)展理念為核心,以創(chuàng)新為指引,將建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為戰(zhàn)略目標(biāo)。Michael Porter(2002)曾提出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通常會(huì)經(jīng)歷“四個(gè)階段”,分別為要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和財(cái)富驅(qū)動(dòng)。蔡昉(2021)認(rèn)為過(guò)去四十多年來(lái),我國(guó)已跨越了要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)階段。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),國(guó)內(nèi)不平衡、不充分發(fā)展的主要矛盾愈加突出,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的發(fā)力點(diǎn),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要途徑。同時(shí),在當(dāng)前數(shù)字技術(shù)不斷突破、數(shù)字基建不斷完善的基礎(chǔ)上,5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)已成為通用型技術(shù),我國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也要以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)。因此,研究產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進(jìn)共同富裕的核心,一方面是探討產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,另一方面是探討產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),能否實(shí)現(xiàn)共享式發(fā)展。

目前已有相關(guān)研究多數(shù)聚焦于宏觀視角,探討數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)共同富裕的影響。夏杰長(zhǎng)、劉誠(chéng)(2021)研究發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以助力宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),也可以助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),進(jìn)而推進(jìn)共同富裕。周澤紅、郭勁庭(2022)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕的實(shí)現(xiàn)邏輯一脈相承,首先依靠數(shù)字生產(chǎn)力奠定物質(zhì)基礎(chǔ),再基于平臺(tái)模式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)促進(jìn)共享。相比之下,從產(chǎn)業(yè)視角研究產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、共享式發(fā)展的正向促進(jìn)作用,并進(jìn)一步推動(dòng)共同富裕的文獻(xiàn)較少,但部分學(xué)者針對(duì)部分行業(yè)數(shù)字化的高質(zhì)量增長(zhǎng)、共享式增長(zhǎng)的研究,為本文的研究提供了借鑒和基礎(chǔ)。趙宸宇等(2021)對(duì)A股制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)于提高全要素生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面具有顯著促進(jìn)作用。黃國(guó)平(2021)認(rèn)為隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的不斷推進(jìn),金融業(yè)通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了跨越式發(fā)展,逐步從傳統(tǒng)普惠金融發(fā)展為數(shù)字普惠金融,將金融紅利覆蓋至眾多貧困人口及小微企業(yè),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的共享效應(yīng)得到有力彰顯。

實(shí)現(xiàn)共同富裕需要高質(zhì)量發(fā)展、共享式發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化具有科技性、實(shí)體性、生態(tài)普惠性、網(wǎng)絡(luò)外部性等特征,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕提供了新思路、新方法。本文在已有研究基礎(chǔ)上,從產(chǎn)業(yè)視角出發(fā),建立產(chǎn)業(yè)數(shù)字化助推共同富裕的理論分析框架,從創(chuàng)新效應(yīng)、外溢效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、共享效應(yīng)四方面分析產(chǎn)業(yè)數(shù)字化助推共同富裕的影響機(jī)理,并借鑒產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,就如何推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提出建議。本文的研究對(duì)于探究產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與共同富裕的關(guān)系具有重要的理論價(jià)值和實(shí)際意義。

二、共同富裕和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化內(nèi)涵分析

(一)共同富裕內(nèi)涵分析

共同富裕在新中國(guó)成立之初便已經(jīng)提出,但隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的不斷發(fā)展,共同富裕又有了新的內(nèi)涵。隨著脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,“全面小康”的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)順利完成,鞏固脫貧成果,擴(kuò)大中等收入群體比重,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)共同富裕成為了下一階段的目標(biāo)。黨的十九屆五中、六中全會(huì)先后對(duì)共同富裕的目標(biāo)作出了明確的戰(zhàn)略安排,隨后中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議再次確定了我國(guó)向共同富裕邁進(jìn)的基本方略。同時(shí),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速轉(zhuǎn)向中高速,高質(zhì)量發(fā)展成為未來(lái)發(fā)展的主基調(diào)。在高質(zhì)量發(fā)展的背景下,實(shí)現(xiàn)共同富裕要從以下幾個(gè)方面加以理解。

首先,共同富裕要以“做大蛋糕”為基礎(chǔ),并進(jìn)一步“分好蛋糕”。習(xí)近平總書(shū)記在《求是》雜志撰文指出,“實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是由多種因素決定的,最主要的還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平”“我們必須緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步把‘蛋糕’做大”。可以看出,“做大蛋糕”是共同富裕的基礎(chǔ),在“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上“分好蛋糕”,成為實(shí)現(xiàn)共同富裕的總體路徑。改革開(kāi)放后,我國(guó)依靠強(qiáng)大的后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1979—2013年,中國(guó)年均GDP增速達(dá)9.8%,遠(yuǎn)超同期全球平均經(jīng)濟(jì)增速(2.3%),一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出,到2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換,疊加疫情沖擊和國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正遭遇瓶頸。2020年,我國(guó)人均GDP為10484美元,人均可支配收入為4541美元,與目標(biāo)仍存在較大差距。根據(jù)黃群慧和劉學(xué)良(2021)測(cè)算,若實(shí)現(xiàn)2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的遠(yuǎn)景目標(biāo),2035年GDP需在2020年的基礎(chǔ)上翻番??梢钥闯?,在當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)失“穩(wěn)”的關(guān)鍵時(shí)期,想要進(jìn)一步“做大蛋糕”,需探索出一條適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。

其次,共同富裕要不斷擴(kuò)大中等收入群體比重。共同富裕不是“同等富?!焙汀敖俑粷?jì)貧”,而是有差別的富裕,形成“兩頭小、中間大”的橄欖型收入結(jié)構(gòu)。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議提出“共同富裕是全體人民的富裕,不是少數(shù)人的富裕,也不是整齊劃一的平均主義,要分階段促進(jìn)共同富?!?。這一論斷既符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,也為扎實(shí)推動(dòng)共同富裕提供了指引。李春玲(2022)根據(jù)目前全球通用的中等收入標(biāo)準(zhǔn)——家庭日人均收入(支出)在10—100美元區(qū)間為中等收入群體,并結(jié)合中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)綜合調(diào)查數(shù)據(jù)研究得出,進(jìn)入21世紀(jì)后,我國(guó)中等收入人群不斷擴(kuò)大,所占比例從2001年的2.5%增長(zhǎng)到2019年的33.9%;家庭日人均收入(支出)處于10美元以下的低收入群體和經(jīng)濟(jì)困難群體所占比例從2001年的97.4%下降至2019年的64.6%;家庭日人均收入(支出)高于100美元的高收入群體所占比例從2001年的0.1%增長(zhǎng)到2019年的1.5%。中等收入人群比重的顯著增加,以及低收入、經(jīng)濟(jì)困難群體比重的明顯降低,反映出改革開(kāi)放特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)共同富裕所取得的偉大成就。然而,如果將我國(guó)中等收入群體進(jìn)一步細(xì)分為中低收入(10—25美元)、中等收入(25—50美元)、中高收入(50—100美元),我國(guó)中等收入群體的重心仍在中低收入群體,從中低收入“返貧”至低收入群體、經(jīng)濟(jì)困難群體的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。要防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生,就要保證該類群體的就業(yè),而保障就業(yè)必然要保證不同地區(qū)特別是貧困地區(qū)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,要在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中,讓中低收入群體共享發(fā)展成果,進(jìn)而逐步邁入中等收入、中高收入群體。

最后,共同富裕需要打破區(qū)域發(fā)展鴻溝,縮小區(qū)域發(fā)展差距。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào),推動(dòng)共同富裕要“提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性”,核心是通過(guò)共享型發(fā)展推進(jìn)共同富裕,使不同區(qū)域間、城鄉(xiāng)群體都可以享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利。我國(guó)幅員遼闊、人口眾多,不同地區(qū)有獨(dú)特的資源稟賦和資源優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)之間、東西部地區(qū)之間的收入差距較大,中等收入群體的分布呈現(xiàn)非均衡局面。李春玲(2022)發(fā)現(xiàn),從城鄉(xiāng)角度來(lái)看,城鎮(zhèn)居民的中等收入群體比重在2019年達(dá)到了45.5%,而農(nóng)村地區(qū)這一比重僅為17.9%;從東西部地區(qū)來(lái)看,東部地區(qū)的中等收入群體比重為42.2%、低收入群體比重為55.7%,中部地區(qū)中等收入群體為29.3%、低收入群體比重為69.9%,西部地區(qū)中等收入群體比重僅為27%、低收入群體比重為71.8%。要實(shí)現(xiàn)共同富裕,彌合不同區(qū)域間的發(fā)展鴻溝,就要為不同地區(qū)提供發(fā)展機(jī)會(huì),既包括采取多種政策措施保障不同地區(qū)企業(yè)協(xié)同發(fā)展,也包括對(duì)不同群體進(jìn)行兜底保障,使不同群體共享發(fā)展紅利。

回顧過(guò)往,自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的高速增長(zhǎng),取得了舉世矚目的“中國(guó)奇跡”,但國(guó)內(nèi)不平衡、不充分發(fā)展的矛盾越來(lái)越突出。根據(jù)羅楚亮(2021)對(duì)中國(guó)基尼系數(shù)進(jìn)行的測(cè)算,自1980年起,我國(guó)基尼系數(shù)上升趨勢(shì)明顯。同時(shí),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2003—2020年基尼系數(shù)可以看出,我國(guó)基尼系數(shù)處于46.2%到49.1%的區(qū)間內(nèi),同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)基尼系數(shù)處于相對(duì)高位。展望未來(lái),數(shù)字經(jīng)濟(jì)正不斷成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心,并在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來(lái)越重要的角色,各產(chǎn)業(yè)也在紛紛擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型。據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型市場(chǎng)預(yù)測(cè)(2021—2026)》數(shù)據(jù)顯示,2022年將有超過(guò)50%的經(jīng)濟(jì)受數(shù)字化影響。可以看出,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性日益提升,也成為了我國(guó)實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要推動(dòng)力。

(二)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化特征分析

全球范圍內(nèi),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要性不斷提升。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2021年,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模為45.5萬(wàn)億元,占GDP比重為39.8%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模增速高于同期GDP增速3.4個(gè)百分點(diǎn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”“加速器”。根據(jù)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》,數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,二者均是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)(如圖1所示)。其中,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,其所占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為81.7%;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主要指數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè),其所占數(shù)字經(jīng)濟(jì)的比重為18.3%。

可以看出,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎。肖旭和戚聿東(2019)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ),賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、進(jìn)而提升生產(chǎn)效率及生產(chǎn)數(shù)量的過(guò)程。祝合良和王春娟(2020)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)利用數(shù)字技術(shù),構(gòu)造一種集合數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)反饋的閉環(huán),打通不同產(chǎn)業(yè)、層級(jí)之間的數(shù)據(jù)壁壘,促進(jìn)供給側(cè)提質(zhì)增效,從而更好地滿足需求側(cè)的一種數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動(dòng)。

國(guó)家信息中心、京東數(shù)字科技研究院(2020)②詳見(jiàn)國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部與京東數(shù)字科技研究院在京聯(lián)袂發(fā)布的《攜手跨越重塑增長(zhǎng)——中國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化報(bào)告2020》。認(rèn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是指在新一代數(shù)字科技支撐和引領(lǐng)下,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素,以價(jià)值釋放為核心,以數(shù)據(jù)賦能為主線,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的全要素?cái)?shù)字化升級(jí)、轉(zhuǎn)型和再造的過(guò)程。整體來(lái)看,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化具備科技性、實(shí)體性、生態(tài)普惠性、網(wǎng)絡(luò)外部性等內(nèi)涵特征。科技性表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化所涉及的關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)主要包括5G、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等,完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向數(shù)字驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。實(shí)體性表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主體是第一、二、三產(chǎn)業(yè)中的實(shí)體企業(yè)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2021年底,我國(guó)登記在冊(cè)的企業(yè)達(dá)到4842.3萬(wàn)戶,其中超過(guò)90%是中小企業(yè)。中小企業(yè)貢獻(xiàn)了我國(guó)80%的城鎮(zhèn)就業(yè),成為我國(guó)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、加大中等收入群體規(guī)模的重要基礎(chǔ)。生態(tài)普惠性表現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)形成了普惠共享的生態(tài)底座,助力各產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是一個(gè)長(zhǎng)期的、分階段的、動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程,數(shù)字技術(shù)可以對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同階段的企業(yè)賦能,形成普惠共享的生態(tài)底座。網(wǎng)絡(luò)外部性表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型形成了數(shù)字供應(yīng)鏈,并最終形成產(chǎn)業(yè)數(shù)字生態(tài)。首先,多產(chǎn)業(yè)、多渠道數(shù)據(jù)的融合,使得數(shù)據(jù)規(guī)模不斷增大,擴(kuò)大了數(shù)據(jù)的利用空間,為形成良好的數(shù)字生態(tài)打下基礎(chǔ);其次,數(shù)據(jù)要素具有無(wú)邊界性,以供應(yīng)鏈數(shù)字化驅(qū)動(dòng)鏈上企業(yè)數(shù)字化,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的正向外部性,促進(jìn)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

林毅夫(2010)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)變遷,是保持經(jīng)濟(jì)體不斷向好發(fā)展的動(dòng)力源泉,而這一過(guò)程又內(nèi)生于要素稟賦結(jié)構(gòu)的變遷,最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是與要素稟賦結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在數(shù)字時(shí)代,數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素,加之5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的不斷升級(jí),驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展。楊卓凡(2020)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷總結(jié)出了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的兩大驅(qū)動(dòng)主因:一是社會(huì)動(dòng)因倒逼產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,包括消費(fèi)端數(shù)字化能力向產(chǎn)業(yè)端傳導(dǎo)、“不確定性”驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化;二是創(chuàng)新動(dòng)因驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,包括行業(yè)服務(wù)商的數(shù)字化解決方案供給、產(chǎn)業(yè)端數(shù)字平臺(tái)的商業(yè)模式創(chuàng)新。基于兩大驅(qū)動(dòng),我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展迎來(lái)了新階段。從《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、國(guó)務(wù)院《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,以及地方“十四五”規(guī)劃來(lái)看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化正處于快速發(fā)展期。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2020年)》數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)數(shù)字化初見(jiàn)成效,數(shù)字技術(shù)的滲透率不斷提高,主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平不斷提升;第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷推進(jìn),我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)150家,服務(wù)范圍覆蓋41個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類;第三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)先,例如2021年全國(guó)網(wǎng)上零售總額達(dá)13.1萬(wàn)億元,對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到23.6%,網(wǎng)絡(luò)支付體系不斷完善,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容便利。

(三)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)于共同富裕的意義

從企業(yè)微觀視角來(lái)看,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的目的在于通過(guò)數(shù)字化方式提升企業(yè)生產(chǎn)效率并降低成本,已有研究也多是聚焦于產(chǎn)業(yè)數(shù)字化降本增效的角度。劉淑春等(2021)對(duì)于信息化與工業(yè)化深度融合國(guó)家示范區(qū)的1950家企業(yè)數(shù)據(jù)(2015—2019)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn),企業(yè)數(shù)字化投入和產(chǎn)出效率間呈現(xiàn)U型關(guān)系,在經(jīng)歷數(shù)字化“陣痛期”后,數(shù)字化優(yōu)勢(shì)得以顯著提升。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角看,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化涉及企業(yè)數(shù)量多、人群基數(shù)大,與我國(guó)對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、共享式發(fā)展具有重要的關(guān)聯(lián),這些性質(zhì)決定了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不僅要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)功能,還必將承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。

首先,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)于對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行意義重大。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長(zhǎng)向中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)換期,疊加國(guó)際沖突、疫情等“黑天鵝”因素,經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大。現(xiàn)有研究表明,我國(guó)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)數(shù)字化快速發(fā)展期,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化正成為支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱;積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要方式;在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過(guò)程中,企業(yè)大多延續(xù)了重人力資源、重固定資產(chǎn)的發(fā)展模式,大量勞動(dòng)力可以在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過(guò)程中發(fā)揮價(jià)值,不僅對(duì)擴(kuò)大我國(guó)中等收入群體比重產(chǎn)生積極影響,也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的實(shí)業(yè)支撐。

其次,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,奠定了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)共同富裕要“做大蛋糕”,其前提是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同傳統(tǒng)方式相比,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式變革,進(jìn)而推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)前期研究,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能夠驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)效率提升、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合、變革產(chǎn)業(yè)組織模式,從而促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)全要素生產(chǎn)率具有顯著提升作用,奠定了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),對(duì)于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展影響重大。

最后,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化一定程度上推動(dòng)了共享式發(fā)展,表現(xiàn)在縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、人群差距,以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。在縮小差距方面,一是縮小區(qū)域發(fā)展差距。傳統(tǒng)的資源配置方式中,資源主要向產(chǎn)業(yè)布局中心、城市群中心及區(qū)域貿(mào)易中心傾斜,通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,傳統(tǒng)資源配置的效率和方式得以改變。二是縮小城鄉(xiāng)差距。相較于傳統(tǒng)金融,數(shù)字金融可以顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距,同時(shí)也驗(yàn)證了G20所倡導(dǎo)的數(shù)字化的價(jià)值所在。三是縮小人群差距,包括性別差距等。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可以對(duì)我國(guó)就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生積極效應(yīng),既可以創(chuàng)造新的職業(yè)種類和崗位,推動(dòng)就業(yè)總量增長(zhǎng),又可以賦予女性更多就業(yè)機(jī)會(huì),改善就業(yè)性別結(jié)構(gòu)。四是保持產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng),上游數(shù)字化水平較強(qiáng)的企業(yè)對(duì)下游企業(yè)存在明顯的正向外溢效應(yīng)。此外,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要載體——數(shù)字平臺(tái)有利于促進(jìn)財(cái)富全民共享??梢钥闯觯七M(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,是不同地區(qū)共享發(fā)展紅利的重要方式。

三、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化助力共同富裕的機(jī)制

通過(guò)以上分析可以發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和共同富裕的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性主要聚焦在以下兩點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,二是共享式發(fā)展。具體來(lái)看,本文認(rèn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)創(chuàng)新效應(yīng)、外溢效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)而更好地“做大蛋糕”;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化通過(guò)外溢效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)和共享效應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)共享式發(fā)展,助力“分好蛋糕”(如圖2所示)。

(一)創(chuàng)新效應(yīng):奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

索洛曾提出宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型Y=AF(K,L),表示產(chǎn)量Y主要取決于生產(chǎn)率的提升和生產(chǎn)要素的優(yōu)化。A的增大表示通過(guò)技術(shù)進(jìn)步提升全要素生產(chǎn)率,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代期間,由于技術(shù)的進(jìn)步導(dǎo)致A增大進(jìn)而產(chǎn)量Y增加基本已經(jīng)成為共識(shí)。但數(shù)字技術(shù)對(duì)生產(chǎn)率提高的影響路徑暫無(wú)定論,很難將數(shù)字技術(shù)直接歸類到A的范疇。因此,應(yīng)當(dāng)重新找出包含數(shù)據(jù)要素在內(nèi)的新的生產(chǎn)函數(shù)來(lái)分析數(shù)據(jù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。約瑟夫·熊彼特(2015)創(chuàng)新理論認(rèn)為,創(chuàng)新就是要構(gòu)造一種新型生產(chǎn)函數(shù),將新型生產(chǎn)要素“引入”,并與其他生產(chǎn)要素構(gòu)造出新的組合,進(jìn)而使得潛在產(chǎn)出增大。楊望等(2020)認(rèn)為,將數(shù)字要素作為新的元素列入到F函中,符合當(dāng)前數(shù)字化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況。

2020年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,明確提出了數(shù)據(jù)和土地、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力共同作為重要的生產(chǎn)要素,完善要素市場(chǎng)化配置。有學(xué)者便探索建立包含數(shù)據(jù)要素的新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型,荊文君(2019)認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型Y=AF(K,L)需改變?cè)泻瘮?shù)形式或加入新的元素,比如Y=AF(D,K,L),表示通過(guò)改變生產(chǎn)要素的比例從而使實(shí)際產(chǎn)出盡可能達(dá)到最大潛在產(chǎn)出;或Y=A(D)F(K(D),L(D)),表示數(shù)字要素作為各要素間的催化劑,進(jìn)而會(huì)一定程度上推動(dòng)生產(chǎn)曲線上移,增加潛在產(chǎn)出。前者通常代表產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型早期,主要表現(xiàn)在不改變?cè)薪?jīng)濟(jì)生態(tài)的情況下,將線下轉(zhuǎn)移到線上或者涌現(xiàn)出數(shù)字新業(yè)態(tài),企業(yè)主體已經(jīng)收集較多數(shù)據(jù),但數(shù)據(jù)的應(yīng)用技術(shù)尚未完善。此時(shí)處于“有數(shù)據(jù)、少應(yīng)用”的階段,主要是以通信基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ),以智能終端為載體,通過(guò)數(shù)字化、平臺(tái)化形式表現(xiàn)出來(lái),典型的案例就是電子商務(wù)行業(yè)的飛速發(fā)展。后者代表產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的高級(jí)階段,隨著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)不斷成熟,對(duì)數(shù)據(jù)的收集、分析、應(yīng)用也達(dá)到了“多數(shù)據(jù)、多應(yīng)用”的階段,形成了數(shù)據(jù)收集—加工—應(yīng)用的閉環(huán)。

根據(jù)華為2021年發(fā)布的《數(shù)字化轉(zhuǎn)型,從戰(zhàn)略到執(zhí)行》研究報(bào)告顯示,在2016—2025年間,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可帶動(dòng)全球各產(chǎn)業(yè)降本增效,釋放約27萬(wàn)億美元的潛在價(jià)值。在第一產(chǎn)業(yè)中,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可助力農(nóng)業(yè)提升20%的生產(chǎn)力,以及降低25%的人力成本;在第二產(chǎn)業(yè)中,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可助力制造業(yè)數(shù)字化提升業(yè)務(wù)收入3.1%,優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)約4.2%;在第三產(chǎn)業(yè)中,金融數(shù)字化能夠提升業(yè)務(wù)收入8%—11%,優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)25%—35%。

(二)協(xié)同效應(yīng):助力不同產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展

赫爾曼·哈肯(2001)曾提出外部協(xié)同理論,指在一個(gè)集群式的企業(yè)中,由于企業(yè)間的相互協(xié)作,進(jìn)而共享特定資源和業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)集群內(nèi)企業(yè)效率及盈利能力的普遍提高。在企業(yè)理論中,企業(yè)是產(chǎn)業(yè)組織的基本單位。企業(yè)作為一個(gè)封閉組織,決定了其存在有限的經(jīng)營(yíng)范圍,制約了生產(chǎn)要素在市場(chǎng)的流通及生產(chǎn)效率的提升。在數(shù)字時(shí)代,通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型釋放數(shù)據(jù)要素活力,為產(chǎn)業(yè)效率提升帶來(lái)了新的方式。肖旭和戚聿東(2019)認(rèn)為與其他要素相比,數(shù)據(jù)要素更深、更廣的融合能力,可以使數(shù)字化合作在產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展。可以看出,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)釋放數(shù)據(jù)要素紅利,可以為不同地區(qū)企業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供新機(jī)遇,也為區(qū)域發(fā)展提供新動(dòng)能。

首先,通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)不同地區(qū)協(xié)同發(fā)展,奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素?zé)o法充分流動(dòng)和共享,是地區(qū)發(fā)展差異較大的原因之一,而數(shù)據(jù)要素的無(wú)邊界性,為各地區(qū)帶來(lái)相對(duì)公平的發(fā)展機(jī)會(huì),夯實(shí)了高質(zhì)量發(fā)展的根基。此外,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可以推動(dòng)不同地區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,助力協(xié)同發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的主體主要集中于高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè),而對(duì)于落后地區(qū),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的落腳點(diǎn)則可以集中在特色產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化,使不同地區(qū)可以通過(guò)不同路徑融入我國(guó)超大規(guī)模的數(shù)字生態(tài)中,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

其次,產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型會(huì)傳導(dǎo)至上下游企業(yè),并逐步形成數(shù)字化生態(tài),不斷將更多市場(chǎng)主體納入數(shù)字生態(tài)中,使產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)共享數(shù)字紅利,并協(xié)同發(fā)展。余典范等(2022)從兩個(gè)方面論述了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化具有協(xié)同效應(yīng):一方面,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化水平若存在較大差距,由此產(chǎn)生的“數(shù)字鴻溝”會(huì)加大交易成本,促使產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;另一方面,在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,會(huì)有較多來(lái)自其他產(chǎn)業(yè)的中間品供給,蘊(yùn)含其中的數(shù)據(jù)要素、上下游企業(yè)積累的數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)都會(huì)對(duì)該企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生重要影響,進(jìn)而助力產(chǎn)業(yè)鏈上、產(chǎn)業(yè)鏈間企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

(三)外溢效應(yīng):縮小不同區(qū)域發(fā)展鴻溝

阿爾弗雷德·馬歇爾(2019)從外部性出發(fā),解釋了外溢效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要的影響,典型代表是知識(shí)、技術(shù)的外溢效應(yīng)。整體來(lái)看,無(wú)論是知識(shí)還是技術(shù),都具備非排他性,即一家企業(yè)擁有的知識(shí)和技術(shù),可以通過(guò)信息傳遞實(shí)現(xiàn)在其他企業(yè)間的共享。傳統(tǒng)方式下,信息的傳遞和流動(dòng)會(huì)受到空間限制,因此地理上的遠(yuǎn)近會(huì)成為知識(shí)溢出的限制因素。我國(guó)幅員遼闊,不同地區(qū)仍然存在一定的市場(chǎng)分割,加之不同地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、人才儲(chǔ)備等差異較大,市場(chǎng)面臨著一定的“溢出”壁壘。與此同時(shí),在數(shù)字時(shí)代下,數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素,以“信息”的形式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行超低成本的傳播,形成了打破地理邊界的數(shù)字市場(chǎng),使得不同地區(qū)間知識(shí)和技術(shù)共享的機(jī)會(huì)加大。對(duì)不同地區(qū)的市場(chǎng)主體來(lái)說(shuō),為了進(jìn)一步共享數(shù)字紅利,不斷加大對(duì)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算為代表的技術(shù)引入,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,是夯實(shí)外溢效應(yīng)基礎(chǔ)的必然選擇。

首先,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型增加了產(chǎn)業(yè)間的研發(fā)合作機(jī)會(huì),進(jìn)而產(chǎn)生了知識(shí)外溢。研發(fā)具有高成本、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),在某些情況下企業(yè)之間通常會(huì)進(jìn)行聯(lián)合研發(fā),由此會(huì)產(chǎn)生知識(shí)的外溢效應(yīng)。在數(shù)字時(shí)代,受益于數(shù)據(jù)無(wú)邊界的特征,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化將會(huì)使不同地區(qū)的企業(yè)間合作更加頻繁,即以數(shù)字平臺(tái)為媒介,暢通不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)間的數(shù)據(jù)和知識(shí)交流,使產(chǎn)業(yè)的外溢效應(yīng)釋放的紅利惠及更多區(qū)域。

其次,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速了已有研究成果的外溢效應(yīng)。當(dāng)前數(shù)字平臺(tái)中已存在的科技論文、專利等,可以被不同產(chǎn)業(yè)吸收,使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展從知識(shí)外溢中獲益。李海艦等(2014)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能夠融入高效聯(lián)通的信息網(wǎng)絡(luò),通過(guò)對(duì)外部資源的充分利用,使得不同地區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“有邊界”到“無(wú)邊界”的突破。

最后,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速了由模仿型學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的知識(shí)外溢。落后的企業(yè)可以通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)和知識(shí),進(jìn)而從外界知識(shí)外溢中獲益。隨著不同地區(qū)加快部署產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,業(yè)務(wù)線上化程度不斷提高,中小城市發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),通過(guò)吸收發(fā)達(dá)城市的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化經(jīng)驗(yàn),實(shí)施產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)城市“輸血”與自身發(fā)展“造血”相結(jié)合,形成城市及城市群間的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化向好發(fā)展。

(四)共享效應(yīng):突破紅利共享不平衡瓶頸

羅賓·蔡司(2015)曾提出共享效應(yīng),指借助平臺(tái)匯聚已有資源的價(jià)值,包括有形資產(chǎn)、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)和流程等,再加上很多個(gè)體的參與,可以快速放大成長(zhǎng)和革新。同時(shí),歐陽(yáng)日輝(2022)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化可推動(dòng)共享效應(yīng),即推動(dòng)共享式發(fā)展。其邏輯是市場(chǎng)參與者的行為方式和組織形式受數(shù)字技術(shù)影響而改變,一是通過(guò)數(shù)字平臺(tái)構(gòu)建一套新的協(xié)同方式,二是減輕對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的依賴??梢钥闯?,平臺(tái)在數(shù)字時(shí)代極具重要性,平臺(tái)所釋放的紅利正不斷被更多市場(chǎng)主體共享。

首先,數(shù)字平臺(tái)通過(guò)發(fā)揮數(shù)據(jù)無(wú)邊界的特點(diǎn),不斷拓展對(duì)企業(yè)、個(gè)人的服務(wù)邊界。以工業(yè)企業(yè)為例,根據(jù)中國(guó)信息通信研究院公布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2021)》,在第二產(chǎn)業(yè)中,基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)所服務(wù)的企業(yè)超過(guò)160萬(wàn)家,全國(guó)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)型制造的企業(yè)比例分別達(dá)到了38.8%和29.6%,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用的廣度不斷拓展,切實(shí)為不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)降本增效。

其次,數(shù)字平臺(tái)為不同群體提供了平等的資源獲取渠道,增大數(shù)字時(shí)代不同主體在生活中的獲得感和參與感。一是平臺(tái)為不同群體提供了相同的就業(yè)渠道。數(shù)字平臺(tái)模式的不斷發(fā)展,創(chuàng)造出了很多對(duì)技術(shù)要求較低的新崗位,如視頻服務(wù)、直播電商等。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)發(fā)布的《淘寶直播就業(yè)測(cè)算與新就業(yè)形式研究報(bào)告》,2020年,淘寶直播直接或間接帶動(dòng)了173.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,其中新型就業(yè)崗位70.9萬(wàn)個(gè)。二是平臺(tái)為不同群體提供了相同的投資渠道。機(jī)構(gòu)投資者可以通過(guò)數(shù)字平臺(tái)提供相同資產(chǎn)增值渠道,拓寬各類群體的財(cái)富增值空間。

四、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的國(guó)際實(shí)踐

中國(guó)信息通信研究院2021年發(fā)布的《全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示,2020年所測(cè)算的國(guó)家中產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重為84.4%,可以看出,世界各國(guó)不斷加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程,典型代表國(guó)家包括德國(guó)、美國(guó)等。從效果來(lái)看,在上述國(guó)家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的過(guò)程中,從創(chuàng)新效應(yīng)、外溢效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)或共享效應(yīng)方面釋放出了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的紅利,主要表現(xiàn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和共享式發(fā)展。

(一)德國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實(shí)踐

制造業(yè)是德國(guó)的“名片”,以制造業(yè)為基礎(chǔ),通過(guò)信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展進(jìn)一步強(qiáng)化制造業(yè)優(yōu)勢(shì),是德國(guó)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。作為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的“先行者”,德國(guó)于2013年便提出了“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,旨在通過(guò)引入數(shù)字技術(shù),推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以期在全球新一輪科技革命中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位?;趥鹘y(tǒng)制造優(yōu)勢(shì)地位,自德國(guó)“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),德國(guó)大量中小企業(yè)因此受益。整體來(lái)看,德國(guó)“工業(yè)4.0”通過(guò)創(chuàng)新效應(yīng)、外溢效應(yīng)和共享效應(yīng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、共享式發(fā)展。

德國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,一定程度上得益于“工業(yè)4.0”的創(chuàng)新效應(yīng)和外溢效應(yīng)。一方面,經(jīng)過(guò)“工業(yè)4.0”的多年實(shí)踐,多種創(chuàng)新技術(shù)已經(jīng)成熟并且應(yīng)用到工業(yè)制造中,如物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等。另一方面,德國(guó)非常注重東德和西德協(xié)同發(fā)展,通過(guò)充分發(fā)揮知識(shí)、技術(shù)的外溢效應(yīng),推動(dòng)?xùn)|德的創(chuàng)新水平和研究能力提升,縮小東德與西德差距,從而保障協(xié)調(diào)發(fā)展。

共享式發(fā)展在德國(guó)也得到了充分體現(xiàn)。一方面,受知識(shí)、技術(shù)外溢效應(yīng)的影響,東德、西德共享“工業(yè)4.0”發(fā)展紅利,體現(xiàn)在東德和西德的收入差距不斷縮小。根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),在2006—2016年的十年間,在最富有的巴伐利亞州居民和最貧窮地區(qū)薩克森-安哈爾特州居民間,收入差距從3.3倍下降到2.9倍,同期可支配收入差距也從2.3倍下降至1.9倍。另一方面,德國(guó)通過(guò)搭建“工業(yè)4.0”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)界、科技界、工會(huì)等多方溝通協(xié)調(diào),為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供“工業(yè)4.0”的解決方案,大大減少了企業(yè)試錯(cuò)成本,對(duì)激發(fā)企業(yè)活力具有重要意義。2021年,德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署產(chǎn)業(yè)數(shù)字化專家莎爾瑪表示,受益于“工業(yè)4.0”平臺(tái),在超過(guò)100個(gè)員工的德國(guó)企業(yè)中,59%的德國(guó)企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用“工業(yè)4.0”領(lǐng)域的新技術(shù),22%的企業(yè)正在引入數(shù)字化技術(shù),17%的企業(yè)未來(lái)預(yù)計(jì)引入新技術(shù),“工業(yè)4.0”已經(jīng)深度融入德國(guó)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中。

(二)美國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實(shí)踐

與德國(guó)不同,信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為美國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以信息技術(shù)為基礎(chǔ),進(jìn)一步賦能美國(guó)企業(yè),是美國(guó)企業(yè)發(fā)展的重要特征?!肮I(yè)互聯(lián)網(wǎng)”于2012年由美國(guó)通用電氣(GE)提出,致力于以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”對(duì)客戶的數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ),形成產(chǎn)品“按需銷售”的模式,幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率。雖然“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”未上升為國(guó)家戰(zhàn)略,但是與美國(guó)發(fā)展制造業(yè)的意圖相一致。實(shí)踐來(lái)看,美國(guó)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”通過(guò)創(chuàng)新效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、共享效應(yīng)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、共享式發(fā)展。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展很大程度上得益于“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的創(chuàng)新效應(yīng)。美國(guó)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”以信息技術(shù)為主導(dǎo),用“軟服務(wù)”改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一方面,通過(guò)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)分析技術(shù)等的應(yīng)用,可以大幅提升現(xiàn)有生產(chǎn)效率。另一方面,“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”可以拉長(zhǎng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈,在大型企業(yè)和中小企業(yè)的協(xié)同過(guò)程中,打破不同產(chǎn)業(yè)、不同類型公司的數(shù)據(jù)流通壁壘,形成跨產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通,使中小企業(yè)通過(guò)融入數(shù)字世界進(jìn)一步提質(zhì)增效。從定量的角度來(lái)看,根據(jù)GE發(fā)布的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng):打破智慧與機(jī)器的邊界》白皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示,如果“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”使得生產(chǎn)率每年提高1%—1.5%,僅在鐵路、航空、醫(yī)療、電力、石油天然氣五個(gè)領(lǐng)域就會(huì)產(chǎn)生超過(guò)千億美元的增長(zhǎng),未來(lái)20年美國(guó)人均收入也將增長(zhǎng)25%到40%。

“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”同樣推進(jìn)了共享式發(fā)展。由于美國(guó)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”面對(duì)的是所有產(chǎn)業(yè),在不同類型產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的過(guò)程中,“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”深入制造、能源、公共事業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域,使各產(chǎn)業(yè)共享數(shù)字化紅利。此外,將互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的平臺(tái)與應(yīng)用開(kāi)發(fā)者之間的合作模式引入其他產(chǎn)業(yè),極大地便利了不同產(chǎn)業(yè)、不同類型公司快速開(kāi)發(fā)應(yīng)用,快速拓展了“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在各產(chǎn)業(yè)中的覆蓋面。

(三)經(jīng)驗(yàn)借鑒

從德國(guó)、美國(guó)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面的探索來(lái)看,其共同點(diǎn)主要包括兩個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的強(qiáng)度不斷加深,通過(guò)發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的無(wú)邊界、可復(fù)制等特征,將不同數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)要素相互融通,賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,不斷提升生產(chǎn)效率,奠定高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。二是通過(guò)搭建數(shù)字化平臺(tái),將數(shù)字紅利覆蓋至不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè),并通過(guò)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,最終使得不同群體受益。

通過(guò)德國(guó)發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)可以看出,積極推動(dòng)覆蓋人口多、市場(chǎng)活力強(qiáng)的中小創(chuàng)新型企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,可以在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和共享式發(fā)展,對(duì)于我國(guó)有極其重要的借鑒意義。我國(guó)有海量中小企業(yè),覆蓋了80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),解決好城鎮(zhèn)就業(yè)對(duì)于擴(kuò)大我國(guó)中等收入群體比重意義重大。因此,積極推進(jìn)我國(guó)各產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新效應(yīng)、外溢效應(yīng)、共享效應(yīng),是激活我國(guó)中小企業(yè)活力、繁榮數(shù)字化生態(tài)的有力舉措,也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、共享式發(fā)展的重要方式。

通過(guò)美國(guó)發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)可以看出,將數(shù)字技術(shù)的廣度不斷拓展,能夠覆蓋不同產(chǎn)業(yè)和不同群體,有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的創(chuàng)新效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、共享效應(yīng),可以在一定程度上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、共享式發(fā)展,對(duì)于我國(guó)同樣有較大的借鑒作用。我國(guó)一二三產(chǎn)業(yè)門類齊全,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,有利于數(shù)字技術(shù)與我國(guó)各產(chǎn)業(yè)充分融合,深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游、不同產(chǎn)業(yè)鏈之間的數(shù)字合作,提高產(chǎn)業(yè)效率,奠定高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。同時(shí),以數(shù)據(jù)平臺(tái)為載體,將數(shù)字“觸角”觸及我國(guó)各產(chǎn)業(yè)企業(yè),不斷擴(kuò)大數(shù)字邊界,保障各產(chǎn)業(yè)企業(yè)共享數(shù)字生態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、共享式發(fā)展。

五、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下,進(jìn)一步推進(jìn)共同富裕,要依靠“高質(zhì)量發(fā)展”和“共享式發(fā)展”雙輪驅(qū)動(dòng),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化依靠其“高質(zhì)量發(fā)展”和“共享式發(fā)展”的特征,成為推進(jìn)共同富裕的重要抓手。本文首先介紹了共同富裕的內(nèi)涵和現(xiàn)狀,以實(shí)現(xiàn)共同富裕中的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大中等收入群體比重、打破區(qū)域發(fā)展鴻溝三個(gè)方面的需求和不足為出發(fā)點(diǎn),將產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的實(shí)體性、科技性、生態(tài)普惠性、外部性特征同高質(zhì)量發(fā)展和共享式發(fā)展相結(jié)合,系統(tǒng)論述了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)揮創(chuàng)新效應(yīng)、外溢效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)和共享效應(yīng)的作用和機(jī)制。首先,數(shù)據(jù)要素作為新型生產(chǎn)要素,對(duì)技術(shù)、資本、人力的影響有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。其次,知識(shí)、技術(shù)等具有顯著的外溢效應(yīng),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化優(yōu)勢(shì)地區(qū)可向其他地區(qū)輸出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方案,欠發(fā)達(dá)地區(qū)則吸收產(chǎn)業(yè)數(shù)字化經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),從而降低不同地區(qū)數(shù)字化發(fā)展水平差異,促進(jìn)區(qū)域間數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。再次,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)化為重要目標(biāo),聚焦于企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同與融合。最后,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化具備共享效應(yīng),一方面是不同地區(qū)的資源可得性差距逐步減小,另一方面是為不同群體提供了平等的投資渠道,增強(qiáng)數(shù)字時(shí)代不同主體在生產(chǎn)生活中的獲得感和參與感。

(二)建議

產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對(duì)共同富裕將產(chǎn)生重要影響,近年來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷推進(jìn),但同發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)比來(lái)看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化整體水平仍偏低。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推進(jìn)共同富裕是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,可從以下幾個(gè)方面協(xié)同推進(jìn):

一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化頂層設(shè)計(jì)及戰(zhàn)略布局。首先,合理推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化離不開(kāi)對(duì)人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等前沿科技的深度把握,建議深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加大在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的課題研究。其次,落實(shí)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化必須具備完善的法律保障,宏觀層面應(yīng)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào),完善數(shù)據(jù)流通法律體系,微觀層面應(yīng)確立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)建立配套的數(shù)據(jù)治理體系。

二是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新投入,激活創(chuàng)新效應(yīng)。首先,完善企業(yè)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)財(cái)政補(bǔ)助制度,加大對(duì)大型企業(yè)的創(chuàng)新支持力度。其次,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,撬動(dòng)更多社會(huì)資本共同為科技創(chuàng)新企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)提供資金支持。最后,要完善激勵(lì)機(jī)制,提升激勵(lì)服務(wù)水平,發(fā)揮創(chuàng)新型城市的引導(dǎo)作用,采用政策宣講、考核激勵(lì)等方式,保持各地區(qū)科技創(chuàng)新投入呈現(xiàn)正增長(zhǎng)。

三是強(qiáng)化金融科技賦能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化是“十四五”規(guī)劃的重要目標(biāo),供應(yīng)鏈金融對(duì)于供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展的重要性日益凸顯。因此,首先,應(yīng)不斷加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈各主體數(shù)字信任,全面、準(zhǔn)確地反映供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)狀況,進(jìn)而通過(guò)金融科技賦能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。其次,多方共同合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)化發(fā)展。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),借助供應(yīng)鏈核心企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位加強(qiáng)與上下游企業(yè)的合作,可以增強(qiáng)自身能力;對(duì)于金融科技平臺(tái)來(lái)說(shuō),通過(guò)產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚,可以更好地提供產(chǎn)業(yè)鏈全方位服務(wù),實(shí)現(xiàn)共贏。

四是強(qiáng)化不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的“外溢效應(yīng)”。外溢效應(yīng)普遍存在于各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,科學(xué)的引導(dǎo)能夠強(qiáng)化其帶來(lái)數(shù)字紅利。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“外溢效應(yīng)”的重點(diǎn)在于強(qiáng)化落后地區(qū)的發(fā)展勢(shì)能,使得落后地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的差距縮小。首先,要強(qiáng)化落后地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其具備吸收數(shù)字紅利的能力。其次,持續(xù)優(yōu)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境,有助于落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長(zhǎng)。最后,提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共服務(wù)水平,通過(guò)合理的政策彌補(bǔ)潛在的市場(chǎng)失靈。

五是加快布局產(chǎn)業(yè)數(shù)字化支撐平臺(tái),完善數(shù)字化生態(tài)體系。首先,建議逐步探索區(qū)域性、行業(yè)性、公共性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)平臺(tái),為不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)提供公共服務(wù),降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻,提升各類企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成功率。其次,建議加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試驗(yàn)。一方面引導(dǎo)企業(yè)“上云”“上鏈”“用數(shù)”,同時(shí)賦能中小企業(yè),形成良好的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化生態(tài);另一方面,建議對(duì)數(shù)字化解決方案供應(yīng)商加大支持力度,培育其輸出定制化、系統(tǒng)性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案,提升供應(yīng)商的企業(yè)服務(wù)能力。

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