曹祖翔　林秀群

摘要：為實(shí)現(xiàn)我國(guó)的“碳達(dá)峰”和“碳中和”的目標(biāo)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和與其能源生產(chǎn)的碳排放之間必須實(shí)現(xiàn)脫鉤。工業(yè)生產(chǎn)消耗能源產(chǎn)生的CO2是我國(guó)碳排放的重要來(lái)源，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)的工業(yè)行業(yè)脫鉤狀態(tài)存在差異，研究該差異對(duì)于我國(guó)制定節(jié)能政策有理論指導(dǎo)意義。文章先識(shí)別出江西和廣東工業(yè)行業(yè)中的高碳行業(yè)，并用脫鉤指數(shù)法對(duì)于“高碳行業(yè)”的脫鉤狀態(tài)進(jìn)行區(qū)分并分析，兩地脫鉤特征實(shí)證結(jié)果表明，第一，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看江西“高碳行業(yè)”集中在資源依賴(lài)的工業(yè)行業(yè)，廣東“高碳行業(yè)”則是輕重工業(yè)均衡發(fā)展模式；江西“高碳行業(yè)”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體量和碳排放量都遠(yuǎn)小于廣東的“高碳行業(yè)”。第二，廣東的“高碳行業(yè)”呈現(xiàn)碳排放脫鉤狀態(tài)的次數(shù)明顯優(yōu)于江西的高碳行業(yè)；2010～2019年期間兩地“高碳行業(yè)”都經(jīng)歷先實(shí)現(xiàn)部分脫鉤后惡化。未來(lái)繼續(xù)需要加強(qiáng)發(fā)展能源強(qiáng)度效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)對(duì)于碳脫鉤的作用，減少高碳排放貢獻(xiàn)率行業(yè)的規(guī)模以實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工業(yè)部門(mén)；高碳行業(yè)；碳排放；脫鉤檢驗(yàn)

近十年來(lái)，碳排放量增加受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）通過(guò)匯總和篩選全球關(guān)于氣候和生態(tài)研究報(bào)告，為全人類(lèi)的氣候治理提供科學(xué)依據(jù)和政策性建議。2018年IPCC發(fā)布的特別報(bào)告中指出若不能把全球氣溫上升控制在1.5℃以?xún)?nèi)，將不可避免產(chǎn)生一系列不可逆的氣候變化。同時(shí)提出相對(duì)于2000年前的全球碳排放量，在20年后把全球的碳排放量降低到2000年55%以下的目標(biāo)，并且以2030年為基期在之后的20年之內(nèi)達(dá)到自然界吸收的CO2和工業(yè)碳排放量達(dá)到當(dāng)量上的均衡，實(shí)現(xiàn)“碳中和”。

碳中和是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的革命，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高效發(fā)展和在全球氣候治理中的國(guó)際地位有重要的意義。我國(guó)在“十四五”規(guī)劃中明確指出把“碳達(dá)峰”、“碳中和”指標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，我國(guó)要努力在2030年前實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、2060年前實(shí)現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)。工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)消耗能源產(chǎn)生的CO2是我國(guó)碳排放的重要來(lái)源。因此，為保證減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)定增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式必須實(shí)現(xiàn)“碳脫鉤”。而工業(yè)部門(mén)的碳排放量集中在碳排放量較高的部分行業(yè)。研究高碳行業(yè)的碳排放特征就是從工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的碳排放可研究的最小單元來(lái)找出“碳減排”的路徑。

目前國(guó)內(nèi)外運(yùn)用脫鉤理論的研究方向由區(qū)域和產(chǎn)業(yè)兩個(gè)角度構(gòu)成。劉博文通過(guò)脫鉤理論和LMDI模型，研究了中國(guó)各地區(qū)脫鉤情況及對(duì)于各地區(qū)脫鉤狀態(tài)的影響因素。周彥楠，楊宇等從空間的角度出發(fā)，研究了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)碳排放量耦合關(guān)系在區(qū)域上的差異。Dong研究了遼寧省能源消費(fèi)產(chǎn)生碳排放量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脫鉤關(guān)系。

以上研究表明目前對(duì)于脫鉤模型的研究主要集中于省際層面或者單一的特定行業(yè)的研究，缺乏在特定區(qū)域范圍對(duì)工業(yè)行業(yè)整體進(jìn)行研究；大部分研究專(zhuān)注于對(duì)區(qū)域脫鉤的狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，缺乏結(jié)合對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)差異而導(dǎo)致的碳排放脫鉤狀態(tài)差異進(jìn)行分析。為了研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同的區(qū)域的碳排放脫鉤情況和排放特征。本文以江西省和廣東省工業(yè)行業(yè)中的“高碳行業(yè)”為研究對(duì)象，通過(guò)脫鉤指數(shù)法以期為各種處在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的區(qū)域行業(yè)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)尋找路徑。

一、研究理論和方法

（一）Tapio脫鉤模型

脫鉤，指的是具有相關(guān)關(guān)系的兩個(gè)變量之間的關(guān)系不再存在。本文將脫鉤指數(shù)模型運(yùn)用于工業(yè)行業(yè)層面，基于碳排放量和經(jīng)濟(jì)增加值的變化量，以彈性值范圍作為“脫鉤”狀態(tài)界定。脫鉤指數(shù)模型的彈性系數(shù)值計(jì)算方法如下：

式中，e表示脫鉤彈性系數(shù)，ΔC和ΔG分別表示基期到末期工業(yè)“高碳行業(yè)”碳排放量和工業(yè)增加值的變化量。脫鉤指數(shù)模型依據(jù)e值的大小和ΔC和ΔG的正負(fù)情況界定了八種脫鉤狀態(tài)，如表1所示。

（二）行業(yè)碳排放量的計(jì)算方法

行業(yè)碳排放量意指工業(yè)部門(mén)某個(gè)行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中能源消耗產(chǎn)生的CO2的總質(zhì)量。設(shè)Eij為i行業(yè)j類(lèi)能源的消耗量。參照IPCC提供的能源平均低位能源的凈熱值、碳排放系數(shù)，碳氧化率按98%估算采用指數(shù)分解法來(lái)計(jì)算工業(yè)行業(yè)的碳排放量，能源消費(fèi)碳排放的核算方法和排放因子估算公式如下：

C=∑jCj=∑j（Ej·NCVj·CCj·COFj·44/12）

式中C為規(guī)模以上行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程消耗的能源所產(chǎn)生的CO2質(zhì)量（單位：104t CO2），Cj為規(guī)模以上行業(yè)第j類(lèi)能源消費(fèi)所產(chǎn)生的 CO2的質(zhì)量（單位：104t CO2），Ej為規(guī)模以上第j類(lèi)能源的消耗質(zhì)量（單位：104t），NCVj為第j類(lèi)能源的平均低位凈熱值（單位：104t/TJ），CCj為第j類(lèi)能源碳排放系數(shù)，COFj為第j類(lèi)能源碳氧化率。

（三）概念界定、研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源

“高碳行業(yè)”是指該種行業(yè)能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量占工業(yè)部門(mén)所有行業(yè)能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放量比值相對(duì)較高。其中，碳排放量的計(jì)算只涉及能源燃燒的氧化過(guò)程，不涉及水泥生產(chǎn)的碳酸鹽的分解過(guò)程。研究時(shí)期內(nèi)，該行業(yè)年均碳排放量一般大于500萬(wàn)噸二氧化碳，且在該時(shí)期內(nèi)該行業(yè)碳排放量呈現(xiàn)穩(wěn)定或遞增的變化趨勢(shì)。“高碳行業(yè)群”是該區(qū)域在某個(gè)時(shí)期內(nèi)高碳行業(yè)的集合，“高碳行業(yè)群”的碳排放量占工業(yè)部門(mén)所有行業(yè)的碳排放量比值一般在90%左右。

本文參考2010～2019年《江西統(tǒng)計(jì)年鑒》和《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)，兩省工業(yè)部門(mén)共有的行業(yè)有37個(gè)。為了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，37個(gè)行業(yè)的增加值采用GDP 平減指數(shù)進(jìn)行換算。消費(fèi)能源的折標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù)、低位發(fā)熱值、碳排放系數(shù)均來(lái)自2021 年的《中國(guó)能源年鑒》的附錄。

二、結(jié)果分析

（一）江西廣東兩省高碳行業(yè)碳排放分析

由圖1可知江西廣東的高碳行業(yè)存在共性：電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，這三個(gè)行業(yè)為共有行業(yè)；且兩個(gè)地區(qū)高碳行業(yè)群都有五個(gè)高碳行業(yè)；兩地區(qū)高碳行業(yè)占所有工業(yè)行業(yè)的碳排放量的比重逐年增加；兩地區(qū)高碳工業(yè)增加值逐年上升。

該兩地區(qū)高碳行業(yè)也存在以下差異：江西高碳行業(yè)集中在資源依賴(lài)重工業(yè)行業(yè)；廣東高碳行業(yè)碳排放量大部分碳排放量都集中在電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，江西高碳行業(yè)的碳排放量平均分布在各個(gè)高碳行業(yè)中；江西省高碳行業(yè)的碳強(qiáng)度低于廣東省。

（二）江西廣東兩省高碳行業(yè)脫鉤分析

2010～2019年兩地區(qū)各高碳行業(yè)碳排放脫鉤情況見(jiàn)表2。

1.2010～2012年，從江西和廣東高碳行業(yè)群的脫鉤彈性指標(biāo)為0.26和0.72，呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài)；2013～2015年，江西和廣東高碳行業(yè)群脫鉤彈性指標(biāo)為0.01和-0.72，分別呈現(xiàn)弱脫鉤和強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。2016～2019年江西和廣東高碳行業(yè)群脫鉤彈性指標(biāo)增加為0.83和1.15，都呈現(xiàn)擴(kuò)張連接脫鉤狀態(tài)。

2.表明2013～2015年期間，由于對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)逐漸重視，兩地區(qū)高碳行業(yè)在保持工業(yè)增長(zhǎng)能夠?qū)⑵涮寂欧帕靠刂圃谙鄬?duì)較低的水平，其中廣東高碳行業(yè)實(shí)現(xiàn)了CO2排放減少的同時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理想脫鉤狀態(tài)，2016～2019年，廣東和江西高碳行業(yè)碳排放量出現(xiàn)了高強(qiáng)度反彈，脫鉤狀況惡化。

3.2010～2012年，各個(gè)高碳行業(yè)脫鉤情況較為復(fù)雜，江西的煤炭開(kāi)采和選洗業(yè)與廣東的紡織業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤狀態(tài)，江西的石油加工業(yè)與廣東的黑色金屬冶煉加工業(yè)為擴(kuò)張負(fù)脫鉤狀態(tài)，廣東電力熱力的生產(chǎn)與供應(yīng)業(yè)為擴(kuò)張連接狀態(tài)，其他工業(yè)行業(yè)都為弱脫鉤；2013～2015年期間，兩地區(qū)高碳行業(yè)的脫鉤情況都明顯改善；2016～2019年，江西石油加工業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)脫鉤，其他行業(yè)的脫鉤情況相對(duì)2013～2015年期間更加惡化，廣東電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)及黑色金屬制品業(yè)脫鉤狀態(tài)較2013～2015年期間惡化嚴(yán)重，分別為擴(kuò)張負(fù)脫鉤、強(qiáng)負(fù)脫鉤。

由此可以看出，2010年以來(lái)廣東和江西都、在逐步改善原有的資源依賴(lài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，階段性成果顯著；2016～2019年，兩地區(qū)高碳行業(yè)出現(xiàn)碳排放量的反彈，并且廣東高碳行業(yè)碳排放量反彈強(qiáng)度更大。江西各高碳行業(yè)脫鉤情況整體不抵廣東，該地區(qū)需要同時(shí)兼顧所有的高碳行業(yè)改善脫鉤情況的，為各個(gè)高碳行業(yè)都找到減排的關(guān)鍵因素，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展。

三、結(jié)論和政策啟示

（一）結(jié)論

1.江西和廣東的高碳行業(yè)構(gòu)成和CO2排放特征存在差異，江西的高碳行業(yè)的工業(yè)規(guī)模和CO2排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于廣東省，江西的高碳行業(yè)為資源依賴(lài)重工業(yè)，廣東輕工業(yè)能夠納入高碳行業(yè)的范疇?？梢钥闯鰪V東的輕工業(yè)相對(duì)較為發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不完全依賴(lài)傳統(tǒng)重工業(yè)；從CO2排放結(jié)構(gòu)上來(lái)看，電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)是兩地區(qū)高碳行業(yè)中碳排放量最高的行業(yè)，廣東工業(yè)平均每年70%碳排放都集中在該行業(yè)。

2.2013～2015年江西廣東的高碳行業(yè)群整體脫鉤情況優(yōu)于2010～2012年；2016～2019年，兩地區(qū)脫鉤惡化，廣東高碳行業(yè)反彈幅度更大；江西各個(gè)時(shí)期的高碳行業(yè)處于脫鉤狀態(tài)的次數(shù)都少于廣東?？梢钥闯鰳颖酒陂g廣東高碳行業(yè)的脫鉤情況優(yōu)于江西高碳行業(yè)。

（二）政策建議

基于以上研究結(jié)果，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)本文的政策啟示如下：

1.針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同地區(qū)的行業(yè)制定節(jié)能差異化的減排的政策，江西應(yīng)調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展輕工業(yè)，減少對(duì)重工業(yè)的依賴(lài)。廣東應(yīng)該努力開(kāi)發(fā)如光伏，風(fēng)力等供電供熱清潔能源，改變電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

2.要制定可持續(xù)，成長(zhǎng)性的減排政策。應(yīng)該建立長(zhǎng)周期的節(jié)能減排制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，各地政府要把碳強(qiáng)度作為指標(biāo)納入各地區(qū)政府官員績(jī)效考核并且離職后長(zhǎng)期掛鉤；利用大數(shù)據(jù)，人工智能等技術(shù)對(duì)于高碳行業(yè)進(jìn)行識(shí)別和跟蹤，并且對(duì)于高碳排放的行業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)于高污染企業(yè)進(jìn)行取締。

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（作者單位：昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院）