劉麗 劉貽新 高照忠

職業(yè)教育國際化是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)，是全球職業(yè)教育發(fā)展的大勢所趨。近年來，我國政府制定了一系列政策，旨在通過有效的宏觀調(diào)控和政策工具設(shè)計(jì)，加快促進(jìn)中國職業(yè)教育國際化發(fā)展，從而提升我國職業(yè)教育的國際影響力和競爭力，助力中國企業(yè)走出去。職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)教育區(qū)別于其他教育的標(biāo)志和符號，是一個國家教育標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國際化，是構(gòu)成職業(yè)教育國際化的核心要素，是提升職業(yè)教國際化水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)走出去是職業(yè)教育國際化的必由之路和最高追求。職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的完善與否，是區(qū)分國家職業(yè)教育體制是否完善的重要標(biāo)志，不同的國家和地區(qū)，職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、表現(xiàn)形式、完善程度往往也是有差異的，其在很大程度上反映一個國家的職業(yè)教育發(fā)展水平，同時也反映一個國家的文化價值標(biāo)準(zhǔn)和觀念。2019年，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確要求“到2022年，要建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域，具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系”，這對我國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國際化提出新要求，更是我國高職院校在新形勢下肩負(fù)的新使命。

一、當(dāng)前中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)意義

近年我國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系國際化的探索實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，成效并不理想，主要體現(xiàn)在：第一，中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善。從我國目前職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況來看，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的基本框架、主體內(nèi)容已經(jīng)完成，各地方政府如廣東等也在形成地方的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)。但整體上，國家標(biāo)準(zhǔn)尚不夠完備，地方標(biāo)準(zhǔn)尚不夠普遍，各級標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)甚至矛盾現(xiàn)象。第二，職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國際化速度跟不上中國企業(yè)“走出去”的步伐。中國政府從 1999 年起鼓勵中資企業(yè)“走出去”助力全球貧窮國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。至2020年，國資委監(jiān)管的81家央企在“一帶一路”沿線國家設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了超3400個項(xiàng)目，成為推動“一帶一路”從理念轉(zhuǎn)化為行動重要力量。[1]然而，我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家，普遍面臨勞動技能人才短缺，企業(yè)境外拓展面臨巨大困難，職業(yè)教育發(fā)展水平滯后于市場對職業(yè)技能人才的需求。第三，與高職教育總體教育規(guī)模相比，職業(yè)教育走出去特色不夠明顯，與產(chǎn)業(yè)對接不密切，生命周期較短。職業(yè)教育走出去缺乏對目標(biāo)國職業(yè)教育政策、職業(yè)準(zhǔn)入制度、勞動力市場以及相關(guān)法律法規(guī)的體系化國別研究，未建立與當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)、企業(yè)和高校的溝通機(jī)制。第四，新形勢下職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出存在不少風(fēng)險點(diǎn)。新型冠狀病毒疫情的干擾，打破了傳統(tǒng)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展的路徑，職業(yè)教育國際化發(fā)展受阻。很多專家學(xué)者普遍認(rèn)為，新冠疫情得到有效控制還需要至少要兩到三年的時間，這也給當(dāng)前職業(yè)教育線下交流合作，職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展帶來了巨大的障礙。

二、研究現(xiàn)狀

（一）關(guān)于職業(yè)教育國際化的進(jìn)展

天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2016年在泰國大城技術(shù)學(xué)院正式掛牌成立了“魯班工坊”，這是我國在海外設(shè)立的首個職業(yè)教育領(lǐng)域的“孔子學(xué)院”。該工坊在開展教學(xué)過程中，通過搭建的現(xiàn)場音視頻通道和國際化微課網(wǎng)站平臺實(shí)現(xiàn)教學(xué)研討的常態(tài)化，并依此實(shí)現(xiàn)國際化課程、國際化教材的共同開發(fā)。[2]據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，高職院校共有595個專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地國（境）外，“一帶一路”沿線國家日益成為高職院校招收留學(xué)生和開展境外辦學(xué)的主要集聚地。與此同時，“魯班工坊”、海外分校、海外技術(shù)技能培訓(xùn)基地等一系列職業(yè)教育服務(wù)企業(yè)“走出去”，形成的新模式也日漸成型。譬如浙江省開展了“千校結(jié)好”特色學(xué)校建設(shè)、“國際化特色高校”等國際化項(xiàng)目，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建了“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟等，這些民間組織匯聚了國內(nèi)外職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，推動了職業(yè)教育國際化發(fā)展。[3]但是，上述這些民間組織在發(fā)揮匯聚資源、信息溝通等作用方面還有所欠缺。部分國際化辦學(xué)能力較強(qiáng)的職業(yè)院校已開始通過多種途徑在境外建立辦學(xué)機(jī)構(gòu)，如天津市多所高職在泰國、印度尼西亞等地設(shè)立魯班工坊，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院在貝寧設(shè)立中非職業(yè)教育學(xué)院、在斯里蘭卡設(shè)立中斯絲路工匠學(xué)院等。

（二）職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)研究進(jìn)展

職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)是指職業(yè)教育領(lǐng)域統(tǒng)一的教學(xué)要求、管理規(guī)范和人才培養(yǎng)基本標(biāo)準(zhǔn)，是教育行政部門為規(guī)范管理、促進(jìn)發(fā)展而頒發(fā)的一系列規(guī)范性文件?！棒敯喙し弧笔翘旖蚴薪涛c天津市共建的一個“職業(yè)教育+國際產(chǎn)能合作”的新模式，主要以天津市高等職業(yè)教育為主體，以提升國際化綜合要素深度融入教育教學(xué)全過程為著力點(diǎn)，將國際先進(jìn)工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等要素與我國職業(yè)教育教學(xué)相互結(jié)合，參照國際先進(jìn)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、資格證書標(biāo)準(zhǔn)，研究制定國際化的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過3年的開發(fā)與實(shí)踐，已經(jīng)遴選了50個緊貼先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的國際化開發(fā)。[4]

三、基于“賽教融合”的測繪職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國際化路徑探索

技能大賽以職業(yè)能力為導(dǎo)向，與專業(yè)課程體系、內(nèi)容、教學(xué)和評價都密切相關(guān)，是職業(yè)教育發(fā)展和改革的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是培養(yǎng)技能人才的有效途徑之一。筆者所在的學(xué)院在2018年成功舉辦了首屆測量技術(shù)國際技能競賽，與來自“一帶一路”沿線的柬埔寨、剛果、哈薩克斯坦、吉爾吉斯共和國、老撾、蒙古、緬甸、巴基斯坦等8個國家的大學(xué)開展對話交流，技能培訓(xùn)，競賽切磋，中國文化傳播等多項(xiàng)活動，競賽取得了圓滿成功。通過本次競賽，一定程度上推廣了測繪專業(yè)全站儀放樣測量、二等水準(zhǔn)測量技能標(biāo)準(zhǔn)，南方測繪全站儀設(shè)備，將技能大賽與日常教學(xué)有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)“賽教融合”的人才培養(yǎng)模式能更好地引領(lǐng)和帶動教學(xué)改革。

因此，筆者提出開展和推廣面向“一帶一路”國家的國際數(shù)字測圖虛擬仿真競賽，以新業(yè)態(tài)的在線競賽模式，搭建“一帶一路”國家測繪地理信息聯(lián)盟，推進(jìn)中國新時代測繪地理信息職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的國際化建設(shè)，有效地提升大賽的國際參與度和影響力，提升當(dāng)?shù)貏趧恿y繪技能的進(jìn)步。具體措施如下：

（一）實(shí)證調(diào)研

筆者所在學(xué)校連續(xù)承辦了7屆省級職業(yè)院校測繪賽項(xiàng)，并連續(xù)七年蟬聯(lián)一等獎。學(xué)院在參與競賽方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力。盡管在中國有色金屬工業(yè)人才中心的指導(dǎo)下成功舉辦了首屆測量技術(shù)國際技能競賽已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但是，在舉辦國際賽項(xiàng)方面還存在一定的欠缺，參與國家偏少，除賽項(xiàng)本身外專業(yè)相關(guān)展示體驗(yàn)活動缺乏。因此，將從“點(diǎn)-面-點(diǎn)”進(jìn)一步深入和全面研究國際賽事舉辦面臨的現(xiàn)狀和困境，具體內(nèi)容見圖1。

（二）理論研究——國別區(qū)域研究和世界技能大賽賽制研究

深入分析沿線“一帶一路”國家職業(yè)教育政策，職業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)和勞動力市場及法律法規(guī)等響應(yīng)國別區(qū)域研究，使國際賽事方案和相應(yīng)活動更貼合目標(biāo)國的習(xí)慣和風(fēng)土人情。同時，研究世界技能大賽辦賽理念、技術(shù)規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)如何與國際職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)緊密聯(lián)結(jié)，以及研究賽事活動特色如何實(shí)現(xiàn)最大程度的大眾接受和普及，為后續(xù)國際數(shù)字測圖虛擬仿真競賽提供扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和研究依據(jù)。

（三）應(yīng)用階段研究——制定競賽制度和評測標(biāo)準(zhǔn)

一是國際技能競賽方案和評測標(biāo)準(zhǔn)制定研究。制定國際數(shù)字測圖虛擬仿真競賽形式，參賽隊(duì)要求，參賽環(huán)境規(guī)定，參賽具體流程和成果提交形式等賽項(xiàng)具體細(xì)則。同時還包括，結(jié)合“一帶一路”沿線各國測繪相關(guān)規(guī)范，制定賽項(xiàng)成果評價標(biāo)準(zhǔn)。

二是賽前培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)開發(fā)。結(jié)合國際數(shù)字測圖虛擬仿真競賽研究開發(fā)面向一帶一路沿線國家測繪專業(yè)認(rèn)知水平，緊密聯(lián)系數(shù)字測圖課程標(biāo)準(zhǔn)和賽制方案制定的賽前培訓(xùn)，虛擬仿真平臺學(xué)習(xí)以及職業(yè)培訓(xùn)拓展。同時，以賽前培訓(xùn)指導(dǎo)為窗口，搭建國際化的職業(yè)教育資源平臺，引入包括GNSS技術(shù)及應(yīng)用、無人機(jī)測繪技術(shù)及應(yīng)用、三維激光掃描等課程標(biāo)準(zhǔn)和課程資源。

三是數(shù)字在線測繪展示平臺設(shè)計(jì)。開發(fā)和設(shè)計(jì)數(shù)字在線測繪展示平臺，實(shí)現(xiàn)以豐富多彩形式展示中國企業(yè)測繪新技術(shù)、新產(chǎn)品，以音頻、視頻、文字等多媒體形式展示推廣中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化。

參考文獻(xiàn)：

[1]李友得.“一帶一路”倡議下我國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)輸出之SWOT分析[J].職業(yè)技術(shù)教育，2018，39（22）：29-34.

[2]黎志東，張鵬.渤?！棒敯喙し弧碧旖蚵毥虈H化發(fā)展的創(chuàng)新之舉——職業(yè)教育活動周“一帶一路”建設(shè)成果分享[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2016（16）：56-62.

[3]上海市教育教學(xué)研究院，麥可思研究院.2018中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告[M].北京：高等教育出版社，2019.

[4]李凌，于麗麗，楊夙.高職教育國際合作與交流的探索與實(shí)踐[J].現(xiàn)代教育，2011（04）：9-10.

[項(xiàng)目：2020年廣東工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院教改課題：基于“賽教融合”的測繪職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)國際化研究與實(shí)踐（項(xiàng)目編號：120000028126，主持人：劉貽新）。]

責(zé)任編輯 朱守鋰