王金兵 王著輝

基層黨組織作為黨在我軍的神經(jīng)末梢，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)鞏固部隊(duì)、完成各項(xiàng)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來(lái)，黨中央和中央軍委始終堅(jiān)持“扭住黨的組織抓基層”，基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，推動(dòng)我軍基層建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。但也應(yīng)客觀看到，面對(duì)新時(shí)代新要求，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還受到一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的制約和影響，需要引起關(guān)注、用力解決。

一、扎牢“聽(tīng)黨話、跟黨走”的思想根子，杜絕理想信念“搖擺化”

當(dāng)前，個(gè)別基層黨員對(duì)“入黨為什么”“入黨干什么”等基本問(wèn)題疏于思考，缺乏抵制批判各種錯(cuò)誤思潮、噪音雜音影響侵蝕的堅(jiān)定態(tài)度，存在嘴上無(wú)雜音、心中有問(wèn)號(hào)，行為無(wú)越軌、認(rèn)識(shí)有盲區(qū)的現(xiàn)象。為“戰(zhàn)斗堡壘”強(qiáng)基固本，必須用力塑造官兵絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，時(shí)刻做到知黨信黨、愛(ài)黨憂黨、興黨護(hù)黨。一要抓實(shí)理論灌輸筑信黨之基。以習(xí)主席系列重要講話為總綱，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)，及時(shí)解答官兵的思想疑惑和現(xiàn)實(shí)關(guān)切，引導(dǎo)黨員搞清楚“堅(jiān)持什么”“反對(duì)什么”等基本問(wèn)題，做到始終以黨的意志為意志、以黨的方向?yàn)榉较?。二要?qiáng)化身份認(rèn)同懷愛(ài)黨之情。組織開(kāi)展特色鮮明的主題黨日活動(dòng)，牢固樹(shù)立“黨興我榮、黨衰我恥”的觀念，引導(dǎo)黨員視黨組織的利益高于一切，自覺(jué)緊密個(gè)人與黨組織“命運(yùn)共同體”“精神共同體”的關(guān)系，不斷強(qiáng)化身份意識(shí)、激發(fā)情感共鳴、厚植忠誠(chéng)底色。三要突出傳統(tǒng)熏陶銘興黨之志。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，深刻感悟建黨百年光輝歷程中，一代又一代共產(chǎn)黨人用赤膽忠誠(chéng)在推進(jìn)黨的偉大事業(yè)中構(gòu)筑起的精神譜系，引導(dǎo)黨員在追問(wèn)初心中不斷強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，在弘揚(yáng)傳統(tǒng)中積淀政治定力，不斷增強(qiáng)為黨接續(xù)貢獻(xiàn)力量的自覺(jué)性主動(dòng)性。

二、夯實(shí)“黨代表、排頭兵”的素質(zhì)底子，避免黨務(wù)能力“外行化”

近年來(lái)，受成長(zhǎng)周期短、流動(dòng)提升快、黨性鍛煉少、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺等因素影響，基層黨組織書(shū)記開(kāi)展黨務(wù)工作不懂不會(huì)、不知不畏、不管不顧的問(wèn)題有所凸顯。為“戰(zhàn)斗堡壘”強(qiáng)基固本，必須用力提高基層黨組織書(shū)記的能力素質(zhì)，培養(yǎng)統(tǒng)班子帶隊(duì)伍建基層的明白人。一要全面考察“選好種”。區(qū)分不同單位任務(wù)屬性，按照“備戰(zhàn)急需、打仗必需、崗位所需”的原則，從黨齡、軍齡、年齡、經(jīng)歷等方面硬化選配標(biāo)準(zhǔn)，組織任職能力考核評(píng)估，切實(shí)把軍政素質(zhì)過(guò)硬、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)、作風(fēng)形象良好、發(fā)展?jié)摿^大的干部選配到基層黨組織書(shū)記崗位。二要定期培訓(xùn)“育好苗”。堅(jiān)持把黨務(wù)工作培訓(xùn)納入年度工作“時(shí)間表”，突出基本法規(guī)學(xué)習(xí)、崗位技能提升、工作經(jīng)驗(yàn)交流、疑難問(wèn)題解決，組織“滾動(dòng)式、課題式、取證式”季度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助基層黨組織書(shū)記掌握黨務(wù)工作基本理論、熟悉黨務(wù)工作基本流程、提升黨務(wù)工作基本技能。三要加緊幫帶“施好肥”?；鶎臃矫?，安排新老基層黨支部書(shū)記結(jié)成“一幫一、一帶一”共建對(duì)子，結(jié)合大項(xiàng)工作、敏感時(shí)段靠上去做工作，幫助新任職的基層黨支部書(shū)記度過(guò)“困惑期”、縮短“適應(yīng)期”、干好“創(chuàng)業(yè)期”。機(jī)關(guān)方面，抓實(shí)“脫鞋下田”式的精準(zhǔn)指導(dǎo)，常態(tài)“面對(duì)面、手把手”幫理思路、幫教方法、幫解難題，補(bǔ)齊能力短板、縮小素質(zhì)落差。

三、樹(shù)好“站排頭、當(dāng)表率”的黨員樣子，破除作風(fēng)形象“群眾化”

從日常表現(xiàn)看，少數(shù)黨員把自己等同于一般群眾，平常時(shí)看不出來(lái)，關(guān)鍵時(shí)站不出來(lái)，危機(jī)時(shí)豁不出來(lái)，模范帶頭作用有待提升。為“戰(zhàn)斗堡壘”強(qiáng)基固本，必須用力強(qiáng)化“名片”意識(shí)，確保黨員隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性純潔性。一要把黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)起來(lái)。常態(tài)化講評(píng)黨員隊(duì)伍履職盡責(zé)、遵紀(jì)守法、模范帶頭等方面情況，對(duì)黨性修養(yǎng)不高、個(gè)人形象不好、自我要求不嚴(yán)的黨員進(jìn)行曝光批評(píng)，對(duì)違反黨紀(jì)條規(guī)的后進(jìn)黨員和不合格黨員，不管職務(wù)高低、兵齡長(zhǎng)短均一查到底，嚴(yán)格依紀(jì)依法懲處，不斷純潔組織肌體。二要把錘煉手段硬起來(lái)。設(shè)立黨員“先鋒隊(duì)”“示范崗”，簽訂“我的戰(zhàn)位我負(fù)責(zé)、我的崗位黨放心”軍令狀，開(kāi)展“身份亮出來(lái)、行動(dòng)亮出來(lái)、風(fēng)采亮出來(lái)”創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員把個(gè)人理想與強(qiáng)軍夢(mèng)想無(wú)縫對(duì)接、與本職崗位緊密相連，持續(xù)激發(fā)使命感榮譽(yù)感。三要把黨員標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)。堅(jiān)持站在單位建設(shè)全局的高度把好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)和《軍隊(duì)黨組織發(fā)展黨員工作規(guī)定》明確的方法程序，全面培養(yǎng)、細(xì)致考察黨員發(fā)展對(duì)象，杜絕盲目按比例發(fā)展、把計(jì)劃當(dāng)指標(biāo)發(fā)展的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，切實(shí)做到成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)。

四、編緊“管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本”的制度籠子，防止政治生活“松散化”

反思少數(shù)基層黨組織出現(xiàn)自身建設(shè)停滯不前、工作終端落實(shí)不好的問(wèn)題，總能從組織生活制度落實(shí)不力上找到原因。為“戰(zhàn)斗堡壘”強(qiáng)基固本，必須用力強(qiáng)化制度保證，在提高組織生活質(zhì)量上狠下功夫。一要健全檢查機(jī)制抓經(jīng)常。每月公示基層黨組織黨日活動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)出組織生活制度檢查、落實(shí)清單，將檢查內(nèi)容細(xì)化到具體程序、具體時(shí)間、具體節(jié)點(diǎn)，逐一拉網(wǎng)過(guò)篩。完善黨員參加組織生活考勤、補(bǔ)課、登記、考評(píng)等制度，突出抓好在外黨員、公差勤務(wù)以及有現(xiàn)實(shí)困難等黨員的教育管理，以剛性措施保證各項(xiàng)組織生活落地見(jiàn)效。二要健全通報(bào)機(jī)制促整改。堅(jiān)持問(wèn)題必通報(bào)、通報(bào)必點(diǎn)名，讓基層黨組織在相互比較中看到差距、知恥后勇。定期發(fā)布問(wèn)題整改通知單，列出負(fù)面清單、限期抓好整改，務(wù)必做好跟蹤督導(dǎo)、回溯問(wèn)效，確保問(wèn)題逐一歸零、工作持續(xù)改進(jìn)。三要健全獎(jiǎng)懲機(jī)制立導(dǎo)向。把落實(shí)組織生活制度情況作為基層黨組織評(píng)比先進(jìn)、主官提拔使用、干部考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，評(píng)選表彰“紅旗堡壘”“尖刀班子”，激發(fā)“一班人”撲下身子帶頭干的內(nèi)生動(dòng)力。完善處罰機(jī)制、強(qiáng)化執(zhí)行力度，對(duì)于不落實(shí)、軟落實(shí)的敢行“霹靂手段”，切實(shí)把“軟指標(biāo)”打造成“硬杠杠”。