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黨的十八大以來中國特色大國外交的偉大成就和基本經(jīng)驗研究

2022-11-03 10:50:54石云霞
貴州省黨校學(xué)報 2022年5期
關(guān)鍵詞:大國外交共同體

石云霞

(武漢大學(xué),湖北 武漢 430072)

黨的十八大以來,中國特色大國外交獨樹一幟、舉世矚目。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握新時代中國和世界發(fā)展大勢,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持戰(zhàn)略謀劃和全球布局,全面推進中國特色大國外交,走出了一條中國特色大國外交新路。我國外交在世界大變局中開創(chuàng)新局,在亂局中化危為機,我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

中國特色大國外交的偉大成就和基本經(jīng)驗,集中體現(xiàn)了新時代我國對外工作的一系列重大方針、原則和政策,體現(xiàn)了新時代我國對外工作的初心使命、總體目標和基本路徑,深刻揭示了新時代中國特色大國外交的本質(zhì)要求、內(nèi)在規(guī)律和前進方向,彰顯了新時代中國特色大國外交發(fā)展的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。

一、黨的十八大以來中國特色大國外交的偉大成就

(一)推動構(gòu)建人類命運共同體

推動構(gòu)建人類命運共同體是新時代中國特色大國外交的核心理念和根本目標。中國特色社會主義進入新時代,構(gòu)建人類命運共同體已經(jīng)成為引領(lǐng)時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟。

提出構(gòu)建人類命運共同體,宗旨是為了維護世界和平、促進共同發(fā)展。習(xí)近平指出,回首一個多世紀以來的歷史,可以看出,“全人類的共同愿望,就是和平與發(fā)展。然而,這項任務(wù)至今遠遠沒有完成?!边@次全球新冠肺炎“疫情催生了不少新問題,但歸結(jié)起來,還是離不開和平與發(fā)展問題”。和平與發(fā)展仍然是全人類所共同面對而且必須繼續(xù)解決的主要矛盾,國際社會應(yīng)當(dāng)從全人類的利益出發(fā),以團結(jié)、智慧和勇氣扛起歷史責(zé)任,解答時代命題,展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng),堅定維護世界和平,促進共同發(fā)展。

推動構(gòu)建人類命運共同體,從根本上說,就是在當(dāng)今時代條件下,提出了要建設(shè)一個什么樣的世界和怎樣建設(shè)這個世界的關(guān)乎人類前途命運的重大問題?!叭祟惷\共同體,顧名思義,就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起,應(yīng)該風(fēng)雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。”推動構(gòu)建人類命運共同體,就是建設(shè)一個“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。這一重要理念,集經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”,深刻揭示了世界各國相互依存和人類命運緊密相連的本質(zhì)和客觀規(guī)律,反映了全人類對“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由”共同價值的追求,詮釋了構(gòu)建人類命運共同體的根本方針、總體布局和基本路徑,是在錯綜復(fù)雜的矛盾中人類共建美好世界的最大公約數(shù),是一種嶄新的世界歷史觀。

推動構(gòu)建人類命運共同體,不是建立一種特定的社會制度,而是旨在建立一種新型的國際關(guān)系和國際秩序。習(xí)近平指出,“推動構(gòu)建人類命運共同體,不是以一種制度代替另一種制度,不是以一種文明代替另一種文明,而是不同社會制度、不同意識形態(tài)、不同歷史文化、不同發(fā)展水平的國家在國際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),形成共建美好世界的最大公約數(shù)?!苯裉靷€別霸權(quán)國家重拾冷戰(zhàn)思維,以意識形態(tài)劃線,把當(dāng)今世界劃分為所謂“民主”和“不民主”的兩類國家,處心積慮地分裂世界,制造“陣營對抗”,搞“假民主、真維霸”,完全是倒行逆施,逆潮流而動。人類命運共同體的根本價值取向,就是要站在全人類高度,超越國家、民族、文化、意識形態(tài)界限,共同建設(shè)好我們賴以生存的地球家園,這是一種嶄新的關(guān)乎世界秩序的國際關(guān)系理論。

中國共產(chǎn)黨是構(gòu)建人類命運共同體的倡導(dǎo)者和身體力行者。黨的十八大以來,我們?nèi)轿?、寬領(lǐng)域、多向度開展工作。所謂全方位,就是在周邊、雙邊、多邊、區(qū)域、全球?qū)用娑贾铝τ跇?gòu)建命運共同體。所謂寬領(lǐng)域,就是在政治、安全、文明、生態(tài)、海洋、網(wǎng)絡(luò)、健康、人文、社會治理等領(lǐng)域,都提出了構(gòu)建命運共同體。所謂多向度,就是我們提出了構(gòu)建責(zé)任、發(fā)展、利益、民族等多個層面的命運共同體。在實踐上,我們主動搭建“一帶一路”、亞投行、設(shè)立絲路基金等國際合作平臺。2021年9月,我們提出全球發(fā)展倡議。2022年4月,我們提出全球安全倡議。事實表明,人類命運共同體理念,得到了越來越多人的支持和贊揚,正在一步步從理念轉(zhuǎn)化為行動,發(fā)揮越來越大的國際影響力。

今天,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民所從事的是人類歷史上最偉大的實踐。建設(shè)中國特色社會主義,就是推動構(gòu)建人類命運共同體的歷史偉業(yè)。中國正在統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,這五方面也是構(gòu)建人類命運共同體的主要內(nèi)容。我們所做的一切都是為人民謀幸福,為民族謀復(fù)興,為世界謀大同。不論是國內(nèi)治理還是全球治理,都要以人民的獲得為目標,衡量標準就是以人民為中心。這些重要思想深刻揭示了二者在理想目標、價值追求、實施路徑上的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性、高度一致性。

(二)推動建設(shè)新型國際關(guān)系

在新的歷史條件下,新時代中國特色大國外交的本質(zhì)要求是緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步的主線,走出一條對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路,推動構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,夯實中國和世界長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

推動建設(shè)新型國際關(guān)系,建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策,全方位、多層次、立體化推進新時代中國特色大國外交,拓展和深化外交戰(zhàn)略全局。這就是:要運籌好大國關(guān)系,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,推進大國協(xié)調(diào)和合作,促進全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。特別是在中美關(guān)系問題上,中國提出“相互尊重、和平共處、合作共贏”三原則,堅決反對以競爭定義中美關(guān)系,堅決反對美國“以臺制華”。對于周邊關(guān)系,堅持與鄰為善、以鄰為伴的方針和親誠惠容的政策理念,更加奮發(fā)有為地推進周邊外交,打造周邊命運共同體,穩(wěn)定周邊戰(zhàn)略依托,筑牢中國發(fā)展繁榮之基、安身立命之所。對于發(fā)展中國家,秉持真實親誠的政策理念和正確義利觀,加強同發(fā)展中國家天然同盟軍的團結(jié)合作,永遠做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴,實現(xiàn)整體合作機制全覆蓋,夯實中國對外政策的基礎(chǔ)。中國堅定支持多邊主義,切實推進多邊外交,積極參與多邊事務(wù),發(fā)展多邊關(guān)系,更好推進民間外交、公共外交、政黨外交、城市外交,筑牢國際合作的重要平臺。如今,“我國已同世界上108個國家和4個地區(qū)組織建立不同形式的伙伴關(guān)系,其中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系達93對,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)?!闭h交流合作不斷深化發(fā)展,中國共產(chǎn)黨同世界上500多個政黨和政治組織保持著經(jīng)常性聯(lián)系??傮w來看,我國外交布局更加完善。

對經(jīng)營者的考核機制必須講究科學(xué)性、靈活性。一些國有企業(yè)的經(jīng)營者為了完成經(jīng)營目標采用減員增效的辦法,結(jié)果出現(xiàn)員工下崗、社會不穩(wěn)。一位領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟形式的判斷必須基于科學(xué),在金融危機的背景下提出經(jīng)濟指標實現(xiàn)開門紅顯然不切實際,結(jié)果只會導(dǎo)致下面造假蒙騙上面。

堅持正確義利觀是推動構(gòu)建新型國際關(guān)系的思想道德根基和根本價值取向。堅持正確義利觀是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的體現(xiàn),也是中國共產(chǎn)黨國際主義精神的體現(xiàn)。這一思想的基本內(nèi)涵是:第一,講信義,重情義,義利并舉。第二,義重于利,以義為先,立己達人。第三,互利共贏,平衡普惠,弘義融利。第四,舍利取義,重視道義與責(zé)任,言必信,行必果。

(三)積極參與全球治理體系改革和建設(shè)

當(dāng)今全球治理體制變革正處在歷史轉(zhuǎn)折點上。現(xiàn)行國際治理體系是一定歷史條件下的產(chǎn)物,隨著時代發(fā)展和全球性挑戰(zhàn)增多,其弊端和不適應(yīng)的地方越來越多,引發(fā)國際社會諸多詬病,變革呼聲越來越高,特別是這次新冠肺炎疫情大爆發(fā),更加證明全球治理體系改革和完善已是大勢所趨、刻不容緩,成為一個重大的時代課題。

全球治理體系改革需要科學(xué)理念引領(lǐng)。黨的十八大以來,習(xí)近平提出“中國秉持共商共建共享的全球治理觀”,積極參與和引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)。這一理念的科學(xué)內(nèi)涵,就是堅持人類前途系于各國人民抉擇,全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理,國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同制定,世界命運應(yīng)該由各國人民共同掌握,發(fā)展成果應(yīng)該由各國人民共同分享。一句話,就是世界上的事應(yīng)該由世界人民說了算。這一理念的本質(zhì)要求就是公平正義。習(xí)近平指出,“公平正義是世界各國人民在國際關(guān)系領(lǐng)域追求的崇高目標。在當(dāng)今國際關(guān)系中,公平正義還遠遠沒有實現(xiàn)?!睂崿F(xiàn)公平正義,要堅持以國際法則為基礎(chǔ),推動國際關(guān)系民主化、法治化、合理化,這是聯(lián)合國憲章的宗旨和原則。

中國是“共商共建共享的全球治理觀”的忠實實踐者,堅決維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅決維護以聯(lián)合國憲章宗旨為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則,堅決維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,堅決維護聯(lián)合國多邊機構(gòu)的權(quán)威性和有效性,積極推動全球治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展,為我國發(fā)展和世界和平創(chuàng)造更加有利的條件。我們的貢獻是全方位、多方面的。如:提出推動構(gòu)建人類命運共同體,維護和踐行真正的多邊主義;提出全球經(jīng)濟治理觀,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟;提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀,推動構(gòu)建普遍安全的命運共同體;提出共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,積極參與全球公共衛(wèi)生安全治理;提出新發(fā)展理念和共建地球生命共同體,實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展;提出打造網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間;等等,得到世界各國人民的高度贊賞和普遍擁護。

中國堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。針對單邊主義、保護主義和逆全球化,中國積極推動和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。2016年我國主辦的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會,引導(dǎo)峰會形成一系列具有開創(chuàng)性的成果,實現(xiàn)了為世界經(jīng)濟指明方向、為國際合作筑牢根基、為全球復(fù)蘇與增長提供動力的總體目標。我國在氣候變化、減貧、反恐、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域發(fā)揮積極作用,建設(shè)性參與國際和地區(qū)熱點問題政治解決,努力維護地區(qū)安全,為全球治理貢獻了中國智慧和中國方案。事實表明,中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。美國拜登政府以所謂維護“以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際秩序”為名,擺出一副“教師爺”姿態(tài),對中國進行無端指責(zé)和瘋狂打壓,這是十分荒謬的,也是不得人心、注定不能得逞的。

(四)倡導(dǎo)和推動共建“一帶一路”

“一帶一路”倡議是在新的歷史起點上實現(xiàn)新型國際合作、推動構(gòu)建人類命運共同體的偉大創(chuàng)舉。它源自中國,但是成果和利益惠及并屬于世界。正如習(xí)近平所說,“在‘一帶一路’建設(shè)國際合作框架內(nèi),各方秉持共商、共建、共享原則,攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機遇,謀求發(fā)展新動力,拓展發(fā)展新空間,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏,不斷朝著人類命運共同體方向邁進。這是我提出這一倡議的初衷,也是希望通過這一倡議實現(xiàn)的最高目標”。

實現(xiàn)“共商共建共享”,是共建“一帶一路”的根本原則和核心要求。共商,就是堅持國際事務(wù)由各國人民共同商量著辦,堅持每個國家無論大小、貧富、強弱都一律平等,享有同等的代表性和發(fā)言權(quán),而不能任由一個或少數(shù)國家來頤指氣使,發(fā)號施令。共建,就是各國要通力合作應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),“規(guī)則應(yīng)該由國際社會共同制定,而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算,更不能搞實用主義、雙重標準,合則用、不合則棄”,不能在國際上拉幫結(jié)伙,搞“小圈子”,肆意挑動意識形態(tài)對抗。共享,就是在國際事務(wù)中,堅持雙贏、多贏、共贏,實行責(zé)任和擔(dān)當(dāng)相一致,權(quán)利和義務(wù)相平衡,推動各國在國際合作中權(quán)利平等、規(guī)則平等、機會平等??傊?,要共建合作平臺,共商合作大計,共享合作成果,把“一帶一路”打造成發(fā)展共同體和利益共同體。

實現(xiàn)“互聯(lián)互通”,促進相關(guān)國家政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,是“一帶一路”建設(shè)取得成功的關(guān)鍵。要弘揚絲路精神,堅持以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心,把“一帶一路”打造成和平、繁榮、開放、綠色、創(chuàng)新、文明的陽關(guān)大道,建設(shè)好這項史無前例的世紀工程。

“中國倡議的‘一帶一路’不是口號和傳說,而是成功的實踐和精彩的現(xiàn)實?!比缃褚延伞按髮懸狻钡健肮すP畫”,不斷走深、走實,建設(shè)成果豐碩,彰顯蓬勃生機。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,“一帶一路”逆勢前行,大展雄風(fēng),合作伙伴守望相助,相互支持,彰顯了強大的韌性和旺盛活力。黨的十八大以來,“我國堅持共商共建共享,推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展,推進一大批關(guān)系沿線國家經(jīng)濟發(fā)展、民生改善的合作項目,建設(shè)和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創(chuàng)新之路、文明之路,使共建‘一帶一路’成為當(dāng)今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺?!薄耙粠б宦贰笔侵腥A民族兼濟天下、立己達人道德風(fēng)范的生動實踐,并不是像國際上別有用心的人所污蔑的是什么“債務(wù)陷阱”“紙牌屋”“新殖民主義”之類。

(五)維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益

堅持以國家核心利益為底線,維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,這是新時代中國特色大國外交的根本原則和目標,也是所取得的最顯著的成就。

國家安全是頭等大事,國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持國家利益至上、堅持底線思維、堅持系統(tǒng)思維,著力推進國家安全體系和能力建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全,使我國“國家安全得到全面加強,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供了有力保證”,適應(yīng)“走出去”日益擴大的新形勢,不斷完善海外利益保護體系,有力應(yīng)對了一系列海外利益風(fēng)險挑戰(zhàn)。

貫徹總體國家安全觀,是維護國家安全的根本保證。在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統(tǒng)一,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會安全為保障,以促進國際安全為依托,走出一條中國特色國家安全道路。貫徹落實總體國家安全觀,必須堅持把政治安全放在首要位置,增強憂患意識、居安思危、常懷遠慮,深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),守住安全底線,做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案,不斷增強發(fā)展的安全性。要落實防范化解各種風(fēng)險的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,提高斗爭本領(lǐng),發(fā)揚斗爭精神,同顛覆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的圖謀,同遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進程的圖謀斗爭到底,讓霸權(quán)、霸凌、霸道徹底破產(chǎn)。

貫徹總體國家安全觀,必須構(gòu)建大安全格局,堅持把國家安全和國際安全統(tǒng)一起來。堅持推進國際共同安全,維護世界和平穩(wěn)定。當(dāng)今世界安全形勢嚴峻復(fù)雜,全球性安全問題跨國性突出、聯(lián)動性增強、多樣性鮮明、威脅性增大、挑戰(zhàn)性愈演愈烈。必須高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟,“樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀”,加強全球安全治理,引導(dǎo)國際社會加強國際安全合作,促進世界和平與發(fā)展,共同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體。

二、黨的十八大以來中國特色大國外交的基本經(jīng)驗

(一)堅持和加強黨對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨?!包h政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?!蓖饨皇菄乙庵镜募畜w現(xiàn),堅持和加強黨對外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是我國外交工作取得勝利的根本保證。新時代外交工作必須堅決以維護黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng),加強對外工作頂層設(shè)計,健全黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到外交工作的各方面和各環(huán)節(jié),這是新時代中國特色大國外交的靈魂和根本要求。

堅持和加強黨對外交工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須做到:第一,要增強“四個意識”,深刻領(lǐng)會和貫徹黨中央的外交大政方針和戰(zhàn)略部署,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,勇于擔(dān)當(dāng)作為,令行禁止、步調(diào)統(tǒng)一。第二,要把對外工作作為一個系統(tǒng)工程,努力形成黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的對外工作大協(xié)同格局,確保黨中央對外方針政策和戰(zhàn)略部署落到實處。健全黨對外事工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,用制度管人管事,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊、地方、民間各方面的外事工作。第三,要努力打造一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、紀律嚴的黨和國家的外交工作隊伍。第四,外交戰(zhàn)線要全面落實管黨治黨主體責(zé)任,永葆黨要管黨、從嚴治黨的責(zé)任心。第五,要加強對外工作體制機制的改革和建設(shè),守正創(chuàng)新,這是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。第六,要綜合施策,全面發(fā)力。圍繞黨和國家工作重要節(jié)點,根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,在整體謀篇布局的前提下突出工作重點,在多點開花的工作中做到精準發(fā)力,發(fā)揮綜合積極效應(yīng),推動新時代中國特色大國外交不斷開創(chuàng)新局面。

(二)堅持實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢想。習(xí)近平指出,“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命。一百年來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造,歸結(jié)起來就是一個主題:實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?!秉h的十八大以來,我們黨高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,準確把握新時代外交工作大局,堅持以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命,緊扣服務(wù)民族復(fù)興、促進人類進步的主線,深入推進新時代中國特色大國外交,推進和完善全方位、多層次、立體化的外交布局,打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),主動參與全球治理體系改革和建設(shè),倡導(dǎo)和推動 “一帶一路”建設(shè),堅持捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,進行了具有許多新的歷史特點的重大斗爭,外交工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,有力服從和服務(wù)于全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略全局,為我國發(fā)展營造了良好的和平安寧的國際環(huán)境,為世界和平與發(fā)展作出了新的重大貢獻。

實現(xiàn)中國夢的偉大歷史使命,是激勵新時代中國特色大國外交前進的不竭動力。今天,世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,我國已經(jīng)進入了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不可逆轉(zhuǎn)的關(guān)鍵階段,中國與世界的關(guān)系在這個特殊的歷史交匯期正在發(fā)生深刻變化,互聯(lián)互動變得空前緊密,我國對世界的依靠越來越深、對國際事務(wù)的參與越來越多,世界對我國的依靠和影響同樣如此。中國需要世界,世界也離不開中國。中國人民為實現(xiàn)中國夢的努力,是世界的福音,將為世界帶來極大機遇。我們將以更加開放的胸襟、更加寬廣的視角、更加包容的心態(tài),更加奮發(fā)有為地開展外交工作,推動各國人民更好實現(xiàn)自己的夢想,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興營造更加有利的外部條件,更好地為國擔(dān)當(dāng)、為世界盡責(zé)。

(三)堅持以中國特色社會主義為根本增強外交戰(zhàn)略自信

中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨人堅持走自己的路,始終不渝推進的偉大事業(yè),是我們開辟未來、走向理想目標的根本保證。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們開創(chuàng)性地推進中國特色大國外交,取得舉世矚目的歷史性成就,正是因為我們堅持以中國特色社會主義為根本保持戰(zhàn)略定力、增強戰(zhàn)略自信的結(jié)果。

中國特色社會主義是根植于中國大地、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的科學(xué)社會主義,承載著中國共產(chǎn)黨人的理想追求和不懈探索,寄托著近代以來仁人志士的美好期盼和心愿,凝聚著革命先烈的奮斗和犧牲,體現(xiàn)出中華兒女的拼搏實踐,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民歷盡千辛萬苦走出的實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的唯一正確道路。

中國特色社會主義進入新時代,翻開了中國社會主義發(fā)展史上的嶄新篇章。以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對新時代黨面臨的“三大課題”,擘畫了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興征程上新的戰(zhàn)略藍圖,使科學(xué)社會主義在新中國的發(fā)展呈現(xiàn)出社會主義——中國特色社會主義——新時代中國特色社會主義三大發(fā)展階段。我們成功地走出中國式現(xiàn)代化新道路和創(chuàng)造人類文明新形態(tài),集中體現(xiàn)在“新時代中國特色社會主義”這個新發(fā)展階段上,表明我們開歷史之先河,成功超越了傳統(tǒng)社會主義文明,超越了現(xiàn)代西方資本主義文明,“拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。”新時代中國特色社會主義的成功實踐,特別是抗疫斗爭的偉大實踐,再次證明了中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,彰顯了巨大的國際影響力、感召力、塑造力,也給那些對中國道路“唱多”“唱空”“唱衰”的各種議論以有力回答。這是新時代中國特色大國外交始終能夠保持戰(zhàn)略定力、獲得戰(zhàn)略主動,風(fēng)雨無阻、勇毅前行的根本原因。

(四)堅定不移走和平發(fā)展道路

堅定不移“走和平發(fā)展道路,是我們黨根據(jù)時代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇”,“是新中國成立以來特別是改革開放以來,我們黨經(jīng)過艱辛探索和不斷實踐逐步形成的”,是對國際社會關(guān)注中國發(fā)展走向的回應(yīng),是中國人民實現(xiàn)發(fā)展目標的高度思想自信和實踐自覺,也是中國向國際社會作出的莊嚴承諾和鄭重宣示。

中國堅定不移走和平發(fā)展道路,其思想前提和基礎(chǔ)是相互尊重、合作共贏。相互尊重是時代進步的要求,最根本的是尊重各國的主權(quán),尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利。合作共贏,是國際社會普遍適用的原則。中國倡導(dǎo)開放、融通、互利、共贏的合作觀,提倡公平公正的良性競爭,反對封閉排他,不能動輒搞脫鉤、斷供、制裁,排斥、威脅、恐嚇他人,人為造成相互隔離甚至隔絕,應(yīng)當(dāng)積極尋找和擴大各國利益的交匯點,努力實現(xiàn)多元共生、共同發(fā)展。

中國希望世界各國共同走和平發(fā)展道路。只有各國都走和平發(fā)展道路,國與國才能和平相處,世界才能安定祥和,各國才能共同發(fā)展。中國始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運,從人類發(fā)展大潮流、中國發(fā)展大歷史、世界變化大格局的視角,正確認識和處理同外部世界的關(guān)系,堅持中國和世界的發(fā)展“誰也離不開誰”的理念,努力把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇,把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇,在中國與世界各國的良性互動、互利共贏中開拓前進,讓和平發(fā)展的道路走得穩(wěn)、走得更好。

中國傳統(tǒng)主張“和”為上,倡導(dǎo)“和為貴”。和平、和睦、和諧一直是中華民族追求和傳承的理念。中國人民從苦難中浴火重生,深知和平的珍貴、發(fā)展的價值。中國共產(chǎn)黨始終把促進世界和平與發(fā)展視為自己的神圣職責(zé),“堅持合作、不搞對抗,堅持開放、不搞封閉,堅持互利共贏、不搞零和博弈,反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,推動歷史車輪向著光明的目標前進!”始終堅定站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊。中國既通過自身發(fā)展維護世界和平,又通過維護世界和平發(fā)展自己,同世界上一切進步力量攜手前進,永遠不稱霸?!皣鴱姳匕浴笔顷惻f的西方歷史定律,中華民族的血液中沒有侵略他人、稱王稱霸的基因。中國的發(fā)展帶給世界的是機遇而不是威脅,是傳遞友誼的正能量,是世界和平力量的壯大,不認同“國強必霸”的陳舊邏輯。

(五)努力塑造中國特色大國外交獨特風(fēng)范

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以對外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時代特征相結(jié)合為方向,在歷史與現(xiàn)實、傳統(tǒng)和現(xiàn)代、國際與國內(nèi)、理論與實踐的統(tǒng)一中,塑造了大國擔(dān)當(dāng)、人民情懷、以義為先、磊落坦蕩、“天下一家”等具有鮮明中國風(fēng)格、中國氣派和時代特征的中國特色大國外交獨特風(fēng)范,使我國在國際上樹立了良好形象,贏得了人心,贏得了朋友,贏得了信譽。

第一,大國擔(dān)當(dāng)。中國是一個負責(zé)任大國。習(xí)近平指出,“對人類長遠未來,各國都承擔(dān)著一份責(zé)任。中國是一個發(fā)展中大國,但我們不回避應(yīng)盡的國際責(zé)任?!彼麖娬{(diào),只要是對全人類有益的事情,中國就應(yīng)該義不容辭地做,并且做好。中國人具有寬廣的國際視野和國際胸懷,主動履行國際義務(wù)、承擔(dān)國際責(zé)任。面對人類發(fā)展在十字路口何去何從的抉擇,中國積極做行動派、不做觀望者,提供正能量,攜手國際社會積極應(yīng)對日益嚴峻復(fù)雜的全球性挑戰(zhàn)。中國這種大國擔(dān)當(dāng)是高度的道義擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、自覺擔(dān)當(dāng),本質(zhì)上就是中國共產(chǎn)黨以天下為己任、為人類謀福祉的使命擔(dān)當(dāng)。

第二,人民情懷。習(xí)近平指出,“中國共產(chǎn)黨從人民中走來、依靠人民發(fā)展壯大,歷來有著深厚的人民情懷,不僅對中國人民有著深厚情懷,而且對世界各國人民有著深厚情懷,不僅愿意為中國人民造福,也愿意為世界各國人民造福?!敝袊嗣裰v愛國主義,同時具有國際視野和國際胸懷。就這次規(guī)??涨暗目箵粜鹿诜窝滓咔榈亩窢巵碚f,我們發(fā)起了新中國成立以來規(guī)模最大的全球人道主義行動,踐行人民至上、生命至上理念,幫助挽救了全球成千上萬人的生命。習(xí)近平主席密集開展元首外交,為中國外交指引方向,為全球抗疫凝聚共識,同步抗擊新冠肺炎病毒和國際政治病毒,為維護全球穩(wěn)定、為捍衛(wèi)國家利益作出了新的重大貢獻,彰顯了一個大國領(lǐng)袖“我將無我,不負人民”的深沉人民情懷。

第三,以義為先。正確義利觀是中國特色大國外交的思想道德根基。習(xí)近平指出,“中國外交有原則、重情誼、講道義、謀公正”在國際合作中注重利,更注重義,體現(xiàn)了國際主義精神,弘揚了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。中國與發(fā)展中國家的國際合作,重義輕利,舍利取義,先予后取,多予少取,只予不取。在國際關(guān)系中,不搞你輸我贏,我多你少,摒棄零和思維、叢林法則,妥善處理義利關(guān)系,實現(xiàn)義利兼顧、平衡和共贏。

第四,磊落坦蕩。習(xí)近平指出,“中國在國際上磊落坦蕩”。我們堅持走和平發(fā)展道路,但也不會在別人的挑戰(zhàn)面前逆來順受、忍氣吞聲,不會任人肆意向我們挑釁?!拔覀兿M推剑魏螘r候任何情況下,都決不放棄維護國家正當(dāng)權(quán)益、決不犧牲國家核心利益?!敝袊鴪猿知毩⒆灾鳎瑘猿置褡遄宰鹦暮妥孕判?,堅持和平共處五項原則,秉持公道,伸張正義,堅定不移走自己的路,從不覬覦他國權(quán)益,不嫉妒他國發(fā)展,但絕不放棄我們的正當(dāng)權(quán)益。中國人民有比海洋、天空更為寬廣的胸懷,但是我們眼睛里也容不下沙子。中國人民不惹事也不怕事,不信邪也不怕邪,在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)面前毫不退縮,堅決斗爭。面對將疫情政治化、病毒標簽化以及抹黑中國的險惡用心,我們堅持原則,敢于斗爭,激濁揚清,在國際上樹立了良好形象,就是證明。

第五,“天下一家”。習(xí)近平指出,“中國人歷來主張‘世界大同,天下一家’。中國人民不僅希望自己過得好,也希望各國人民過得好?!笔澜绺鲊嗣駬碛型粋€家園和共同的未來,應(yīng)該是一家人,應(yīng)該同舟共濟、攜手應(yīng)對世界面臨的困難和挑戰(zhàn),合作共贏、和平發(fā)展才是人間正道。大道不孤,大愛無疆,中國外交秉承“天下一家”理念,也倡導(dǎo)各國人民都秉持“天下一家”理念,張開懷抱,彼此理解,求同存異,凝聚共識,守望相助,攜手共同建設(shè)和諧合作的國際大家庭,為構(gòu)建人類命運共同體作貢獻。

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