劉慧媛

（天津外國語大學國際商學院 天津 300270）

黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略準確地把握住了農(nóng)村現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化趨勢[1]，鄉(xiāng)村旅游是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)帶動的重要構成部分，具有優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)質(zhì)量和提升農(nóng)民收入水平的綜合效應[2]。如何依據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新趨勢為社區(qū)可持續(xù)生計的實現(xiàn)助力，是現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村旅游轉型過程中亟須解決的現(xiàn)實問題和理論問題[3]。

1 可持續(xù)生計框架理論

可持續(xù)生計是能夠同時兼顧當前和未來長遠的利益，在克服生計困難的同時又能持續(xù)發(fā)展的能力，為將來的生產(chǎn)生活提供不竭動力的生計方式[4]。基于生計與可持續(xù)生計的概念，英國國際發(fā)展署構建了目前最具影響力的可持續(xù)生計分析框架(SLF)[5]用來解決貧困問題。這一框架包括五個方面，分別是脆弱性背景、生計資本、轉換結構和制度程序、生計策略、生計結果。根據(jù)這一分析工具，鄉(xiāng)村社區(qū)對其現(xiàn)有的生計資本進行分配組合，通過從事各項生產(chǎn)勞動實現(xiàn)某種生計策略，其中各項資本的可及性和使用權力受到社會因素、外在趨勢和干擾因素的約束。

2 實證分析：天津薊州區(qū)案例

2.1 薊州區(qū)基本情況

薊州區(qū)位于天津市北部，處于天津、北京、河北等城市中間的山區(qū)地段。目前，全區(qū)總面積為1593平方公里，下轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、949個行政村、15個社區(qū)。薊州區(qū)旅游資源構成中自然風光與人文景觀兼具，尤其以優(yōu)質(zhì)山地旅游資源著稱。20世紀90年代初，薊州區(qū)開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過“旅游興縣”逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構轉型，目前已發(fā)展成為首批國家級旅游示范區(qū)、首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位。

2.2 問卷的設計與發(fā)放

問卷依據(jù)可持續(xù)生計框架(SLF)將問題分為四部分：基本信息調(diào)查、薊州區(qū)旅游生計脆弱性分析、旅游發(fā)展對五大生計資本的影響調(diào)查(金融資本、自然資本、物質(zhì)資本、人力資本、社會資本)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前后生計方式的轉變對比。2021年2—5月期間，通過問卷星平臺和在薊州區(qū)實地發(fā)放調(diào)查問卷，共回收有效問卷260份，通過實地小組訪談完善開放性問題答案，經(jīng)檢驗問卷總體信度和效度較高，客觀題答案具有一定的傾向性和集中性，有分析研究價值。

2.3 問卷分析

2.3.1 生計資本的脆弱性分析

(1)資金來源渠道狹窄

通過對當?shù)剞r(nóng)戶小組訪談發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶對參與旅游經(jīng)營的意愿很強烈。制約農(nóng)戶參與旅游經(jīng)營的最大障礙在于缺少資金來源。絕大部分農(nóng)戶自身缺少投資本金，借款主要來自親朋好友和銀行貸款，貸款的可實現(xiàn)渠道較為狹窄。

(2)旅游活動季節(jié)性明顯

當?shù)氐穆糜螛I(yè)受季節(jié)性沖擊和影響較大。薊州區(qū)的旅游業(yè)整體上是每年5—11月為旅游旺季，其余時間為旅游淡季。11月中旬以后大部分農(nóng)家院都已關閉，各大旅游預訂平臺也顯示暫不營業(yè)。其主要原因是冬季是旅游淡季，游客數(shù)量不多，并且當?shù)剞r(nóng)家院大都沒有暖氣，大部分游客會選擇有空調(diào)暖氣的酒店，導致大部分農(nóng)家院選擇冬季歇業(yè)。

(3)旅游同質(zhì)化問題嚴重

薊州鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營最常見的形式是農(nóng)家樂，由于成本低、收益高，大量農(nóng)戶盲目跟風經(jīng)營，大部分農(nóng)戶只追求眼前利益，并不注重品牌建設，農(nóng)家樂的形式和旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，缺乏創(chuàng)新和自身特點，這樣的農(nóng)家樂并不能實現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展，只能帶來短期收益。

(4)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不均衡

薊州區(qū)旅游發(fā)展目前主要集中于郭家溝村、毛家峪長壽度假村、西井峪村等區(qū)域，其他村莊主要是零星散戶經(jīng)營，沒有形成規(guī)模效應，接待游客的數(shù)量遠不及知名村莊，其旅游資源沒有得到充分利用和開發(fā)。

2.3.2 生計資本變化分析

(1)金融資本

旅游發(fā)展帶動了薊州區(qū)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，社區(qū)農(nóng)戶的金融資本增加。通過表1發(fā)現(xiàn)，旅游發(fā)展前，家庭年總收入在3萬元以下的達到16.92%，總年收入在3～10萬元的農(nóng)戶占比46.92%；而旅游發(fā)展后，年總收入在3萬元以下的僅有4.62%，年家庭總收入在3萬～10萬元的農(nóng)戶占21.54%，較鄉(xiāng)村旅游發(fā)展前下降了25.38%；年家庭總收入在10萬～15萬元區(qū)間的農(nóng)戶占比最高，達37.69%，較旅游開發(fā)前增長了13.84%；在收入較高的15萬～20萬元以及20萬元以上的區(qū)間，也出現(xiàn)了明顯的增長，旅游開發(fā)前兩個區(qū)間的占比總和為12.31%；旅游開發(fā)后總和為36.16%，增長了23.85%；在被訪對象中，71.54%的人同意旅游的發(fā)展增加了農(nóng)戶貸款的渠道和機會，并且用于專門發(fā)展旅游事業(yè)的專項資金不斷增加。

表1 旅游發(fā)展前農(nóng)戶家庭年平均總收入

(2)自然資本

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展并不一定意味著社區(qū)可享有的自然資本數(shù)量減少，發(fā)展旅游同樣使人們認識到了“綠水青山”的重要性，許多農(nóng)戶退耕還林，增加了生態(tài)的可持續(xù)性。在此次調(diào)查的被訪對象中，有72.31%的農(nóng)戶同意旅游開發(fā)后，用于發(fā)展旅游用地面積增加、山水田地面積增加。74%的人同意旅游開發(fā)后，薊州區(qū)的環(huán)境更加宜居，風光更加宜人。

(3)物質(zhì)資本

物質(zhì)資本的作用主要體現(xiàn)在旅游的發(fā)展帶動了當?shù)鼗A設施和公共旅游服務的發(fā)展。本次調(diào)查中，有25.38%的人非常同意用于發(fā)展薊縣鄉(xiāng)村旅游的民宿、家電、社區(qū)配套基礎設施增加，69.2%的村民認為鄉(xiāng)村的交通條件和通信條件較旅游發(fā)展前大大改善。經(jīng)營農(nóng)家樂促使農(nóng)戶改善居住環(huán)境，使用清潔能源，為農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)家樂增添了許多助力，同時讓農(nóng)戶的生活條件大幅提升。

(4)人力資本

隨著旅游開發(fā)，農(nóng)戶的受教育水平明顯提高，家庭勞動力較之以往增加了不少。調(diào)查顯示，有50.77%的農(nóng)戶基本同意返鄉(xiāng)發(fā)展旅游業(yè)。旅游發(fā)展為年輕人提供了大量的就業(yè)機會和就業(yè)崗位。外出青壯年外出長時間純務工的比例明顯減少，年輕人回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為新的趨勢。

農(nóng)村合作社、村民委員會等組織不定期提供旅游相關技能培訓，根據(jù)問卷統(tǒng)計結果顯示：34.62%的農(nóng)戶每年受到社區(qū)等組織開辦的旅游技能、休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓機會的累計時長為1個月以內(nèi)。村民的旅游管理方面的知識加強，個人素質(zhì)得到提高，參與旅游規(guī)劃與開發(fā)的意愿加強，社區(qū)居民愿意參與旅游發(fā)展的決策和監(jiān)督的人數(shù)增多。

(5)社會資本

旅游發(fā)展增強了農(nóng)戶與外界接觸的機會，農(nóng)戶會接觸到來自外地的游客朋友，擴寬了農(nóng)戶結識人脈的渠道。調(diào)查對象中51.54%的農(nóng)戶基本同意旅游開發(fā)后，農(nóng)戶與其他村落、縣城和市里的聯(lián)系程度加強，有23.08%的人非常同意這一現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)的網(wǎng)絡基本實現(xiàn)全覆蓋，這為薊州區(qū)旅游電商的發(fā)展提供了良好的平臺，網(wǎng)絡發(fā)展拓寬了銷售渠道。有45.38%的人基本同意、32.31%的農(nóng)戶基本非常同意旅游開發(fā)后，當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道拓寬。

2.3.3 生計策略變化分析

(1)從單一的生計策略向多元化的生計策略轉變

旅游發(fā)展前，農(nóng)戶生計來源較為單一，農(nóng)戶收入來源渠道較窄。當?shù)剞r(nóng)戶主要以種植農(nóng)作物或林果種植為主，旅游發(fā)展前，純農(nóng)業(yè)型和純旅游型農(nóng)戶占比最高，比例達到50%。農(nóng)戶的生計選擇多以種植業(yè)為主，農(nóng)閑時青壯年勞動力會選擇外出打工。旅游開發(fā)之后，旅游兼業(yè)型這種把旅游和其他生計方式相結合的生計模式成為大部分農(nóng)戶的選擇，有37.69%的農(nóng)戶選擇了旅游兼業(yè)型的生計策略，較旅游開發(fā)前增加了20%。旅游發(fā)展后，選擇純農(nóng)型和純務工型的農(nóng)戶最少，分別較旅游發(fā)展前下降了13.08%和3.85%。相較選擇純農(nóng)型和純務工型的農(nóng)戶，選擇旅游兼業(yè)型、旅游型(主要以從事農(nóng)家院經(jīng)營、旅游項目或各類旅游服務為主要經(jīng)濟來源)、多方式型(主要從事個體經(jīng)營、機關事業(yè)單位上班、客運快遞物流等)的農(nóng)戶增加了16.92%；這意味著旅游開發(fā)為當?shù)剞r(nóng)戶提供了多元化的生計策略，其生計策略組合也更加多樣化。

(2)旅游為主的生計模式逐漸占主導地位

旅游發(fā)展后，直接參與或間接參與旅游發(fā)展的農(nóng)戶明顯增加，參與旅游的經(jīng)營和開發(fā)成為薊州區(qū)農(nóng)戶主要的生計模式。由表2可知，旅游開發(fā)前選擇旅游型和旅游兼業(yè)型的農(nóng)戶僅為45.38%，而旅游開發(fā)后選擇旅游型和旅游兼業(yè)型的農(nóng)戶達到了63.07%，增加了17.69%。從整個薊州區(qū)的全局產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值比重來看，薊州以發(fā)展旅游為核心的第三產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收中占主導地位。根據(jù)薊州區(qū)統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)：薊州區(qū)2020年的第一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值構成分別為第一產(chǎn)業(yè)占比15.2%，第二產(chǎn)業(yè)占比21.3%，第三產(chǎn)業(yè)占比63.5%。問卷調(diào)查的結果如表3所示，旅游開發(fā)后農(nóng)戶所在社區(qū)的主要經(jīng)濟來源為農(nóng)家樂經(jīng)營、旅游觀光、商貿(mào)和農(nóng)產(chǎn)品加工等，這也從社區(qū)的角度印證了旅游發(fā)展給當?shù)剞r(nóng)戶的生計模式帶來了重大影響，參與旅游開發(fā)成為當?shù)厣鐓^(qū)和農(nóng)戶重要的經(jīng)濟來源和生存方式。

表2 薊州區(qū)旅游發(fā)展前生計方式類型選擇

表3 旅游發(fā)展后所在社區(qū)主要經(jīng)濟來源調(diào)查

3 鄉(xiāng)村旅游社區(qū)生計途徑的優(yōu)化對策

第一，提升社區(qū)資源整合能力。優(yōu)化社區(qū)獲取、整合、重新配置、剝離資源的組織和實踐過程，具體內(nèi)容包括：完善信息共享機制，拓展資源獲取的渠道；社區(qū)通過參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)、管理、經(jīng)營，提升社區(qū)土地資源、人力資源、游憩資源、閑置房產(chǎn)等的利用效率。

第二，提升社區(qū)風險控制能力。改善社區(qū)對發(fā)展轉向和生計重建的不確定性的認知水平和應對能力，具體內(nèi)容包括：通過知識和技能水平提升拓展生計方式；豐富資源獲取渠道克服生計資本單一帶來的風險；提升個人財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的管理水平；識別投資機會，提升投資水平。

第三，提升社區(qū)環(huán)境適應能力。提升新環(huán)境下社區(qū)協(xié)同適應能力，促進和諧友好人地關系形成，具體內(nèi)容包括：增強社區(qū)主體意識、認同感和歸屬感，調(diào)動社區(qū)參與積極性；提升社區(qū)話語意識和話語；提供學習機會，通過學習新知識、新技能更好地適應新環(huán)境，突破生計困境，發(fā)現(xiàn)新機遇。

第四，提升社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造能力。包括社區(qū)生計策略和整體發(fā)展思路創(chuàng)新的動力機制、實現(xiàn)機制和保障機制。借助鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來的新機遇，在適應性發(fā)展之外，尋求社區(qū)內(nèi)生性發(fā)展新的可能，發(fā)掘新元素，創(chuàng)建新連接，實現(xiàn)新目標。