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數(shù)字服務(wù)貿(mào)易及其分類問(wèn)題研究述評(píng)

2022-11-01 06:44馮震張玉華
商展經(jīng)濟(jì) 2022年20期
關(guān)鍵詞:分類貿(mào)易數(shù)字化

馮震 張玉華

(山東建筑大學(xué)商學(xué)院 山東濟(jì)南 250014)

1 引言

數(shù)字服務(wù)貿(mào)易是指以數(shù)字技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為訂購(gòu)方式和交付方式的新型服務(wù)貿(mào)易。21世紀(jì)以來(lái),數(shù)字全球化浪潮推動(dòng)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易快速增長(zhǎng),根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)數(shù)據(jù),2019年全球數(shù)字服務(wù)出口規(guī)模達(dá)到32269.11億美元,占國(guó)際貿(mào)易出口比重12.8%,占服務(wù)貿(mào)易出口比重52.5%,數(shù)字服務(wù)貿(mào)易已上升為服務(wù)貿(mào)易的主導(dǎo)力量。成為驅(qū)動(dòng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要引擎,以及提升全球價(jià)值鏈地位的重要途徑(中國(guó)商務(wù)部,2018)。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展及其多重效應(yīng)和影響,迅速吸引國(guó)際學(xué)術(shù)界廣泛研究。國(guó)際學(xué)者從數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易的研究范疇探討數(shù)字服務(wù)貿(mào)易,研究廣度幾乎覆蓋到各個(gè)方面,在理論和實(shí)踐上都產(chǎn)生了較大影響力。近年來(lái),國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界開(kāi)始關(guān)注數(shù)字服務(wù)貿(mào)易,相關(guān)研究取得了一定成果??傮w來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)外研究各具特色。國(guó)際研究偏重?cái)?shù)字服務(wù)貿(mào)易的概念定義和規(guī)則構(gòu)建,概念和規(guī)則議題成為長(zhǎng)期研究焦點(diǎn),尤其是在規(guī)則問(wèn)題上,因研究視角及觀點(diǎn)的差異性導(dǎo)致出現(xiàn)美日研究范本和歐洲研究范本。國(guó)內(nèi)研究更注重?cái)?shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展、政策和統(tǒng)計(jì)議題,而且已形成研究熱點(diǎn)。在研究總量上具有持續(xù)上升趨勢(shì)。但國(guó)內(nèi)外研究存在共性短板,即對(duì)分類和自由化問(wèn)題罕見(jiàn)專題性探討,未來(lái)急需開(kāi)展深入的系統(tǒng)性專題研究。

2 數(shù)字服務(wù)貿(mào)易國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及其量化分析

具體梳理知網(wǎng)收錄的國(guó)內(nèi)2011—2021年數(shù)字服務(wù)貿(mào)易主題文獻(xiàn)的學(xué)術(shù)研究史,從研究進(jìn)展、研究結(jié)構(gòu)、研究質(zhì)量三方面進(jìn)行定量分析,可以基本了解我國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的研究全貌與研究水平。

從研究進(jìn)展來(lái)看,根據(jù)圖1所示的研究總量增長(zhǎng)情況進(jìn)行量化分期,明確顯示出不同時(shí)期的研究關(guān)注度。2011—2015年為研究空白期,各種媒介均無(wú)相關(guān)研究成果。2016—2020年為研究起步期,2016年開(kāi)啟研究進(jìn)程,2020年文獻(xiàn)成果13篇,說(shuō)明數(shù)字服務(wù)貿(mào)易逐漸引起研究關(guān)注,關(guān)注度開(kāi)始增長(zhǎng)。2021年之后進(jìn)入研究上升期,當(dāng)年文獻(xiàn)達(dá)到35篇,說(shuō)明研究關(guān)注度迅速提升,并呈持續(xù)上升趨勢(shì),同時(shí)也反映出創(chuàng)新研究已經(jīng)有了良好氛圍。

圖1 數(shù)字服務(wù)貿(mào)易研究總量增長(zhǎng)圖

從研究結(jié)構(gòu)看,從圖2所示的研究主題量化占比可以看出,研究范圍主要涵蓋6個(gè)方面,就此可以判斷出相關(guān)議題具有一定的研究廣度。其中,發(fā)展問(wèn)題占比高達(dá)52.3%,統(tǒng)計(jì)與政策主題分別為20%與18.5%,從而成為目前的研究熱點(diǎn)。

圖2 數(shù)字服務(wù)貿(mào)易研究主題占比圖(2011—2021年)(單位:%)

從研究質(zhì)量來(lái)看,以核心期刊、碩博論文、會(huì)議論文三項(xiàng)指標(biāo)具體量化考察,6年內(nèi)文獻(xiàn)總量65篇,其中核心期刊27篇,碩博論文8篇,會(huì)議論文1篇,共36篇,達(dá)到55%以上,足以體現(xiàn)出高質(zhì)量研究水平,極大增加了我國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易理論研究的學(xué)術(shù)價(jià)值。

綜合分析,當(dāng)前我國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易研究已經(jīng)進(jìn)入了上升階段,研究總量持續(xù)增長(zhǎng),研究范圍具有一定廣度,研究熱點(diǎn)集中于發(fā)展、統(tǒng)計(jì)、政策三方面,總體研究成果具有較高的質(zhì)量水平。同時(shí)也應(yīng)看到,相關(guān)研究還存在不少薄弱環(huán)節(jié),研究焦點(diǎn)尚未形成,對(duì)其概念與基礎(chǔ)理論的研究深度仍需加強(qiáng),尤其對(duì)分類、自由化等研究難點(diǎn)需要?jiǎng)?chuàng)新性理論突破。

3 數(shù)字服務(wù)貿(mào)易分類問(wèn)題研究述評(píng)

貿(mào)易分類反映經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)與貿(mào)易結(jié)構(gòu),又是貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核算準(zhǔn)確與否的前置條件,在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)必不可少的重要地位。數(shù)字服務(wù)貿(mào)易具有的全球性、跨部門(mén)、平臺(tái)化、虛擬化、普惠化,尤其是數(shù)據(jù)價(jià)值化等突出特征,使其貿(mào)易分類出現(xiàn)較大困擾。對(duì)于技術(shù)進(jìn)步和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新產(chǎn)生的數(shù)字服務(wù),在現(xiàn)行的服務(wù)貿(mào)易分類中很難歸類。傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的操作性統(tǒng)計(jì)分類和理論性邏輯分類都較難反映數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的概念內(nèi)涵、實(shí)際結(jié)構(gòu)及其真實(shí)全貌。盡管國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界至今尚無(wú)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易分類問(wèn)題的專題研究,但從散見(jiàn)于相關(guān)文獻(xiàn)中涉及分類問(wèn)題的各種研究觀點(diǎn),依然可以勾勒出分類問(wèn)題的研究樣貌?,F(xiàn)有研究呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn),一是基本沿著技術(shù)邏輯分類的研究脈絡(luò)展開(kāi)探討;二是研究觀點(diǎn)的差異性相對(duì)分明,不同的研究觀點(diǎn)主要集中于如何從數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用程度上區(qū)別分類。

3.1 全數(shù)字化分類觀點(diǎn)

全數(shù)字化分類是指在貿(mào)易全過(guò)程中全部應(yīng)用數(shù)字技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)傳輸,并通過(guò)數(shù)據(jù)流量的方式來(lái)確定貿(mào)易流量規(guī)模的服務(wù)類別分類。這種分類的最大特點(diǎn)是突破傳統(tǒng)的貿(mào)易分類方法,重新構(gòu)建貿(mào)易分類框架。美國(guó)USTR在2017年發(fā)布的《數(shù)字貿(mào)易的主要障礙》中,將數(shù)字貿(mào)易劃分為數(shù)字內(nèi)容、社交媒介、搜索引擎、其他數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)等4大類別及其12個(gè)細(xì)分子類,涵蓋了數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的全部?jī)?nèi)容。這一基于全數(shù)字化技術(shù)的分類框架,對(duì)于全數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易與統(tǒng)計(jì)具有開(kāi)創(chuàng)性先進(jìn)意義;Lopez Gonza lez(2017)創(chuàng)新提出了從數(shù)字服務(wù)交易主體、交易方式和交易內(nèi)容進(jìn)行分類的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易三維分類方法;在此基礎(chǔ)上,OECD(2017, 2019)研究構(gòu)建了一種以貿(mào)易方式(數(shù)字化訂單、數(shù)字化交易平臺(tái)和數(shù)字化交付)、貿(mào)易產(chǎn)品(已實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、娛樂(lè)等傳統(tǒng)服務(wù),云計(jì)算、搜索引擎、人工智能等信息數(shù)據(jù)服務(wù))、貿(mào)易主體(政府、企業(yè)和個(gè)人)為分類架構(gòu)的數(shù)字服務(wù)貿(mào)易三維統(tǒng)計(jì)框架,并據(jù)此建立了數(shù)字服務(wù)貿(mào)易限制性指數(shù)OECD數(shù)據(jù)庫(kù);國(guó)內(nèi)學(xué)者賈懷勤等(2021)提出的數(shù)字貿(mào)易嘗試性測(cè)度包括“全部的通信服務(wù)貿(mào)易”和“數(shù)字技術(shù)已經(jīng)融合的服務(wù)貿(mào)易”,這實(shí)際上明確了數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的全數(shù)字化分類范圍;

中國(guó)商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2018》,通過(guò)對(duì)數(shù)字貿(mào)易定義的綜合分析,根據(jù)中國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展情況,將具有全數(shù)字化技術(shù)特質(zhì)的三大貿(mào)易類別劃分為全數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易(即信息技術(shù)服務(wù)貿(mào)易,包括軟件、社交媒體、搜索引擎、通信、云計(jì)算、衛(wèi)星定位等)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)貿(mào)易(數(shù)字傳媒、數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字學(xué)習(xí)、數(shù)字出版等)、其他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交付的離岸服務(wù)外包等,并對(duì)各細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行現(xiàn)狀分析。

全數(shù)字化分類觀點(diǎn)體現(xiàn)出一種全新的分類理念,其優(yōu)點(diǎn)是能夠全面體現(xiàn)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的概念內(nèi)涵和貿(mào)易規(guī)模等狀況;充分表現(xiàn)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的真實(shí)全貌和實(shí)際結(jié)構(gòu);準(zhǔn)確反映全新的數(shù)據(jù)價(jià)值流和貿(mào)易利益。但全數(shù)字化分類也存在著明顯缺陷:一是通用性較差。對(duì)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易各類別的全數(shù)字化程度要求嚴(yán)苛,現(xiàn)階段正處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的全球發(fā)展中國(guó)家難以適應(yīng);二是分類數(shù)據(jù)可獲得性較差。對(duì)于交叉融合、內(nèi)容龐雜、多向流動(dòng)的綜合性海量異購(gòu)數(shù)據(jù)流,很難用同一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和歸類,較難形成權(quán)威性的分類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);三是實(shí)際應(yīng)用性較差。許多發(fā)展中國(guó)家尚未建立數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的分類框架與統(tǒng)計(jì)測(cè)度,以及各國(guó)普遍存在的數(shù)字壁壘,這些因素都使全數(shù)字化分類方法在現(xiàn)階段的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐上操作性較難甚至無(wú)法實(shí)行。

3.2 可數(shù)字化分類觀點(diǎn)

可數(shù)字化分類是指貿(mào)易模式主要依賴于數(shù)字技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸與交付,仍然通過(guò)價(jià)值流量的方式來(lái)確定貿(mào)易流量規(guī)模、數(shù)字化程度較高的技術(shù)、知識(shí)和人力資源密集型的服務(wù)部門(mén)分類。UNCTAD(2015)研究提出了以ICT服務(wù)貿(mào)易和以潛在的ICT交付服務(wù)貿(mào)易的部門(mén)統(tǒng)計(jì)框架,即以拓展后的服務(wù)貿(mào)易國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)分類(EBOPS)為基準(zhǔn),將涉及可數(shù)字交付的保險(xiǎn)服務(wù)(保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù))、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)(知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、研發(fā)成果使用費(fèi)、視聽(tīng)及相關(guān)產(chǎn)品許可費(fèi)等)、ICT服務(wù)(電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù))、其他商業(yè)服務(wù)(技術(shù)貿(mào)易、專業(yè)和管理咨詢服務(wù)、會(huì)計(jì)、法律、廣告、公共關(guān)系服務(wù)等)、個(gè)人文娛服務(wù)(個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù))等6個(gè)服務(wù)部門(mén)納入數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的分類統(tǒng)計(jì)范圍,成為現(xiàn)階段數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的相關(guān)統(tǒng)計(jì)核算依據(jù),對(duì)可數(shù)字化分類觀點(diǎn)具有代表性意義;Aiexis(2016)認(rèn)為,在數(shù)字貿(mào)易分類不明確的情況下,可利用國(guó)際收支平衡表的有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)核算數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)模指標(biāo);王曉紅等(2020)的研究認(rèn)為,可數(shù)字化交付服務(wù)貿(mào)易包括保險(xiǎn)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、ICT、其他商業(yè)、個(gè)人文娛服務(wù)6個(gè)部門(mén);中國(guó)信息通信研究院(2020)根據(jù)UNCTAD(2015)報(bào)告,對(duì)代表性國(guó)家的可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易6部門(mén)結(jié)構(gòu)、相關(guān)指標(biāo)等分別予以比較研究,并對(duì)全球數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展情況做出了全面分析。

中國(guó)商務(wù)部在《中國(guó)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2018》中明晰了可數(shù)字化分類范圍,對(duì)中國(guó)的保險(xiǎn)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、ICT服務(wù)、其他商業(yè)服務(wù)、個(gè)人文娛服務(wù)6部門(mén)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易做出統(tǒng)計(jì)核算,中國(guó)2018年可數(shù)字化服務(wù)出口額為1321.4億美元,同比增長(zhǎng)28.8%,可數(shù)字化服務(wù)進(jìn)口額為1240.4億美元,同比增長(zhǎng)17.7%,可數(shù)字化服務(wù)貿(mào)易總規(guī)模達(dá)到2561.8億美元。

可數(shù)字化分類的理論源流來(lái)自服務(wù)貿(mào)易分類理論,其最大優(yōu)點(diǎn)是具有較強(qiáng)操作性,這種基于EBOPS的6部門(mén)分類標(biāo)準(zhǔn),在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中符合各國(guó)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)際狀況,可繼續(xù)借助價(jià)值流量方式,迅速及時(shí)地反映數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際收支狀況,簡(jiǎn)便可行,因此更具有實(shí)際應(yīng)用意義。其不足之處在于部門(mén)分類比較粗放,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以精細(xì),不可避免地把細(xì)分子部門(mén)的非數(shù)字化服務(wù)數(shù)據(jù)也包含在各個(gè)部門(mén)大類之中,不能完全反映數(shù)字服務(wù)貿(mào)易的真實(shí)全貌。例如,在其他商業(yè)服務(wù)中可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交付的服務(wù)僅占46%(岳云嵩、李柔,2020),方法的科學(xué)性與合理性有待研究提高。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,本文重點(diǎn)聚焦數(shù)字服務(wù)貿(mào)易分類研究現(xiàn)狀并予以述評(píng),其目的旨在促進(jìn)更多學(xué)者對(duì)分類問(wèn)題展開(kāi)專題性研究,為數(shù)字服務(wù)貿(mào)易分類提出科學(xué)而適用的研究路徑與解決方案。

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