陳婷婷,劉青辰,林思敏,吳俊毅,曾偉業(yè),高秀麗
(廣東海洋大學(xué) 管理學(xué)院,廣東 湛江 524003)
粵港澳大灣區(qū)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中起著重要的支撐、帶動(dòng)作用,對(duì)全國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。但目前大灣區(qū)內(nèi)各地發(fā)展差異明顯,香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁,廣州、深圳等9個(gè)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)城市的發(fā)展水平也參差不齊。和國(guó)際一流灣區(qū)相比,粵港澳大灣區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局等方面還有待提高。研究粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、城市集群與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系有助于進(jìn)一步提高粵港澳大灣區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》更是突出了這一研究的必要性。
目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群和城市集群多從單一角度來(lái)研究分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用。產(chǎn)業(yè)集群方面,羅勇等[1]和謝雄軍等[2]先后通過(guò)實(shí)證分析證明了產(chǎn)業(yè)集聚水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)明顯的正相關(guān)特性。李駿等[3]認(rèn)為當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚水平超過(guò)一定范圍時(shí),就會(huì)加劇要素市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而抑制整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。周圣強(qiáng)等[4]和吳曉明等[5]實(shí)證分析了產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響總體上呈現(xiàn)倒“U”型的態(tài)勢(shì)。城市集群方面,吳福象、劉志彪[6]通過(guò)計(jì)量檢驗(yàn),確定了城市化率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的正相關(guān)關(guān)系。原倩[7]通過(guò)實(shí)證分析證明了城市集聚明顯地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。覃成林、桑曼乘[8]的研究結(jié)果表明城市網(wǎng)絡(luò)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展呈現(xiàn)明顯的促進(jìn)作用。
現(xiàn)有研究多數(shù)探討產(chǎn)業(yè)集群與城市集群的耦合作用,甚少研究其兩者之間互動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,主要是以理論探討和案例分析來(lái)研究。蘇雪串[9]曾指出產(chǎn)業(yè)集群是城市化的主要?jiǎng)恿υ?,而城市群的建立和發(fā)展是城市化的高級(jí)形態(tài)。官錫強(qiáng)[10]指出產(chǎn)業(yè)集群是構(gòu)成城市群的主要驅(qū)動(dòng)力,城市群的發(fā)展同時(shí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的形成。郭鳳城[11]指出產(chǎn)業(yè)群與城市群間兩者間存在著耦合關(guān)系,雙群耦合的“雙引擎”模式對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)起著促進(jìn)作用。陳雁云[12]通過(guò)實(shí)證分析證明產(chǎn)業(yè)集群和城市集群的相互耦合優(yōu)勢(shì)一定程度上推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
綜上所述不難發(fā)現(xiàn),目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集群、城市集群的研究多從單一角度來(lái)探討其與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,或研究?jī)烧唛g耦合作用,甚少將產(chǎn)業(yè)集群與城市集群結(jié)合,分析其互動(dòng)等相互作用對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。借鑒既有研究,對(duì)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群和城市群的空間結(jié)構(gòu)分布差異及其集聚程度進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建面板模型。為研究促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在機(jī)理,從理論分析和實(shí)證分析兩個(gè)層面研究分析城市群、產(chǎn)業(yè)集群以及其互動(dòng)程度,并為加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)資源要素的自由流動(dòng)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供理論建議。
產(chǎn)業(yè)集群是在一定范圍區(qū)域內(nèi),一群在地理位置上集聚并且由一些存在關(guān)聯(lián)性的各種類型的企業(yè)所組成的群體。城市群是在一定范圍區(qū)域內(nèi),由各種不同性質(zhì)、類型與規(guī)模的城市聚集起來(lái)所形成的群體。從實(shí)質(zhì)上來(lái)看,產(chǎn)業(yè)集群與城市群協(xié)調(diào)發(fā)展是通過(guò)彼此間的互動(dòng)聯(lián)系,將區(qū)域內(nèi)外資源要素高效地集聚起來(lái),以某種資源配置方式與產(chǎn)業(yè)空間組織方式來(lái)進(jìn)行某些對(duì)加強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)具有一定的作用的經(jīng)濟(jì)相關(guān)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作用,這能使產(chǎn)業(yè)集群與城市群之間的疊加效果最大化,能再次推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與城市強(qiáng)有力的互動(dòng)關(guān)系,形成一種“閉循環(huán)”模式。
簡(jiǎn)而言之,產(chǎn)業(yè)集聚會(huì)促進(jìn)城市建設(shè)的完善以及各城市之間勞動(dòng)力等資源的恰當(dāng)活動(dòng);城市發(fā)展規(guī)模、市場(chǎng)成熟程度和市場(chǎng)完善程度則會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的表現(xiàn)形成相應(yīng)的反饋?zhàn)饔?,城市集聚為產(chǎn)業(yè)集聚提供了精細(xì)的城建設(shè)施、制造要素以及各種科技技術(shù)、相關(guān)制度、相關(guān)機(jī)制方面的改革與創(chuàng)新;各個(gè)產(chǎn)業(yè)與各個(gè)城市在地理位置上的聚集將成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力和推動(dòng)力,產(chǎn)業(yè)集聚與城市集聚兩者之間存在的互動(dòng)強(qiáng)弱程度將決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否會(huì)有長(zhǎng)期蓬勃發(fā)展的未來(lái)。產(chǎn)業(yè)集聚、城市集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理如圖1所示。
圖1 產(chǎn)業(yè)集聚、城市集聚對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用機(jī)理
為配合研究產(chǎn)業(yè)集聚、城市集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)聯(lián)性,以下將通過(guò)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行分析。
選取區(qū)位熵方法對(duì)城市集聚程度和產(chǎn)業(yè)集聚程度進(jìn)行計(jì)算與衡量。區(qū)位熵通常可以衡量地區(qū)某因素的空間分布情況,與空間自相關(guān)指數(shù)不同的區(qū)位熵不用酌量鄰近區(qū)域元素之間的關(guān)系,主要反映出在地區(qū)層面的集聚狀況,計(jì)算公式為
(1)
式中:LQij代表區(qū)位熵值數(shù);i代表產(chǎn)業(yè);j代表地區(qū);xij表示j地區(qū)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo); ∑iXij表示j地區(qū)范圍內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)的相關(guān)指標(biāo);∑ixij表示研究所有區(qū)域內(nèi)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo);∑j∑ixij表示研究所有區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)。若該地區(qū)的專業(yè)化水平與集聚水平較高,則LQij>1,反之則低。
根據(jù) 2011—2021 年的粵港澳大灣區(qū)的數(shù)據(jù),共計(jì)11個(gè)年度,數(shù)據(jù)來(lái)源于《澳門統(tǒng)計(jì)年鑒》《香港統(tǒng)計(jì)年刊》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省市統(tǒng)計(jì)年鑒。粵港澳大灣區(qū)各城市主要經(jīng)濟(jì)變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表1。
表1 粵港澳大灣區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)描述性統(tǒng)計(jì)
選取具有代表性的2011、2014、2017、2021年的粵港澳大灣區(qū)各地區(qū)的城市產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)及兩者的互動(dòng)指數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。結(jié)果見(jiàn)表2、表3。
表2 產(chǎn)業(yè)與城市集聚指數(shù)分類
表3 2011、2014、2017、2021年粵港澳大灣區(qū)各市產(chǎn)業(yè)集聚與城市集聚的互動(dòng)協(xié)調(diào)關(guān)系
根據(jù)表3可以看出,粵港澳大灣區(qū)各地區(qū)隨著時(shí)間的推移城市集聚速度均呈現(xiàn)穩(wěn)定趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)波動(dòng)變化,當(dāng)中除深圳產(chǎn)業(yè)集聚速度呈現(xiàn)提速趨勢(shì)以外,中山、肇慶、香港、澳門產(chǎn)業(yè)集聚速度在2017—2021年均呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)。廣州、深圳、中山、香港的城市集聚與產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)同步發(fā)展,其他地區(qū)的城市集聚與產(chǎn)業(yè)集聚差異較大,發(fā)展不均衡,產(chǎn)業(yè)集聚與城市集聚速度和質(zhì)量還需要進(jìn)行提升。
深圳、香港、澳門的城市集聚與產(chǎn)業(yè)集聚互動(dòng)狀況較為穩(wěn)定,一直呈現(xiàn)出高互動(dòng)的趨勢(shì),在粵港澳大灣區(qū)中處于領(lǐng)先地位。其中,深圳和香港的城市集聚與產(chǎn)業(yè)集聚都具有優(yōu)勢(shì),而澳門產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)不明顯,主要表現(xiàn)為城市集聚速度較高,產(chǎn)業(yè)集聚水平還需要改善,具有上升空間;廣州、中山互動(dòng)狀況也較為良好穩(wěn)定,城市集聚與產(chǎn)業(yè)集聚呈現(xiàn)同步發(fā)展;東莞、珠海、佛山的城市集聚與產(chǎn)業(yè)集聚互動(dòng)狀況呈現(xiàn)波動(dòng),東莞具有一定優(yōu)勢(shì)但隨時(shí)間的推移呈現(xiàn)弱化趨勢(shì),主要表現(xiàn)為城市集聚速度高,但產(chǎn)業(yè)集聚速度質(zhì)量下降;珠海互動(dòng)發(fā)展?fàn)顩r處于中上游,但呈現(xiàn)上升趨勢(shì),表現(xiàn)為城市集聚速度處于弱勢(shì),產(chǎn)業(yè)集聚速度和質(zhì)量在逐步提高;惠州、江門、肇慶互動(dòng)程度較低,在粵港澳大灣區(qū)中呈現(xiàn)發(fā)展?fàn)顩r落后、城市集聚相較于其他地區(qū)則處于較為劣勢(shì)的位置,因此排名也相對(duì)靠后,其中,惠州的產(chǎn)業(yè)集聚速度相對(duì)來(lái)說(shuō)較為穩(wěn)定,而江門、肇慶產(chǎn)業(yè)集聚速度和質(zhì)量極低,存在很大的上升空間。
粵港澳大灣區(qū)各城市之間的產(chǎn)業(yè)集聚、城市集聚、互動(dòng)水平均存在較大差異,如何有針對(duì)性地提高城市集聚與產(chǎn)業(yè)集聚速度和質(zhì)量已成為粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。
2.2.1 模型構(gòu)建
以產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)、城市集聚指數(shù)、互動(dòng)指數(shù)、財(cái)政支出總額占比、固定資產(chǎn)投資占比、直接利用外資占比作為6個(gè)解釋變量,以GDP增長(zhǎng)速度作為被解釋變量進(jìn)行面板模型構(gòu)建。城市集聚、產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)面板模型為
gdp=αit+β1indu+β2city+β3inter+
β4finan+β5invest+β6fore+εit
(2)
式中:εit表示其他干擾項(xiàng);i、t分別表示個(gè)體和年份。
2.2.2 面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果
為檢驗(yàn)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性,首先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)。由于核心變量為生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率gdp、城市集聚指數(shù)city、產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)indu和互動(dòng)指數(shù)inter。故只對(duì)這4組數(shù)據(jù)及其一階差分進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果見(jiàn)表4。
表4 單位根檢驗(yàn)結(jié)果
表4的檢驗(yàn)結(jié)果顯示,在LLC與IPS兩種檢驗(yàn)方法下,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率gdp、產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)indu、城市集聚指數(shù)city和互動(dòng)指數(shù)inter均在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),這表明生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率gdp、產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)indu、城市集聚指數(shù)city和互動(dòng)指數(shù)inter都是平穩(wěn)序列,據(jù)此可以進(jìn)行下一步分析。
表5 模型選擇結(jié)果
從表5可知:F檢驗(yàn)呈現(xiàn)出5%水平的顯著性F(8,83)=38.664,P=0.000<0.05,意味著相對(duì)POOL模型而言,F(xiàn)E模型更優(yōu);BP檢驗(yàn)呈現(xiàn)出5%水平的顯著性χ2(1)=11.265,P=0.000<0.05,意味著相對(duì)POOL模型而言,RE模型更優(yōu);Hausman檢驗(yàn)并未呈現(xiàn)出顯著性χ2(7)=-56.035,P=1.000>0.05,意味著相對(duì)FE模型而言,RE模型更優(yōu)。綜合上述分析,最終以RE模型作為最終結(jié)果。
在選擇RE模型進(jìn)行數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,可得模型的回歸結(jié)果,見(jiàn)表6、表7。結(jié)合表6、表7中的數(shù)據(jù)可知,針對(duì)城市集聚指數(shù)而言,其呈現(xiàn)出0.01水平的顯著性(t=5.765,P=0.000<0.01),并且回歸系數(shù)值為0.042>0,說(shuō)明城市集聚指數(shù)對(duì)粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系,即區(qū)域的城市集聚對(duì)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較大,隨著城市集聚指數(shù)的增加,粵港澳大灣區(qū) GDP 增長(zhǎng)速度明顯提高。這表明城市集聚是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。
表6 回歸模型結(jié)果
表7 RE模型中間過(guò)程值
由表6、表7可知,針對(duì)互動(dòng)指數(shù),其呈現(xiàn)出0.01水平的顯著性(t=2.901,P=0.005<0.01),并且回歸系數(shù)值為1.403>0,說(shuō)明互動(dòng)指數(shù)對(duì)粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生顯著的正向影響關(guān)系,這表明產(chǎn)業(yè)集聚和城市集聚的互動(dòng)作用對(duì)粵港澳大灣區(qū)整體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)具有明顯的促進(jìn)與推動(dòng)作用。由此可見(jiàn),粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚與城市集聚的互動(dòng)一定程度上已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。
針對(duì)固定資產(chǎn)投資占比,其呈現(xiàn)出0.01水平的顯著性(t=6.112,P=0.000<0.01),并且回歸系數(shù)值為0.490>0,說(shuō)明固定資產(chǎn)投資對(duì)粵港澳大灣區(qū)的宏觀經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生較為顯著的正向影響關(guān)系。結(jié)果表明固定資產(chǎn)投資是推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要手段之一,隨著固定資產(chǎn)投資總額的提高,其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也將隨之愈來(lái)愈強(qiáng)。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù),其并沒(méi)有呈現(xiàn)出顯著性(t=-0.245,P=0.807>0.05),因而說(shuō)明產(chǎn)業(yè)集聚指數(shù)對(duì)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)不會(huì)產(chǎn)生影響關(guān)系。這可能是粵港澳大灣區(qū)中的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以城群市投資拉動(dòng)為主。
而對(duì)于財(cái)政支出總額占比、直接利用外資占比,根據(jù)回歸結(jié)果可知這二者并不會(huì)對(duì)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生顯著影響。
綜上可知,產(chǎn)業(yè)集群和城市群兩者之間的互動(dòng)發(fā)展將對(duì)推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。對(duì)于粵港澳大灣區(qū),相比于產(chǎn)業(yè)集聚,城市集聚對(duì)粵港澳大灣區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有更為積極的作用、更為顯著的效果。其成因主要在于兩點(diǎn),一是由于推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集群主要是以城市群集聚的方式為主,二是由于粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各區(qū)域?qū)τ诔鞘腥汉彤a(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)注度有所差別。如今,仍有一些地區(qū)的地方產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展受到制約,從而抑制了地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根本原因在于該地方政府過(guò)度地關(guān)注城市發(fā)展而忽略了產(chǎn)業(yè)基本設(shè)施的完善,在建設(shè)新興城區(qū)的同時(shí)卻忽視了產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)和規(guī)劃,從而導(dǎo)致該地區(qū)缺乏就業(yè)機(jī)會(huì),以至于無(wú)法吸納大批勞動(dòng)者的流入,從而導(dǎo)致該地區(qū)消費(fèi)需求增長(zhǎng)趨勢(shì)平緩或呈負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì),進(jìn)而抑制了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此需要經(jīng)歷一定時(shí)間才能體現(xiàn)出該地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的顯著影響。
根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果以及相關(guān)研究成果,主要得出以下結(jié)論:
計(jì)算出最鄰近指數(shù),地理集中指數(shù),基尼系數(shù)和不平衡指數(shù),采用ArcGIS10.3空間分析工具的功能和Eexcel統(tǒng)計(jì)軟件分析了新疆A級(jí)旅游景區(qū)的空間分布的特征。
1)城市集聚程度對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有正向影響,城市集聚程度越高,地區(qū)生產(chǎn)總值增幅越大。
2)產(chǎn)業(yè)集聚和城市集聚的互動(dòng)作用及交互影響對(duì)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的促進(jìn)作用,產(chǎn)業(yè)集群和城市集群的互動(dòng)度越大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的漲幅越大。
3)加大地區(qū)固定資產(chǎn)投資總額為刺激該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段之一,結(jié)果表明加大固定資產(chǎn)投資是推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要手段之一,隨著固定資產(chǎn)投資總額投入的提高,其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也將隨之愈來(lái)愈強(qiáng)。
4)城市集聚和產(chǎn)業(yè)集聚二者之間互動(dòng)發(fā)展,互動(dòng)關(guān)系越強(qiáng),其區(qū)域經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)。其中,對(duì)于粵港澳大灣區(qū),相比于產(chǎn)業(yè)集聚,城市集聚相比于產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)粵港澳大灣區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有更為積極的作用和更為顯著的效果。
產(chǎn)業(yè)集群和城市集群互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)所在區(qū)域發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力等方面。研究結(jié)果顯示,加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群與城市集群的互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平及互動(dòng)發(fā)展,對(duì)粵港澳大灣區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較為強(qiáng)烈的促進(jìn)作用,并且一定程度上對(duì)拉動(dòng)廣東省各地區(qū)及港澳兩地總體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有較為重大的意義。
近年來(lái),粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)集群和城市集群的互動(dòng)發(fā)展水平也在逐步提升,針對(duì)粵港澳大灣區(qū)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),提出以下建議:
1)繼續(xù)加強(qiáng)各地區(qū)之間的合作與交流,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)各城市協(xié)同發(fā)展。廣州、深圳兩座城市以及香港特別行政區(qū)需繼續(xù)加強(qiáng)與其他地區(qū)的交流與合作,發(fā)揮核心城市的向心力,帶動(dòng)其他地區(qū)協(xié)同發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、合作發(fā)展。以香港、廣州、深圳為中心,與各地區(qū)開(kāi)展積極合作,推動(dòng)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),以實(shí)現(xiàn)更加合理、規(guī)范、協(xié)調(diào)的城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能分工。同時(shí),區(qū)域內(nèi)各地區(qū)也應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)合作與交流,逐步優(yōu)化各地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域性市場(chǎng)建設(shè)等,同時(shí)還需進(jìn)一步擴(kuò)大合作范圍、豐富合作形式,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域間有序交互的區(qū)域發(fā)展形態(tài)。
2)加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)不同類型城市產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展,同時(shí)加強(qiáng)各城市群產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)。粵港澳大灣區(qū)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑與產(chǎn)業(yè)政策,各地區(qū)在充分了解自身情況的基礎(chǔ)上,充分運(yùn)用城市自身的獨(dú)特方面,發(fā)揮自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),打造主業(yè)突出、特色明顯的產(chǎn)業(yè)品牌,從而提升競(jìng)爭(zhēng)力,并確保產(chǎn)業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),為了更好地推動(dòng)城市集聚和產(chǎn)業(yè)集聚的互動(dòng)發(fā)展,各地人民政府應(yīng)注意并重視如何合理進(jìn)行各地區(qū)城市規(guī)劃和工業(yè)園建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題,各城市產(chǎn)業(yè)也需了解各城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局與資源配置,進(jìn)一步優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境,形成良性競(jìng)爭(zhēng)、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境。
3)提高產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量,聚力提質(zhì)增效產(chǎn)業(yè)集群。各地區(qū)在明確認(rèn)識(shí)各自地區(qū)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步提高各地區(qū)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。此外,部分產(chǎn)業(yè)仍存在規(guī)模小、實(shí)力不足、缺乏創(chuàng)新能力等問(wèn)題,各地區(qū)政府也應(yīng)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)之間多交流、多合作,大力培育與發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。低質(zhì)量產(chǎn)業(yè)應(yīng)攻堅(jiān)克難,了解自身優(yōu)劣勢(shì),借鑒高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自身突破,為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。
4)各城市及地區(qū)產(chǎn)業(yè)應(yīng)勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新。近年來(lái),粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展得到國(guó)家及國(guó)際的廣大重視,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也發(fā)布文件表示,在提高粵港澳大灣區(qū)建設(shè)質(zhì)量的過(guò)程中,應(yīng)提高地區(qū)創(chuàng)新水平。提升地區(qū)創(chuàng)新能力對(duì)提高該地區(qū)總體經(jīng)濟(jì)水平具有非常顯著的作用,在背靠國(guó)家政策下,粵港澳大灣區(qū)更應(yīng)勇于創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流灣區(qū)的目標(biāo)進(jìn)發(fā)。此外,據(jù)透露世界創(chuàng)新大會(huì)也將永久落戶粵港澳大灣區(qū)。各城市集群、產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)積極配合及響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,抓住時(shí)代機(jī)遇,鼓勵(lì)各城市、產(chǎn)業(yè)加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新,以提高城市集群各地區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量及競(jìng)爭(zhēng)力,加速地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。