戈軍 陳林 史洪瑋

宿遷學院信息工程學院，江蘇 宿遷 223800

為了全面貫徹落實教育部相關文件精神，持續(xù)實施《江蘇高校品牌專業(yè)建設工程實施方案》，宿遷學院通信工程專業(yè)在省級一流本科專業(yè)建設點的基礎上，大力開展學生雙創(chuàng)訓練實踐工作。高校作為落實雙創(chuàng)教育的主陣地，是國家貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的中堅力量。建設高校“眾創(chuàng)空間”不但有利于推進高校雙創(chuàng)教育的健康有序發(fā)展，而且有利于雙創(chuàng)人才的培養(yǎng)，從而為社會和經濟發(fā)展提供不竭動能。

一、概述

高?！氨妱?chuàng)空間”旨在培養(yǎng)一大批青年人才和高水平創(chuàng)新團隊，是以高校為主體，政企研聯動的內沿外生實踐載體，是實現文化創(chuàng)新與傳播、創(chuàng)客聚集與培育、資源聚合、創(chuàng)意項目的培育與孵化、成果轉化利用等的重要場所。

（一）基本職能

第一，多元化雙創(chuàng)資源的內聚和外延。第二，雙創(chuàng)項目的孵化與共享。第三，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的相互促進和互相指引。第四，專業(yè)教育和雙創(chuàng)教育的有機深度融合。第五，高校轉型發(fā)展的內在動力和產學研創(chuàng)協同發(fā)展的不竭源泉，促進地方經濟優(yōu)化升級和協調發(fā)展。第六，創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的有效途徑。

（二）基礎理論

高校“眾創(chuàng)空間”發(fā)展所涉及的理論包括三螺旋理論、協同治理理論、系統(tǒng)理論、全面質量管理理論等，這些理論都為高?！氨妱?chuàng)空間”的發(fā)展夯實了基礎。

二、當前主要困境

（一）組織管理機制不健全

第一，目前大多數高?！氨妱?chuàng)空間”組織形式多為校企、校政、校地三種類型，這三種類型雖然擴大了參與主體范圍，提升了發(fā)展水平，但仍存在組織建設主體不夠多元、類型單一等不足。第二，目前很多高校都建立了規(guī)模不等的“眾創(chuàng)空間”管理部門和管理團隊，這樣雖然有利于高?！氨妱?chuàng)空間”運行的規(guī)范化和科學化，但仍存在部門間協調不到位、管理人手不夠、專業(yè)化管理知識不足等問題。

（二）導師指導機制不科學

大學生創(chuàng)客相對年輕，缺乏豐富的人生閱歷，其雙創(chuàng)活動還需要導師指導才能提高成功率。但目前導師指導機制仍存在指導教師數量少、專業(yè)知識缺乏和經驗不足等問題。

（三）資金融投機制不完善

雙創(chuàng)項目的創(chuàng)意轉化過程中必然需要相應的資金扶持。目前看來，資金短缺仍是制約雙創(chuàng)項目培育和孵化的最大障礙，主要體現在項目孵化資金來源較單一且受限、資金申請流程煩瑣且耗時長等問題。

（四）設施保障機制不完備

“眾創(chuàng)空間”是一種以“工作、網絡、社交和資源共享”為一體的雙創(chuàng)平臺，要實現雙創(chuàng)平臺功能就需要建設必備基礎設施。但目前部分高?！氨妱?chuàng)空間”設施保障機制仍存在設施種類較單一且低端、軟件資源服務體系不完善等問題。

（五）資源共享機制缺乏互通

雖然目前部分高校都已建立了或正在建設“眾創(chuàng)空間”，實現了0 到1 的突破。但在高?！氨妱?chuàng)空間”內外資源挖掘和利用方面，還存在校內資源利用不足、內部交流對話不暢、對外互動性不強等問題。

（六）課程教育不成體系

課程體系建設是雙創(chuàng)教育的必要支撐，因此高校需要從雙創(chuàng)課程體系建構和雙創(chuàng)實踐課程體系落實保障兩方面入手，著手培養(yǎng)所需的雙創(chuàng)人才。但目前部分高校這兩方面仍存在雙創(chuàng)課程體系與雙創(chuàng)實踐課程體系落實保障不完善、不匹配等問題。

（七）雙創(chuàng)文化引領機制部分缺失

雙創(chuàng)文化是促進高?！氨妱?chuàng)空間”發(fā)展的內在動力和不竭源泉。但目前部分高校在雙創(chuàng)文化引領機制方面存在內容不完善、特色不突出、宣傳不到位等問題。

三、主要對策

文章基于以上主要困境的成因剖析，融入國內外高校“眾創(chuàng)空間”發(fā)展的成功經驗和先進模式，以及對未來發(fā)展方向的有效把握，以習近平總書記關于雙創(chuàng)的重要論述為指引，探索高?！氨妱?chuàng)空間”發(fā)展的主要對策。

（一）健全組織管理機制

第一，共建多主體的高?！氨妱?chuàng)空間”，實現不同主體間資源利用最大化、集約化及利益最大化。第二，關于校企政研共同構建多類型、多主體的高?！氨妱?chuàng)空間”，大力建設具有創(chuàng)意孵化、技術保障、培訓指導等多功能的高?！氨妱?chuàng)空間”。第三，設立專門管理機構，解決橫縱向部門間交叉錯位、溝通不暢等問題，確保高校“眾創(chuàng)空間”高效運轉。第四，打造獨立且高效的管理團隊，解決管理人員不足的問題，提升服務質量與運行效率。第五，聘請校外相關企業(yè)高管和其他創(chuàng)業(yè)團隊成員，解決管理人員專業(yè)素質不高的問題，打造高質量管理人才隊伍，提升校內成員的管理能力和水平。

（二）完善雙創(chuàng)導師指導機制

第一，內培外引雙創(chuàng)導師，實施導師內外聯動機制，打造專業(yè)化、專兼并舉的導師人才隊伍。第二，提高導師專業(yè)素養(yǎng)，提升創(chuàng)客雙創(chuàng)能力，進而提升服務水平。

（三）構建多渠道融投資機制

第一，拓寬雙創(chuàng)資金渠道，解決孵化資金困境，充分發(fā)揮政府職能，構建多元化的市場融投資體系。第二，簡化雙創(chuàng)資金申請流程，提高資金有效使用率，解決資金難的問題，縮短雙創(chuàng)項目孵化期。第三，注重誠信守法教育，強化大學生創(chuàng)客守法誠信、合法經營理念，明確創(chuàng)客和投資人雙方的權利與義務，實現高?！氨妱?chuàng)空間”與社會資本之間的良性互動。第四，搭建投資者和創(chuàng)客之間良好的投融資信息交流平臺，破除信息不對稱障礙。

（四）完備設施保障機制

第一，完備硬件設施，以宿遷學院省一流專業(yè)建設為契機，加強與相關研發(fā)機構、技術實驗室、科技研發(fā)中心等雙創(chuàng)平臺間的合作與交流，為學生雙創(chuàng)活動提供必備的硬件設備支撐。第二，完善軟件配套服務，為雙創(chuàng)項目的培育與孵化、工商注冊、財政扶持與稅務減免、案例資源收集、專業(yè)知識培訓與解答等提供相關軟件支持。

（五）開放資源共享機制

第一，開放校內雙創(chuàng)資源，整合學科專業(yè)、科研項目、科研成果等內部資源，構建并實施專業(yè)特色鮮明的個性化和差異化的“眾創(chuàng)空間”平臺。第二，加強內部交流，開展內部信息溝通、創(chuàng)意交流、學科專業(yè)交叉融合等活動，實現創(chuàng)客資源共享最大化，營造良好的雙創(chuàng)氛圍，開辟專門的開放式交流場地，并借助互聯網平臺，實現跨時空的實時交流和溝通。第三，加強眾創(chuàng)組織間的交流與合作，通過學科交叉融合、技術攻關共研、創(chuàng)意項目共享等形式，實現校內外資源的有機整合和合理利用。

（六）建立系統(tǒng)化的課程支撐機制

第一，建立并持續(xù)完善雙創(chuàng)課程體系，有針對性地開設有助于提升大學生雙創(chuàng)理論知識的相關課程，培養(yǎng)學生雙創(chuàng)綜合素質。第二，完善實踐課程體系，通過雙創(chuàng)競賽、雙創(chuàng)項目申報等活動，培養(yǎng)大學生雙創(chuàng)意識，提升學生雙創(chuàng)能力，同時，舉辦雙創(chuàng)實習實訓活動，培養(yǎng)雙創(chuàng)實戰(zhàn)經驗豐富的高素質人才。

（七）完善雙創(chuàng)文化引領機制

第一，建設特色鮮明的校園雙創(chuàng)文化，將雙創(chuàng)文化有機融入學校辦學理念和專業(yè)課程體系中，形成獨具特色的雙創(chuàng)文化。第二，加大雙創(chuàng)文化宣傳力度，積極利用多種即時通信手段，大力烘托雙創(chuàng)校園文化氛圍。

四、實踐探索

課題組學習研究了各種“眾創(chuàng)空間”的特點和適應范圍，并結合宿遷學院雙創(chuàng)教育現狀，對雙創(chuàng)教育進行了實踐探索，具體包括四個方面的內容，如圖1所示。

（一）實踐探索目標

培養(yǎng)高質量的雙創(chuàng)人才是高校服務于中國特色社會主義建設、全面提高人才培養(yǎng)質量的重要內容。根據江蘇省高校一流本科專業(yè)建設任務指南的要求，一流本科專業(yè)必須強化學生的雙創(chuàng)訓練，包括學生能力評價機制與平臺、早期科研訓練、雙創(chuàng)與學科競賽等。實踐探索以宿遷學院通信工程專業(yè)為例，基于現有的小微學習型組織建設，構建融合創(chuàng)客和新型孵化器特征的“眾創(chuàng)空間”，形成從雙創(chuàng)課程教育、實踐創(chuàng)新能力訓練到“眾創(chuàng)空間”雙創(chuàng)實踐訓練的雙創(chuàng)教育生態(tài)鏈條，培養(yǎng)高素質的應用型雙創(chuàng)人才。

（二）實踐探索的主要內容

1.融合創(chuàng)客和新型孵化器特征的“眾創(chuàng)空間”

實踐探索包括工作坊、項目打磨、創(chuàng)業(yè)沙龍、工商財務法律咨詢、路演展示等核心部分。以新一代信息技術為背景，工作坊營造自由開放的協作環(huán)境，以開源軟件、Linux 嵌入式開發(fā)、物聯網、移動互聯開發(fā)等為主，共享項目原型開發(fā)、測試設備；引入企業(yè)優(yōu)質資源對項目的技術方案、市場定位、創(chuàng)新點等方面進行升級和打磨；定期舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍，邀請創(chuàng)業(yè)校友、創(chuàng)業(yè)導師等為學生分析行業(yè)，討論創(chuàng)業(yè)經驗和產業(yè)態(tài)勢，指導項目文案、商業(yè)計劃書撰寫；配備專業(yè)師生為項目團隊提供工商、財務、法律等方面的咨詢與服務；提供場地，舉辦活動，以項目路演的方式展示項目作品、接受觀眾建議和專家指導。以此鍛煉團隊成員的凝聚力和表達能力，在師生共創(chuàng)、學生團隊與企業(yè)共創(chuàng)及人才培養(yǎng)中實現互利共贏。

2.打造并持續(xù)完善雙創(chuàng)生態(tài)鏈條

基于“創(chuàng)意雙創(chuàng)”融合理念，持續(xù)完善雙創(chuàng)生態(tài)鏈條。實踐探索內容具體包括雙創(chuàng)課程教育、實踐創(chuàng)新能力訓練以及“眾創(chuàng)空間”雙創(chuàng)實踐訓練。雙創(chuàng)課程教育包括GYB、SYB 課程，以及從2018 級開始面向所有學生開設的2學分雙創(chuàng)課程等。實踐創(chuàng)新訓練主要包括小微學習型組織系列活動和專業(yè)綜合實訓。其中，小微學習型組織是一種學生團隊學習、教師指導的實踐創(chuàng)新訓練模式，具體包括大學生實踐雙創(chuàng)項目、科技作品、學科技能競賽、考級考證等多個方面，目前已有約24%的學生參與到小微學習型組織活動中?！氨妱?chuàng)空間”是實踐創(chuàng)新活動的進一步升華，通過對實踐創(chuàng)新項目進行打磨、創(chuàng)業(yè)沙龍、各類咨詢服務和路演展示等形式磨煉雙創(chuàng)團隊，培養(yǎng)一批有創(chuàng)新精神和實踐能力的創(chuàng)客。

3.持續(xù)推進小微學習型組織建設

實踐創(chuàng)新能力訓練、團隊與項目培育是雙創(chuàng)教育的關鍵。通信工程專業(yè)通過深化小微組織建設，進一步提高參與實踐創(chuàng)新訓練的學生基數，改善雙創(chuàng)項目總體質量。從廣度來看，通過氛圍營造、制度建設、措施激勵等方式提高學生參與小微學習型組織的比例，目標是達到通信工程專業(yè)在校生人數的50%。從深度來看，以國家級、省級大學生實踐雙創(chuàng)項目和教育部A 類競賽為目標，提升小微學習型組織的總體水平，爭取在全國“互聯網+”競賽、挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)青春等頂級學科專業(yè)雙創(chuàng)競賽中獲得佳績。

4.實踐創(chuàng)新項目重點培育

實踐創(chuàng)新項目作為雙創(chuàng)教育金字塔的中間層，起到承上啟下的作用，項目含金量、團隊實力、項目作品數量都非常重要。高級別的大學生實踐雙創(chuàng)項目、教育部或省教育廳認定的學科技能競賽、師生共創(chuàng)項目、學生團隊與企業(yè)合作項目就是實踐創(chuàng)新項目的主要來源。課題組將充分利用校企共建通信工程（嵌入式培養(yǎng)）的優(yōu)勢，讓合作企業(yè)參與學生創(chuàng)新項目遴選、培育、訓練等方面，做多做強實踐創(chuàng)新項目。

5.配套政策支撐

激發(fā)師生持續(xù)投入雙創(chuàng)活動的動力，將“眾創(chuàng)空間”活動納入學分管理，建立雙創(chuàng)學分積累與置換制度，實施彈性學制、休學雙創(chuàng)，以及學院評獎評優(yōu)補充規(guī)定、小微基金管理辦法等導向性激勵制度。

（三）實踐創(chuàng)新點

1.從雙創(chuàng)教育生態(tài)鏈條視角構建“眾創(chuàng)空間”

學校已設立雙創(chuàng)相關課程，學院小微學習型組織建設也趨于成熟，在此基礎上，通過SYB、GYB 培訓和資格論證、雙創(chuàng)文化氛圍營造和包含5 個要素的眾創(chuàng)空間運作來完善雙創(chuàng)教育。

2.以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)

持續(xù)深化小微學習型組織建設，以國家級、省級大學生實踐雙創(chuàng)訓練項目和教育部A 類競賽為目標，做多做強實踐創(chuàng)新項目和團隊。實踐創(chuàng)新訓練是雙創(chuàng)教育生態(tài)鏈條中的重要支撐，要以創(chuàng)新引領機會型創(chuàng)業(yè)。

3.以“平臺+制度”建設保障雙創(chuàng)教育成效

高校雙創(chuàng)教育的主體是學生，小微學習型組織和“眾創(chuàng)空間”是學生創(chuàng)新意識培育、實踐創(chuàng)新能力訓練和雙創(chuàng)實踐的主陣地。同時，雙創(chuàng)學分管理、彈性學制以及學院評獎評優(yōu)補充規(guī)定、小微基金管理辦法等管理制度也能激勵學生積極參與雙創(chuàng)活動。

（四）實踐意義

1.完善雙創(chuàng)教育鏈條，助力一流專業(yè)建設

從雙創(chuàng)課程教育、實踐創(chuàng)新能力訓練到雙創(chuàng)實踐訓練，形成逐步提升的層次，符合雙創(chuàng)教育的規(guī)律，具有可操作性，有力助推一流專業(yè)建設。

2.“眾創(chuàng)空間”助力小微學習型組織水平提升

重點打造一批重點雙創(chuàng)項目，培養(yǎng)出更多具有雙創(chuàng)意識和能力的學生及團隊，通過校內“眾創(chuàng)空間”的訓練，引導部分項目進入更高級別的孵化器或“眾創(chuàng)空間”。

3.雙創(chuàng)教育促進應用型人才培養(yǎng)目標達成

高校應對標學校應用型人才培養(yǎng)定位，不斷豐富第二課堂內容，持續(xù)改善“眾創(chuàng)空間”軟硬件條件，以雙創(chuàng)教育為著力點和落腳點，提升雙創(chuàng)教育培養(yǎng)質量，最終促進應用型人才培養(yǎng)目標的高效達成。

五、結語

雖然高?！氨妱?chuàng)空間”建設任重而道遠，但對于應用型本科高校來說，雙創(chuàng)工作必須要有清晰的思路和敢于嘗試的勇氣，創(chuàng)造條件為高校雙創(chuàng)人才搭建“眾創(chuàng)空間”平臺，唯有這樣，才能真正達成大學生雙創(chuàng)教育的根本目標。