◆王海濤

（中國人民公安大學(xué) 北京 100038）

在這個(gè)“人人入網(wǎng)”的時(shí)代特征下，網(wǎng)絡(luò)成為了體現(xiàn)人民思想政治態(tài)度的晴雨表，成為指引社會(huì)意識(shí)形態(tài)的風(fēng)向標(biāo)[1]。網(wǎng)絡(luò)具有其他媒體所不具有的特性，它的低門檻促進(jìn)了參與的廣泛性，相對(duì)平等促進(jìn)了參與的積極性，便捷促進(jìn)了參與的時(shí)效性。但其互通性導(dǎo)致了易被敵對(duì)勢力利用，隱匿性又會(huì)導(dǎo)致不當(dāng)言論的肆意傳播，多元性還會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管的困難。因此規(guī)范網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序，引導(dǎo)正確的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)，刻不容緩[2]。

1 網(wǎng)絡(luò)安靖與意識(shí)形態(tài)

（1）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安靖的迫切性

2020 年9 月中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布了第46 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，力圖通過核心數(shù)據(jù)反映我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)歷程，在此列舉幾個(gè)主要的數(shù)據(jù)供大家參考：

圖1 網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)參與度

通過上述數(shù)據(jù)我們可以看到，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深深扎根于我們的日常生活，成為我們接受信息，表達(dá)意見，交流互通的主流渠道，呈現(xiàn)出了“人人入網(wǎng)”的時(shí)代特征。那么這個(gè)“網(wǎng)”，是四通八達(dá)的便利之“網(wǎng)”，是藏污納垢的邪惡之“網(wǎng)”，還是用來逃避打擊的漏魚之“網(wǎng)”，取決于我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)安靖建設(shè)的重視，要求我們不斷健全網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的綜合防控體系，努力營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。

（2）網(wǎng)絡(luò)安靖內(nèi)核是意識(shí)形態(tài)安全

“安靖”的意思是使安定平靜。與安全不同的是，安靖更加強(qiáng)調(diào)精神層面的舒適和安逸，不是單單維護(hù)傳統(tǒng)層面的網(wǎng)絡(luò)安全，更加強(qiáng)調(diào)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的保護(hù)；與安靜不同的是，我們安靖提倡的不是屏聲息氣，而是聆音察理、洋洋盈耳。

意識(shí)形態(tài)安全是事關(guān)政治安全的老話題了，隨著網(wǎng)絡(luò)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的影響甚至成為了諸多國家的切膚之痛[3]。宗教滲透，顏色革命，政治訴求，國內(nèi)問題等紛紛采取網(wǎng)絡(luò)輿論的方式來進(jìn)行，都或多或少對(duì)一些國家的傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)造成了巨大的沖擊。

2 網(wǎng)絡(luò)中的輿情和輿論對(duì)意識(shí)形態(tài)的影響

2.1 網(wǎng)絡(luò)上輿情轉(zhuǎn)化為輿論的要素

5W1H 分析法是研究管理學(xué)、傳播學(xué)、新聞學(xué)所不能繞開的核心方法[4]。網(wǎng)絡(luò)輿情輿論涉及人、時(shí)間、地點(diǎn)、事件以及與此相對(duì)應(yīng)的意見和看法，因此使用5W1H 方法來分析輿情是如何形成輿論從而對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生影響是有可操作性的，一個(gè)完整的由輿情向輿論發(fā)酵過程應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來考慮，如表1 所示：

表1 網(wǎng)絡(luò)輿情轉(zhuǎn)化為輿論的要素

Who：當(dāng)事人、引導(dǎo)者以及受眾。網(wǎng)絡(luò)輿情的當(dāng)事人是是網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)人；網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)人身處國內(nèi)還是國外，官方還是個(gè)人；是設(shè)計(jì)好有針對(duì)性的網(wǎng)絡(luò)受眾還是自然而然引起社會(huì)共鳴。

Why：當(dāng)事人、引導(dǎo)者以及受眾的主觀心理態(tài)度。網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)事人是自己主動(dòng)宣傳還是被動(dòng)出名；網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)者是善意的自愿發(fā)聲還是惡意的利益驅(qū)使；網(wǎng)絡(luò)受眾是盲目跟風(fēng)，理性支持還是本身就對(duì)該事件有著憤懣不滿情緒。

When：何時(shí)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情。是否存在敏感的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有無針對(duì)性的事件或熱點(diǎn)事件可以形成網(wǎng)絡(luò)輿論。相同的事件，在不同的時(shí)間點(diǎn)發(fā)生，其社會(huì)關(guān)注度和影響力也會(huì)大相徑庭。每年的春運(yùn)，因?yàn)榇汗?jié)這個(gè)特殊的時(shí)間點(diǎn)，會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)民對(duì)全國交通系統(tǒng)的關(guān)注度升高。

Where：網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的地點(diǎn)。國內(nèi)還是國外，是否發(fā)生在敏感地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)輿情可能因?yàn)槠浒l(fā)生場所的特殊性而使其變得復(fù)雜，使簡單的網(wǎng)絡(luò)輿情變得吸人眼球，產(chǎn)生巨大的網(wǎng)絡(luò)輿論。

What：網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容。輿情的觸發(fā)源決定了輿情的性質(zhì)，不同性質(zhì)的輿情，民眾的關(guān)注度，民眾的共鳴度，民眾表達(dá)情緒的意愿有很大差別。

以上這些輿情，是社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)，很可能會(huì)成為引發(fā)一系列網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)火索，從而形成巨大的社會(huì)影響力，產(chǎn)生巨大的輿論壓力，對(duì)我們的社會(huì)整體意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生影響。

How：這里所探討的手段，自然就是網(wǎng)絡(luò)了，這一超級(jí)媒介使得我們不論身處國內(nèi)國外，不論是在風(fēng)暴中心還是事不關(guān)己，都可以無門檻地對(duì)事件了解和參與，輕松參與到網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)酵的過程中去。

2.2 網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)意識(shí)形態(tài)影響

網(wǎng)絡(luò)輿情就是上述幾種要素的排列組合，進(jìn)而演變成網(wǎng)絡(luò)輿論，從而對(duì)意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生沖擊。因此對(duì)這些要素進(jìn)行分析研究，我們不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)今會(huì)引起社會(huì)輿論的事件大多具有類型化的特征，并從不同程度對(duì)我們的意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生沖擊，但也有網(wǎng)絡(luò)輿論積極引導(dǎo)正確的意識(shí)形態(tài)，筆者嘗試歸納了幾類，如圖2 所示：

圖2 不同網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)意識(shí)形態(tài)的影響

2.3 外部網(wǎng)絡(luò)輿論焦點(diǎn)

（1）外部蓄意詆毀型：此類網(wǎng)絡(luò)輿論的主體通常是國外的敵對(duì)勢力，有民間團(tuán)體也有官方組織。借助網(wǎng)絡(luò)，利用一些國際的熱點(diǎn)事件來抹黑我國的國際形象，或?qū)⑽覈囊恍┚W(wǎng)絡(luò)輿情、國內(nèi)事務(wù)或國內(nèi)矛盾惡意扭曲夸大。從而打擊我們的民族自信心和自豪感，對(duì)我們的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域造成了極大的沖擊。

（2）外部惡意滲透型：此類網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)者多是被西方勢力操縱的國內(nèi)“發(fā)言傀儡”，使得西方文化價(jià)值觀念借助網(wǎng)絡(luò)來對(duì)我們的意識(shí)形態(tài)進(jìn)行沖擊，也就是亨廷頓在文明的沖突中所描述的“西方化”。

（3）外部矛盾沖突型：此類網(wǎng)絡(luò)輿論當(dāng)事人、引導(dǎo)者以及受眾具有不固定性，其經(jīng)常涉及到多個(gè)國家和地區(qū)，但也是國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。輿論內(nèi)容主要是某些國家對(duì)一些熱點(diǎn)地區(qū)、熱點(diǎn)事件的博弈和對(duì)峙，雖然中國并未直接參與，但這些博弈和對(duì)峙也會(huì)影響到中國和平發(fā)展所需的國際環(huán)境。

（4）外部理性交流型：網(wǎng)絡(luò)上不乏也存在來自外部的理性平和的聲音，此類網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)者和當(dāng)事人多是與我國具有友好關(guān)系的外國政府和官方組織，他們將于中國相互合作交流的合作視頻和文件放到官方網(wǎng)站上進(jìn)行宣傳，大力引導(dǎo)與中國建立良好關(guān)系的國內(nèi)輿論。

2.4 內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)輿論焦點(diǎn)

（1）內(nèi)部故意煽動(dòng)型：此類網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)者都是帶著一定的主觀惡性來對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行引導(dǎo)，輿情當(dāng)事人可能只是他們利用的一個(gè)“小角色”，且一般會(huì)挑選特定的受眾進(jìn)行針對(duì)性的煽動(dòng)。

（2）內(nèi)部利益訴求性：此類網(wǎng)絡(luò)輿論的當(dāng)事人一般是特殊群體，在醫(yī)療、住房、就業(yè)、教育、社會(huì)保障等方面利益受到損害。自告奮勇站出來通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲表達(dá)他們的利益訴求，從而自己成為輿論的引導(dǎo)者。

（3）內(nèi)部主流主導(dǎo)型：這類輿論一般是通過一個(gè)國家的輿論領(lǐng)袖來進(jìn)行引導(dǎo)的，在我國一般是我們的官方主流媒體通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)社會(huì)領(lǐng)域網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)事件進(jìn)行權(quán)威發(fā)布，是主動(dòng)掌握輿論話語權(quán)的一種方式。通過這種正向的引導(dǎo)，可以有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的安全。

（4）內(nèi)部問題發(fā)現(xiàn)型：這網(wǎng)絡(luò)輿論的當(dāng)事人和引導(dǎo)者具有多樣化特征，問題性質(zhì)的不同，這類網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)也有截然不同的趨勢。政府機(jī)構(gòu)貪污腐敗、濫用權(quán)力或不作為一丹被曝光，輿論壓力基本都會(huì)倒向政府那一方，從而降低人民群眾對(duì)政府的信任感。

3 從網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測角度控制網(wǎng)絡(luò)輿論

（1）全網(wǎng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測

要突出一個(gè)“全”字，針對(duì)輿情主體發(fā)表的輿論，全網(wǎng)輿情監(jiān)測平臺(tái)要進(jìn)行關(guān)鍵詞檢索以及定向監(jiān)測兩種方式[5]。對(duì)全網(wǎng)輿論進(jìn)行全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)測，對(duì)于經(jīng)常發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿論的網(wǎng)絡(luò)輿情陣地要實(shí)時(shí)監(jiān)控，防微杜漸；對(duì)容易引起網(wǎng)絡(luò)輿論的敏感詞匯要高度敏感，靈活檢測，隨時(shí)隨地掌握最新最近的輿論輿情動(dòng)態(tài)。

（2）輿情情況及時(shí)分析

要突出一個(gè)“快”字，全網(wǎng)輿情監(jiān)測平臺(tái)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)全天候24 小時(shí)不間斷的輿情監(jiān)測[6]。對(duì)于有可能出現(xiàn)的輿情事件保持實(shí)時(shí)監(jiān)測、快速關(guān)注、快速處理，以便快速高效分析輿情情況，進(jìn)而更好的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安靖。

（3）負(fù)面輿情準(zhǔn)確預(yù)警

輿情工作不可以采取“一刀切”的方式，要準(zhǔn)確區(qū)分正面輿情和負(fù)面輿情[7]。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面輿情，全網(wǎng)輿情監(jiān)測平臺(tái)要準(zhǔn)確預(yù)警，進(jìn)而為接下來的輿情工作打好基礎(chǔ)，進(jìn)而維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。

（4）正面輿情積極引導(dǎo)

對(duì)于積極正向的輿情信息，動(dòng)用足夠的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行引導(dǎo)[8]?？梢酝ㄟ^微博置頂熱搜，主流媒體發(fā)聲，微信公眾號(hào)宣傳等方式，增強(qiáng)積極輿情的曝光度，鼓勵(lì)網(wǎng)民積極參與到輿情的討論中來。

4 結(jié)語

在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)社交的時(shí)代，意識(shí)形態(tài)極其容易遭受網(wǎng)絡(luò)輿論的沖擊，從而威脅我們的政治安全。水能載舟，亦能覆舟。人民怎么想，人民怎么看，人民怎么做，都與國家安全同系連枝，休戚相關(guān)。

在分析了網(wǎng)絡(luò)輿情轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)輿論所需具備的要素，且在轉(zhuǎn)換中不可避免對(duì)意識(shí)形態(tài)產(chǎn)生影響后，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管就變得異常重要。要對(duì)全網(wǎng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)測，及時(shí)分析，對(duì)于負(fù)面輿情要準(zhǔn)確預(yù)警，對(duì)于正面輿情要積極引導(dǎo)，這樣我們才能維護(hù)意識(shí)形態(tài)的穩(wěn)定，從而最終推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安靖建設(shè)。