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海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空演化分析

2022-10-13 06:03:57王娜胡靜寅
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)融合海南省

王娜 胡靜寅

摘要:本文以海南省及其下轄行政區(qū)為研究對(duì)象,選取2011-2020年海南省全省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)、2015-2020年海南省轄縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本,利用熵值法、耦合協(xié)調(diào)度模型等方法,對(duì)研究樣本的綜合發(fā)展水平、耦合協(xié)調(diào)程度及類(lèi)型、耦合發(fā)展類(lèi)型展開(kāi)探究,得出如下結(jié)論:(1)2011-2020年海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)綜合發(fā)展水平整體呈上升趨勢(shì);(2)海南省轄縣市兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平差異懸殊,耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型為失調(diào)衰退類(lèi)的縣市占比超過(guò)75%。最后為海南省轄縣市有針對(duì)性的發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)提供對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)融合;國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游;耦合協(xié)調(diào)度模型;冷熱格局分布;海南省

一、引言

自21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,繼而對(duì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提出了更高要求。產(chǎn)業(yè)融合通過(guò)打破原有產(chǎn)業(yè)之間的生產(chǎn)、業(yè)務(wù)、技術(shù)等邊界,衍生出符合市場(chǎng)需要的新興產(chǎn)業(yè),提效降負(fù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向升級(jí)之路。國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游作為新興融合型代表產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng)且附加值較高,引起了學(xué)界的諸多關(guān)注。中共中央、國(guó)務(wù)院于2016年印發(fā)的《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》明確提到我國(guó)要打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。在全國(guó)發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的省份中,海南省以其顯著的政策優(yōu)勢(shì)、豐富的資源優(yōu)勢(shì)、背靠粵港澳大灣區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)成為發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游的重點(diǎn)省份之一?!逗D鲜 笆奈濉甭糜挝幕瘡V電體育發(fā)展規(guī)劃》中一再?gòu)?qiáng)調(diào)海南省將著力打造醫(yī)療國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游等重大旅游產(chǎn)品,2013年國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立的博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)更是花落海南,由此說(shuō)明,國(guó)家對(duì)海南省發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)給予了較大程度的政策扶持,有望將其打造成為我國(guó)發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿省份。反觀(guān)海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實(shí),由于醫(yī)療康養(yǎng)與旅游資源國(guó)際化程度較低、專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)不足、產(chǎn)業(yè)融合度不高等桎梏,海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展節(jié)奏較為滯后,發(fā)展水平有待提高,省內(nèi)各縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度參差不齊,對(duì)海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平的提高產(chǎn)生較大的限制,需要開(kāi)展系統(tǒng)性的理論研究。

目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者針對(duì)海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游的研究大致可分為現(xiàn)狀描述、問(wèn)題分析、經(jīng)驗(yàn)啟示、法律關(guān)系等方面,通過(guò)梳理既有研究成果得知,海南省發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游雖具備豐富的資源基礎(chǔ)、有利的政策保障、旺盛的市場(chǎng)需求、絕佳的地理位置等優(yōu)勢(shì)條件(羅藝文,2013;丁志良,2013;周義龍,2015),但其發(fā)展仍存在總體水平偏低、專(zhuān)業(yè)人才匱乏、周邊國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題(劉德浩和龐夏蘭,2018;郭浩昊等,2020;黃光海,2021)。周義龍(2017)、謝雷星(2021)等學(xué)者通過(guò)總結(jié)泰國(guó)、度、新加坡、馬來(lái)西亞、菲律賓、迪拜等國(guó)家發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合海南省實(shí)際情況,有針對(duì)性地提出一些經(jīng)驗(yàn)啟示。以上研究均從宏觀(guān)視角對(duì)海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游進(jìn)行分析,尚未細(xì)化至海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游內(nèi)部各部門(mén)的運(yùn)作問(wèn)題。作為多主體協(xié)作的復(fù)合產(chǎn)業(yè),從法律視角厘清不同主體之間的關(guān)系十分必要,沈新策和葉英萍(2021)就國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游管理者、醫(yī)療經(jīng)營(yíng)者、旅游經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療旅游消費(fèi)者四大主體間牽涉的管理關(guān)系、協(xié)作關(guān)系、服務(wù)關(guān)系進(jìn)行了闡述,有助于讀者加深對(duì)國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游的理解,亦有益于國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范化法治環(huán)境的建設(shè)。

綜上所述,盡管學(xué)者們針對(duì)海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)已開(kāi)展了較多研究,但上述成果多為定性層面的描述,研究深度尚且不足。國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)是醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)融合發(fā)展的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),需要綜合考慮兩產(chǎn)業(yè)所涉因素進(jìn)行分析,基于此,本文采用定量方法研判2011-2020年海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)發(fā)展水平,并對(duì)這兩個(gè)行業(yè)的耦合協(xié)調(diào)程度與耦合發(fā)展類(lèi)型進(jìn)行實(shí)證分析。進(jìn)一步地,為對(duì)比海南省內(nèi)不同縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)的耦合協(xié)調(diào)程度,本文以2015-2020年海南省18個(gè)下轄行政區(qū)(除三沙市)的數(shù)據(jù)作為樣本開(kāi)展實(shí)證分析。以期通過(guò)觀(guān)察海南省全省與各下轄行政區(qū)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度的演進(jìn),對(duì)海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展形成更加深刻系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),為海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多理論啟發(fā)與借鑒。

二、醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)基礎(chǔ)

(一)前提條件:國(guó)家支持,政策先行

由于國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)較多,其整體發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家在政策層面的相應(yīng)支持。在2013年召開(kāi)的博鰲亞洲論壇上,我國(guó)首個(gè)國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游先行區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃正式出臺(tái),戰(zhàn)略規(guī)范中提到要將博鰲樂(lè)城打造成為世界先進(jìn)的國(guó)際醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),從而推動(dòng)海南省發(fā)展成為國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地。這是我國(guó)首次以政策文件的形式對(duì)國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予官方指導(dǎo)。同年2月28日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),并賦予9條優(yōu)惠政策支持該先行區(qū)國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2020年6月1日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》也提到,要推動(dòng)旅游與文化體育、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合。島內(nèi)開(kāi)放便利的離島旅客免稅購(gòu)物政策更為促進(jìn)海南國(guó)際旅游消費(fèi)中心的建設(shè)添磚加瓦。種種利好政策均表明,國(guó)家關(guān)于海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)的融合發(fā)展釋放較大的政策紅利,鼓勵(lì)該島積極發(fā)揮資源比較優(yōu)勢(shì),打造出具有地方特色的國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游品牌項(xiàng)目,從而為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)營(yíng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)內(nèi)驅(qū)動(dòng)力:產(chǎn)業(yè)融合,綠色發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑之一,能夠推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,促進(jìn)就業(yè)與增長(zhǎng),進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合與發(fā)展。國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游即為醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),盡管其工作路徑大相徑庭,但均為消費(fèi)者提供獲得感、安全感、幸福感的無(wú)煙型產(chǎn)業(yè),可為醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)的提質(zhì)增效提供新思路。同時(shí),新發(fā)展理念中綠色理念是社會(huì)永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活向往的重要體現(xiàn),醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)均為綠色無(wú)煙型產(chǎn)業(yè),二者的融合發(fā)展符合綠色產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯。特別自2020年全球新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái),雖然受各地出入境限行等政策的影響,國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展暫時(shí)進(jìn)入停滯期,但人們對(duì)生命健康的重視程度有了更為顯著性的提高,對(duì)日常消費(fèi)行為在健康標(biāo)準(zhǔn)方面提出了更多要求,其中就包括提供醫(yī)養(yǎng)服務(wù)場(chǎng)所的環(huán)境是否符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等??傮w來(lái)說(shuō),國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)既是產(chǎn)業(yè)融合趨勢(shì)下的產(chǎn)物,也符合綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。

(三)外驅(qū)動(dòng)力:市場(chǎng)需求、社會(huì)需要

由于全球不同地區(qū)就醫(yī)成本、就醫(yī)質(zhì)量、就醫(yī)等待時(shí)長(zhǎng)、就醫(yī)資源稟賦不一,消費(fèi)者選擇至其他地區(qū)以較低價(jià)位接受相關(guān)治療服務(wù),這即為早期國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游的雛形。隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,就醫(yī)限制政策的逐漸放松,消費(fèi)者觀(guān)念的日漸革新,國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游發(fā)展進(jìn)入快車(chē)道。一方面,受制于自然環(huán)境等因素,部分消費(fèi)者選擇至擁有特色醫(yī)養(yǎng)旅游項(xiàng)目的國(guó)別進(jìn)行治療,例如地處高緯度的北美國(guó)家消費(fèi)者選擇至東南亞國(guó)家接受日光理療等;另一方面,部分國(guó)家先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、較低的治療成本、良好的治療環(huán)境等均成為消費(fèi)者開(kāi)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游的驅(qū)動(dòng)因素,例如印度私立醫(yī)院的心血管手術(shù)死亡率低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,但費(fèi)用顯著低于后者。

(四)物質(zhì)基礎(chǔ):專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)、數(shù)字化系統(tǒng)

早期國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游多以跨國(guó)界業(yè)務(wù)為主,消費(fèi)者囿于語(yǔ)言不通、距離較遠(yuǎn)、文化差異等固有限制,難以對(duì)所要前往的國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游目的地建立完整準(zhǔn)確的認(rèn)知,極易陷入信息不對(duì)稱(chēng)的困境。因此,國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游中介機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生,其角色為國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游者與國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游資源供應(yīng)商之間的信息中介,利用其所收集的有關(guān)衛(wèi)生保健與旅行安排的一手信息,對(duì)消費(fèi)者選擇、協(xié)商以及獲取全球國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游資源給予相關(guān)建議。近些年來(lái),國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)模逐漸擴(kuò)大,各大機(jī)構(gòu)為占據(jù)國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游市場(chǎng)中的有利地位,不斷對(duì)其信息與服務(wù)進(jìn)行更新與優(yōu)化,從而使其專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力長(zhǎng)期保持在較高層級(jí)上。另外,為降低溝通成本并提高服務(wù)精度,大多國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游中介機(jī)構(gòu)需借助5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)不斷更新其服務(wù)內(nèi)容。國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)牽涉領(lǐng)域較多,正因?yàn)橛袑?zhuān)業(yè)國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游中介機(jī)構(gòu)與信息技術(shù)作為傳輸橋梁,才能夠在一定程度上彌補(bǔ)服務(wù)提供者與消費(fèi)者之間的信息差距,從而使國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)步入?yún)f(xié)同發(fā)展的軌道。

三、研究設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文以海南省全省及其下轄行政區(qū)(三沙市除外)為研究對(duì)象,選取2011-2020年海南省全省的醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)數(shù)據(jù)。其中海南省全省及其省轄縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)的數(shù)據(jù)來(lái)源于EPS數(shù)據(jù)庫(kù)、歷年《中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)衛(wèi)生年鑒》、《中國(guó)中醫(yī)藥年鑒》、《海南省統(tǒng)計(jì)年鑒》;海南省全省及其省轄縣市旅游業(yè)的數(shù)據(jù)來(lái)源于EPS數(shù)據(jù)庫(kù)、歷年《中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《海南省統(tǒng)計(jì)年鑒》,部分指標(biāo)的缺失數(shù)據(jù)采用線(xiàn)性插值法予以補(bǔ)齊。

(二)“醫(yī)養(yǎng)業(yè)——國(guó)際旅游業(yè)”耦合協(xié)調(diào)指標(biāo)體系構(gòu)建

參考龔韓湘等(2017)、李凌雁和翁鋼民(2020)、李佳等(2021)多位學(xué)者們針對(duì)醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)所設(shè)置的評(píng)價(jià)指標(biāo),本文構(gòu)建的兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)指標(biāo)體系如表1所示。

(三)“醫(yī)養(yǎng)業(yè)——國(guó)際旅游業(yè)”耦合協(xié)調(diào)度模型

為消除量綱差異對(duì)所選數(shù)據(jù)的影響,首先使用極差標(biāo)準(zhǔn)化法對(duì)醫(yī)療業(yè)與旅游業(yè)的正負(fù)向數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。繼而利用熵值法計(jì)算兩產(chǎn)業(yè)指標(biāo)權(quán)重,并基于指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算結(jié)果,進(jìn)一步測(cè)算各系統(tǒng)的綜合水平。對(duì)兩產(chǎn)業(yè)綜合水平有全面了解后,選用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)海南省整體及其省轄縣市的醫(yī)療業(yè)與旅游業(yè)之間的耦合作用關(guān)系展開(kāi)分析。本文認(rèn)為在醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)具有同等重要的地位,因此醫(yī)療與旅游產(chǎn)業(yè)權(quán)重占比各為50%。同時(shí),參考汪永臻和曾剛(2020)等學(xué)者的研究,根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度數(shù)值區(qū)間對(duì)耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型進(jìn)行了劃分,如表2所示。

四、實(shí)證結(jié)果

(一)研究區(qū)概況

作為全國(guó)范圍內(nèi)唯一的熱帶島嶼省份,海南省素有“天然藥庫(kù)”、“南藥之鄉(xiāng)”、“旅游天堂”、“天然氧吧”、“健康島”之稱(chēng),空氣質(zhì)量位居全中國(guó)第一,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度僅16微克/立方米,區(qū)域品牌效應(yīng)明顯,其藥用動(dòng)植物資源與旅游資源品類(lèi)較多且質(zhì)量較高,具備發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。國(guó)家也針對(duì)博鰲國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游先行先試區(qū)賦予了九條優(yōu)惠政策,為國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。此外,為方便國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游者來(lái)瓊享受服務(wù),海南省允許59國(guó)名單內(nèi)國(guó)家人員免簽入境,眾多國(guó)際知名酒店管理集團(tuán)與國(guó)際品牌酒店也紛紛落戶(hù)海南,為國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件支撐。2016—2020年,海南省醫(yī)療健康業(yè)增加值從101.61億元增長(zhǎng)至194.88億元,成長(zhǎng)為海南省十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。旅游產(chǎn)業(yè)作為海南省三大支柱型產(chǎn)業(yè)之一,其增加值同期從309.75億元增長(zhǎng)至402.31億元,平均占GDP比重可達(dá)7.82%。國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)作為二者的有機(jī)結(jié)合體,將會(huì)迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。

(二)海南省整體醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)序差異

基于前文思想,本文使用STATA16軟件對(duì)海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)的綜合發(fā)展水平進(jìn)行了計(jì)算,并制作雷達(dá)圖直觀(guān)顯示兩產(chǎn)業(yè)十年間的發(fā)展程度軌跡,結(jié)果如圖1所示:

如上圖所示,2011-2020年海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)綜合發(fā)展水平整體高于旅游業(yè)綜合發(fā)展水平,醫(yī)養(yǎng)業(yè)綜合發(fā)展水平呈持續(xù)上升趨勢(shì),旅游業(yè)綜合發(fā)展水平也大致呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),說(shuō)明海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)十年間整體發(fā)展?fàn)顩r良好。2011-2012年,海南省旅游業(yè)綜合得分高于醫(yī)養(yǎng)業(yè)綜合得分;2013-2014年,醫(yī)養(yǎng)業(yè)綜合得分逐漸與旅游業(yè)持平;自2015年起,海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)綜合得分逐漸高于旅游業(yè)綜合得分,二者差距處于波動(dòng)狀態(tài)。通過(guò)計(jì)算可得,2013年、2015年、2019年海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)發(fā)展增速均超過(guò)30%,2013年與2015年海南省旅游業(yè)發(fā)展增速同比下降,2017年與2018年發(fā)展增速具有較大提升,2019與2020年增勢(shì)減緩,但均保持在正值狀態(tài)。

在明晰2011-2020年海南省整體醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)綜合發(fā)展水平之后,進(jìn)而使用耦合協(xié)調(diào)度模型對(duì)兩產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)程度進(jìn)行進(jìn)一步探索,分析結(jié)果見(jiàn)表3。

由表3可得,2011-2020年海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)平均耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型為初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi),耦合發(fā)展類(lèi)型為同步發(fā)展型,各年度耦合協(xié)調(diào)水平呈穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài),耦合協(xié)調(diào)類(lèi)別從過(guò)渡發(fā)展類(lèi)逐漸向協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)邁進(jìn),由此說(shuō)明海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)較好,發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)潛力較大。樣本期間內(nèi)兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度高出平均值的年份占比為40%,說(shuō)明雖然兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)趨勢(shì)漸明,但部分年份的兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)度仍滯后于全省平均值。從微觀(guān)視角進(jìn)行觀(guān)察,海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型僅在2011年為瀕臨失調(diào)衰退類(lèi),其后9年均向協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)不斷靠攏。進(jìn)一步對(duì)具體耦合發(fā)展類(lèi)型分析得知:2011-2020年間海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合發(fā)展類(lèi)型中同步發(fā)展型年份占比為50%,旅游滯后型年份占比為40%,醫(yī)養(yǎng)滯后型年份占比為10%,由此說(shuō)明海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合發(fā)展大多保持協(xié)同狀態(tài),部分滯后型耦合發(fā)展類(lèi)型所對(duì)應(yīng)的耦合協(xié)調(diào)度相對(duì)差距位于[0,0.1]范圍內(nèi),說(shuō)明即使此類(lèi)年份醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展未達(dá)理想狀態(tài),但二者差值相對(duì)較小,全省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)整體耦合協(xié)調(diào)水平仍保持在優(yōu)良狀態(tài)。

(三)海南省分縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空差異解析

1.海南省分縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)度及耦合協(xié)調(diào)類(lèi)型的時(shí)空差異詳解。為進(jìn)一步明晰海南省內(nèi)各縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平的時(shí)空差異,本文選取2015年、2017年、2019年、2020年四年度海南省轄18個(gè)縣市的兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)展進(jìn)一步探索,并對(duì)照表2的標(biāo)準(zhǔn)劃分類(lèi)型,結(jié)果如表4所示。

從時(shí)間維度看,根據(jù)表4耦合協(xié)調(diào)度及其類(lèi)型所示,2015年、2017年、2019年、2020年四年度間海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)與過(guò)渡發(fā)展類(lèi)的縣市個(gè)數(shù)占比均為11%,失調(diào)衰退類(lèi)縣市占比為78%,由此說(shuō)明海南省整體醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平雖穩(wěn)中有升,但省內(nèi)各縣市差異十分懸殊。同時(shí),耦合協(xié)調(diào)程度已為協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)的??谑信c三亞市在大多年份尚未達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展等級(jí),??谑袃H在2017年耦合協(xié)調(diào)程度達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)別,其后回落至良好協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)別,說(shuō)明??谑袃?yōu)質(zhì)耦合協(xié)調(diào)程度并不穩(wěn)定。耦合協(xié)調(diào)程度為失調(diào)衰退類(lèi)別的縣市中,文昌市與儋州市兩產(chǎn)業(yè)的耦合協(xié)調(diào)水平相對(duì)較高,2020年文昌市兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度已為瀕臨失調(diào)衰退類(lèi),上述兩市的兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平有望進(jìn)入過(guò)渡發(fā)展類(lèi)。昌江縣、白沙縣、瓊中縣、樂(lè)東縣、保亭縣、陵水縣、臨高縣、屯昌縣的兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度相對(duì)其他縣市表現(xiàn)不佳,若要在該類(lèi)地區(qū)發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè),還需海南省政府從長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。

從空間維度看,海南省東部縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度明顯優(yōu)于中部與西部縣市,南北兩端縣市優(yōu)于中部縣市。位于北端的海口市、東部的文昌市、瓊海市、萬(wàn)寧市、南端的三亞市的兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平顯著優(yōu)于中西部縣市;臨高縣、屯昌縣、昌江黎族自治縣、白沙黎族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、樂(lè)東黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、陵水黎族自治縣等地兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平多年處于低位狀態(tài);五指山市、東方市、澄邁縣、定安縣等地兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平雖未達(dá)極限低位值域,但其兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平仍不容樂(lè)觀(guān);儋州市雖多年以來(lái)兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平為輕度失調(diào)衰退類(lèi),但其與過(guò)渡發(fā)展類(lèi)差距逐漸縮小,有望進(jìn)入中級(jí)階段。

2.海南省分縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合發(fā)展類(lèi)型的時(shí)空差異詳解。參考汪永臻和曾剛(2020)等學(xué)者對(duì)不同系統(tǒng)耦合發(fā)展類(lèi)型的劃分,本文設(shè)醫(yī)養(yǎng)業(yè)綜合得分為U1,設(shè)國(guó)際旅游業(yè)綜合得分為U2,當(dāng)U1-U2<-0.1時(shí),為醫(yī)養(yǎng)滯后型;當(dāng)U1-U2∈[-0.1,0.1]時(shí),為同步發(fā)展型;當(dāng)U1-U2>0.1時(shí),為旅游滯后型。本文選取2015-2020年海南省轄縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)綜合發(fā)展水平得分之差進(jìn)行分析(見(jiàn)表5)。

據(jù)表5耦合發(fā)展類(lèi)型結(jié)果觀(guān)察,2015-2020年各年度海南省轄縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合發(fā)展類(lèi)型中同步發(fā)展型占比大多超過(guò)50%,旅游滯后型次之,醫(yī)養(yǎng)滯后型最少,說(shuō)明海南省轄縣市兩產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展類(lèi)型大體呈良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。其中,同步發(fā)展型縣市多集中在六個(gè)自治縣、五指山市、文昌市、瓊海市、??谑校f(shuō)明上述縣市兩產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展程度較好,但并不代表此類(lèi)縣市兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平較高,例如海南省6大自治縣兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度均位于失調(diào)衰退類(lèi)別,所以即使6大自治縣兩產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展類(lèi)型為同步發(fā)展型,其同步水平仍處較低位置。旅游滯后型縣市中,儋州市在2016年、2017年、2020年醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)綜合發(fā)展水平之差均>0.2,滯后程度較為嚴(yán)重,屯昌縣僅在2015年與2016年醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)綜合發(fā)展水平之差>0.2,其后兩產(chǎn)業(yè)間差距逐漸縮小,部分年份已經(jīng)達(dá)到同步發(fā)展型。醫(yī)養(yǎng)滯后型縣市中,2015-2020年三亞市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)綜合發(fā)展水平之差均<-0.5,說(shuō)明三亞市醫(yī)療健康業(yè)發(fā)展水平相較旅游業(yè)發(fā)展水平差距較大,需要盡快完善醫(yī)療健康業(yè)相關(guān)配套設(shè)施,提升醫(yī)養(yǎng)業(yè)綜合水平,提高與旅游業(yè)發(fā)展水平的協(xié)同程度。萬(wàn)寧市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)綜合發(fā)展水平之差正逐步縮小,2020年已成功扭轉(zhuǎn)為同步發(fā)展型,由此說(shuō)明萬(wàn)寧市兩產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展趨勢(shì)較好。

五、結(jié)論與建議

(一)結(jié)論

(1)2011-2020年海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)

整體發(fā)展趨勢(shì)較為良好,全省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平也呈穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài),耦合協(xié)調(diào)整體類(lèi)別逐年從過(guò)渡發(fā)展類(lèi)向協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)演進(jìn),說(shuō)明海南省發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較為夯實(shí),開(kāi)發(fā)潛力較大。進(jìn)一步對(duì)海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合發(fā)展類(lèi)型分析可得:樣本期間內(nèi)全省兩產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展類(lèi)型中同步發(fā)展型年份占比達(dá)到50%,旅游滯后型年份相較醫(yī)養(yǎng)滯后型年份占比高出30%,說(shuō)明海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合發(fā)展大多保持協(xié)同狀態(tài)。

(2)2015年、2017年、2019年、2020年四年度間

海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度為協(xié)調(diào)發(fā)展類(lèi)與過(guò)渡發(fā)展類(lèi)的縣市個(gè)數(shù)占比之和<30%,失調(diào)衰退類(lèi)縣市占比接近80%,說(shuō)明海南省醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)整體耦合協(xié)調(diào)水平雖穩(wěn)步前進(jìn),但省內(nèi)各縣市兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)水平的差距仍十分明顯。2015-2020年各年度海南省轄縣市醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)耦合發(fā)展類(lèi)型中同步發(fā)展型占比大多超過(guò)50%,旅游滯后型次之,醫(yī)養(yǎng)滯后型最少,說(shuō)明海南省轄縣市兩產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展類(lèi)型大體呈良性發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

(二)建議

(1)基于前文分析結(jié)果可知,海南省整體及其各縣市應(yīng)繼續(xù)保持醫(yī)養(yǎng)業(yè)與國(guó)際旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì),兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度較高的縣市應(yīng)充分發(fā)揮其輻射作用,帶動(dòng)周邊縣市齊頭并進(jìn);兩產(chǎn)業(yè)耦合協(xié)調(diào)程度較低的縣市應(yīng)著力補(bǔ)齊其發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的短板,大力開(kāi)發(fā)轄區(qū)內(nèi)利用率較低的醫(yī)療康養(yǎng)與旅游資源。因此,海南省應(yīng)在進(jìn)一步提升博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)的基礎(chǔ)上,做大三亞健康旅游示范基地與海南南平健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)鸚哥嶺、黎母山、五指山、吊羅山、霸王嶺、尖峰嶺、銅鼓嶺雨林養(yǎng)生基地建設(shè),提升??谟^(guān)瀾湖、三亞南田、儋州藍(lán)洋、瓊海官塘、文昌官新、萬(wàn)寧興隆、保亭七仙嶺溫泉養(yǎng)生基地的建設(shè)水平,著力打造以博鰲(樂(lè)城)—白石嶺生命養(yǎng)護(hù)醫(yī)療休閑旅游區(qū)為核心,海口—澄邁—定安長(zhǎng)壽養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、興隆—萬(wàn)寧(中醫(yī))養(yǎng)生保健休閑旅游區(qū)、三亞—陵水國(guó)際醫(yī)療養(yǎng)生休閑旅游區(qū)、儋州藍(lán)洋—洋浦古鹽田康養(yǎng)保健休閑旅游區(qū)、(保亭)七仙嶺—五指山養(yǎng)生休閑旅游區(qū)為主體內(nèi)容的“一心,五區(qū)”國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游布局體系,盡力挖掘部分縣市尚未充分開(kāi)發(fā)的醫(yī)療與旅游資源。目前,海南省發(fā)改委已明確將文昌市宋氏文化園、屯昌縣太極海南醫(yī)療養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地(一期)、保亭縣呀諾達(dá)雨林文化旅游區(qū)、瓊中百花嶺旅游綜合開(kāi)發(fā)(一期)、儋州星級(jí)國(guó)際酒店、儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院、五指山市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院國(guó)際醫(yī)養(yǎng)中心等項(xiàng)目列為2022年海南省重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目之一。通過(guò)此類(lèi)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),可有效緩解部分縣市發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足問(wèn)題,提升此類(lèi)地區(qū)發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的品牌影響力。

(2)依托于建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)特色自由貿(mào)易港的戰(zhàn)略部署,海南省可借助優(yōu)厚的政策紅利積極拓展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),打造集高端醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、休閑養(yǎng)生、健康管理、旅游觀(guān)光、休閑度假等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),為最大程度發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),相關(guān)部門(mén)可籌備建立國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游養(yǎng)生保健小鎮(zhèn)、國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游休閑度假區(qū)等,將關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集在具有資源優(yōu)勢(shì)的特定區(qū)域內(nèi),降低溝通成本,提高運(yùn)行效率。此外,海南省應(yīng)積極與國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,爭(zhēng)取引入較多通過(guò)JCI認(rèn)證的項(xiàng)目,建設(shè)一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的醫(yī)院。并且囿于國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游者與國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游服務(wù)商之間的信息不洽難題仍將長(zhǎng)時(shí)存在,因此需大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)能力過(guò)硬的國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游中介機(jī)構(gòu),立法部門(mén)也應(yīng)積極擬定國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)所涉相關(guān)法律,盡力保護(hù)國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游各方主體的利益。

(3)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》明確指出要促進(jìn)海南省與粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈鋪設(shè)范圍較廣,為進(jìn)一步凸顯聯(lián)動(dòng)效果且利用各大區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì),釋放旅游融合產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)潛力,可借助兩大區(qū)域聯(lián)動(dòng)的政策東風(fēng),建設(shè)海南省特色國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游品牌,革新融合產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)化方式。同時(shí),國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)于復(fù)合型人才、先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)等資源需求較大,而海南省內(nèi)科研院所和高校資源均較為有限,科研隊(duì)伍建設(shè)等存在后續(xù)乏力的問(wèn)題。粵港澳地區(qū)產(chǎn)學(xué)研能力突出,且在國(guó)際合作方面經(jīng)驗(yàn)豐富,因此海南省可通過(guò)與上述地區(qū)簽訂相關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議,促進(jìn)粵港澳瓊在人才、資源、技術(shù)等方面的友好交流,提高海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的信息化程度,進(jìn)而形成海南醫(yī)療康養(yǎng)—旅游—休閑三位一體的特色化、差異化國(guó)際形象。

國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)作為海南省重點(diǎn)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)之一,其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與社會(huì)效應(yīng)均值得投以更多的關(guān)注與研究。但由于海南省國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)尚處于初步發(fā)展階段,相關(guān)定量數(shù)據(jù)未能搜集完全,因此在后續(xù)的研究中需進(jìn)一步對(duì)此展開(kāi)深入分析,從而為海南省發(fā)展國(guó)際醫(yī)療康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)提供更多的借鑒意義與參考價(jià)值。

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