甘宇 張永函

經(jīng)過(guò)幾十年的不懈努力，“三農(nóng)”工作取得了歷史性成就，如期完成了脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”，現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村(1)《中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)〈鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)〉》，《人民日?qǐng)?bào)》2018年9月27日，第9版。。在此背景下，中央提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移(2)習(xí)近平《堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重 舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》，《求是》2022年第7期，第4-17頁(yè)。。作為解決農(nóng)戶就業(yè)、推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手(3)黃祖輝等《政府支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)——基于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)政策的考察》,《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2022年第1期，第24-41頁(yè)。，對(duì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的作用。特別對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力的西部地區(qū)脫貧縣，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)被寄予厚望。但是，創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，相較于其他創(chuàng)業(yè)者，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工普遍素質(zhì)不高、缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，其創(chuàng)業(yè)需要面臨的問(wèn)題更復(fù)雜，需要克服的障礙更多(4)熊智偉、黃聲蘭《返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究——基于中部五省475份微觀數(shù)據(jù)》，《東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2018年第2期，第28-29頁(yè)。。更為重要的是，相較于其他地區(qū)，西部地區(qū)脫貧縣基礎(chǔ)設(shè)施更差、脫貧人口占比更高、市場(chǎng)化程度更低。因此，西部地區(qū)脫貧縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工面臨著自身內(nèi)部條件與外部環(huán)境的雙重約束，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更高。

產(chǎn)業(yè)興旺可以提供鄉(xiāng)村就業(yè)機(jī)會(huì)、增加農(nóng)民收入，是解決農(nóng)村大部分問(wèn)題的前提。對(duì)于外部資本進(jìn)入意愿較弱、自我發(fā)展能力較低的西部地區(qū)脫貧縣，識(shí)別返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行有效防控，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展則是其產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵。有鑒于此，本研究試圖厘清西部地區(qū)脫貧縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素及作用邏輯，探索適合的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，穩(wěn)定當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、興旺地方產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供理論支撐。

一 文獻(xiàn)綜述

1992年，Bruno等率先提出信貸問(wèn)題是創(chuàng)業(yè)企業(yè)必須克服的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)(5)Albert V. Bruno, Edward F. Mcquarrie, Carol G. Torgrimson, “The Evolution of New Technology Ventures over 20 Years: Patterns of Failure, Merger, and Survival,” Journal of Business Venturing 7, no.4 (July 1992): 291-302.，由此開(kāi)啟了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的討論。已有文獻(xiàn)從不同視角對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概念、特征等進(jìn)行闡釋?zhuān)治隽瞬煌蛩貙?duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)存續(xù)構(gòu)成的沖擊。在個(gè)人特征及稟賦方面，創(chuàng)業(yè)者自身人力資本積累不足會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，接受過(guò)較高水平教育的創(chuàng)業(yè)者抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力更強(qiáng)(6)E. Wayne Nafziger ，Dek Terrell，“Entrepreneurial Human Capital and the Long-run Survival of Firms in India,” World Development 24, no.4 (April 1996): 694-695.；具備相應(yīng)的先前經(jīng)歷，如遷移經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷等可以降低潛在風(fēng)險(xiǎn)對(duì)創(chuàng)業(yè)的作用(7)Francesca Marchetta, “Return Migration and the Survival of Entrepreneurial Activities in Egypt，” World Development 40, no.10 (October 2012): 204； Bernardí Cabrer-Borrás, Paz Rico Belda, “Survival of Entrepreneurship in Spain,” Small Business Economics 51, no.1 (2018): 265； Diamanto Politis， Jonas Gabrielsson， “Entrepreneurs’ Attitudes Towards Failure: An Experiential Learning Approach,” International Journal of Entrepreneurial Behaviour & Research 15, no.4 (2009): 364.；創(chuàng)業(yè)者其他能力特征，如管理能力、關(guān)系能力和機(jī)會(huì)識(shí)別能力等也對(duì)其創(chuàng)業(yè)成功率具有顯著影響(8)王亞南、呂惠明《農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀與展望》，《特區(qū)經(jīng)濟(jì)》2018年第11期，第89頁(yè)。；創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)資本，如初始資源的多寡對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的影響舉足輕重，社會(huì)資本存量影響著創(chuàng)業(yè)者社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用和資源的獲取，進(jìn)而影響著創(chuàng)業(yè)者面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)和大小(9)Mohd Yasir Arafat et al., “Determinants of Agricultural Entrepreneurship: A GEM Data Based Study,” International Entrepreneurship and Management Journal 16, no.3 (2020): 345.。創(chuàng)業(yè)的成功既取決于創(chuàng)業(yè)者自身較高的創(chuàng)業(yè)稟賦,還依托于良好的外部支撐條件(10)曾令秋、王芳《要素流動(dòng)視角下農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的思想與現(xiàn)實(shí)》，《四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2022年第3期，第79頁(yè)。。在外部因素方面，地區(qū)的固有特征與創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的存活率密切相關(guān)，如區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不足和自然環(huán)境變化均容易使涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)陷入失敗(11)曹宗平《返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別與化解對(duì)策》，《中州學(xué)刊》2019年第4期，第39頁(yè)。;政策支持(如政策性貸款)的可得性、扶持政策的適應(yīng)性、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性等影響著農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力(12)徐輝、陳芳《公共支持政策對(duì)新生代農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)績(jī)效影響評(píng)價(jià)及其影響因素分析》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2015年第8期，第126頁(yè)。，而供需方面的限制政策則會(huì)阻礙創(chuàng)業(yè)進(jìn)程(13)Anssi Niskanen et al., “Policies Affecting Forestry Entrepreneurship，” Small-scale Forestry 6, no.3 (2007): 233.；創(chuàng)業(yè)者資金流動(dòng)性弱會(huì)增加其創(chuàng)業(yè)失敗的可能性(14)Douglas Holtz-Eakin, David Joulfaian, Harvey S. Rosen, “Sticking It Out: Entrepreneurial Survival and Liquidity Constraints，” Journal of Political Economy 102, no.1 (1994): 53.，農(nóng)村地區(qū)合適的金融信貸產(chǎn)品少、金融機(jī)構(gòu)的信貸門(mén)檻較高，且返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工通常缺乏抵押物，該群體的融資訴求較難獲得滿足(15)彭瑩瑩、穆紅莉《返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)融資可得性分析——兼論獲得正規(guī)融資的影響因素》，《技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究》2021年第7期，第77-78頁(yè)。。

綜上所述，現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素的研究已經(jīng)取得了較為豐富的成果，但現(xiàn)有研究側(cè)重關(guān)注創(chuàng)業(yè)者個(gè)人特征及稟賦對(duì)創(chuàng)業(yè)持續(xù)的作用，對(duì)外部環(huán)境,尤其是西部地區(qū)脫貧縣特殊的外部條件影響創(chuàng)業(yè)持續(xù)的關(guān)注相對(duì)較少；現(xiàn)有文獻(xiàn)大多通過(guò)實(shí)證分析來(lái)研究創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，但實(shí)證分析較難清晰地揭示風(fēng)險(xiǎn)影響的路徑與邏輯。因此，本研究運(yùn)用扎根理論分析西部地區(qū)脫貧縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素及作用邏輯，尋找阻斷及化解風(fēng)險(xiǎn)的辦法，從而豐富返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究的理論框架，推進(jìn)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)研究。

二 研究設(shè)計(jì)

(一)研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究運(yùn)用扎根理論，以深入調(diào)研所得的訪談?dòng)涗浐驼{(diào)查問(wèn)卷等一手資料為基礎(chǔ)，按照開(kāi)放編碼、主軸編碼和選擇性編碼等步驟漸次掘進(jìn)，對(duì)資料進(jìn)行歸納與梳理。本研究所用資料主要有三種。第一，實(shí)地訪談?dòng)涗?。該?shù)據(jù)由課題組在西部地區(qū)典型脫貧縣進(jìn)行田野調(diào)查和深度訪談獲得。進(jìn)入分析框架的樣本對(duì)象覆蓋返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)涉及的主要行業(yè)，具體包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、加工制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、采掘業(yè)等。調(diào)查區(qū)域涉及西部地區(qū)(16)根據(jù)國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》，西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、廣西、云南、內(nèi)蒙古、寧夏、青海、甘肅、新疆、陜西、西藏十二個(gè)省、自治區(qū)和直轄市。根據(jù)預(yù)調(diào)查反饋信息，西藏返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)數(shù)量較少，故未納入正式調(diào)查范圍。105個(gè)國(guó)家級(jí)脫貧縣，涵蓋西部絕大部分集中連片脫貧地區(qū)，其中包含23個(gè)國(guó)家開(kāi)展支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)地區(qū)，兼顧了地區(qū)間農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展水平的差異。第二，電話訪談?dòng)涗洝Ｊ苄鹿谝咔槁拥挠绊?，部分調(diào)查對(duì)象未能實(shí)現(xiàn)當(dāng)面訪談，課題組通過(guò)電話訪談的方式，對(duì)樣本對(duì)象創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入挖掘；在整理資料過(guò)程中對(duì)部分存疑信息，通過(guò)電話進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。第三，問(wèn)卷信息。為提高研究的效度和信度，除了實(shí)地訪談和電話訪談外，課題組還通過(guò)問(wèn)卷信息來(lái)實(shí)現(xiàn)資料間的相互印證。

訪談內(nèi)容和調(diào)查問(wèn)卷涉及被調(diào)查者個(gè)人及家庭稟賦、務(wù)工經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)業(yè)態(tài)、創(chuàng)業(yè)資源、外部環(huán)境、創(chuàng)業(yè)成效、創(chuàng)業(yè)阻力等內(nèi)容。在剔除關(guān)鍵信息缺失的材料后，最終進(jìn)入本研究分析框架的訪談?dòng)涗浌?15份、問(wèn)卷材料共708份。

表1 樣本對(duì)象的人口統(tǒng)計(jì)信息及創(chuàng)業(yè)水平

由表1可知，樣本對(duì)象男性居多，占71.4%；年齡處于18歲至72歲之間，均值為39.429；大部分被調(diào)查者的受教育程度普遍偏低，大多僅為初中學(xué)歷；5.5%的創(chuàng)業(yè)者曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)村干部；在家庭規(guī)模方面，樣本家庭人口數(shù)量為5人左右；家庭勞動(dòng)力數(shù)量一般為3人，最大值為7人；在創(chuàng)業(yè)績(jī)效方面，一半左右的樣本對(duì)象明確表示自己最近一年的經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了盈利。

(二)編碼過(guò)程

根據(jù)扎根理論的編碼原則，本研究使用Nvivo12軟件對(duì)進(jìn)入分析框架的全部文本依次進(jìn)行編號(hào)，并對(duì)相應(yīng)的信息進(jìn)行系統(tǒng)歸納整理后編碼(17)張鎰、劉人懷、陳海權(quán)《商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的平臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)力影響因素——基于扎根理論的探索性研究》，《南開(kāi)管理評(píng)論》2020第3期，第31-32頁(yè)。。在這一過(guò)程中，通過(guò)反復(fù)咨詢專(zhuān)家意見(jiàn)、篩取核心范疇，梳理出范疇間的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系，構(gòu)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)多維整合模型。

1.開(kāi)放式編碼

開(kāi)放式編碼是指將收集的資料打散，重新整合，不斷縮小范圍，直至編碼出現(xiàn)飽和現(xiàn)象(18)陳向明《扎根理論的思路和方法》，《教育研究與實(shí)驗(yàn)》1999年第4期，第60頁(yè)。，意在發(fā)現(xiàn)范疇和界定概念，包括整理原始語(yǔ)句、總結(jié)概念和提煉范疇三個(gè)環(huán)節(jié)。本研究在遵循事實(shí)與現(xiàn)有資料的基礎(chǔ)上整理出78個(gè)初始范疇，表2是部分開(kāi)放式編碼的示例。

表2 開(kāi)放式編碼示例

2.主軸編碼

主軸編碼是在獨(dú)立、分散的開(kāi)放式編碼間建立起聯(lián)系，從而再次形成連貫且有意義的整體，進(jìn)而使范疇更具概括性、理論更具完整性(19)彭偉、于小進(jìn)、鄭慶齡《基于扎根理論的社會(huì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)資源拼湊策略研究》，《財(cái)經(jīng)論叢》2019年第1期，第85頁(yè)。。本研究以開(kāi)放式編碼中得到的78個(gè)初始范疇為基礎(chǔ)，對(duì)數(shù)據(jù)的屬性和維度進(jìn)行歸納整理，形成了18個(gè)副范疇，并在深入分析各個(gè)副范疇之間的關(guān)聯(lián)和相應(yīng)類(lèi)別的從屬關(guān)系后，最終確立6個(gè)主范疇(見(jiàn)表3)。

表3 主軸編碼

3.選擇性編碼

選擇性編碼是從主范疇中挖掘核心范疇的過(guò)程，系統(tǒng)地考慮主范疇、副范疇和訪談資料之間的關(guān)系并予以驗(yàn)證，最終搭建一個(gè)完整的解釋框架(20)張國(guó)慶、斯曉夫、劉龍青《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的驅(qū)動(dòng)要素:基于扎根理論與編碼方法的研究》，《經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較》2019年第3期，第144-145頁(yè)。。本研究將主范疇、副范疇與訪談資料對(duì)比和思考之后發(fā)現(xiàn)所有主范疇代表了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不同特征，缺少其中任何一個(gè)都無(wú)法容納所有訪談資料。于是，本研究將“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的關(guān)鍵因素及其內(nèi)在邏輯關(guān)系”作為核心范疇。圍繞著核心范疇的故事線為：在創(chuàng)業(yè)情境下，創(chuàng)業(yè)者能力、創(chuàng)業(yè)者資源、自然因素、外部沖擊、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)規(guī)模等要素單獨(dú)或交織作用，造成返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)失敗。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能否成功首先是受其自身稟賦的影響，包括自身的能力及其掌握的資源，即農(nóng)民工要有成本控制能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、機(jī)會(huì)識(shí)別能力、技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)能力和應(yīng)變能力，還要掌握一定的資金資源與社會(huì)資源。其次，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)還會(huì)受到自然因素和外部沖擊等不可預(yù)測(cè)的外部因素的掣制。訪談發(fā)現(xiàn)，新冠疫情與其他風(fēng)險(xiǎn)因素耦合，對(duì)西部地區(qū)脫貧縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)常見(jiàn)的業(yè)態(tài)(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、零售批發(fā)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等)產(chǎn)生了不同程度的沖擊。最后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功與否還與當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)氛圍有關(guān)，如果當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈短、基礎(chǔ)設(shè)施差、自然資源不足、政策環(huán)境不佳、客源市場(chǎng)小、競(jìng)爭(zhēng)激烈，則農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的可能性更大。最終，本研究構(gòu)建了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)多維整合模型(見(jiàn)圖1)。

圖1 基于扎根理論的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)多維整合模型

4.理論飽和度檢驗(yàn)

理論飽和度檢驗(yàn)旨在判斷是否應(yīng)停止采樣和編碼，當(dāng)增加新的訪談資料已無(wú)法產(chǎn)生新的編碼和范疇，即無(wú)法產(chǎn)生新的見(jiàn)解與理論時(shí)，理論便達(dá)到了飽和狀態(tài)(21)王美鈺、李勇泉、阮文奇《民宿創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵要素與理論邏輯：基于扎根理論分析》，《南開(kāi)管理評(píng)論》2022年第2期，第207頁(yè)。。本研究對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的訪談?dòng)涗涍M(jìn)行編碼后，未發(fā)現(xiàn)新的概念，也沒(méi)有出現(xiàn)新的主范疇、副范疇以及其關(guān)系，由此可知返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)影響機(jī)制模型在理論上已經(jīng)趨于飽和。

三 返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素

(一)創(chuàng)業(yè)者稟賦

創(chuàng)業(yè)者稟賦包括創(chuàng)業(yè)者能力和創(chuàng)業(yè)者資源兩方面內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)者能力作為一種寶貴且稀缺的人力資本，指的是凝結(jié)在創(chuàng)業(yè)者身上，有助于其更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的習(xí)得性技能。成本控制能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、機(jī)會(huì)識(shí)別能力、技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)能力、應(yīng)變能力等能力特征是體現(xiàn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力的指標(biāo)，直接決定了其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能否順利啟動(dòng)及正常運(yùn)營(yíng)。第一，成本控制能力關(guān)系到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的經(jīng)營(yíng)效率和利潤(rùn)。經(jīng)營(yíng)者如果忽視成本控制會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)；但如果簡(jiǎn)單地壓縮必要的支出則不利于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的持續(xù)，此時(shí)就需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者發(fā)揮其成本控制能力，找到資源利用效率最高的均衡點(diǎn)，從而推進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利進(jìn)行。第二，風(fēng)險(xiǎn)控制能力較強(qiáng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在經(jīng)營(yíng)中能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，即使經(jīng)營(yíng)陷入困境，也能夠根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案，及時(shí)找到恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。第三，機(jī)會(huì)識(shí)別能力指的是創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)搜尋和評(píng)價(jià)的能力，是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中的關(guān)鍵稟賦(22)熊智偉《返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)失敗影響因素比較研究——基于我國(guó)中部5省微觀調(diào)查數(shù)據(jù)》，《調(diào)研世界》2018年第7期，第19-25頁(yè)。。囿于自身文化素質(zhì)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工對(duì)于市場(chǎng)變化的把握和判斷常常具有滯后性和盲目性，更多地通過(guò)模仿他人來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程的有序推進(jìn)，難以對(duì)市場(chǎng)中的新機(jī)會(huì)進(jìn)行有效識(shí)別。第四，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，技術(shù)水平低的返鄉(xiāng)農(nóng)民工更易遭遇難以解決的技術(shù)問(wèn)題(23)劉唐宇《農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素分析——基于江西贛州地區(qū)的調(diào)查》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》2010年第9期，第85頁(yè)。，這會(huì)嚴(yán)重削弱返鄉(xiāng)農(nóng)民工繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的信心；而技術(shù)嫻熟的返鄉(xiāng)農(nóng)民工遭遇技術(shù)類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的概率一般較低，即使遭遇技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)沖擊，其也能夠利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)有效應(yīng)對(duì)。第五，運(yùn)營(yíng)能力強(qiáng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在面對(duì)市場(chǎng)及環(huán)境約束時(shí)，能夠適當(dāng)?shù)卣{(diào)整自身的人力資源和各類(lèi)生產(chǎn)要素，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)最大化(24)劉溢海、來(lái)曉東《“雙創(chuàng)”背景下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿研究——基于河南省4市12縣的實(shí)證分析》，《調(diào)研世界》2016年第11期，第11頁(yè)。。第六，在遭遇意外事件、需求迭代和消費(fèi)渠道迭代等非常狀況時(shí)，應(yīng)變能力出色的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工能夠?qū)彆r(shí)度勢(shì)、隨機(jī)應(yīng)變，在情勢(shì)變化中及時(shí)提出應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)而有效抵御風(fēng)險(xiǎn)的威脅。

創(chuàng)業(yè)者資源是指維持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所需的各種生產(chǎn)要素和支撐條件，其對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)至關(guān)重要。返鄉(xiāng)農(nóng)民工在開(kāi)始創(chuàng)業(yè)時(shí)需要啟動(dòng)資金，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)流動(dòng)資金有著剛性需求。但返鄉(xiāng)農(nóng)民工沒(méi)有有效抵押物，難以獲得金融機(jī)構(gòu)的支持，也難以獲得市場(chǎng)資本的青睞，普遍面臨資金短缺的問(wèn)題(25)嚴(yán)圣陽(yáng)《以農(nóng)民資金互助破解農(nóng)村創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》2015年第5期，第48-49頁(yè)。。此外，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工掌握的社會(huì)資本的多寡直接影響著其掌握的市場(chǎng)與政策等信息的質(zhì)量(26)趙德昭《農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)績(jī)效的影響因素研究》，《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》2016年第7期，第89頁(yè)。，決定著其潛在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小。如創(chuàng)業(yè)者本人或家庭主要成員擔(dān)任村干部，其信息渠道更通暢，信息資源更豐富，對(duì)政府支持創(chuàng)業(yè)政策的了解和掌握更全面，獲得的支持更大。

(二)不可預(yù)測(cè)的外部因素

不可預(yù)測(cè)的外部因素具有不可克服性和不可預(yù)見(jiàn)性，主要包括自然因素和外部沖擊。自然因素方面，極端氣候、動(dòng)物疫病和植物病害是沖擊返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的三類(lèi)主要風(fēng)險(xiǎn)。首先，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)業(yè)態(tài)與農(nóng)業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，尤其是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程充滿不確定性與復(fù)雜性，對(duì)氣候變化十分敏感，農(nóng)作物和禽畜遭遇極端天氣將減產(chǎn)甚至死亡。其次，禽畜在養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰和加工期間容易感染傳染病和寄生蟲(chóng)病。這些動(dòng)物疫病種類(lèi)繁多、傳染性強(qiáng)、復(fù)發(fā)性高，且通常流行范圍廣，對(duì)從事養(yǎng)殖業(yè)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的經(jīng)營(yíng)構(gòu)成極大的威脅。再次，農(nóng)作物在生長(zhǎng)期容易感染病害和遭受蟲(chóng)害。這些植物病害不僅影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)，降低農(nóng)作物的產(chǎn)量以及品質(zhì)，甚至導(dǎo)致農(nóng)作物大面積死亡，嚴(yán)重威脅選擇種植業(yè)創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)。

此外，外部不可預(yù)測(cè)的沖擊也是威脅返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動(dòng)順利推進(jìn)的重要因素。2019年末突如其來(lái)的新冠疫情給社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域造成了極大的沖擊，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工面臨諸如業(yè)務(wù)資源萎縮、客源減少和資金周轉(zhuǎn)困難等風(fēng)險(xiǎn)。課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)受新冠疫情影響嚴(yán)重，受制于運(yùn)輸不暢和民眾消費(fèi)意愿的降低，新冠疫情對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的沖擊也蔓延到了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等業(yè)態(tài)。

(三)可預(yù)判的外部因素

可預(yù)判的外部環(huán)境是指能夠根據(jù)過(guò)去和現(xiàn)在已掌握的信息資料、經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律等進(jìn)行分析的影響因素，一般包括創(chuàng)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)規(guī)模。具體來(lái)說(shuō)，地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境可分為基礎(chǔ)設(shè)施狀況等硬環(huán)境和當(dāng)?shù)卣?、?chuàng)業(yè)氛圍等軟環(huán)境，均對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)具有重要影響(27)胡俊波《職業(yè)經(jīng)歷、區(qū)域環(huán)境與農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿——基于四川省的混合橫截面數(shù)據(jù)》，《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2015年第7期，第112頁(yè)。?；A(chǔ)設(shè)施完善、氛圍友好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境能夠促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展，反之則對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)形成制約。首先，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可分為生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施和生活性基礎(chǔ)設(shè)施，其中對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)影響較大的主要是生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。相對(duì)完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有利于提高產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率，降低返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛在成本和風(fēng)險(xiǎn)(28)李谷成、尹朝靜、吳清華《農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率》，《中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2015年第1期，第142頁(yè)。。其次，自然資源的多寡對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的形成具有重要的影響。大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐建立在本地區(qū)自然資源的基礎(chǔ)之上，區(qū)域內(nèi)自然資源與市場(chǎng)需求契合程度的高低以及本地稀缺自然資源的數(shù)量與質(zhì)量，直接決定著返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和運(yùn)營(yíng)效益。再次，政策環(huán)境是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的外部宏觀環(huán)境之一，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)影響較廣(29)吳磊、鄭風(fēng)田《創(chuàng)業(yè)環(huán)境維度視角下的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)選擇》，《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》2012年第9期，第116頁(yè)。。相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)而言，西部脫貧地區(qū)市場(chǎng)化程度低，政策的變化對(duì)返鄉(xiāng)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的影響程度更深。最后，從原料到生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)業(yè)鏈的齊備程度對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展十分重要。西部地區(qū)脫貧縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈大多較短，前端生產(chǎn)原料供給不足，后端缺乏產(chǎn)品銷(xiāo)售配套，難以形成有效支持，導(dǎo)致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工在擴(kuò)大銷(xiāo)量、提高產(chǎn)品品質(zhì)、穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格和降低交易成本等方面獨(dú)木難支。

本文將產(chǎn)品或服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求與潛在需求，及由此而引致的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的積聚程度和競(jìng)爭(zhēng)狀況定義為市場(chǎng)規(guī)模，用客源市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)水平來(lái)表征。地區(qū)人口規(guī)模中的有效需求可以轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)規(guī)模。人口規(guī)模越大，意味著客源市場(chǎng)越大，市場(chǎng)消費(fèi)能力越強(qiáng)，越能夠?yàn)榉掂l(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供大量潛在客戶。因此，地區(qū)人口規(guī)模對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)起著正向作用。但城鄉(xiāng)之間的預(yù)期收入差異使農(nóng)村人口流失嚴(yán)重，人口規(guī)模普遍縮小。同時(shí)，大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐技術(shù)含量低，易模仿復(fù)制，使得區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)同質(zhì)化嚴(yán)重，競(jìng)爭(zhēng)趨于白熱化，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的推進(jìn)形成掣制。

四 返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的作用邏輯闡釋

相對(duì)于其他地區(qū)，西部地區(qū)脫貧縣自然條件惡劣、自然災(zāi)害頻繁、生產(chǎn)方式落后、市場(chǎng)發(fā)育遲滯、基礎(chǔ)設(shè)施供給較為短缺。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工不僅面臨自身資源稟賦不足的困境，還面臨著外部因素的制約。事實(shí)上，返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中由于自身能力、資源不足，或遭遇創(chuàng)業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)規(guī)模、自然因素和外部沖擊等單因子引起的風(fēng)險(xiǎn)僅是一個(gè)側(cè)面，更關(guān)鍵在于這些風(fēng)險(xiǎn)因素往往相互交織，形成疊加效應(yīng)，其對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的沖擊最終可能會(huì)擴(kuò)大數(shù)倍。

(一)創(chuàng)業(yè)者稟賦與可預(yù)判的外部環(huán)境共同作用

創(chuàng)業(yè)者能力(成本控制能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、機(jī)會(huì)識(shí)別能力、技術(shù)水平、運(yùn)營(yíng)能力、應(yīng)變能力)和創(chuàng)業(yè)者資源(資金資源、社會(huì)資本)作為創(chuàng)業(yè)者的重要稟賦，不僅單獨(dú)作用于返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，又可以與創(chuàng)業(yè)環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源、政策環(huán)境、產(chǎn)業(yè)鏈)、市場(chǎng)規(guī)模(客源市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)水平)這兩個(gè)可預(yù)判的外部宏觀環(huán)境共同影響返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。其中，若返鄉(xiāng)農(nóng)民工技術(shù)水平較低，機(jī)會(huì)識(shí)別能力較差，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇與市場(chǎng)需求不匹配，則其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)將陷入困境。例如種植業(yè)S790：“我選擇種植枇杷不是很明智，這種水果投產(chǎn)周期比較長(zhǎng)，一般嫁接后4年左右才開(kāi)始結(jié)果，10年后才進(jìn)入盛果期。而且我選的枇杷品種不太適應(yīng)本地氣候，長(zhǎng)勢(shì)不好，加上市場(chǎng)需求變化較快，本地人不是很喜歡這種口味，不怎么喜歡買(mǎi)，我一直虧本。”

(二)創(chuàng)業(yè)者稟賦與不可預(yù)測(cè)的外部因素疊加影響

創(chuàng)業(yè)者能力、創(chuàng)業(yè)者資源這兩個(gè)創(chuàng)業(yè)者稟賦還可能與自然因素(極端氣候、動(dòng)物疫病、植物病害)、外部沖擊(新冠疫情)這兩個(gè)不可預(yù)測(cè)的外部因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)。其間，若返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和應(yīng)變能力不足，創(chuàng)業(yè)資源匱乏，一旦遭遇自然災(zāi)害或疫病沖擊，其創(chuàng)業(yè)活動(dòng)將難以為繼，甚至自此一蹶不振。例如養(yǎng)殖業(yè)S723：“前兩年行情好的時(shí)候，養(yǎng)一頭豬可以賺上幾千元。但2020年受非洲豬瘟的影響，我養(yǎng)的豬全部被撲殺，先前自己心存僥幸沒(méi)有買(mǎi)保險(xiǎn)，現(xiàn)在損失慘重。最近豬肉行情慘淡，幾乎所有的養(yǎng)殖戶都處于虧損狀態(tài)，而我身邊除了這些養(yǎng)殖戶，其他朋友也不多，真不知道接下來(lái)該怎么辦。”又如建筑業(yè)S812：“我是做石材生意的，客戶群體主要是新建或修葺房屋的返鄉(xiāng)農(nóng)民工。最近兩年受新冠疫情影響，許多在外打工的老鄉(xiāng)賺不到錢(qián)，導(dǎo)致我們的生意非常差。為了節(jié)約成本我辭退了全部工人，自己勉強(qiáng)硬撐生意?！?/p>

(三)可預(yù)判的外部環(huán)境與不可預(yù)測(cè)的外部因素交互影響

在自身資源稟賦既定的情況下，西部地區(qū)脫貧縣的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所處的外部環(huán)境與不可預(yù)測(cè)的外部因素之間交互影響，對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)帶來(lái)更深程度的不確定性、易變性及模糊性，二者共同對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生沖擊，加劇其創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。在此情況下，如果創(chuàng)業(yè)者不能有效應(yīng)對(duì)，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的進(jìn)程將因遭受沖擊而終止。例如餐飲業(yè)S810：“周邊的居民很少，愿意到餐館吃飯的人也不多，所以平常我們飯店都不怎么賺錢(qián)，主要是在旅游旺季賺錢(qián)。但因?yàn)樾鹿谝咔橛绊懀F(xiàn)在游客驟減，利潤(rùn)越來(lái)越低，每個(gè)月還要交水電費(fèi)和房租，這種情況不知道還要持續(xù)多久，快撐不下去了。”又如種植業(yè)S785：“我的果園不通水電，只能靠發(fā)電機(jī)發(fā)電，自建水池蓄水，前期投資大，經(jīng)營(yíng)本來(lái)就很困難。這一季的柑橘又染上了黃龍病，嚴(yán)重影響柑橘產(chǎn)量和品質(zhì)，不少柑橘樹(shù)甚至因病枯死，真是屋漏偏逢連夜雨?！?/p>

(四)三方面核心因素動(dòng)態(tài)交織作用

創(chuàng)業(yè)者稟賦、可預(yù)判的外部環(huán)境與不可預(yù)測(cè)的外部因素對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)過(guò)程的影響是動(dòng)態(tài)的。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的自身能力及占有的資源在一定時(shí)期內(nèi)比較穩(wěn)定，但可預(yù)判的外部環(huán)境與不可預(yù)測(cè)的外部因素一直處于變化之中。如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工無(wú)法根據(jù)外部的變化靈活調(diào)整自己的應(yīng)對(duì)策略，進(jìn)而有效消解可預(yù)判的外部環(huán)境與不可預(yù)測(cè)的外部因素對(duì)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生的壓力，那么創(chuàng)業(yè)活動(dòng)將陷入停滯或失敗。例如種植業(yè)S810：“脆紅李是我們這里的特產(chǎn)，但它的保鮮儲(chǔ)存要求比較苛刻，常規(guī)保存不超過(guò)3天，放進(jìn)冰箱可以保存久一些，但最多也只能儲(chǔ)存一周。我們這里沒(méi)有脆紅李的冷儲(chǔ)設(shè)施，也沒(méi)有深加工的產(chǎn)業(yè)鏈，只能賣(mài)多少就摘多少。我現(xiàn)在主要靠微信朋友圈、本地超市和電商平臺(tái)三個(gè)渠道銷(xiāo)售，但每年脆紅李上市的時(shí)間比較集中，銷(xiāo)路打不開(kāi)，低價(jià)都不好賣(mài)。如果碰到陰雨天，掛在樹(shù)上的成熟果子被雨淋之后，外觀變差，口感也不好，更難賣(mài)了?！庇秩琊B(yǎng)殖業(yè)S759：“牛的單價(jià)比較高，投資大，行情好的時(shí)候我想擴(kuò)大投資，但資金不足，錯(cuò)失很多機(jī)會(huì)。為了節(jié)約租金，我的養(yǎng)殖場(chǎng)建在山里自家的坡地上，通達(dá)條件很差，收貨商知道我運(yùn)出來(lái)的牛不會(huì)再折騰運(yùn)回去，所以經(jīng)常壓價(jià)。受新冠疫情的影響，收貨商不僅經(jīng)常壓低價(jià)格，還大幅度減少了收購(gòu)數(shù)量，大大增加了我的經(jīng)營(yíng)成本?！?/p>

五 結(jié)論與政策建議

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是現(xiàn)階段我國(guó)保障脫貧地區(qū)穩(wěn)崗就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固向鄉(xiāng)村振興過(guò)渡的重要抓手。本研究基于扎根理論對(duì)西部地區(qū)脫貧縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)影響因素及其作用邏輯進(jìn)行分析，得出以下結(jié)論。

首先，從訪談資料中提取出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，劃分出成本控制能力、資金資源、動(dòng)物疫病、新冠疫情、基礎(chǔ)設(shè)施、客源市場(chǎng)等18個(gè)副范疇，并進(jìn)一步歸納出6個(gè)主范疇，即創(chuàng)業(yè)者能力、創(chuàng)業(yè)者資源、自然因素、外部沖擊、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)規(guī)模。

其次，闡釋了核心范疇“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的關(guān)鍵因素及其內(nèi)在邏輯關(guān)系”，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者稟賦(創(chuàng)業(yè)者能力、創(chuàng)業(yè)者資源)、可預(yù)判的外部環(huán)境(創(chuàng)業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)規(guī)模)與不可預(yù)測(cè)的外部因素(自然因素、外部沖擊)既可以單獨(dú)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生作用，也可以相互交織，共同對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)過(guò)程產(chǎn)生更大影響，且三方面風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的影響是動(dòng)態(tài)變化的。

針對(duì)西部地區(qū)脫貧縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，本研究的政策建議如下。

在創(chuàng)業(yè)者稟賦方面，針對(duì)當(dāng)前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力的不足，地方政府應(yīng)開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際情況開(kāi)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作，建立信息庫(kù)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工數(shù)量、業(yè)態(tài)、規(guī)模、創(chuàng)業(yè)情況、培訓(xùn)需求進(jìn)行分析，以此分類(lèi)制定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。邀請(qǐng)成功創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)人員和專(zhuān)家學(xué)者針對(duì)不同創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中返鄉(xiāng)農(nóng)民工能力、資源等方面存在的差異，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供諸如商業(yè)計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、融資指導(dǎo)、資源管理和電子商務(wù)等培訓(xùn)。此外，通過(guò)建立檔案的方式動(dòng)態(tài)掌握參與培訓(xùn)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)情況，積極幫助其解決創(chuàng)業(yè)困難。針對(duì)創(chuàng)業(yè)資源不足的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，地方政府一方面要搭建創(chuàng)業(yè)幫扶平臺(tái)，為其提供向同業(yè)態(tài)的創(chuàng)業(yè)成功者溝通、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，互通創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息，彌補(bǔ)其社會(huì)資本不足的缺陷；另一方面由政府引導(dǎo)籌建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；穑瑢?shí)行部分貼息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供貸款擔(dān)保，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工因無(wú)抵押物難貸款的問(wèn)題。

在可預(yù)判的外部環(huán)境方面，地方政府應(yīng)不斷完善農(nóng)村物流交通設(shè)施建設(shè)，持續(xù)增加對(duì)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資，促進(jìn)農(nóng)村物流交通高效、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，降低創(chuàng)業(yè)物流成本，加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流速度。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，合理規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立公共冷儲(chǔ)點(diǎn)，為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸提供中轉(zhuǎn)站和“蓄水池”，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗，提高農(nóng)產(chǎn)品錯(cuò)季銷(xiāo)售能力。加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)支持政策宣傳力度，通過(guò)本地群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，宣傳本地農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)支持政策，提高本地返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

在不可預(yù)測(cè)的外部因素方面，要落實(shí)地方氣象預(yù)報(bào)部門(mén)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)部門(mén)主體責(zé)任，不斷提高預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確度，并通過(guò)各種渠道及時(shí)預(yù)警，幫助相關(guān)創(chuàng)業(yè)者提高防災(zāi)意識(shí)，預(yù)先準(zhǔn)備好各類(lèi)防災(zāi)物資，以減少自然災(zāi)害對(duì)創(chuàng)業(yè)的沖擊。要拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保覆蓋面，簡(jiǎn)化保險(xiǎn)理賠程序。涉農(nóng)行業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中容易遭遇不確定風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成威脅。因此，需要加大對(duì)涉農(nóng)行業(yè)自然災(zāi)害保險(xiǎn)市場(chǎng)的財(cái)政支持力度，在綜合調(diào)研與科學(xué)評(píng)估基礎(chǔ)上，根據(jù)業(yè)態(tài)差異與規(guī)模差異開(kāi)發(fā)相應(yīng)的涉農(nóng)險(xiǎn)種。與此同時(shí)，在合規(guī)的基礎(chǔ)上，盡可能簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付手續(xù)，依據(jù)業(yè)態(tài)及規(guī)模差異科學(xué)設(shè)置相對(duì)免賠額，縮短理賠時(shí)間，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供高效、健康的金融支持。

從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者稟賦、可預(yù)判的外部環(huán)境和不可預(yù)測(cè)的外部因素三個(gè)維度入手，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力，增加其創(chuàng)業(yè)資源，不斷改善可預(yù)判的外部環(huán)境和不可預(yù)測(cè)的外部因素，才能有效化解、防范返鄉(xiāng)農(nóng)民工在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)，形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)局面，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。