梁 雯 劉志秀 汪皖珍
安徽大學(xué),安徽 合肥 230601
為應(yīng)對新冠肺炎疫情形勢和逆全球化貿(mào)易保護(hù)趨勢,以及俄烏戰(zhàn)爭引起的世界經(jīng)濟(jì)、能源、政治危機(jī),2022年國務(wù)院發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》指出要加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動,實現(xiàn)生產(chǎn)要素組合在生產(chǎn)、分配、流通和消費各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,進(jìn)而實現(xiàn)循環(huán)流轉(zhuǎn)。在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的關(guān)鍵期,構(gòu)建國內(nèi)強大市場成為我國開放型經(jīng)濟(jì)向更高層次發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。在此背景下,作為擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要地位凸顯。改革開放后,我國城鎮(zhèn)化進(jìn)入快速發(fā)展期,由于初期發(fā)展不平衡且速度過快,致使環(huán)境污染、社會治理等問題頻繁發(fā)生[1-2]。新型城鎮(zhèn)化理念的提出為中國城鎮(zhèn)化發(fā)展指明了前進(jìn)方向,提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量成為未來城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的核心和關(guān)鍵[3]。
城市的產(chǎn)生和發(fā)展與商品流通一直存在某種必然的聯(lián)系[4]。現(xiàn)代物流主要包括生產(chǎn)物流、銷售物流、冷鏈物流、電子商務(wù)物流等,民生物流由物流領(lǐng)域細(xì)分而來,從社會學(xué)角度闡述,其是指包括城市配送、快遞物流、醫(yī)藥物流、封閉供應(yīng)鏈等涉及百姓日常吃、住、行等方面的物流,是為適應(yīng)消費者個性化、即時化、多樣化消費需求轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的物流活動,功能側(cè)重于為中小型企業(yè)和居民提供零散物流[5],成為暢通國內(nèi)市場運轉(zhuǎn)的必備一環(huán)。近年來,除中國郵政速遞以外,民營物流企業(yè)或快遞企業(yè)逐步將物流網(wǎng)點擴(kuò)展到城鎮(zhèn)甚至各個村落,其在偏遠(yuǎn)地區(qū)建立物流節(jié)點,實現(xiàn)了物流服務(wù)下鄉(xiāng),成為新發(fā)展的民生物流。通常將單位與居民物品物流總額作為衡量民生物流規(guī)模的重要指標(biāo)[6]。根據(jù)中國物流發(fā)展報告顯示,進(jìn)入新時代以來,單位與居民物流總額呈高速增長,即使受疫情影響嚴(yán)重,2021年全年單位與居民物流總額仍同比增長約10.8%,全年快遞業(yè)務(wù)量高達(dá)1 085億件,民生物流成為疫情中的增長亮點。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。民生物流高質(zhì)量發(fā)展能夠有效降低經(jīng)濟(jì)運行成本,克服城鄉(xiāng)資源稟賦差異,推動新型城鎮(zhèn)化均衡發(fā)展。一方面,民生物流在生產(chǎn)、消費、就業(yè)等方面具有很強的綜合效應(yīng),可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、縮小城鄉(xiāng)差距、緩解就業(yè)壓力,并為經(jīng)濟(jì)實力的迅速增長以及新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量提升提供軟硬件設(shè)施。城鎮(zhèn)生活的便利性則會吸引大量非城鎮(zhèn)居民及資源自發(fā)地向中心城市集中。另一方面,新型城鎮(zhèn)化發(fā)展通常伴隨產(chǎn)業(yè)、人口、資源、投資等要素不斷向城鎮(zhèn)集聚,并有效地向廣大農(nóng)村輻射,實現(xiàn)要素資源往更高機(jī)制流動,提高生產(chǎn)力的同時釋放出大量物流服務(wù)消費需求,促進(jìn)冷鏈、醫(yī)藥、應(yīng)急、配送等民生物流發(fā)展[7]。因此,新型城鎮(zhèn)化與民生物流相輔相成、不可割裂分論,但受粗放式發(fā)展模式影響,目前各地區(qū)缺乏對新型城鎮(zhèn)化與民生物流關(guān)系的準(zhǔn)確把握和整體規(guī)劃。因此,研究我國新型城鎮(zhèn)化與民生物流協(xié)調(diào)發(fā)展水平、演化趨勢及影響兩者協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵因素,具有重要意義。
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化對民生物流的單向作用,學(xué)界普遍認(rèn)為新型城鎮(zhèn)化對民生物流存在促進(jìn)作用。國外學(xué)者Singelmann首次提出城鎮(zhèn)化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因,完善軟硬件系統(tǒng)有益于促成以物流為代表的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)交易[8]。劉丙泉等認(rèn)為城鎮(zhèn)化發(fā)展會導(dǎo)致“產(chǎn)城分離”,進(jìn)而拉大生產(chǎn)資料的供需距離,這將催生大量的社區(qū)物流、醫(yī)藥物流、工業(yè)物流等剛性服務(wù)需求[9]。王俁含等通過比較分析我國農(nóng)產(chǎn)品物流不同階段的差異,發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)引起的社會空間結(jié)構(gòu)變動,即城市從農(nóng)村中孕育分化,是農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)生的根本原因[10]。有關(guān)民生物流對新型城鎮(zhèn)化的單邊影響,學(xué)界大致從物流集聚效應(yīng)、物流專業(yè)化分工或物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面展開研究。樊綱等闡述城市化快速擴(kuò)張過程中產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)會制約城市化可持續(xù)發(fā)展,而物流業(yè)則通過提高城市運營效率、改善民生等方面促進(jìn)城市管理創(chuàng)新[11]。溫婷等借助空間杜賓模型進(jìn)一步研究長江經(jīng)濟(jì)帶物流集聚對新型城鎮(zhèn)化的影響,認(rèn)為異質(zhì)性物流企業(yè)集聚直接驅(qū)動市場創(chuàng)造多樣化物流職能與崗位,使得城市人口密度提高[12]。另外,楚耘側(cè)重關(guān)注“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下物流實體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深層次優(yōu)化長期方向,強調(diào)物流與民生關(guān)系密切,如醫(yī)藥、冷鏈等,物流業(yè)降本增效可直接降低CPI[13]。
學(xué)界關(guān)于新型城鎮(zhèn)化與民生物流雙向協(xié)調(diào)發(fā)展的研究文獻(xiàn)并不多,主要聚焦于對城鎮(zhèn)化與物流業(yè)關(guān)系的探討。如甘仲平運用企業(yè)案例分析方法,發(fā)現(xiàn)疫情期間民生市場需求激增倒逼傳統(tǒng)物流系統(tǒng)革新升級,以新基建為基礎(chǔ)的物流系統(tǒng)逐步成為民生供應(yīng)鏈高效運行的支撐[14]。丁斌等通過構(gòu)建綜合指標(biāo)體系對我國各省新型城鎮(zhèn)化與物流業(yè)綜合發(fā)展水平進(jìn)行分析,結(jié)果表明二者存在長期均衡關(guān)系[15]。與此同時,關(guān)于新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)集聚的研究成果頗為豐富。國外學(xué)者M(jìn)ills等基于馬歇爾外部理論研究城市形成進(jìn)程,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)集聚顯著促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平提升[16]。梁雯等研究發(fā)現(xiàn)我國物流產(chǎn)業(yè)集聚會正向帶動本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,但對周邊地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展存在不顯著的負(fù)向空間溢出效應(yīng)[17]。另有不少學(xué)者對新型城鎮(zhèn)化與流通業(yè)[18-19]、物流能源生態(tài)[20-21]、生鮮冷鏈物流[22-23]之間的關(guān)系進(jìn)行探究。
綜上所述,學(xué)界針對新型城鎮(zhèn)化與民生物流關(guān)聯(lián)性研究主要呈現(xiàn)兩方面趨勢,一是現(xiàn)有文獻(xiàn)多數(shù)僅以新型城鎮(zhèn)化或民生物流為切入點探究其與其他經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系,二是將物流與新型城鎮(zhèn)納入同一研究體系分析二者間關(guān)系,鮮有學(xué)者將物流細(xì)分為民生物流進(jìn)行探討。據(jù)此,本文以全國統(tǒng)一大市場建設(shè)為研究視角,在建立復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型分析新型城鎮(zhèn)化與民生物流協(xié)同發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,運用灰色關(guān)聯(lián)度方法核定影響復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度的主要因素,最后通過Arcgis數(shù)據(jù)可視化軟件繪制出全國31省市(港澳臺除外)民生物流發(fā)展水平。
隨著社區(qū)團(tuán)購、醫(yī)藥電商、生鮮冷鏈?zhǔn)袌龅尼绕?,民生物流作為物流行業(yè)重要分支,通過一系列物資的運輸滿足居民消費以及企業(yè)生產(chǎn)需求,從而推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化與民生物流互動影響機(jī)制可概括為經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效應(yīng)三方面(見圖1)[24]。從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)看,城鎮(zhèn)化建設(shè)會驅(qū)動民生物流相關(guān)要素資源向城鎮(zhèn)聚集,擴(kuò)大城鎮(zhèn)輻射能力,加強大中小城市與城鎮(zhèn)的聯(lián)系,增強城市群內(nèi)部分工協(xié)作能力與資源配置效率,對民生物流發(fā)展產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),民生物流快速發(fā)展也為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供必要資金保障;從社會效應(yīng)看,新型城鎮(zhèn)化通過完善運輸交通網(wǎng)絡(luò)相關(guān)配套設(shè)施,提高民生物流發(fā)展的便民性,為確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)展提供有力支撐,民生物流則切實有效地保障群眾生活物資的供給,提升居民幸福感,從生態(tài)效應(yīng)看,新常態(tài)下新型城鎮(zhèn)化建設(shè)倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,有益于低碳環(huán)保和節(jié)能減排,提升物流能源生態(tài)效益。
圖1 新型城鎮(zhèn)化與民生物流影響機(jī)制
新型城鎮(zhèn)化與民生物流之間相互促進(jìn)的關(guān)系已通過理論分析得到驗證,但目前研究未能從實證角度探究二者協(xié)同關(guān)系的關(guān)鍵因素。本文將“新型城鎮(zhèn)化—民生物流”視為經(jīng)由不同屬性子系統(tǒng)相互滲透、相互作用而具有特定功能和結(jié)構(gòu)的復(fù)合系統(tǒng),其協(xié)同源于德國哈肯教授提出的協(xié)同學(xué)原理[25],指在外部環(huán)境作用下,各子系統(tǒng)在動態(tài)演化發(fā)展中和諧一致,使系統(tǒng)整體擁有了超過部分之間簡單疊加的功能效應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,借鑒孟慶松等關(guān)于復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度模型的內(nèi)核,研究各子系統(tǒng)序參量以測度子系統(tǒng)有序度,進(jìn)一步檢驗復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度的時間演化規(guī)律[26]。
將Si=(S1,S2)分別表示為新型城鎮(zhèn)化與民生物流復(fù)合系統(tǒng),其中S1表示新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng),S2表示民生物流子系統(tǒng)。每個子系統(tǒng)均含若干個序參量ej=(ej1,ej2,…,ejn)且αij≤eji≥βij,其中n≥1,i∈[1,n]。eji數(shù)值愈大代表有序度愈高,反之則愈低。因此,定義子系統(tǒng)Sj的第i個序參量eji有序度如下:
Uj(eji)表示第i個序參量eji對子系統(tǒng)Sj有序度的貢獻(xiàn)程度,該數(shù)值越大,越有利于子系統(tǒng)發(fā)展。各序參量對系統(tǒng)的影響程度可以通過Uj(ej)表示,采用線性加權(quán)求和方式計算,即:
其中,U(je)j∈[0,1],wj為各子系統(tǒng)序參量指標(biāo)權(quán)重。為保證數(shù)據(jù)相關(guān)性的科學(xué)性,以各個維度下子系統(tǒng)序參量指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),運用熵值法對指標(biāo)賦權(quán)。
因復(fù)合系統(tǒng)隨時間變化而動態(tài)演變,假設(shè)在初始時刻t0時各子系統(tǒng)有序度為,j=1,2,當(dāng)“新型城鎮(zhèn)化—民生物流”復(fù)合系統(tǒng)發(fā)展至任一時刻t1時,子系統(tǒng)有序度為,(j=1,2),假設(shè)cm表示復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度,則:
1.新型城鎮(zhèn)化評價指標(biāo)選取。選用《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》中所列出的新型城鎮(zhèn)化主要指標(biāo),并參考現(xiàn)有研究[27-29],從經(jīng)濟(jì)—社會—生態(tài)三個維度設(shè)計包含人口、經(jīng)濟(jì)、社會、空間和環(huán)境城鎮(zhèn)化及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等內(nèi)容的指標(biāo)體系。為體現(xiàn)“以人為本”核心理念,指標(biāo)選擇上更強調(diào)人均占有量,以此度量不同地區(qū)居民真實獲得感。
2.物流效率評價指標(biāo)選取。以物流業(yè)增加值、社會消費品零售總額、單位與居民物品物流總額、冷鏈物流市場規(guī)模代表民生物流經(jīng)濟(jì)效益,以物流業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)、民用航空貨物運輸量、快遞量和貨物運輸量表示民生物流社會效益,以能源物流消耗衡量物流行業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。因我國物流業(yè)尚未被劃為單獨產(chǎn)業(yè)門類,考慮到數(shù)據(jù)可獲得性,采取學(xué)術(shù)界通用方式,以交通運輸、倉儲和郵政業(yè)數(shù)據(jù)作為替代。具體評價指標(biāo)體系見表1。
表1 新型城鎮(zhèn)化與民生物流協(xié)同發(fā)展測度指標(biāo)體系
選取2010—2020年全國31個省市(港澳臺除外)相關(guān)指標(biāo)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析,數(shù)據(jù)來源于歷年《中國統(tǒng)計年鑒》、歷年分省市統(tǒng)計年鑒、EPS、國家統(tǒng)計局網(wǎng)站。數(shù)據(jù)預(yù)處理過程中,采用插值法補齊個別缺失數(shù)據(jù)。
1.熵值法。權(quán)重反映各個指標(biāo)的貢獻(xiàn)度。采用熵值法確定權(quán)重[30],計算如下:
(1)第j項指標(biāo)熵值
(2)第j項指標(biāo)權(quán)重
(3)綜合評價得分
2.灰色關(guān)聯(lián)度計算。灰色關(guān)聯(lián)分析理論按灰色關(guān)聯(lián)度排序描述各因素緊密程度,各點連成曲線越靠近,表明對應(yīng)序列間關(guān)聯(lián)度越大,反之越小。通過觀察參考序列與其他比較序列幾何圖形相似程度加以判斷[31]。計算如下:
(1)確定參考數(shù)列(母序列)和比較數(shù)列(子序列)
假設(shè)參考數(shù)列為Yj(t)(j=1,2,3,4,…,m),表示新型城鎮(zhèn)化與民生物流的協(xié)同水平值;設(shè)比較數(shù)列為Zi(t)(i=1,2,3,4,…,n),表示第i個影響因素指標(biāo)第t年的數(shù)據(jù)。
(2)數(shù)據(jù)的無量綱化
考慮到各指標(biāo)計量單位及含義不同,在進(jìn)行關(guān)聯(lián)度計算前,需進(jìn)行無量綱化處理。變量的無量綱化處理方法一般為初值法與均值法兩種,本文采用初值法即用各序列值除以初始年份值,以消除不同量綱造成的比較難度,增強科學(xué)性[32]。
(3)計算差序列
根據(jù)(4)、(5)式,將經(jīng)過無量綱化處理后的經(jīng)濟(jì)和物流指標(biāo)按對應(yīng)年份相減取絕對值,即表示差序列。
(4)計算灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)
利用差序列計算對應(yīng)年份的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)。確定灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)是測算關(guān)聯(lián)度和耦合度的前提。
式(7)中,rij(t)表示t年復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同水平值與影響因子系統(tǒng)里第i指標(biāo)之間灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)。ρ表示分辨系數(shù),一般而言,ρ越小,分辨力越大。為便于分析,通常取ρ為0.5[33]。
(5)計算復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度水平與影響因子的關(guān)聯(lián)度矩陣
為便于分析,通常取算術(shù)平均值。
利用熵值法計算二系統(tǒng)所有序參量權(quán)重系數(shù)(見表1),并結(jié)合公式(1)~(3)測算各子系統(tǒng)有序度與復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度,結(jié)果見表2。據(jù)此繪制新型城鎮(zhèn)化與民生物流系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展趨勢圖(見圖2)。
圖2 新型城鎮(zhèn)化與民生物流系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展趨勢
表2 子系統(tǒng)有序度與二系統(tǒng)協(xié)同度
由圖表可知,2010—2020年我國新型城鎮(zhèn)化與民生物流系統(tǒng)有序度總體呈逐年上升趨勢,二系統(tǒng)協(xié)調(diào)度水平表現(xiàn)出螺旋式上升狀態(tài)。從局部特征來看,2010—2015年,新型城鎮(zhèn)化與民生物流子系統(tǒng)有序度快速增長,但復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度處于平穩(wěn)波動甚至有所下降趨勢,整體處于失調(diào)狀態(tài)。這一時期,我國市場經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)趨于成熟,電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展的黃金期。民生物流作為城鄉(xiāng)商品要素資源流動載體,發(fā)展規(guī)模亦不斷壯大。期間,城鎮(zhèn)化發(fā)展通過發(fā)揮城市對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的輻射作用,吸引農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。2015—2019年兩復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度不斷上升,各子系統(tǒng)有序度依舊發(fā)展迅猛。這一時期,經(jīng)歷過新型城鎮(zhèn)化和民生物流起初的粗放式增長之后,城鎮(zhèn)發(fā)展同質(zhì)化、資源消耗過快、環(huán)境嚴(yán)重污染以及物流管理水平落后、行業(yè)不規(guī)范、惡意競爭等矛盾相繼暴露。為破除影響二者可持續(xù)發(fā)展障礙,2014年國務(wù)院先后出臺《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020)》等文件,將農(nóng)產(chǎn)品物流、城鄉(xiāng)物流、電子商務(wù)物流以及應(yīng)急物流等列為關(guān)乎民生的重點工程,高效集約的發(fā)展方式成為新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)的新方向。2020年,民生物流子系統(tǒng)快速發(fā)展,但新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)有序度有所下降,兩系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平總體呈現(xiàn)失調(diào),這是因為2020年新冠疫情爆發(fā)初期中國經(jīng)濟(jì)體部分癱瘓,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)也處于短暫停滯期。值得注意的是,嚴(yán)峻的內(nèi)外局勢不僅沒有抑制物流發(fā)展,反而促使居民對醫(yī)療、應(yīng)急、冷鏈等方面的民生物流消費需求激增。
上述結(jié)論揭示我國新型城鎮(zhèn)化與民生物流業(yè)協(xié)同發(fā)展水平較低、增強緩慢的現(xiàn)實,為提高二者協(xié)同水平,需探明掣肘二者協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵因素,找準(zhǔn)發(fā)展方向。綜合現(xiàn)有研究[34],以新型城鎮(zhèn)化與民生物流的系統(tǒng)協(xié)同度(D)為參考序列,從城鎮(zhèn)化、物流業(yè)、技術(shù)等多維度選取城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資(Z1)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平(Z2)、城鎮(zhèn)居民消費(Z3)、R&D人員數(shù)(Z4)、社會消費品零售額(Z5)、互聯(lián)網(wǎng)普及率(Z6)、貨物周轉(zhuǎn)量(Z7)以及國家交通運輸業(yè)財政支出(Z8)共計8個指標(biāo)為比較序列,利用灰色關(guān)聯(lián)度方法計算復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度與各影響因素之間的關(guān)聯(lián)度,結(jié)果見表3。
表3 新型城鎮(zhèn)化與民生物流協(xié)同度影響因素關(guān)聯(lián)度
借鑒宗剛等的研究,將關(guān)聯(lián)度數(shù)值達(dá)到最高的指標(biāo)看作是影響新型城鎮(zhèn)化與民生物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,又稱為脅迫因素,關(guān)聯(lián)度在0.6~0.8之間的指標(biāo)視為較高關(guān)聯(lián)[35]。從表中關(guān)聯(lián)結(jié)果可見,各項指標(biāo)關(guān)聯(lián)度均在0.6以上,屬于較強關(guān)聯(lián)水平,表明各因素均顯著影響新型城鎮(zhèn)化和民生物流協(xié)同發(fā)展水平。對影響兩系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展因素進(jìn)行排序分析,依次為:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平>社會消費品零售額>城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資>城鎮(zhèn)居民消費>互聯(lián)網(wǎng)普及率>國家交通運輸業(yè)財政支出>貨物周轉(zhuǎn)量>R&D人員數(shù)。其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平是影響兩系統(tǒng)協(xié)同水平的關(guān)鍵因素,其關(guān)聯(lián)度高達(dá)0.777,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化已成為推動我國新型城鎮(zhèn)化與民生物流發(fā)展的新動力。社會消費品零售額、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民消費以及國家交通運輸業(yè)財政支出指標(biāo)的影響也尤為明顯,關(guān)聯(lián)度均在0.7以上,這些指標(biāo)對二者協(xié)同度的推動作用可以看作是源于政府資金投入和居民實際消費能力的提高。此外,R&D人員數(shù)量、貨物周轉(zhuǎn)量與兩系統(tǒng)協(xié)同度的關(guān)聯(lián)水平有待提升,或與目前民生物流體系尚不健全、缺乏專業(yè)技術(shù)人才及適應(yīng)不同場景的智能物流裝備有關(guān)。因此,亟需進(jìn)行民生物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型,依據(jù)物流區(qū)位論,利用POI技術(shù)合理布局鄉(xiāng)村物流網(wǎng)點,實現(xiàn)消費品、農(nóng)產(chǎn)品在城鄉(xiāng)間高效流通。
鑒于民生物流是由物流領(lǐng)域分化而來,當(dāng)前屬于新業(yè)態(tài)范疇,故將民生物流單獨列出,考察其空間分布特征。依據(jù)熵值法測算民生物流子系統(tǒng)各指標(biāo)權(quán)重可知(見表1),單位與居民物品物流總額、快遞量占比最高,但前者數(shù)據(jù)難以獲取,故選取2020年31省市(港澳臺除外)快遞量數(shù)據(jù)代表民生物流發(fā)展水平,借助ArcGis數(shù)據(jù)可視化軟件繪制出民生物流發(fā)展水平的空間差異情況。由圖3所示,長江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈承載85%以上份額,是民生物流產(chǎn)業(yè)集聚主要地區(qū),而西部和北部等省民生物流發(fā)展較為落后,具備較大潛力。需牢牢抓住全國統(tǒng)一大市場建設(shè)背景下資源要素均勻布局的紅利,加快推動適度超前配置的民生物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照市場要求規(guī)范建立民生物流領(lǐng)域的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,并擴(kuò)大對民生物流業(yè)的有效投資,同時發(fā)揮市場配置資源決定性作用與政府監(jiān)管作用,真正做到市場、政府、資本三者關(guān)系的平衡。
圖3 2020年我國民生物流的空間分布
本文立足全國統(tǒng)一大市場建設(shè)視角,首先構(gòu)建2010—2020年我國“新型城鎮(zhèn)化—民生物流”復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型,測算各子系統(tǒng)有序度及復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同水平,再用灰色關(guān)聯(lián)度方法分析二系統(tǒng)協(xié)同度的影響因子,最后用Arcgis可視化軟件描述民生物流空間分布現(xiàn)狀,多維度驗證新型城鎮(zhèn)化與民生物流的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。得出結(jié)論:(1)2010—2015年,我國新型城鎮(zhèn)化與民生物流子系統(tǒng)有序度急速上升,復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度水平呈現(xiàn)出螺旋式上升趨勢。2015—2019年,新型城鎮(zhèn)化與民生物流復(fù)合兩系統(tǒng)協(xié)同度緩慢增長,并且各子系統(tǒng)有序度保持快速增長。隨后在2019—2020年,新型城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)有序度下降而引起二系統(tǒng)協(xié)調(diào)度隨之降低。民生物流呈逆勢增長。(2)運用灰色關(guān)聯(lián)度方法對影響新型城鎮(zhèn)化與民生物流協(xié)同度的因素分析表明,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、城鎮(zhèn)居民消費、R&D人員數(shù)、社會消費品零售額、互聯(lián)網(wǎng)普及率、貨物周轉(zhuǎn)量以及國家交通運輸業(yè)財政支出8個指標(biāo)與復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度均具有較高關(guān)聯(lián),其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與兩系統(tǒng)協(xié)同水平關(guān)聯(lián)度最高。此外,社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)關(guān)聯(lián)也很明顯。R&D人員數(shù)量、貨物周轉(zhuǎn)量與兩系統(tǒng)協(xié)同水平的關(guān)聯(lián)度最低。(3)ArcGis數(shù)據(jù)可視化圖表顯示,民生物流發(fā)展水平存在空間分布差異。具體表現(xiàn)為,長江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角、京津冀三大經(jīng)濟(jì)圈承載了民生物流的85%以上份額,是民生物流產(chǎn)業(yè)集聚的主要地區(qū),而西部和北部等省份民生物流發(fā)展較為落后,這與實際發(fā)展現(xiàn)狀況吻合。
針對上述結(jié)論,提出如下政策建議:
第一,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制。首先,各級城市應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有區(qū)位交通基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢進(jìn)行自我定位,科學(xué)提高各級中心城市要素資源集聚能力和綜合承載力;制定差異化落戶政策,對高密度人口的超大特大城市進(jìn)行非核心功能疏解,推進(jìn)農(nóng)民工及其子女獲得教育、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險等公共服務(wù)的均等化,幫助農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更好融入城市生活。其次,合理利用城鎮(zhèn)化建設(shè)專用資金,健全縣域產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)先將具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的縣域作為示范,而后帶動相鄰縣鄉(xiāng)共同發(fā)展,打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。最后,在社會基層治理方面,各級政府需提升城市治理智能化精細(xì)化水平,做好任務(wù)分工并壓實責(zé)任,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化質(zhì)量和規(guī)模雙提升。
第二,健全一體化民生物流體系。隨著新消費升級,生鮮電商、醫(yī)藥冷鏈等行業(yè)成為實操難度大的“藍(lán)?!鳖I(lǐng)域?;趦r值鏈角度將倉、運、配等民生物流環(huán)節(jié),采取整合方式將零散、碎片化需求積聚為規(guī)?;?、集約化的有效需求,建立高效規(guī)范、柔性便利的民生物流市場機(jī)制。政府應(yīng)聯(lián)合企業(yè)以配送體系建設(shè)為突破口,根據(jù)市場需求加大對配送網(wǎng)點的資金投入,打通民生物流“最后一公里”,拓展城市社區(qū)物流、農(nóng)產(chǎn)品物流等多樣化消費場景。另外,各中小型物流主體可借助政策扶持,通過兼并重組、合資、控股完成物流資源整合優(yōu)化,培育一批能夠滿足“民生托底、貨運暢通、產(chǎn)業(yè)循環(huán)”的大型物流龍頭企業(yè),推進(jìn)物流市場穩(wěn)健發(fā)展。
第三,注重新型城鎮(zhèn)化與民生物流聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。研究結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資與社會消費品零售有利于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與民生物流協(xié)同發(fā)展,據(jù)此市政部門和相關(guān)物流企業(yè)應(yīng)從大局視角出發(fā)共同樹立協(xié)同發(fā)展意識,持續(xù)優(yōu)化三二一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大對城鎮(zhèn)空間布局的資金投入,深化物流企業(yè)與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)相互滲透。另外,目前R&D人員對協(xié)同發(fā)展水平帶動力不足,需及時向城鄉(xiāng)區(qū)域引進(jìn)高科技創(chuàng)新人才,攻克流通環(huán)節(jié)中諸如冷鏈體系、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備與信息化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)瓶頸,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生物流信息網(wǎng)絡(luò)平臺,提高民生物流行業(yè)城鄉(xiāng)運行效率和流通速度。
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2022年4期