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區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易自由化與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈

2022-10-06 04:53:04張文韜
南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究 2022年5期
關(guān)鍵詞:自由化參與度生產(chǎn)性

武 娜 張文韜

一、引 言

隨著廣泛締結(jié)包含深度服務(wù)貿(mào)易條款的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(regional trade agreements,RTA)浪潮襲來(lái),一部分國(guó)家實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)更高的服務(wù)開(kāi)放水平,加快了國(guó)際服務(wù)流動(dòng)頻率。與此同時(shí),盡管近年來(lái)全球化的腳步放緩,但全球制造業(yè)的服務(wù)化進(jìn)程加快,全球價(jià)值鏈(global value chain,GVC)以服務(wù)為主導(dǎo)的趨勢(shì)日益明顯;而且有證據(jù)顯示GVC 正在轉(zhuǎn)向區(qū)域主義(《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告》,2021)。這似乎與RTA 的發(fā)展特點(diǎn)不謀而合。那么,RTA 的服務(wù)貿(mào)易政策是否促進(jìn)了服務(wù)主導(dǎo)的GVC 呢?為了探究這一問(wèn)題,本文將研究重點(diǎn)放在了考察一國(guó)在其所簽RTA 承諾下的服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)其融入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈的影響。

相較于早期RTA 談判以貨物貿(mào)易條款為中心議題的特點(diǎn),在RTA 簽訂的第三次浪潮中,服務(wù)部門開(kāi)放成為各RTA 談判的重點(diǎn)。隨著全球價(jià)值鏈的延伸和拓展,為了擴(kuò)大其服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng),各國(guó)通過(guò)簽訂RTA 取消服務(wù)部門的限制、削減與伙伴國(guó)的服務(wù)貿(mào)易壁壘,以提高其自由化水平。附錄圖A1顯示了1948 年至2021 年底向WTO匯報(bào)的RTA 數(shù)量變化趨勢(shì)。在共計(jì)362 個(gè)RTA 中,服務(wù)協(xié)議RTA 為183 個(gè),占總數(shù)一半以上。在1990 年之前,各國(guó)以簽訂貨物型RTA 為主,且RTA 數(shù)量增長(zhǎng)緩慢。在1990 年后,兩類RTA 都呈現(xiàn)出迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì),與全球價(jià)值鏈興起的時(shí)間基本一致。2003—2015 年正是全球價(jià)值鏈擴(kuò)張的重要時(shí)期,此時(shí)服務(wù)型RTA 的數(shù)量也逐漸增多,2021 年底該數(shù)量再次大幅上升,達(dá)到歷史上最高值(21 個(gè))。

此外,從地區(qū)的簽署情況來(lái)看(附錄圖A2),歐洲(尤其是歐盟成員國(guó))、東亞各國(guó)以及美洲在服務(wù)型RTA 的簽署中較為積極??梢?jiàn),服務(wù)作為GVC 展開(kāi)的基礎(chǔ)因素,其重要性隨著GVC 的擴(kuò)張?jiān)絹?lái)越明顯,各國(guó)也更加主動(dòng)地參與服務(wù)型RTA 的簽署與談判。隨著區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的大量簽訂,區(qū)域型價(jià)值鏈也逐步成為價(jià)值鏈的主流發(fā)展趨勢(shì)。

已有研究發(fā)現(xiàn),RTA 及其服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)各國(guó)融入GVC 存在顯著影響,如Ruta(2017)和 Laget(2020)等揭示了 RTA 與全球價(jià)值鏈之間的關(guān)聯(lián)性,馬盈盈(2019)、韓民春(2021)等著重于服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)一國(guó)GVC 參與的影響,但關(guān)于RTA的服務(wù)貿(mào)易自由化政策影響各國(guó)融入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈的經(jīng)驗(yàn)路徑研究卻鳳毛麟角。本文利用DESTA 數(shù)據(jù)庫(kù)以及TiVA 數(shù)據(jù)庫(kù)研究服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)全球價(jià)值鏈的影響,旨在通過(guò)探討RTA 視角下一國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度的影響,為我國(guó)RTA 與生產(chǎn)性服務(wù)價(jià)值鏈的構(gòu)建與拓展提供可行的路徑,同時(shí)為服務(wù)價(jià)值鏈的形成以及國(guó)內(nèi)與國(guó)際雙循環(huán)的發(fā)展和雙向互補(bǔ)提供有益的政策建議,以應(yīng)對(duì)逆全球化、單邊主義以及全球疫情對(duì)全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的沖擊。

本文的主要?jiǎng)?chuàng)新包括如下三點(diǎn):首先,現(xiàn)有的文獻(xiàn)主要集中于探討服務(wù)貿(mào)易自由化如何影響制造業(yè)全球價(jià)值鏈,鮮有對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈的考察?;诖?,本文首次從RTA 視角出發(fā),探討RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 的影響。其次,不同于以往只針對(duì)某個(gè)特定貿(mào)易協(xié)定的服務(wù)貿(mào)易自由化水平研究,本文嘗試從一國(guó)的角度,將其簽訂的所有貿(mào)易協(xié)定同時(shí)納入指標(biāo)中,不僅考慮條款質(zhì)量,還關(guān)注一國(guó)所簽RTA 覆蓋的市場(chǎng)范圍,從而得到時(shí)序數(shù)據(jù),能夠更確切地體現(xiàn)出RTA 視角下一國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化水平隨時(shí)間的變化。最后,本文認(rèn)為一國(guó)在RTA 政策下的服務(wù)貿(mào)易自由化除了可以起到降低貿(mào)易成本的作用之外,也會(huì)通過(guò)向跨國(guó)企業(yè)提供投資保障,促進(jìn)FDI 流入的方式影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的價(jià)值鏈。

本文后面的結(jié)構(gòu)安排如下:第二部分進(jìn)行文獻(xiàn)評(píng)述;第三部分探討了二者之間的理論關(guān)系;第四部分對(duì)二者的關(guān)系進(jìn)行計(jì)量分析;第五部分則進(jìn)一步剖析了服務(wù)貿(mào)易自由化影響生產(chǎn)性服務(wù)全球價(jià)值鏈的機(jī)制;第六部分總結(jié)主要結(jié)論并提出相關(guān)政策建議。

二、文獻(xiàn)綜述

近十年來(lái),為量化服務(wù)貿(mào)易自由化,學(xué)術(shù)界提出以下兩類研究方法(韓民春,2021):一是通過(guò)測(cè)算服務(wù)貿(mào)易規(guī)模、服務(wù)開(kāi)放滲透率以及其他財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等(即數(shù)量工具和價(jià)格工具)衡量服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放水平。二是將服務(wù)貿(mào)易自由化政策轉(zhuǎn)化成信息數(shù)據(jù),如OECD 的服務(wù)貿(mào)易限制指數(shù)(STRI);或基于貿(mào)易協(xié)定的服務(wù)貿(mào)易政策文本構(gòu)建深度指標(biāo),如DESTA 數(shù)據(jù)庫(kù)和世界銀行的DTA 數(shù)據(jù)庫(kù)等。

由于WTO 多邊進(jìn)程受阻,RTA 成員國(guó)締結(jié)或深化服務(wù)貿(mào)易條款逐步成為促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化的主要政策工具。一些學(xué)者開(kāi)始關(guān)注RTA 的條款質(zhì)量。Lawrence 等(1996)首次引出了貿(mào)易協(xié)定“深”與“淺”的概念。Horn 等(2010)在其基礎(chǔ)上,將條款分為“WTO+”和“WTO-X”兩類。隨著越來(lái)越多的RTA 涉及深度一體化的服務(wù)貿(mào)易條款,一些學(xué)者通過(guò)借鑒Hoekman(1995)的測(cè)算方法,嘗試量化RTA 服務(wù)貿(mào)易條款,從而更直觀地體現(xiàn)特定貿(mào)易協(xié)定的服務(wù)貿(mào)易自由化水平,如Miroudot(2010)、 皞張(2017)、陳萬(wàn)靈(2020)等。Dür 等(2014)統(tǒng)計(jì)了各國(guó)PTA 條款,構(gòu)建相應(yīng)的深度指標(biāo),收錄在DESTA 數(shù)據(jù)庫(kù)中,其中包括對(duì)服務(wù)貿(mào)易條款的量化。隨后Hofmann 等(2017)提出了PTA 的水平深度,即量化了PTA 的條款數(shù)量,并收錄在世界銀行的DTA 數(shù)據(jù)庫(kù)中。兩類數(shù)據(jù)庫(kù)都是對(duì)不同PTA 各類議題條款深度的測(cè)算,為后續(xù)的相關(guān)研究提供了很好的依據(jù)。

在針對(duì)RTA 對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響研究中,一部分文獻(xiàn)假設(shè)各RTA 服務(wù)貿(mào)易條款是同質(zhì)的,并在此前提下發(fā)現(xiàn)RTA 對(duì)服務(wù)貿(mào)易具有促進(jìn)效應(yīng),如Shingal 等(2009)、周念利(2012)、陳麗麗等(2014)以及林僖等(2019)。隨著服務(wù)貿(mào)易條款深度測(cè)算方法的拓展和延伸,部分文獻(xiàn)關(guān)注到服務(wù)貿(mào)易條款的異質(zhì)性對(duì)服務(wù)貿(mào)易的影響。例如,Shingal(2016)基于DESTA 測(cè)算了1999—2010 年的深度指標(biāo),證實(shí)了深度RTA 服務(wù)貿(mào)易條款能夠顯著促進(jìn)成員國(guó)間的服務(wù)貿(mào)易。孫瑾(2018)等發(fā)現(xiàn)一國(guó)實(shí)施的RTA 數(shù)量與質(zhì)量共同促進(jìn)區(qū)域內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,且其質(zhì)量的促進(jìn)效應(yīng)更強(qiáng)。Lamprecht 等(2020)通過(guò)構(gòu)造服務(wù)貿(mào)易條款雙邊約束指數(shù),采用結(jié)構(gòu)引力模型檢驗(yàn)包含服務(wù)貿(mào)易條款的RTA 對(duì)服務(wù)出口的影響。

全球價(jià)值鏈的深化使RTA 談判呈現(xiàn)出議題“深度”逐步加深的現(xiàn)象。隨著RTA 條款的貿(mào)易效應(yīng)研究逐步取得重要突破,部分學(xué)者不再局限于此,轉(zhuǎn)而探討RTA 對(duì)貿(mào)易增加值及全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的影響。例如,張曉靜(2015)的研究指出,亞太區(qū)域深度一體化合作推動(dòng)了該區(qū)域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。Ruta(2017)認(rèn)為,PTA 的深度推動(dòng)了全球價(jià)值鏈的整合。高疆等(2018)以及Laget(2020)同樣發(fā)現(xiàn),RTA 的“深化”有效促進(jìn)了中間品的增值貿(mào)易。張中元(2019)提出RTA 深度能夠有效促進(jìn)成員國(guó)的GVC 參與度,韓劍(2019)同時(shí)考察了RTA 數(shù)量和深度的影響,指出深度RTA 對(duì)一國(guó)融入GVC 有顯著的促進(jìn)作用。隨著RTA 中與服務(wù)相關(guān)的議題越來(lái)越受到重視,一部分學(xué)者重點(diǎn)研究了其與貿(mào)易增加值和全球價(jià)值鏈的關(guān)聯(lián)。現(xiàn)有文獻(xiàn)大多基于DESTA 數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行考察,如Lee(2019)基于此得到服務(wù)貿(mào)易條款深度提高出口增加值的結(jié)論;童偉偉(2019)認(rèn)為深度服務(wù)貿(mào)易條款在抑制我國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)內(nèi)增加值的同時(shí)擴(kuò)大了來(lái)自FTA 伙伴國(guó)的國(guó)外增加值;楊繼軍(2021)發(fā)現(xiàn)深度服務(wù)貿(mào)易條款加強(qiáng)了成員國(guó)間增加值貿(mào)易關(guān)聯(lián);王霞(2020)發(fā)現(xiàn)其提高了成員國(guó)的中間品國(guó)內(nèi)增加值。上述文獻(xiàn)都從RTA 服務(wù)貿(mào)易條款深度的視角探討對(duì)服務(wù)貿(mào)易或GVC 的影響,然而其中對(duì)RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化的測(cè)度只是就某個(gè)特定的貿(mào)易協(xié)定服務(wù)條款深度的測(cè)度,并沒(méi)有從一國(guó)的角度去衡量其締結(jié)的所有RTA 惠及的服務(wù)開(kāi)放廣度(輻射的市場(chǎng)范圍)和服務(wù)開(kāi)放深度,且現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)提供的數(shù)據(jù)為非時(shí)序數(shù)據(jù)。那么,如何利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)厘清RTA 視角下一國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化水平、體現(xiàn)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程將成為本文必須考慮的問(wèn)題。

目前僅有少數(shù)文獻(xiàn)考慮測(cè)算一國(guó)的RTA 自由化水平如何隨時(shí)間變化,如韓劍(2019)考慮將RTA 深度累加來(lái)代表一國(guó)RTA 深度水平,孫瑾(2018)將RTA 數(shù)量累加來(lái)代表一國(guó)RTA 的開(kāi)放水平。然而,僅考慮服務(wù)條款深度或者數(shù)量,難以同時(shí)體現(xiàn)RTA 的服務(wù)條款深度和市場(chǎng)覆蓋廣度(RTA 的成員范圍)對(duì)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化的貢獻(xiàn)。此外,少有文獻(xiàn)基于全球RTA 分析服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)服務(wù)業(yè)GVC 參與度的影響,且尚未有文獻(xiàn)研究其對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的影響。

基于上述分析,本文利用DESTA 數(shù)據(jù)庫(kù),同時(shí)考慮RTA 服務(wù)貿(mào)易條款平均深度和涵蓋服務(wù)貿(mào)易條款的RTA 簽訂數(shù)量對(duì)一國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化水平的提升作用,即從服務(wù)條款深度和市場(chǎng)覆蓋廣度兩個(gè)維度構(gòu)建新的服務(wù)貿(mào)易自由化水平指標(biāo),并在RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與這一問(wèn)題上做進(jìn)一步探討。此外,在機(jī)制方面,本文首次將FDI 作為中介變量,嘗試分析FDI 渠道的中介效應(yīng)及其理論機(jī)制,并驗(yàn)證一國(guó)通過(guò)RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)FDI 的流入,提升其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈的參與度。

三、影響機(jī)理與研究假設(shè)的提出

價(jià)值鏈包括一個(gè)產(chǎn)品從其概念、設(shè)計(jì)、原材料和中間投入物、營(yíng)銷、分銷到對(duì)最終消費(fèi)者的支持等所需的各種活動(dòng),當(dāng)這些活動(dòng)由不同國(guó)家的企業(yè)來(lái)完成時(shí),就出現(xiàn)了全球價(jià)值鏈(《全球價(jià)值鏈發(fā)展報(bào)告》,2017)。價(jià)值鏈上的服務(wù)活動(dòng)主要包括兩種:①服務(wù)作為基礎(chǔ)性價(jià)值增值活動(dòng),如產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、分銷、售后服務(wù)等。②服務(wù)作為支持性價(jià)值增值活動(dòng),它更像是基礎(chǔ)性活動(dòng)的黏合劑,起到鏈接和支持的作用,如物流、通信及人力資源等。服務(wù)參與全球價(jià)值鏈主要是跨國(guó)公司通過(guò)外包和FDI 兩種方式完成的。服務(wù)外包主要是跨國(guó)企業(yè)將部分業(yè)務(wù)剝離出來(lái)后外包給企業(yè)外部的專業(yè)服務(wù)提供商來(lái)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),如BPO、呼叫中心外包等。GVC 中的服務(wù)外包以離岸外包為主,即企業(yè)將部分業(yè)務(wù)外包到其他國(guó)家以尋求更低的人工成本,在這一過(guò)程中即產(chǎn)生了服務(wù)投入的中間品貿(mào)易。相較于外包這一增值環(huán)節(jié)外部化的模式,在FDI模式中企業(yè)通過(guò)跨國(guó)直接投資在東道國(guó)建立子公司或附屬機(jī)構(gòu)等,將增值環(huán)節(jié)內(nèi)部化??梢?jiàn),服務(wù)活動(dòng)在GVC 的運(yùn)行中起著重要作用,因此在研究GVC 的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)考慮服務(wù)投入的國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資。

在RTA 的服務(wù)貿(mào)易政策的演變過(guò)程中,條款由“淺層”向“深層”過(guò)渡(Lawrence,1996)。例如,早先GATS 所設(shè)立的“商業(yè)存在”模式逐漸被摒棄,各國(guó)在簽訂RTA 時(shí)更青睞于將“禁止要求當(dāng)?shù)卮嬖凇睏l款(或稱為“不設(shè)立權(quán)”)納入其中,即一國(guó)不得要求將“外國(guó)服務(wù)提供者在當(dāng)?shù)卦O(shè)立或維持商業(yè)存在或成為居民”作為允許其跨境提供服務(wù)的前提條件(楊繼軍,2021)。此外,各RTA 也越來(lái)越注重市場(chǎng)準(zhǔn)入及自然人流動(dòng)(模式4)的放開(kāi),以及調(diào)整邊境后措施、重構(gòu)服務(wù)貿(mào)易爭(zhēng)端解決規(guī)則等,也就是說(shuō),RTA 中服務(wù)貿(mào)易章節(jié)的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)就是逐步取消各限制性條款,以消除成員國(guó)間服務(wù)貿(mào)易和投資的障礙,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的跨國(guó)開(kāi)展。

假說(shuō)1:一國(guó)通過(guò)RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化的政策合作提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度。

RTA 的服務(wù)貿(mào)易條款對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)民待遇等有更高水平的開(kāi)放承諾,減弱了成員國(guó)間服務(wù)產(chǎn)品和要素跨境流動(dòng)的約束性,使服務(wù)型企業(yè)能夠更迅速地鏈接供需,有助于生產(chǎn)性服務(wù)活動(dòng)在成員國(guó)間更大的市場(chǎng)范圍內(nèi)展開(kāi),加速了區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 的形成。同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為生產(chǎn)性服務(wù)GVC 在各國(guó)間的傳遞與擴(kuò)張?zhí)峁┝思夹g(shù)基礎(chǔ),各類新型跨境服務(wù)也隨之不斷涌現(xiàn),如線上銷售、社交媒體營(yíng)銷、線上需求發(fā)布等,新模式的出現(xiàn)直接降低了生產(chǎn)成本。除此之外,自然人流動(dòng)和無(wú)商業(yè)存在條款有利于簽約國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模的擴(kuò)大,提高其生產(chǎn)性服務(wù)GVC 參與度。此外,一國(guó)RTA 簽訂數(shù)量的增加可以在擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)、引致規(guī)模經(jīng)濟(jì)和減少其服務(wù)提供成本的同時(shí)提高其生產(chǎn)性服務(wù)GVC 參與度。

假說(shuō)2:RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)不同發(fā)展水平成員國(guó)(經(jīng)濟(jì)體)GVC 參與度的影響存在異質(zhì)性。

發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在全球價(jià)值鏈中所扮演的角色不同。發(fā)達(dá)國(guó)家多處于生產(chǎn)性服務(wù)價(jià)值鏈上游,主要參與研發(fā)、流程設(shè)計(jì)以及服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)(如物化服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù))與傳遞等高附加值環(huán)節(jié);而發(fā)展中國(guó)家是通過(guò)全球價(jià)值鏈以低成本融入世界經(jīng)濟(jì)之中,目前許多發(fā)展中國(guó)家仍然處于生產(chǎn)性服務(wù)價(jià)值鏈下游,主要參與售后服務(wù)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等低附加值環(huán)節(jié)。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家主要從事技術(shù)水平較低的活動(dòng),因此競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)容易流失,向價(jià)值鏈上游攀升需要很大的努力。

根據(jù)Antràs 等(2004)的結(jié)論,發(fā)達(dá)國(guó)家的高生產(chǎn)率企業(yè)傾向于在發(fā)展中國(guó)家設(shè)立子公司,而低生產(chǎn)率企業(yè)傾向于將部分業(yè)務(wù)外包給發(fā)展中國(guó)家。對(duì)于后者來(lái)說(shuō),無(wú)論是設(shè)立子公司還是承接外包業(yè)務(wù),隨之而來(lái)的還有更高規(guī)格的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理理念(連增,2021),產(chǎn)生技術(shù)溢出,為發(fā)展中國(guó)家的服務(wù)企業(yè)提供了很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),促進(jìn)了這些企業(yè)的自我改革、質(zhì)量升級(jí)和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

對(duì)于發(fā)達(dá)成員國(guó)來(lái)說(shuō),RTA 服務(wù)貿(mào)易限制的開(kāi)放顯然促使其企業(yè)外包部分環(huán)節(jié)至成本低、效率優(yōu)的國(guó)家,使其國(guó)外增加值比重上升,提高發(fā)達(dá)國(guó)家的后向參與度。相對(duì)而言,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平提高首先帶來(lái)的影響是其他發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)服務(wù)外包和FDI 等模式將服務(wù)價(jià)值鏈的低附加值環(huán)節(jié)遷至其國(guó)境內(nèi)。由于技術(shù)溢出,其提供的服務(wù)產(chǎn)品逐漸向高附加值傾斜,該國(guó)的間接國(guó)內(nèi)增加值占比提升,國(guó)外增加值占比下降,即前向參與度提升,后向參與度下降。

假說(shuō)3:RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)不同生產(chǎn)性服務(wù)部門GVC 參與度的影響存在異質(zhì)性。

RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化的政策合作主要體現(xiàn)在國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇、自然人流動(dòng)(服務(wù)提供方式4)、商業(yè)存在(服務(wù)提供方式3)及市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面。一般來(lái)說(shuō),在RTA的具體承諾表中,各國(guó)對(duì)其各細(xì)分部門的市場(chǎng)準(zhǔn)入及國(guó)民待遇方面有更為細(xì)致的要求,包括各細(xì)分部門的開(kāi)放程度以及所允許的服務(wù)提供方式。本文所選用的五個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)部門包括批發(fā)和零售業(yè)、運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)、電信、IT 和其他信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)活動(dòng)。其中,由于電信部門具有特殊性,各國(guó)往往在市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇具體承諾表中對(duì)電信部門的服務(wù)提供方式三和方式四施加限制(商業(yè)存在方面限制外資比例,自然人移動(dòng)方面限制或不做出承諾),因此電信行業(yè)的開(kāi)放度不高,很難對(duì)其GVC 參與度產(chǎn)生顯著影響。此外,批發(fā)和零售、IT 和其他信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)活動(dòng)屬于技術(shù)和資本密集型行業(yè),在GVC 中的價(jià)值增值能力較強(qiáng),因此提高其開(kāi)放度可能促進(jìn)該行業(yè)企業(yè)參與到GVC 中以求獲利;而運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)屬于低技能服務(wù)部門,價(jià)值增值能力較弱,其開(kāi)放尚不足以影響企業(yè)決策。因此,RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平可能對(duì)價(jià)值增值能力不同的生產(chǎn)性服務(wù)部門GVC 參與度存在異質(zhì)性影響。

假說(shuō)4(中介機(jī)制):一國(guó)通過(guò)RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化的政策合作削減服務(wù)貿(mào)易成本,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度。

相比于關(guān)稅等邊境措施,邊境后的監(jiān)管措施與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)性更高,并成為服務(wù)貿(mào)易跨境提供的壁壘。例如,協(xié)定中的數(shù)量限制措施將使運(yùn)輸服務(wù)的提供者受到阻礙;通過(guò)銀行和通信服務(wù)的商業(yè)設(shè)施進(jìn)行貿(mào)易必須面對(duì)東道國(guó)所有權(quán)的限制和可以自由量裁和歧視性的監(jiān)管要求;嚴(yán)格的簽證和工作許可規(guī)定,或拒絕承認(rèn)外國(guó)服務(wù)人員的資格和執(zhí)照等,都阻止了外國(guó)專業(yè)人員的移動(dòng)和駐留;這些邊境后措施通過(guò)各種方式提高了服務(wù)貿(mào)易的成本,阻礙了服務(wù)貿(mào)易GVC 在各國(guó)間的擴(kuò)張??梢?jiàn),當(dāng)RTA 對(duì)服務(wù)貿(mào)易的限制程度較高時(shí),并不利于國(guó)家間的服務(wù)貿(mào)易的廣泛開(kāi)展。

隨著RTA 的不斷更新,各國(guó)對(duì)服務(wù)貿(mào)易各部門的市場(chǎng)準(zhǔn)入等限制程度逐漸降低,RTA 服務(wù)貿(mào)易條款深度得以提高,且各國(guó)也更主動(dòng)地參與到深度RTA 的簽訂中來(lái),實(shí)現(xiàn)了更高的自由化水平。首先,政策不確定性阻礙了全球價(jià)值鏈的深化(鄭淑芳,2020),而深度RTA 服務(wù)貿(mào)易條款通過(guò)提高政策透明度降低了其不確定性(楊繼軍,2021),削減了政策壁壘成本和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的管理成本(Bloom,2009),增強(qiáng)企業(yè)出口信心,從而間接提高增加值。其次,自然人流動(dòng)等條款拓展了服務(wù)貿(mào)易出口方式,有助于擴(kuò)展跨境服務(wù)提供規(guī)模的擴(kuò)張,從而降低服務(wù)成本,并擴(kuò)大其所包含的國(guó)內(nèi)增加值和間接增加值范圍,提高GVC 參與度。再次,國(guó)際生產(chǎn)的碎片化部分是由運(yùn)輸、物流、信息和通信技術(shù)服務(wù)的變化造成的。將這些服務(wù)進(jìn)行外包,不僅成本較低,而且公司可以更好地調(diào)理其分散在各國(guó)的生產(chǎn)過(guò)程(Jones 等,2001a、2001b),從而深度融入GVC。新興信息化服務(wù)(如云服務(wù)等)可以使企業(yè)降低預(yù)付版稅或許可費(fèi)用,由此削減企業(yè)服務(wù)提供的成本。又次,市場(chǎng)準(zhǔn)入限制程度的降低,促使尋求成本-效率最優(yōu)的服務(wù)要素的資本跨境流動(dòng),通過(guò)減少成員國(guó)之間的生產(chǎn)性服務(wù)成本和提高運(yùn)作效率,促進(jìn)了“制造業(yè)服務(wù)化”,進(jìn)而提高了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的價(jià)值鏈參與度。最后,深度服務(wù)RTA 的簽訂有利于削減成員國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)的運(yùn)輸成本(Hummels,2005)。

假說(shuō)5(中介機(jī)制):一國(guó)通過(guò)RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化的政策合作促進(jìn)成員國(guó)的服務(wù)業(yè)FDI 流入,提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度。

在GVC 分工體系下,跨國(guó)公司通過(guò)FDI 流動(dòng)(在東道國(guó)建立合資企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)等)進(jìn)行國(guó)際分工,將服務(wù)產(chǎn)品的價(jià)值鏈環(huán)節(jié)遷至境外質(zhì)量、價(jià)格最優(yōu)的地區(qū)(韓劍,2019),同時(shí)實(shí)現(xiàn)了GVC 增值環(huán)節(jié)的內(nèi)部化。因此,全球價(jià)值鏈分工的深度參與不僅依賴于中間投入品的跨境流動(dòng),還依賴于更頻繁的跨國(guó)資本流動(dòng)。

深度區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與FDI 的增長(zhǎng)有著密切聯(lián)系(Osnago,2019)。RTA 的廣泛簽訂及其服務(wù)貿(mào)易條款深度的普遍提高降低了投資壁壘,促進(jìn)直接投資,推動(dòng)國(guó)家間供應(yīng)鏈的國(guó)際協(xié)作,從而提高成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)GVC 參與度。多數(shù)RTA 服務(wù)貿(mào)易章節(jié)的基礎(chǔ)文本、承諾減讓表等皆以《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)條款定義為基礎(chǔ),并在此之上逐步放松了條款的限制。首先,GATS 中定義的投資條款與服務(wù)貿(mào)易的商業(yè)存在模式密切相關(guān),而各RTA“無(wú)商業(yè)存在”條款的提出不再要求商業(yè)存在的必要性,取消了服務(wù)提供的前提條件,相對(duì)于傳統(tǒng)的“商業(yè)存在”模式來(lái)說(shuō),有效降低了硬件基礎(chǔ)設(shè)施和其他運(yùn)營(yíng)管理的投資成本,促進(jìn)跨國(guó)資本流動(dòng),提高成員國(guó)GVC 參與度。其次,RTA 中的市場(chǎng)準(zhǔn)入條款實(shí)質(zhì)上就是解決各國(guó)的投資領(lǐng)域限制問(wèn)題。在GATS 第十六條市場(chǎng)準(zhǔn)入條款的基礎(chǔ)上,各RTA 進(jìn)一步放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入條件(比如擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,放松持股最高比例和投資總額限制等),成員國(guó)對(duì)跨國(guó)企業(yè)股權(quán)的放開(kāi)無(wú)疑吸引了更多的國(guó)際投資進(jìn)入。因此,市場(chǎng)準(zhǔn)入條款不僅降低了服務(wù)投資的主要壁壘,也促進(jìn)了成員國(guó)跨境投資的開(kāi)放,即市場(chǎng)準(zhǔn)入的放開(kāi)削減了服務(wù)型企業(yè)的投資的風(fēng)險(xiǎn)與不確定性,吸引了國(guó)際投資。再次,傳統(tǒng)的投資準(zhǔn)入是國(guó)內(nèi)法的領(lǐng)域,而GATS 項(xiàng)下的最惠國(guó)待遇條款要求成員國(guó)就市場(chǎng)準(zhǔn)入制度必須非歧視地對(duì)待任何成員,且各RTA 在最惠國(guó)待遇上逐步做出更高的承諾,這無(wú)疑是對(duì)投資準(zhǔn)入的松綁,有效降低了投資成本,實(shí)現(xiàn)了更高水平的服務(wù)投資的開(kāi)放,提高了成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度。最后,RTA 中關(guān)于投資爭(zhēng)端解決機(jī)制的規(guī)定有助于打造良好的區(qū)域營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)秩序(彭冬冬,2021),為跨境服務(wù)投資提供保障,從而降低企業(yè)投資成本,增強(qiáng)企業(yè)投資信心,推動(dòng)成員國(guó)企業(yè)甚至是區(qū)外企業(yè)在區(qū)內(nèi)的投資,間接提高增加值,提高成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈參與度。

四、計(jì)量分析

(一)變量選取

本文從RTA 質(zhì)量和數(shù)量?jī)蓚€(gè)維度構(gòu)建了服務(wù)貿(mào)易自由化指標(biāo),考慮到數(shù)據(jù)的可得性,本文利用了61 個(gè)國(guó)家(地區(qū))2005—2015 年的面板數(shù)據(jù),考察了服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 的影響。其中對(duì)于各國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC,本文采用該國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的價(jià)值鏈參與度指數(shù)(GVCpar)進(jìn)行考察。

1. 被解釋變量

根據(jù)Koopman 等(2014)建立的一國(guó)總出口價(jià)值增值分解模型,利用TiVA 數(shù)據(jù)庫(kù),可以計(jì)算各國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度。按照TiVA 的行業(yè)分類,本文選取的具體生產(chǎn)性行業(yè)包括五類:①批發(fā)和零售(含機(jī)動(dòng)車修理);②運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ);③電信;④I T 和其他信息服務(wù);⑤金融保險(xiǎn)活動(dòng)。GVC 參與度指數(shù)(GVCpar),由Koopman 等(2010)首先提出。該指數(shù)通過(guò)測(cè)算國(guó)內(nèi)間接增加值和國(guó)外增加值占一國(guó)總出口的比重之和來(lái)反映一國(guó)在全球價(jià)值鏈中的融入程度。全球價(jià)值鏈參與度指數(shù):GVCpar= IV/ E+ FV/E。其中,i 為部門,r 為國(guó)家;IV為間接國(guó)內(nèi)增加值;FV為國(guó)外增加值;E為r 國(guó)i 部門的總出口。 IV/E為一國(guó)某部門的前向參與度,F(xiàn)V/E為后向參與度,較高的后向參與度說(shuō)明該國(guó)該部門的出口對(duì)外國(guó)中間產(chǎn)品進(jìn)口具有一定的依賴性。參與度指數(shù)越高意味著GVC 參與程度越深。

2. 解釋變量

解釋變量為各國(guó)在RTA 政策下所達(dá)到的服務(wù)貿(mào)易自由化水平(Liberal)。一般來(lái)說(shuō),RTA 的“深度”被定義為“RTA 在多大程度上要求各國(guó)偏離它們?cè)跊](méi)有協(xié)定的情況下會(huì)做的事情”(Downs 等,1996),Hokeman(1995)及Dür 等(2014)通過(guò)對(duì)RTA 中服務(wù)貿(mào)易條款具體內(nèi)容進(jìn)行量化,從而得到各RTA 的深度數(shù)值(由其涉及的服務(wù)貿(mào)易條款深度加總所得),即從RTA 深度的角度體現(xiàn)各國(guó)的服務(wù)貿(mào)易自由化程度。同時(shí),本文認(rèn)為各國(guó)RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平不僅體現(xiàn)在RTA 服務(wù)貿(mào)易條款深度(RTA 質(zhì)量)上,還體現(xiàn)在RTA 服務(wù)對(duì)象的廣度上,即涵蓋服務(wù)貿(mào)易條款的RTA 數(shù)量(孫瑾,2018;韓劍,2019)??紤]到RTA 質(zhì)量和簽訂數(shù)量分別從兩個(gè)方向(深度和廣度)影響一國(guó)的服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程,本文分別賦予RTAS 平均深度(一國(guó)所簽訂的各RTA 的服務(wù)貿(mào)易條款深度之和與簽訂RTA 的數(shù)量和之比)和RTA 簽訂數(shù)量各0.5 的權(quán)重之后再相加,作為一國(guó)的RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平(Liberal):L iberal = 0.5d epth +0.5quantity。其中,depth 代表RTA 平均深度,quantity 代表RTA 簽訂數(shù)量。這一構(gòu)建方法不僅能夠體現(xiàn)各國(guó)在RTA 政策下所達(dá)到的服務(wù)貿(mào)易自由化水平逐年的變化,同時(shí)考慮RTA 深度與數(shù)量能夠更充分地體現(xiàn)是否簽訂深度服務(wù)貿(mào)易條款所帶來(lái)的各國(guó)在RTA 政策下所達(dá)到的服務(wù)貿(mào)易自由化水平差異,即一國(guó)所簽訂的RTA 中涵蓋的服務(wù)貿(mào)易內(nèi)容越廣,在世界RTA 網(wǎng)絡(luò)中的市場(chǎng)范圍越大,其在RTA 政策下達(dá)到的服務(wù)貿(mào)易自由化水平越高。本文的RTAS 深度和數(shù)量數(shù)據(jù)來(lái)源于DESTA 數(shù)據(jù)庫(kù)和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定數(shù)據(jù)庫(kù)。

3. 控制變量。①經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(GDP)。一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是決定生產(chǎn)和貿(mào)易規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度反映了一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的階段性變化,在一定程度上決定了一國(guó)在貿(mào)易中的經(jīng)濟(jì)地位,影響著全球資本流向,因而也會(huì)影響該國(guó)GVC 的參與。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為支持性部門參與到GVC 中,其發(fā)展水平必然受到一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)規(guī)模的影響,因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將影響一國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 的參與。②技術(shù)研發(fā)水平。采用一國(guó)科學(xué)技術(shù)期刊論文發(fā)表的數(shù)量來(lái)表示之(TECH)。技術(shù)研發(fā)水平是決定一國(guó)在全球價(jià)值鏈中所處位置的重要因素。技術(shù)研發(fā)水平的提高可以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,提升整體服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量,提高產(chǎn)品增加值,使其向GVC 上游的位置移動(dòng),同時(shí)影響一國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)的GVC 參與。③制度質(zhì)量。本文采用世界銀行的世界治理指數(shù)的6 項(xiàng)指數(shù)的平均值作為制度質(zhì)量指標(biāo)(WGI)。制度質(zhì)量體現(xiàn)了一國(guó)的社會(huì)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣。穩(wěn)定、開(kāi)放的社會(huì)與營(yíng)商環(huán)境有利于一國(guó)跨國(guó)公司的發(fā)展,同時(shí)有利于提高其他國(guó)家在該國(guó)投資建立子公司及外包的信心。隨著FDI 和外包的擴(kuò)張,提供支持性服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)業(yè)將獲得更多參與GVC 的機(jī)會(huì)。④人力資本。由于國(guó)際勞工組織中部分國(guó)家接受過(guò)高等教育的勞動(dòng)力占比相關(guān)數(shù)據(jù)缺失較為嚴(yán)重,本文考慮采用人類發(fā)展指數(shù)(HDI)中的教育指數(shù)(EDU)來(lái)表示。教育指數(shù)是(成人的)平均受教育年限和(兒童的)預(yù)期受教育年限的平均值,這兩者都是通過(guò)與相應(yīng)的最大值進(jìn)行比較得出的指數(shù)。人才培養(yǎng)是一國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、提升技術(shù)研發(fā)水平的重要支柱。人力資本投入的增加有助于提升一國(guó)熟練勞動(dòng)力的充裕度,從而提高出口技術(shù)復(fù)雜度(姚戰(zhàn)琪,2021),而該值越高的國(guó)家將會(huì)越主動(dòng)地參與到服務(wù)價(jià)值鏈中。

(二)模型構(gòu)建

本文構(gòu)建以下模型來(lái)考察服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 的影響:

其中,下標(biāo)i 為國(guó)家,t 為年份,h 為行業(yè),為待估計(jì)參數(shù),控制了國(guó)家特征,h控制了行業(yè)特征,控制了時(shí)間效應(yīng),為隨機(jī)誤差項(xiàng),假定(,,,)相互獨(dú)立且服從正態(tài)分布。被解釋變量 GVCpar為GVC 參與度,主要解釋變量Liberal為RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平。x 為控制變量,包括前文論述的制度質(zhì)量(WGI)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(GDP)、人力資本(EDU)及技術(shù)發(fā)展水平(TECH)。指標(biāo)說(shuō)明及描述性統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)見(jiàn)表1 及表2。

表1 指標(biāo)說(shuō)明

表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)

(三)初步回歸結(jié)果

一國(guó)在RTA 政策下所達(dá)到的服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 影響的回歸結(jié)果見(jiàn)表3,在其第(1)列~第(5)列逐步加入控制變量。為了減小內(nèi)生性偏誤的影響,本文在實(shí)證模型中納入了國(guó)家-行業(yè)-時(shí)間固定效應(yīng)項(xiàng),并使用聚類標(biāo)準(zhǔn)誤。其結(jié)果表明,RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化促進(jìn)了各國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的GVC 參與,即RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平的提高能夠驅(qū)動(dòng)各國(guó)深度融入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈,驗(yàn)證了假說(shuō)1。一方面,較高的RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平意味著較高的服務(wù)貿(mào)易條款深度和較多的RTA 簽訂數(shù)量。深度值越高說(shuō)明RTA 涉及的服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放水平越高,簽訂涵蓋服務(wù)貿(mào)易條款的RTA 數(shù)量多則在一定程度上說(shuō)明彼此開(kāi)放服務(wù)領(lǐng)域的伙伴國(guó)多,覆蓋的市場(chǎng)范圍廣,二者進(jìn)一步增強(qiáng)了RTA 成員國(guó)間進(jìn)行服務(wù)外包和直接投資的信心。同時(shí),發(fā)展中國(guó)家可能從發(fā)達(dá)國(guó)家部分環(huán)節(jié)的外包和FDI 流入中獲得技術(shù)溢出。另一方面,較高的服務(wù)貿(mào)易條款深度和較多的RTA 簽訂數(shù)量有利于發(fā)展中國(guó)家逐漸突破自身服務(wù)貿(mào)易壁壘,積極參與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC。因此,RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化能夠有效促進(jìn)各國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門融入GVC,提高其參與度。

表3 RTA服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC參與度的影響

制度質(zhì)量對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度影響顯著為正。較好的制度質(zhì)量能夠?yàn)樵搰?guó)及其服務(wù)貿(mào)易伙伴國(guó)提供良好的政治、法制和營(yíng)商環(huán)境,降低伙伴國(guó)與之進(jìn)行交易的成本,從而有助于該國(guó)更好地融入價(jià)值鏈分工體系(李建軍,2016)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著影響生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度。人力資本水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度影響顯著為負(fù),根據(jù)貝克爾的人力資本理論,教育水平的提高將帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,進(jìn)而引起工資率的提高。服務(wù)業(yè)工資率的提升會(huì)產(chǎn)生較高的服務(wù)生產(chǎn)成本,導(dǎo)致跨國(guó)公司尋求服務(wù)提供成本更低的國(guó)家,從而使得該國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度下降。技術(shù)研發(fā)水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度影響為負(fù)向。發(fā)達(dá)國(guó)家的研發(fā)水平較高,往往處于生產(chǎn)性服務(wù)GVC 上游,主要負(fù)責(zé)服務(wù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)等環(huán)節(jié)。為了獲得更多利益,發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)往往會(huì)封鎖核心技術(shù),壓低國(guó)外增加值。因此,增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力雖有利于發(fā)達(dá)國(guó)家提升其生產(chǎn)性服務(wù)GVC 地位,卻降低了其參與度。本文的樣本中發(fā)達(dá)國(guó)家占比較大,因而技術(shù)研發(fā)水平的系數(shù)最終為負(fù)。

(四)異質(zhì)性分析

1. 前向與后向參與度比較分析

為探究不同發(fā)達(dá)程度國(guó)家RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度的影響,根據(jù)世界銀行發(fā)布的最新人均收入水平情況,本文將61 個(gè)樣本劃分為發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家兩組。此外,鑒于服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)一國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)前向和后向參與度的影響程度可能存在差異,需要分別考察RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈前向參與度、后向參與度以及參與度的影響。表4 報(bào)告了該分組回歸檢驗(yàn)結(jié)果,其第(1)列~第(3)列展示發(fā)展中國(guó)家的結(jié)果,其第(4)列~第(6)列展示發(fā)達(dá)國(guó)家的結(jié)果。

表4 RTA服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈參與度影響的分組回歸結(jié)果1

其結(jié)果表明,高水平的自由化同時(shí)意味著高水平的服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放,這對(duì)不同發(fā)展水平國(guó)家產(chǎn)生的影響顯然有所差別,驗(yàn)證了假說(shuō)2。具體來(lái)看,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)其生產(chǎn)性服務(wù)GVC 前向參與度提升存在顯著的促進(jìn)作用,而對(duì)其后向參與度提升卻存在顯著抑制作用。由于前、后向參與度的結(jié)論截然相反,導(dǎo)致從總體上看其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響并不顯著;對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)其前向參與度無(wú)顯著影響,而對(duì)其后向參與度的促進(jìn)效應(yīng)更為明顯,因此總體上對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家參與度促進(jìn)效應(yīng)顯著。

前向參與度表明一國(guó)出口到第三方國(guó)家的中間產(chǎn)品的增加值(國(guó)內(nèi)間接增加值)占總出口的比重,后向參與度表明一國(guó)進(jìn)口的中間產(chǎn)品中來(lái)自其他國(guó)家的增加值(國(guó)外增加值)占總出口的比重。處于生產(chǎn)性服務(wù)價(jià)值鏈上游的發(fā)達(dá)國(guó)家主要參與高附加值環(huán)節(jié),較高的RTA 服務(wù)自由貿(mào)易水平將促使該國(guó)進(jìn)行外包,提高國(guó)外增加值比重,從而提高發(fā)達(dá)國(guó)家的后向參與度。處于生產(chǎn)性服務(wù)價(jià)值鏈下游的發(fā)展中國(guó)家主要參與低附加值環(huán)節(jié),RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平的提高使更多的低附加值服務(wù)環(huán)節(jié)遷移至發(fā)展中國(guó)家。同時(shí),外包和FDI 產(chǎn)生的技術(shù)溢出使發(fā)展中國(guó)家提供的服務(wù)產(chǎn)品逐漸向高附加值傾斜,發(fā)展中國(guó)家的間接國(guó)內(nèi)增加值占比提升,國(guó)外增加值占比下降,即前向參與度提升,后向參與度下降。

2. 具體服務(wù)部門的比較分析

本節(jié)將探討RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)各部門GVC 參與的具體影響。本文選用了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的五個(gè)主要部門:批發(fā)和零售(含機(jī)動(dòng)車修理);運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ);電信;IT 和其他信息服務(wù);金融保險(xiǎn)活動(dòng)。各部門的具體數(shù)據(jù)來(lái)自TiVA 數(shù)據(jù)庫(kù)。表5 匯報(bào)了該回歸結(jié)果,結(jié)果顯示服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)批發(fā)和零售、IT 和其他信息服務(wù)以及金融保險(xiǎn)活動(dòng)這三大部門存在顯著正向影響,而對(duì)運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)、電信部門的影響并不明顯,驗(yàn)證了假說(shuō)3。

表5 RTA服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈參與度影響的分組回歸結(jié)果2

(五)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

對(duì)于上述估計(jì)結(jié)果,本文主要從以下四方面開(kāi)展穩(wěn)健性分析。

1. 動(dòng)態(tài)效應(yīng)

首先,深度RTA 的談判可能對(duì)企業(yè)行為存在預(yù)期效應(yīng)影響(Laget,2020),因此引入服務(wù)貿(mào)易自由化水平的超前一期,觀測(cè)其對(duì)一國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與的影響。其次,區(qū)域貿(mào)易協(xié)定從簽訂到生效再到產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響存在時(shí)間間隔,可能帶來(lái)累積效應(yīng),因此借鑒楊繼軍等(2021)的方法,引入服務(wù)貿(mào)易自由化水平的滯后一期,以觀測(cè)其對(duì)GVC 參與的滯后效應(yīng),回歸結(jié)果見(jiàn)表6。其中第(1)列和第(2)列結(jié)果顯示,核心解釋變量超前一期和滯后一期對(duì)GVC 參與仍然呈顯著正向影響,控制變量的符號(hào)和顯著性也沒(méi)有發(fā)生根本性變化,證明本文的結(jié)論是穩(wěn)健的。

2. 更換回歸方法

為了進(jìn)一步避免核心解釋變量可能存在的內(nèi)生性,本文采用動(dòng)態(tài)面板型再次回歸,同時(shí)為了控制異方差,采用了聚類標(biāo)準(zhǔn)誤,該結(jié)果展示在表6 中的第(3)列。解釋變量及控制變量的符號(hào)和顯著性沒(méi)有發(fā)生根本性變化,進(jìn)一步驗(yàn)證本文結(jié)論的穩(wěn)健性。

3. 調(diào)整貿(mào)易政策

在簽署RTA 后,兩國(guó)之間的貿(mào)易流動(dòng)調(diào)整不是即時(shí)的,可能需要一些時(shí)間(Laget,2020)。因此,GVC 參與度無(wú)法在連續(xù)年份中得到適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。為了減少這種偏差,估計(jì)使用3 年間隔進(jìn)行。以3 年為界,即對(duì)2005 年、2008 年、2011 年、2014 年的樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸。表6 中第(4)列匯報(bào)了重新劃分樣本區(qū)間的回歸結(jié)果,剔除部分樣本后,不會(huì)對(duì)其他變量的符號(hào)和顯著性產(chǎn)生重大影響,因此本文設(shè)立的計(jì)量模型是穩(wěn)健的。

表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

4. 解釋變量?jī)?nèi)生性檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步避免解釋變量可能存在的內(nèi)生性,本文采用Davidson-MacKinnon 檢驗(yàn)其內(nèi)生性,發(fā)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)水平存在內(nèi)生性。因此,采用技術(shù)研發(fā)水平的滯后一期作為工具變量再次進(jìn)行回歸。其結(jié)果顯示,各變量的符號(hào)與顯著性沒(méi)有發(fā)生改變,Cragg-Donald Wald F statistic 統(tǒng)計(jì)量通過(guò)檢驗(yàn),說(shuō)明不存在工具變量弱識(shí)別。綜上,RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 存在顯著的促進(jìn)作用。

五、機(jī)制檢驗(yàn)

根據(jù)前文的經(jīng)驗(yàn)路徑分析,本文將采用中介效應(yīng)模型,從貿(mào)易成本和FDI 的視角就服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度的影響機(jī)制進(jìn)行檢驗(yàn)。

(一)基于貿(mào)易成本的機(jī)制檢驗(yàn)

本文借鑒張皞等(2019)的服務(wù)貿(mào)易成本測(cè)算方法,采用固定效應(yīng)模型進(jìn)一步考察服務(wù)貿(mào)易自由化水平通過(guò)削減服務(wù)貿(mào)易成本提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分工參與度的可能性。其測(cè)算公式如下:

其中,為貿(mào)易成本,x和 x為雙邊服務(wù)貿(mào)易額,x為國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易額,x為服務(wù)總出口額,GDP 為國(guó)民生產(chǎn)總值。參考張皞等(2019)的方法,s 為可貿(mào)易服務(wù)品份額,取0.8,σ 為兩國(guó)服務(wù)的替代彈性,取8,構(gòu)建如下回歸模型:

表7 的回歸結(jié)果顯示,服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)貿(mào)易成本的回歸系數(shù)顯著為負(fù),意味著推動(dòng)RTA 成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化有利于削減其服務(wù)貿(mào)易成本,證明了研究假說(shuō)4。在對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度的回歸中,服務(wù)貿(mào)易自由化水平的系數(shù)顯著為正,服務(wù)貿(mào)易成本的系數(shù)顯著為負(fù),意味著服務(wù)貿(mào)易成本的削減對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈參與度的提升有促進(jìn)效應(yīng)。綜上所述,服務(wù)貿(mào)易自由化通過(guò)削減成員國(guó)間的服務(wù)貿(mào)易成本來(lái)提升成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)價(jià)值鏈的參與程度。

表7 中介效應(yīng)機(jī)制檢驗(yàn)

(二)基于投資效應(yīng)的機(jī)制檢驗(yàn)

本文設(shè)定如下模型以檢驗(yàn)服務(wù)貿(mào)易自由化水平通過(guò)促進(jìn)投資對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分工參與度的影響機(jī)制。

借鑒韓劍(2019)的方法,外商直接投資指標(biāo)采用FDI 凈流入與GDP 之比的滯后一期來(lái)表示(FDI)。該數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行WDI 數(shù)據(jù)庫(kù)。其結(jié)果表明,服務(wù)貿(mào)易自由化對(duì)FDI 的系數(shù)顯著為正,即服務(wù)貿(mào)易自由化水平有利于擴(kuò)大直接投資。在價(jià)值鏈分工參與度的回歸中,服務(wù)貿(mào)易自由化水平的回歸系數(shù)顯著為正,F(xiàn)DI 的回歸系數(shù)顯著為正,說(shuō)明FDI 的擴(kuò)張有利于成員國(guó)提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的全球價(jià)值鏈參與度,驗(yàn)證了假說(shuō)5。綜合來(lái)看,RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平的提高通過(guò)擴(kuò)大FDI 來(lái)提升成員國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈參與度。

六、結(jié)論與建議

本文構(gòu)建了服務(wù)貿(mào)易自由化水平指標(biāo),對(duì)61 個(gè)國(guó)家(地區(qū))于2005—2015 年11年間在RTA 政策下所達(dá)到的服務(wù)貿(mào)易自由化水平進(jìn)行測(cè)算,并基于TiVA 數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈參與度進(jìn)行測(cè)算,考察了服務(wù)貿(mào)易自由化水平對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全球價(jià)值鏈參與度的影響。研究結(jié)果表明,一國(guó)在RTA 政策下所達(dá)到的服務(wù)貿(mào)易自由化水平的提高對(duì)其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度具有顯著的促進(jìn)作用。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化明顯促進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 的后向參與度,但對(duì)其前向參與度沒(méi)有顯著影響;對(duì)發(fā)展中國(guó)家的前向和后向參與度的估計(jì)得到了截然相反的結(jié)論,即前向參與度得到顯著提升的同時(shí)卻嚴(yán)重抑制了其后向參與度的增長(zhǎng);此外,對(duì)具體服務(wù)部門的研究發(fā)現(xiàn),其對(duì)提高成員國(guó)批發(fā)和零售業(yè)、IT 和其他信息服務(wù)及金融保險(xiǎn)活動(dòng)部門的GVC 參與度有顯著的正向影響。通過(guò)機(jī)制分析發(fā)現(xiàn),RTA 服務(wù)貿(mào)易自由化水平的提高可以通過(guò)削減成員國(guó)服務(wù)貿(mào)易成本和擴(kuò)大服務(wù)業(yè)FDI 流入來(lái)提升成員國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)GVC 參與度。據(jù)此,相關(guān)政策建議如下。

第一,逐步提升RTA 服務(wù)貿(mào)易條款深度和成員范圍的廣度,推動(dòng)我國(guó)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)建設(shè)。其一,中國(guó)要在升級(jí)已有自貿(mào)協(xié)定的過(guò)程中完善相關(guān)服務(wù)貿(mào)易條款,進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放措施的適用范圍,提高服務(wù)貿(mào)易條款深度,從而通過(guò)降低成員國(guó)的服務(wù)貿(mào)易成本,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)FDI 流入,有效地促進(jìn)區(qū)域內(nèi)價(jià)值鏈的形成,加快服務(wù)貿(mào)易自由化開(kāi)放進(jìn)程。其二,中國(guó)要堅(jiān)持以“一帶一路”和“RCEP”推進(jìn)與亞太國(guó)家的深入合作和貿(mào)易往來(lái),促進(jìn)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化發(fā)展。其三,中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間RTA 簽署的談判與合作,對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)貿(mào)易條款。例如申請(qǐng)加入CPTPP 等可以獲得更好的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì),從而提升我國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化水平。

第二,利用RTA 的政策合作優(yōu)勢(shì),優(yōu)化我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,服務(wù)類型和服務(wù)模式日新月異,我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化作用。在未來(lái)的RTA 談判與簽訂(及對(duì)以往RTA 的升級(jí))中,應(yīng)在零售、IT 及其他信息服務(wù)和金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中實(shí)現(xiàn)更高水平的承諾;并順應(yīng)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì),深度參與數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判,加強(qiáng)話語(yǔ)權(quán)。

第三,提升服務(wù)部門適應(yīng)性,抓住自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)遇。目前,我國(guó)最新簽訂的RCEP 實(shí)現(xiàn)了較高的承諾水平,將帶動(dòng)貨物貿(mào)易增長(zhǎng),并極大激發(fā)對(duì)制造業(yè)相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)的需求,但其在服務(wù)貿(mào)易承諾的開(kāi)放上仍存在提升空間。地方政府要為RTA 的實(shí)施做好國(guó)內(nèi)準(zhǔn)備工作,加大協(xié)定實(shí)施相關(guān)的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)政府和企業(yè)利用協(xié)定優(yōu)惠政策的意識(shí)和主動(dòng)性,并著力構(gòu)建相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)RTA 優(yōu)惠政策早日落地。此外,服務(wù)部門和各服務(wù)企業(yè)要不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,以適應(yīng)各RTA 實(shí)施后環(huán)境更加開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)更加充分的新形勢(shì)。

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新聞傳播(2016年2期)2016-07-12 10:52:16
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