□付隆煒/文

隨著“雙減”政策的穩(wěn)步實施，學(xué)校的教育教學(xué)改革正在如火如荼、大刀闊斧地進行，為中小美育工作的發(fā)展提供了機遇。解決好“雙減”大趨勢下，中小學(xué)美育工作的工作基礎(chǔ)保障、教師素養(yǎng)、美育工作評價體系等問題，需要探索二者之間的深刻聯(lián)系，研究相關(guān)政策如何落地，尋求中小學(xué)美育的發(fā)展路徑。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“我們要辦好人民滿意的教育，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進教育公平?！薄皩W(xué)生減負”是教育公益性的體現(xiàn)，也一直是社會關(guān)注的教育熱點問題。學(xué)生減負問題關(guān)注焦點逐漸從減輕身體方面的各項負擔(dān)轉(zhuǎn)向減輕學(xué)習(xí)壓力的負擔(dān)，從單一的作業(yè)方面轉(zhuǎn)向多元化課內(nèi)外學(xué)習(xí)環(huán)境方面?！半p減”政策的發(fā)布和實施標(biāo)志著我國教育改革邁入了新階段，學(xué)校教育和校外教育培訓(xùn)治理迎來了新的政策思路和格局[1-2]。

1“雙減”政策下中小學(xué)美育的發(fā)展機遇

1.1 學(xué)校教育的提質(zhì)增效

“雙減”政策的出臺為中小學(xué)美育創(chuàng)造了廣闊的平臺空間，激發(fā)了學(xué)校美育工作不斷探索自身改革發(fā)展路徑，為其形成了一個有效的推力。一方面，“學(xué)校教育提質(zhì)增效”是“雙減”政策執(zhí)行的內(nèi)涵之一。政策的發(fā)布與實施，同樣也激發(fā)了義務(wù)教育階段藝術(shù)類學(xué)科，基于學(xué)科專業(yè)的特色、教學(xué)方式、課程核心素養(yǎng)等，去不斷探索自身教育教學(xué)的改革發(fā)展。藝術(shù)課程教育作為學(xué)校美育的重要組成部分，其自身的提“質(zhì)”增“效”為學(xué)校美育的發(fā)展提供了有效保障。另一方面，“雙減”政策頒布后，課后服務(wù)被寄予了較高期望，逐步從普及鞏固階段轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效階段。義務(wù)教育階段藝術(shù)類學(xué)科注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣和創(chuàng)新意識，美育實踐活動可以豐富學(xué)生課后服務(wù)的形式，促進學(xué)生課后服務(wù)的質(zhì)量提升。

1.2 校外教育的規(guī)范健康

“雙減”政策下義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)的全面壓減，為中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升，騰出更多的時間和精力。符合標(biāo)準(zhǔn)的中小學(xué)非學(xué)科類的校外培訓(xùn)，作為校外教育形式的一個部分，能夠培養(yǎng)學(xué)生特長，促進學(xué)生個性發(fā)展，滿足學(xué)生個性化需求。學(xué)校教育和校外培訓(xùn)相互配合，充分發(fā)揮好社會藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)作為學(xué)校美育的有益和必要補充作用，能夠?qū)崿F(xiàn)美育育人效果的最大化。

2“雙減”政策下中小學(xué)美育的發(fā)展現(xiàn)狀與問題

義務(wù)教育階段中小學(xué)美育受地區(qū)差異及主副學(xué)科的影響，相比其他學(xué)科教育受重視不足。而“雙減”政策發(fā)布與實施一年多以來，使中小學(xué)美育工作由內(nèi)而外的發(fā)生了大的變革。一方面，改變了中小學(xué)美育外在的發(fā)展環(huán)境。使中小學(xué)美育受到了來自全社會的更多關(guān)注與重視；另一方面，也統(tǒng)籌著中小學(xué)美育工作的內(nèi)部激勵。引發(fā)了義務(wù)教育階段學(xué)校及中小學(xué)美育工作者對于學(xué)校美育工作的深度思考，并在課內(nèi)及課外實施各方面的改革創(chuàng)新。

“雙減”政策在呼吁教育回歸初心，發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，促使學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校美育是新時代教育體制改革中的重要舉措和教育目標(biāo)實現(xiàn)的重要途徑。然而，政策的落地實施及中小學(xué)美育工作的發(fā)展并不能一蹴而就，在實踐過程中還需要不斷地去完善解決一些的問題。

2.1 中小學(xué)美育工作基礎(chǔ)保障有待完善

“雙減”政策的價值導(dǎo)向在于充分發(fā)揮學(xué)校主陣地作用，讓教育回歸育人本質(zhì)，營造教育發(fā)展的良好生態(tài)。而隨著地域差異及部分教育管理者的觀念偏差，中小學(xué)美育工作基礎(chǔ)保障還存在問題。在學(xué)校管理方面，部分中小學(xué)校管理層面仍然存在主副科的認知錯誤，致使學(xué)校對美育工作的認識不足，認識的偏差導(dǎo)致學(xué)校管理方面對于美育工作只停留在形式與文件里面。首先，體現(xiàn)在學(xué)校對美育教師的重視不足，在部分地區(qū)尤其是邊遠鄉(xiāng)村地區(qū)，藝術(shù)學(xué)科教師往往身兼數(shù)科，而藝術(shù)學(xué)科教師作為學(xué)校美育工作的骨干力量，無暇去思考學(xué)校美育的發(fā)展。其次，學(xué)校美育資源開發(fā)滯后，學(xué)校美育工作只停留在學(xué)校藝術(shù)課堂上，沒有充分利用校內(nèi)外豐富的美育資源。再次，美育工作教師隊伍的缺乏，部分中小學(xué)校普遍認為招聘專任藝術(shù)類學(xué)科教師占用學(xué)校編制，“制約”了“主要”科目的教學(xué)發(fā)展。亦有學(xué)校雖然配備了專任的藝術(shù)學(xué)科教師，但往往還會安排其他科目的教學(xué)。部分藝術(shù)類高校畢業(yè)生擇業(yè)觀也存在偏差，不愿去鄉(xiāng)村邊遠地區(qū)任教。多種因素導(dǎo)致中小學(xué)美育工作教師隊伍建設(shè)仍然需要加強。

2.2 中小學(xué)美育教師素養(yǎng)有待提升

“學(xué)校教育提質(zhì)增效”是“雙減”政策執(zhí)行的內(nèi)涵之一。美育作為學(xué)校教育中的重要組成部分同樣要進行“提質(zhì)增效”。而中小學(xué)美育教師是學(xué)校美育工作實施的一線人員，良好的教師專業(yè)素養(yǎng)是學(xué)校美育工作提質(zhì)增效的基石[3]。盡管長期以來的義務(wù)教育階段美育教師整體素質(zhì)不高的問題已經(jīng)大為改觀，然而當(dāng)下中小學(xué)美育教師還存素養(yǎng)參差不齊，無法滿足新時代美育發(fā)展需求的現(xiàn)象。首先，體現(xiàn)在美育教師對于學(xué)校美育的技術(shù)化偏向。單方面注重美感教育的灌輸式傳導(dǎo)，禁錮了學(xué)生對美的領(lǐng)悟空間。比如課堂上畫一個圓形，某個學(xué)生相比其他學(xué)生畫的規(guī)整，并不能體現(xiàn)出他的藝術(shù)素養(yǎng)就高于其他學(xué)生，因而過度技術(shù)化的偏向，導(dǎo)致了學(xué)校美育的內(nèi)涵缺失。其次，體現(xiàn)在美育教師對于美育工作的功利化偏向。過度注重藝術(shù)教育的“比賽”“評選”“考級”等，學(xué)生往往熱衷于自身在藝術(shù)學(xué)習(xí)“過程中”的體驗，而美育教師往往偏向于“考過幾級”“比賽幾等獎”等結(jié)果式回報，致使學(xué)校美育功利化。

2.3 中小學(xué)美育工作評價體系有待推進

2015年的國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強和改進學(xué)校美育工作的意見》到2020年《美育意見》，其目的是督促學(xué)校美育工作的不斷進步[4]。而實施過程中如有偏差，就會導(dǎo)致美育的應(yīng)試教育化，這將與“雙減”政策目標(biāo)背道而馳。

在中小學(xué)美育工作評價體系建設(shè)實施過程中，首先是存在學(xué)校美育評價的局限性問題。《義務(wù)教育藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)2022年版》中指出，藝術(shù)教育是美育的重要組成部分，而非全部。而人們往往習(xí)慣于把中小學(xué)校的藝術(shù)課程評價與學(xué)校美育評價畫等號，因此導(dǎo)致了評價的局限性。其次是美育進中考的焦慮感，對于美育進中考，很多家長和教育工作者存在質(zhì)疑。由于考試科目增加，美育進中考是否符合學(xué)生“雙減”政策的大趨勢？考試分數(shù)與藝術(shù)素質(zhì)測評的關(guān)系如何協(xié)調(diào)？再次是學(xué)校美育評價公平性，受地域差異、城鄉(xiāng)差異的影響，學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評與“美育進中考”如何確保城鄉(xiāng)中小學(xué)校之間的公平？從以上問題可以發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)美育工作評價體系有待推進。

3“雙減”政策下中小學(xué)美育的發(fā)展路徑探索

3.1 多方協(xié)助，完善中小學(xué)美育工作基礎(chǔ)保障

義務(wù)教育階段，學(xué)校應(yīng)該強調(diào)學(xué)生全方面發(fā)展，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，充分落實“五育并舉”的教育觀念，樹立大美育觀[5]。應(yīng)鼓勵藝術(shù)學(xué)科教師，響應(yīng)政策方面的激勵，圍繞藝術(shù)課程核心素養(yǎng)，不斷豐富學(xué)校藝術(shù)課程的教育教學(xué)形式的同時，充分發(fā)揮本土資源特色，開發(fā)校內(nèi)外美育資源，在學(xué)校美育工作方面不斷地進行改革創(chuàng)新。

在新時代中小學(xué)美育工作中，必須要保障師資力量的充足。而美育教育工作者隊伍的建設(shè)，需要全社會多方協(xié)助，共同努力。如教育行政管理部門、高等學(xué)校、公益組織、個人等都行動起來，才有可能從根本上改善農(nóng)村學(xué)校美育工作的薄弱局面。一方面是需要高等學(xué)校（師范院校、專業(yè)藝術(shù)院校和綜合性院校）培養(yǎng)專職美育教師，聯(lián)合鄉(xiāng)村教師公費定向培養(yǎng)項目，培養(yǎng)能夠承擔(dān)美育教學(xué)的全科教師。并在培養(yǎng)的同時，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的就業(yè)觀念，鼓勵到邊遠地區(qū)任教，補充邊遠地區(qū)美育教師力量。另一方面是從現(xiàn)有教師隊伍中培養(yǎng)兼職美育教師。需要教育行政管理部門統(tǒng)籌，發(fā)動高等學(xué)校、公益組織、重點中小學(xué)、個人等，參與到薄弱學(xué)校美育兼職教師的培訓(xùn)當(dāng)中，組織常規(guī)化的專業(yè)培訓(xùn)。

3.2 雙管齊下，提升中小學(xué)美育教師素養(yǎng)

中小學(xué)教育階段是中小學(xué)生審美意識塑造、審美能力提高、審美創(chuàng)造發(fā)展的重要時期，對中小學(xué)生進行美育教育，對于促進中小學(xué)生人格完全和全面發(fā)展具有重要意義。從這個層面上講，美育教師任重道遠，必須通過培養(yǎng)一支高素質(zhì)美育教師隊伍以適應(yīng)新時代人才培養(yǎng)需要[6]。

中小學(xué)美育教師校內(nèi)培養(yǎng)方面，各高校應(yīng)發(fā)揮專業(yè)特色、地域特色，完善藝術(shù)類師范生培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)附有基礎(chǔ)教育情懷、善于從事美育育人、有良好學(xué)科教學(xué)能力的中小學(xué)美育教師。在培養(yǎng)過程中應(yīng)該協(xié)調(diào)好藝術(shù)學(xué)科專業(yè)技術(shù)性與師范類教育教學(xué)能力之間的聯(lián)合關(guān)系，既能掌握藝術(shù)學(xué)科專業(yè)知識的同時，又能附有完善的美育意識及育人能力。力促鄉(xiāng)村教師公費定向培養(yǎng)，根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實際需求加強本土化培養(yǎng)，采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，為基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅強有力的師資保障[7]。

中小學(xué)美育教師在職培訓(xùn)方面，2020年7月教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見》指出，抓好鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，注重開展“走出去”培訓(xùn)，讓更多鄉(xiāng)村教師獲得前往教育發(fā)達地區(qū)研修、跟崗學(xué)習(xí)的機會[8]。教育行政管理部門應(yīng)統(tǒng)籌組織，鼓勵中小學(xué)美育教師，尤其是邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村美育薄弱的中小學(xué)校美育教師進行在職培訓(xùn)，搭建線上線下在職教育平臺，促進中小學(xué)美育教師素養(yǎng)提升。中小學(xué)校應(yīng)重視學(xué)校美育工作發(fā)展，在教師在職培訓(xùn)期間做好各項協(xié)調(diào)工作。中小學(xué)美育教師應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的良好觀念，致力于學(xué)校美育工作創(chuàng)新發(fā)展。

3.3 科學(xué)設(shè)計，推進中小學(xué)美育工作評價體系建設(shè)

對于中小學(xué)美育評價，《美育意見》指出：首先是把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學(xué)業(yè)要求，探索將藝術(shù)類科目納入初、高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。全面實施中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評，將測評結(jié)果納入初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價。中小學(xué)美育評價要堅持學(xué)生為本、回應(yīng)關(guān)切，遵循教育規(guī)律，著眼學(xué)生身心健康成長。要杜絕考試分數(shù)論來衡量學(xué)生的藝術(shù)素養(yǎng)，必須尊重學(xué)生藝術(shù)個體差異，引導(dǎo)學(xué)生在考試過程中展現(xiàn)自我，提高藝術(shù)審美興趣，弘揚真善美，塑造美好心靈?！?/p>

引用

[1] 薛二勇.“雙減”政策執(zhí)行的內(nèi)涵、理念與路徑[J].人民論壇,2022(6):74-78.

[2] 郭聲健.《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》:一部新時代學(xué)校美育改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件[J].美育學(xué)刊,2021,12(1):1-7.

[3] 胡櫻平.新時代中小學(xué)美育的三大實踐路徑[J].中國教育學(xué)刊,2018(10):78-81.

[4] 郭聲健.以美育《意見》為行動指南 推進學(xué)校音樂教育改革發(fā)展[J].中國音樂教育,2021(1):5-9.

[5] 中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校美育工作的意見》[J].中華人民共和國國務(wù)院公報,2020(30):20-26.

[6] 劉沙.中小學(xué)美育教師隊伍建設(shè)研究[J].重慶電子工程職業(yè)學(xué)院學(xué)報,2020,29(2):55-58.

[7] 國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)的通知[J].中華人民共和國國務(wù)院公報,2015(17):6-9.

[8] 教育部等六部門關(guān)于加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見[J].中華人民共和國教育部公報,2020(9):31-35.