廣東省東莞啟航學(xué)校 尹興河

專門教育是新叫法但不是新事物，專門教育根塑于工讀教育，又有別于工讀教育，專門教育作為國民教育體系的組成部分，是對有嚴(yán)重不良行為的未成年人進(jìn)行教育和矯治的重要保護(hù)處分措施。在新的社會環(huán)境下，在新的國民教育體系中辦專門教育不能新瓶裝舊酒，要總結(jié)工讀教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要深入領(lǐng)悟?qū)ｉT教育新的文件精神，用專門的思路才能辦好專門的教育。不忘初心、銳意進(jìn)取是辦好新時(shí)代專門教育的基本原則。

教育有法但無定法，因材施教是根本，如何辦好專門教育，如何做好專門教育的課程設(shè)置是關(guān)鍵。本文結(jié)合廣東省東莞市專門學(xué)校的調(diào)研數(shù)據(jù)，總結(jié)分析專門學(xué)校的學(xué)生結(jié)構(gòu)、師資力量、教育矯治內(nèi)容和方法等現(xiàn)狀，認(rèn)為辦好專門學(xué)校需從專門教育的法規(guī)、專門的教育對象、專門教育的目標(biāo)等多面方進(jìn)行深入分析，從法治化、科學(xué)化角度提出應(yīng)構(gòu)建專業(yè)、合理的專門學(xué)校課程體系，進(jìn)而才能最終達(dá)到專門的教育和矯治效果。

圖1 東莞啟航學(xué)校2021年11月15日學(xué)生數(shù)據(jù)分析（一）

一、什么是專門教育

（一）專門教育相關(guān)的法律法規(guī)

了解專門教育首先要了解專門教育的法律依據(jù)。

2019年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作的意見》（廳字【2019】20號），該文件明確指出：專門學(xué)校是教育和矯治有嚴(yán)重不良行為未成年人的有效場所。專門教育是國家教育體系中的組成部分，也是少年司法體系中具有“提前干預(yù)、以教代刑”特點(diǎn)的重要保護(hù)處分措施。

2020年12月第十三屆全國人大常務(wù)委員會第二十四次會議修訂通過的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》，其中第六條規(guī)定，專門教育是國民教育體系的組成部分，是對有嚴(yán)重不良行為未成年人進(jìn)行教育和矯治的重要保護(hù)處分措施。第三十八條規(guī)定，嚴(yán)重不良行為是指未成年人實(shí)施的有刑法規(guī)定、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的行為，以及嚴(yán)重危害社會的九類行為。同時(shí)修訂通過的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》也對專門教育做了相同的定義和要求。

（二）專門教育辦學(xué)功能

了解專門教育要明確專門教育的辦學(xué)功能，“兩法一文”給專門教育作了明確規(guī)定，從法規(guī)中解讀有四個(gè)層面：首先，專門教育定位為國民教育體系的組成部分，是國民教育中不可或缺的很小但很凸顯的拼圖；其次，專門教育的教育對象是有嚴(yán)重不良行為的未成年人， 這里有兩個(gè)關(guān)鍵詞，第一個(gè)關(guān)鍵詞是嚴(yán)重不良行為，是指實(shí)施有刑法規(guī)定或嚴(yán)重危害社會的行為，有別于在校學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)或在家的孩子“違反家規(guī)”的一般不良行為。第二個(gè)關(guān)鍵詞是未成年人，是指年滿12周歲不滿18周歲青少年。第三，專門教育的辦學(xué)功能是教育和矯治，包括素質(zhì)教育和行為矯治。第四，專門教育是對未成年人進(jìn)行保護(hù)處分的重要措施。

（三）專門教育學(xué)校與常規(guī)學(xué)校不同點(diǎn)

了解專門教育還要分析專門教育學(xué)校和常規(guī)學(xué)校（義務(wù)教育和高中階段教育等）的不同點(diǎn)，主要有三個(gè)方面的不同。首先，生源結(jié)構(gòu)不同，常規(guī)學(xué)校有明確的辦學(xué)層次和生源對象，三年級的學(xué)生是二年級升上來的，初中一年級學(xué)生是小學(xué)畢業(yè)生升上來的，專門學(xué)校的學(xué)生是由執(zhí)法部門（包括公安部門、檢察院等）送來學(xué)校，本著執(zhí)法部門 “適齡必送”，學(xué)?！皯?yīng)收盡收”的原則，這些學(xué)生沒有統(tǒng)一的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和課程起點(diǎn)；其次，教學(xué)周期不同。常規(guī)學(xué)校以學(xué)年為教學(xué)周期，大部分從每年的九月到第二年的七月，為一個(gè)學(xué)年度，中間有寒暑假，放假由全國統(tǒng)一的校歷安排。專門教育學(xué)校沒有教學(xué)周期，學(xué)校全年無休；第三，教學(xué)內(nèi)容不同，常規(guī)學(xué)校大部分課程是依照主管部門制定的課程設(shè)置來安排，并嚴(yán)格依照教學(xué)大綱授課。專門教育學(xué)校由于兼有教育和矯治的雙重功能，且教育對象的年齡層和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)存在較大的差異，統(tǒng)編的全日制教程并不適合專門學(xué)校，因此，專門學(xué)校只能以義務(wù)教育的部分知識點(diǎn)和青少年素質(zhì)提升的基本知識點(diǎn)為基本內(nèi)容來自編符合本校學(xué)生實(shí)際情況的教程，即校本課程，“因生制宜”、因材施教。

二、專門教育課程設(shè)置

了解了專門教育后，明確了專門教育的專門性才能辦好專門教育，專門教育的課程設(shè)置是辦好專門教育的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，思想教育和行為矯治是專門教育的課程目標(biāo)，文化基礎(chǔ)的普及和生活能力的提升是課程導(dǎo)向。為此，東莞啟航學(xué)校依據(jù)“兩法一文”，從本校學(xué)生實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)設(shè)了“兩大兩小”共四類課程。其中，“兩大”指公共基礎(chǔ)課和素質(zhì)拓展課，“兩小”指軍體訓(xùn)練課和快樂周末活動課。

（一）公共基礎(chǔ)課

啟航學(xué)校利用上午時(shí)間每班上四節(jié)公共基礎(chǔ)課，教學(xué)目的是培養(yǎng)學(xué)生明事理，懂規(guī)章，提升學(xué)生素養(yǎng)，培養(yǎng)文明禮儀，確立良好的道德規(guī)范和行為規(guī)范，塑造學(xué)生的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，讓學(xué)生知法懂法、知禮懂禮、明辨是非、學(xué)會做人，養(yǎng)成有責(zé)任心、懂感恩、講誠信、待人友善的良好品質(zhì)。針對專門教育對象的特殊性，學(xué)校開發(fā)了十六本自編教程，包括思想修養(yǎng)教育、文化基礎(chǔ)教育、體育藝術(shù)教育、信息科技教育四大類課程。

首先，從知法明理、修身向善等方面設(shè)計(jì)思想修養(yǎng)教育課，包括：道德法治、心靈瑜伽、溝通禮儀、生涯規(guī)劃、生命教育等；

第二，從會文識數(shù)、啟迪生活等方面設(shè)計(jì)文化基礎(chǔ)課，包括：應(yīng)用語文、應(yīng)用數(shù)學(xué)、日常英語、國家地理、愛國歷史、經(jīng)典誦讀等；

第三，從靜下心來發(fā)現(xiàn)美、動起手來創(chuàng)造美設(shè)計(jì)體育藝術(shù)課程，包括：軍體訓(xùn)練、美術(shù)賞析、音樂賞析等；

最后，從面向未來，崇尚科學(xué)方面設(shè)計(jì)信息科技課程，包括：信息技術(shù)、時(shí)尚科學(xué)等課程。通過對公共基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)，同學(xué)們樹立了正確的人生觀善惡觀，學(xué)會了明事理懂規(guī)章、辯是非知美丑，學(xué)會在家做個(gè)好孩子，在校做個(gè)好學(xué)生，在社會做個(gè)好公民。

（二）素質(zhì)拓展課

學(xué)校下午上素質(zhì)拓展課，素質(zhì)拓展課是自選課，安排在下午上兩節(jié)。全校教師均需根據(jù)自己的專長開設(shè)不少于一門素質(zhì)拓展課，說明：學(xué)校在進(jìn)行教師招聘時(shí)將專長展示作為考核項(xiàng)。選課時(shí)學(xué)生憑興趣和老師進(jìn)行雙向選擇。上課場地和相關(guān)的課程所需的設(shè)備設(shè)施由老師申報(bào)，學(xué)校統(tǒng)一安排。項(xiàng)目包括體育類、文學(xué)類、藝術(shù)類、科技類等，例如：網(wǎng)絡(luò)編程、美食課堂、美發(fā)、籃球竟技、美術(shù)創(chuàng)作、心理劇、模擬法庭、摩方特訓(xùn)、吉它彈唱等共30多門素質(zhì)拓展課。素質(zhì)拓展課讓學(xué)生的興趣和老師的專長進(jìn)行有效對接，大大增強(qiáng)了同學(xué)們的學(xué)習(xí)積極性，教育效果顯著。通過學(xué)習(xí)自己最喜歡的項(xiàng)目，增強(qiáng)了學(xué)生對生活的熱愛，對自己的認(rèn)知和對未來人生的自信。為同學(xué)們走出校門從事穩(wěn)定的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）軍體訓(xùn)練課

啟航學(xué)校班級設(shè)置依照學(xué)生進(jìn)校時(shí)間長短，分“明理班”、“修身班”和“啟航班”，進(jìn)校初期的“明理班”需上軍體訓(xùn)練課，軍體訓(xùn)練課開設(shè)的目的是強(qiáng)化紀(jì)律觀念，提升學(xué)生心理和身體綜合素質(zhì)。學(xué)生每周考核一次，合格者積一分，積滿三分者合格，升“修身班”上課。 軍體訓(xùn)練課是對學(xué)生進(jìn)行行為矯治的重要措施，對后期的引導(dǎo)教育開好了頭，起好了步。

（四）快樂周末活動課

每周末的兩個(gè)下午是快樂周末活動課，活動以“飛揚(yáng)青春、歡樂年華”為主題，用兩個(gè)下午時(shí)間開展全校性的體藝娛活動，包括：趣味運(yùn)動會、飛揚(yáng)歌聲、籃球比賽等等?？鞓分苣┗顒优囵B(yǎng)了學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，增強(qiáng)了學(xué)生的集體榮譽(yù)感，學(xué)生能在學(xué)校體會到家的快樂和溫暖，同時(shí)對專門學(xué)校無假期的學(xué)生來說也有了對周末的感知。

三、構(gòu)建專門課程體系目的與意義

啟航學(xué)校在全部的教育過程中，注重對學(xué)生的愛國主義教育、法制教育，通過“警師共育”，用法制為教育護(hù)航，以安全為教育托底。依照“全員、全程、全方位、全關(guān)愛”的“四全”管理理念，加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范，提高學(xué)生思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生成為“愛國家、愛社會、愛親人、愛自己”的新時(shí)代青少年。

專門教育的學(xué)生是思想行為暫時(shí)有偏差的“小精靈”，他們思維跳躍，個(gè)性突出。根據(jù)學(xué)生特性，啟航學(xué)校依照東莞“品質(zhì)教育”的教育理念，以PBL體驗(yàn)式課程為主，以理論課程為輔，突出學(xué)生興趣特長的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)，遵循“明理修身，夢想啟航”的辦學(xué)思路，幫助我們的“小精靈”明理向善，以德修身，展現(xiàn)個(gè)性，實(shí)現(xiàn)“讓每一個(gè)生命都出彩”，在啟航學(xué)校這塊新鮮土壤上，茁壯成長，夢想啟航！