李 楠 陳銘儒 梁安柱 胡 慧

廣西區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，“一灣相挽十一國(guó)，良性互動(dòng)?xùn)|中西”，擁有全國(guó)唯一既沿海又沿邊的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)（廣西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。新時(shí)代以習(xí)近平同志為核心的黨中央，提出“建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西”的總目標(biāo)，賦予廣西“三大定位”新使命，正是依托廣西區(qū)情從戰(zhàn)略層面給廣西指明前進(jìn)方向。把習(xí)近平總書記為廣西擘畫的宏偉發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就要以開放謀發(fā)展，也只有開放才能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久動(dòng)力。然而，全球范圍強(qiáng)權(quán)政治、霸權(quán)主義依然橫行，新冠肺炎疫情以及中美貿(mào)易沖突持續(xù)，給廣西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了極大的不確定和不穩(wěn)定因素。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)和政治形勢(shì)下，研究廣西如何做好開放發(fā)展這篇大文章，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間意義重大。

一、廣西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)

“十三五”以來(lái)，廣西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展較快，實(shí)現(xiàn)年均8.8%的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2019年廣西貨物進(jìn)出口總額4694.7億元，位于全國(guó)第14位，在西部地區(qū)第3位，僅次于四川、重慶。同比增長(zhǎng)14.4%，增幅較全國(guó)高11個(gè)百分點(diǎn)。2020年受疫情影響廣西貨物進(jìn)出口總額4867.97億元，增長(zhǎng)3.7%，增幅比全國(guó)高1.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口2708.21億元，增長(zhǎng)4.3%；進(jìn)口2153.14億元，增長(zhǎng)2.6%。進(jìn)出口順差（進(jìn)口小于出口）555.07億元，比上年增長(zhǎng)11.2%。

（二）外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

圖1 2000-2020廣西貨物貿(mào)易發(fā)展情況（萬(wàn)美元）

廣西外貿(mào)結(jié)構(gòu)以一般貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易以及加工貿(mào)易為主，三者合計(jì)占到廣西外貿(mào)進(jìn)出口總額的73.79%。2020年全區(qū)實(shí)現(xiàn)一般貿(mào)易進(jìn)出口總額1522.65億元，受疫情影響比2019年下降8.1%，但與2015年相比實(shí)現(xiàn)了年均增長(zhǎng)11.7%的增長(zhǎng)率。邊境貿(mào)易總額繼續(xù)位列全國(guó)首位，進(jìn)出口總額1408.6億元，占全國(guó)比重近半；其中，邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額1125.6億元，比2019年增長(zhǎng)3.2%，占同期廣西外貿(mào)總值23.2%。加工貿(mào)易進(jìn)出口939億元，創(chuàng)歷史最好水平，同比增長(zhǎng)15.6%，占全區(qū)進(jìn)出口比重達(dá)到19.3%，較2019年提升2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)邊境貿(mào)易的依賴進(jìn)一步降低，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更趨合理。保稅物流進(jìn)出口981.8億元，增長(zhǎng)36.3%，占全區(qū)進(jìn)出口比重達(dá)到20.2%，特殊監(jiān)管區(qū)作用進(jìn)一步發(fā)揮，推動(dòng)我區(qū)貿(mào)易結(jié)構(gòu)均衡優(yōu)化。

圖3 2020年廣西貨物進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)占比圖（%）

從商品結(jié)構(gòu)看，廣西外貿(mào)企業(yè)加快自主創(chuàng)新，推動(dòng)了高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口。工業(yè)制品繼續(xù)保持上升趨勢(shì)。2020年工業(yè)制品出口占比則由2015年的86.2%上升至91.9%，而初級(jí)產(chǎn)品出口占比由12.7%下降到4.7%。在工業(yè)制品出口中，機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備占比最高，由2015年的34.6%上升至46.0%。隨著雙循環(huán)新發(fā)展格局加快形成，廣西生產(chǎn)、消費(fèi)需求進(jìn)一步釋放，在出口商品不斷優(yōu)化的同時(shí)，進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。進(jìn)口商品中貨值較大的有農(nóng)產(chǎn)品和銅礦砂、鐵礦砂，2020年分別進(jìn)口365.5億元、214.1億元、202.8億元，分別增長(zhǎng)19.1%、8.3%、29.7%。

（三）市場(chǎng)多元化布局逐步形成

廣西主要進(jìn)出口市場(chǎng)在東盟地區(qū)、中國(guó)香港地區(qū)、巴西等地，進(jìn)出口分別為2375.7億元、639.1億元和204.1億元，增長(zhǎng)分別為1.7%、12.8%和14.8%，三者合計(jì)拉動(dòng)同期廣西外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)2.9個(gè)百分點(diǎn)。東盟連續(xù)21年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴。2020年廣西對(duì)東盟進(jìn)出口總額2375.7億元占廣西外貿(mào)進(jìn)出口總額的48.9%。其中，最大的來(lái)源地越南進(jìn)出口總額達(dá)到1762.39億元，增長(zhǎng)0.5%，占比36.25%。中國(guó)香港是廣西第二位的進(jìn)出口市場(chǎng)，對(duì)香港進(jìn)出口總額達(dá)到639.07億元，增長(zhǎng)12.58%，占比13.15%。對(duì)美國(guó)進(jìn)出口184.96億元，下降6.96%。此外，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口2583.5億元，增長(zhǎng)1.4%。新興進(jìn)出口市場(chǎng)進(jìn)一步多元化，外貿(mào)抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。

表1 2020年廣西對(duì)主要國(guó)家和地區(qū)貨物進(jìn)出口總額及其增長(zhǎng)速度

（四）貿(mào)易便利化水平不斷提升

近年來(lái)，廣西全方位開放平臺(tái)加快推進(jìn)，對(duì)外開放的平臺(tái)更加多樣，貿(mào)易自由化、便利化水平不斷提升。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中馬“兩國(guó)雙園”升級(jí)版和東興、憑祥、百色國(guó)家沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等一批開放平臺(tái)建設(shè)快馬加鞭，與東盟國(guó)家的多領(lǐng)域合作不斷深入。北部灣港加速發(fā)展，近5年的集裝箱吞吐量年均增速位居中國(guó)沿海港口的首位。2020年達(dá)到505萬(wàn)標(biāo)箱，已開通60條集裝箱航線，首次躋身中國(guó)沿海港口前10、世界前40的行列。目前，廣西已開行至重慶、四川、貴州等10個(gè)省區(qū)市班列線路，川、滇、湘、黔、渝5個(gè)西南中南省市通過(guò)廣西口岸進(jìn)出口貨物總值，年均增幅在30%左右。開行柳州—俄羅斯、南寧—哈薩克斯坦等中歐班列，新通道的輻射范圍加快擴(kuò)大。服務(wù)開放發(fā)展的金融體系不斷提升，自2010年6月成為我國(guó)第二批跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)省區(qū)市以來(lái)，廣西跨境人民幣結(jié)算累計(jì)總量1.37萬(wàn)億元，在9個(gè)邊境省區(qū)、12個(gè)西部省區(qū)市中排名第一，面向東盟的金融開放門戶初步形成。

二、廣西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)模偏小

由于歷史原因，廣西開放發(fā)展較晚，基礎(chǔ)設(shè)施落后和物流成本較高等因素限制，對(duì)外貿(mào)易發(fā)展相對(duì)滯后。從進(jìn)出口總額看（圖2），廣西貨物進(jìn)出口總額位于全國(guó)第14位，從出口額看，廣西位于全國(guó)第15位，總體處于全國(guó)31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）中游位置，與貿(mào)易大省市廣東（71289億元）、江蘇（43311億元）、上海（33979億元）、浙江（30769億元）等發(fā)達(dá)地區(qū)差距甚遠(yuǎn)。從貿(mào)易順逆差情況看，由于出口貿(mào)易額逐年增長(zhǎng)，廣西貿(mào)易順差額總體呈逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

圖2 2019年全國(guó)各地區(qū)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額（億美元）

（二）服務(wù)貿(mào)易發(fā)展滯后

服務(wù)貿(mào)易是一個(gè)地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，服務(wù)貿(mào)易的繁榮發(fā)展是對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。廣西服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易相比，發(fā)展要薄弱的多。2019年廣西服務(wù)貿(mào)易總額僅有231.3億元，占廣西貨物進(jìn)出口總額的比重僅為4.93%，僅占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的0.4%。相比2014年，廣西服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額45億美元，占當(dāng)年全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比例0.7%，5年來(lái)不升反降。貿(mào)易領(lǐng)域主要集中在旅游、運(yùn)輸、建筑等附加值比較低的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，在附加值比較高的電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)以及金融服務(wù)等領(lǐng)域，貿(mào)易規(guī)模還比較小。

（三）加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)

“十三五”以來(lái)廣西通過(guò)實(shí)施兩輪“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，加工貿(mào)易有了顯著增長(zhǎng)，但還低于全國(guó)平均水平，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的功能沒(méi)有充分發(fā)揮。2020年加工貿(mào)易進(jìn)出口939億元，占比進(jìn)出口總額比重達(dá)到19.3%，比2019年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍比同期全國(guó)加工貿(mào)易（23.8%）比重低4.5個(gè)百分點(diǎn)。如廣西東興地區(qū)僅有約12%的互市進(jìn)口商品開展了落地加工，大部分互市商品直接運(yùn)往國(guó)內(nèi)其他省份，屬于“通道式”的“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”。從發(fā)展階段看，加工貿(mào)易正處于從東部向中西部轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)期，加工貿(mào)易日漸成為拉動(dòng)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要著力點(diǎn)。2019年加工貿(mào)易出口中西部地區(qū)比重接近23%（比貿(mào)易總量占比高約4.7個(gè)百分點(diǎn)）。河南省加工貿(mào)易比重高達(dá)62.83%，智能手機(jī)產(chǎn)量大約四分之一的出口制造由河南省完成，其中富士康的加工制造貢獻(xiàn)達(dá)到60%。廣西加工貿(mào)易欠發(fā)達(dá)跟制造業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)鏈延伸度不夠，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)息息相關(guān)。

（四）開放型平臺(tái)功能有待提升

廣西擁有自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各種類型的開放平臺(tái)，但是平臺(tái)功能發(fā)揮得還不充分，對(duì)經(jīng)濟(jì)的載體支撐作用還不強(qiáng)。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)存在保稅貨物規(guī)模不大、優(yōu)惠政策利用不夠充分、產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)作用不明顯等，海關(guān)優(yōu)惠政策優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廣西跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等發(fā)展落地加工產(chǎn)業(yè)的園區(qū)功能定位大同小異，特色不突出，存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象，加工貿(mào)易集群發(fā)展的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。

（五）對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的配套服務(wù)支撐不足

硬件環(huán)境方面，物流基礎(chǔ)設(shè)施滯后，港口基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)化及現(xiàn)代化水平與先進(jìn)港口相比仍有較大差距，物流成本和費(fèi)用較高制約外貿(mào)的快速發(fā)展。雖然北部灣港20萬(wàn)噸級(jí)集裝箱碼頭、30萬(wàn)噸級(jí)散貨碼頭等深水泊位相繼開工建設(shè)，但與國(guó)內(nèi)先進(jìn)港口相比，大型化、專業(yè)化泊位數(shù)量和能力不足，進(jìn)港航道等級(jí)偏低，港口基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)化及現(xiàn)代化水平與國(guó)際門戶港要求仍有較大差距，無(wú)法適應(yīng)船舶大型化、港口規(guī)?；图s化的發(fā)展要求。北部灣港海鐵聯(lián)運(yùn)鐵路運(yùn)價(jià)下浮尚未建立長(zhǎng)效機(jī)制，綜合物流成本依然偏高。此外，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，5G、人工智能、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

軟件環(huán)境方面，金融對(duì)外貿(mào)發(fā)展的支撐作用有待進(jìn)一步強(qiáng)化。廣西金融創(chuàng)新產(chǎn)品少，業(yè)務(wù)模式單一，對(duì)外貿(mào)發(fā)展的金融風(fēng)險(xiǎn)防控作用沒(méi)有充分發(fā)揮。外貿(mào)企業(yè)在交易過(guò)程中面臨較大外匯風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)，因此，金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)風(fēng)控對(duì)外貿(mào)發(fā)展的保障作用就尤為重要。當(dāng)前受疫情沖擊、美元貶值和東南亞國(guó)家政局動(dòng)蕩的影響，外貿(mào)企業(yè)用工成本不斷上升，物流不暢，現(xiàn)金流緊張，企業(yè)利潤(rùn)明顯縮窄，高度依賴托收和匯付的廣西外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，銀行等金融機(jī)構(gòu)放款更加謹(jǐn)慎，融資難是企業(yè)亟待解決的難題。

三、新時(shí)期廣西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

新時(shí)期世界百年未有之大變局深度演化，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，全球產(chǎn)業(yè)體系受到劇烈沖擊，全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護(hù)性措施顯著增加。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）開始實(shí)施、中歐投資協(xié)定談判如期完成，尤其是跨境電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了普惠貿(mào)易的的發(fā)展，給中小微外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)了更多市場(chǎng)機(jī)遇。但隨著運(yùn)力運(yùn)費(fèi)上漲、大宗商品和原材料價(jià)格高位震蕩、勞動(dòng)力成本提高、人民幣升值等壓力不斷上升，外貿(mào)企業(yè)增收不增利、訂單下滑、不敢接訂單等現(xiàn)象突出，外貿(mào)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)正在減弱，外需市場(chǎng)環(huán)境變得異常復(fù)雜。習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)指出，廣西發(fā)展的潛力在開放，后勁也在開放，有條件在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用。牢記習(xí)近平總書記的囑托，廣西要依托“一灣相挽十一國(guó)、良性互動(dòng)?xùn)|中西”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為，在開放合作中邁出新步伐。

（一）以外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易量質(zhì)齊升

加快推動(dòng)電子信息、新能源汽車、機(jī)械裝備制造、高端金屬新材料、化工新材料等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造在全國(guó)有影響力的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“千企開拓”外貿(mào)強(qiáng)基礎(chǔ)工程，推動(dòng)廣西優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)不斷擴(kuò)大在RCEP其他成員國(guó)的市場(chǎng)份額。實(shí)施“加工貿(mào)易+”計(jì)劃，主動(dòng)承接裝備制造業(yè)、電子信息等東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快南寧、北海、欽州、梧州市國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)，推動(dòng)出料加工、保稅維修、再制造等新業(yè)態(tài)新模式落地。積極承接跨境產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造跨國(guó)化工新材料、新能源汽車、農(nóng)業(yè)裝備等跨境產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）發(fā)展“口岸經(jīng)濟(jì)”提升邊境貿(mào)易發(fā)展水平

充分發(fā)揮廣西邊境口岸門戶、通道優(yōu)勢(shì)，把口岸經(jīng)濟(jì)作為邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。不斷深化與越南等東盟國(guó)家在加工制造、跨境物流、跨境金融、跨境旅游、跨境勞務(wù)等領(lǐng)域的合作，推動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。加快邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定邊境小額貿(mào)易支持政策，為邊境地區(qū)加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供保障。推進(jìn)實(shí)施“百企入邊”工程和“口岸+”行動(dòng)計(jì)劃，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，促進(jìn)加工貿(mào)易從組裝加工向上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸。建設(shè)邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品二級(jí)市場(chǎng)，培育沿邊地區(qū)東盟商品專業(yè)市場(chǎng)。積極推動(dòng)互市貿(mào)易進(jìn)口商品落地加工，助推廣西邊境貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

（三）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，不斷激發(fā)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式

深化跨境電子商務(wù)創(chuàng)新。加快中國(guó)（南寧）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（崇左）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，大力引進(jìn)跨境電商企業(yè)和物流企業(yè)，打造跨境電子商務(wù)全鏈條服務(wù)體系。支持南寧、柳州、北海、欽州、防城港、崇左等市開展跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)和跨境電商參與海外倉(cāng)建設(shè)，提高海外倉(cāng)數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)中小微企業(yè)借船出海拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)利用第三方平臺(tái)、獨(dú)立站、社交媒體、直播帶貨等多形式多渠道鞏固擴(kuò)大市場(chǎng)。

發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。依托防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展以東盟為重點(diǎn)的中醫(yī)藥“走出去”。加快藥品口岸檢疫能力建設(shè)，依托廣西食品藥品檢驗(yàn)所（作為試驗(yàn)區(qū)藥品和生物制品進(jìn)口口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)），申報(bào)防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)藥品進(jìn)口口岸城市，實(shí)現(xiàn)生物制品、首次在我國(guó)境內(nèi)銷售的藥品進(jìn)口通關(guān)。

加快發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易。推進(jìn)中國(guó)—東盟數(shù)字貿(mào)易中心建設(shè)，加快數(shù)字貿(mào)易企業(yè)集聚基地、智慧城市AI企業(yè)集聚基地、互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)集聚基地、智能物流企業(yè)集聚基地等數(shù)字貿(mào)易企業(yè)基地建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地。加快廣西智慧互市綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)邊民互市貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

加快發(fā)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。支持廣西憑祥出口商品采購(gòu)中心開展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，完善配套服務(wù)。加快推進(jìn)柳州市二手車出口業(yè)務(wù)發(fā)展，強(qiáng)化二手車境外售后服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)在重點(diǎn)市場(chǎng)建立公共備品備件庫(kù)，提高售后服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。

（四）不斷完善開放型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，暢通國(guó)際貿(mào)易渠道

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好中國(guó)（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新作用，用好RCEP、中歐投資協(xié)定，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。不斷完善面向東盟的電子信息、化工新材料、跨境汽車、東盟特色產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，以及金融、物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)鏈，形成具有全國(guó)影響力的產(chǎn)業(yè)集群。

提升中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)影響力。通過(guò)“云上東博會(huì)”全年在線、常態(tài)化運(yùn)行，建設(shè)更為緊密的中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體。提高日常投資貿(mào)易促進(jìn)水平和多領(lǐng)域合作成果孵化能力，推動(dòng)從服務(wù)“10+1”向服務(wù)RCEP和“一帶一路”拓展。

高水平建設(shè)中國(guó)—東盟信息港。強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源共享交換體系、大數(shù)據(jù)開放開發(fā)和交易服務(wù)體系，加強(qiáng)與東盟國(guó)家在5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的合作，形成合作共贏的電子商務(wù)核心生態(tài)圈。

加快沿邊開放合作平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)廣西東興、憑祥、百色重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展，全面提升邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開放開發(fā)，打造成集邊境貿(mào)易、加工制造、跨境金融、生產(chǎn)服務(wù)、物流采購(gòu)為一體的高水平沿邊開放平臺(tái)，激發(fā)邊境貿(mào)易主體活力。

（五）以西部陸海新通道建設(shè)助推廣西外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展

高水平共建西部陸海新通道要以重大項(xiàng)目為抓手，加快增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施整體能力。重點(diǎn)圍繞構(gòu)建東、中、西線合理分工、相互補(bǔ)充的鐵路運(yùn)輸通道和公路瓶頸路段建設(shè)，盡快形成運(yùn)輸能力。完善港航設(shè)施及集疏遠(yuǎn)體系建設(shè)，整合提升港口功能，積極推進(jìn)港口大型化、專業(yè)化、智能化、綠色化建設(shè)與發(fā)展。圍繞港口和鐵路節(jié)點(diǎn)打造物流樞紐，完善樞紐場(chǎng)站及物流設(shè)施，并高度重視冷鏈物流的發(fā)展。推行多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，提升多式聯(lián)運(yùn)效率。對(duì)標(biāo)新加坡等國(guó)際先進(jìn)港口，鼓勵(lì)實(shí)施鐵路運(yùn)價(jià)優(yōu)惠政策，深入推進(jìn)北部灣港優(yōu)服提質(zhì)降費(fèi)，進(jìn)一步降低綜合物流成本。加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)通關(guān)便利化。

（六）提升金融服務(wù)對(duì)外開放能力，不斷優(yōu)化貿(mào)易發(fā)展環(huán)境

依托中國(guó)-東盟金融城、廣西自貿(mào)區(qū)吸引更多金融機(jī)構(gòu)入駐，構(gòu)建多層次市場(chǎng)，豐富金融業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多種融資產(chǎn)品，加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的信貸投放。用好出口信用保險(xiǎn)等政策工具，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大承保，提振企業(yè)開拓市場(chǎng)信心。以推動(dòng)人民幣面向東盟跨區(qū)域使用為重點(diǎn)推動(dòng)金融門戶建設(shè)，推進(jìn)在跨境貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算，降低對(duì)外貿(mào)易投資企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，著力推進(jìn)人民幣國(guó)際化，打造廣西面向東盟金融門戶開放的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施貿(mào)易投資融合工程，鼓勵(lì)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)“走出去”，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展?！?/p>