賈智杰，林伯強(qiáng)

（1. 西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院，陜西西安 710049；2. 廈門(mén)大學(xué)管理學(xué)院，福建廈門(mén) 361005；3.廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院，福建廈門(mén) 361005）

國(guó)際油價(jià)的大幅度波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不確定性帶來(lái)的較大的影響，2018年以來(lái)，中國(guó)的石油對(duì)外依存度已經(jīng)超過(guò)了70%，能源安全隱患嚴(yán)峻。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)的新常態(tài)，市場(chǎng)穩(wěn)定和抗擊外界沖擊的能力是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的前提條件，而高對(duì)外依存度原油供給直接影響了能源安全與市場(chǎng)穩(wěn)定［1］，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較高的不確定性［2-3］。但是，中國(guó)特色的汽柴油市場(chǎng)可能會(huì)減輕高對(duì)外依存度原油供給對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的影響。具體而言，中國(guó)原油加工行業(yè)以精煉汽柴油為主，主要企業(yè)包含中石油、中石化和中海油。這三家企業(yè)均為國(guó)有企業(yè)，且價(jià)格受到國(guó)家發(fā)展改革委的管制，采用“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”的定價(jià)機(jī)制，并設(shè)定“天花板價(jià)”和“地板價(jià)”。也就是說(shuō)，“國(guó)有企業(yè)+價(jià)格管制”是中國(guó)汽柴油市場(chǎng)的基本格局。一般而言，幾乎所有的原油必須經(jīng)過(guò)“原油→成品油→油品消費(fèi)”的產(chǎn)業(yè)鏈才能被下游企業(yè)消費(fèi)，而中國(guó)特色的汽柴油市場(chǎng)使得國(guó)際原油的價(jià)格波動(dòng)在“成品油”這個(gè)節(jié)點(diǎn)上被減緩。在高對(duì)外依存度和高油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的背景下，較為穩(wěn)定的汽柴油價(jià)格有可能帶來(lái)下游市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，但是當(dāng)前缺乏對(duì)“中國(guó)特色”汽柴油市場(chǎng)的研究，因此有必要研究在高對(duì)外依存度和高油價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的背景下，中國(guó)特色汽柴油市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的影響。

1 文獻(xiàn)綜述與創(chuàng)新點(diǎn)

1.1 文獻(xiàn)回顧

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)國(guó)際油價(jià)影響具有深刻的研究。國(guó)際石油價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)石油價(jià)格存在著很像的相關(guān)性，國(guó)內(nèi)外油價(jià)波動(dòng)性都存在集聚性、持續(xù)性和風(fēng)險(xiǎn)“溢出效應(yīng)”等特征，且國(guó)際石油價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)石油價(jià)格的影響更大［4-5］。另外，國(guó)際油價(jià)還會(huì)影響企業(yè)的投資行為，油價(jià)不確定性沖擊不僅能夠解釋約12%的固定資產(chǎn)投資波動(dòng)，而且還對(duì)固定資產(chǎn)投資具有短期抑制效應(yīng)［6］。一般而言，國(guó)際石油價(jià)格上漲會(huì)引發(fā)一系列商品價(jià)格的上漲，降低消費(fèi)者剩余，除了石油生產(chǎn)、加工行業(yè)外，其他行業(yè)都會(huì)受到較大幅度的負(fù)面影響［7］。匯率也會(huì)因此受到影響：有研究表明，對(duì)于石油輸出國(guó)而言，油價(jià)上漲會(huì)對(duì)提高本幣匯率，但油價(jià)與主要進(jìn)口國(guó)的匯率似乎不存在明顯關(guān)系［8］，但是卻有一定的相關(guān)性。張斌等［9］認(rèn)為石油價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致價(jià)格變化和與經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

外學(xué)者對(duì)石油價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響研究更為豐富，主要原因是大部分國(guó)家以石油為主要能源，而中國(guó)是煤炭。石油價(jià)格的影響非常深遠(yuǎn)，從股市到其他替代能源，再到與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系等。Peng 等［10］指出，上證指數(shù)和布倫特現(xiàn)貨價(jià)格之間存在雙向非線性，但國(guó)際原油價(jià)格與中國(guó)股市的關(guān)系呈現(xiàn)逐步走強(qiáng)的趨勢(shì)；Mohaddes 等［11］發(fā)現(xiàn)石油價(jià)格和實(shí)際股息之間存在穩(wěn)定的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

不少學(xué)者對(duì)油價(jià)波動(dòng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了分析。Geiger 等［12］使用調(diào)查數(shù)據(jù)和VAR 模型評(píng)估了石油市場(chǎng)沖擊對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的宏觀經(jīng)濟(jì)影響，發(fā)現(xiàn)油價(jià)上漲使得美國(guó)的通脹和失業(yè)有所提高。Renou-Maissant［13］得出了與前者相似的結(jié)論，不過(guò)將結(jié)論拓展到了美國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、德國(guó)、法國(guó)等8 個(gè)工業(yè)國(guó)家。Oladosu等［14］計(jì)算出美國(guó)GDP 對(duì)油價(jià)的彈性為-0.020%左右，體現(xiàn)出美國(guó)對(duì)油價(jià)敏感程度。油價(jià)上漲使得除石油開(kāi)采行業(yè)以外的各個(gè)行業(yè)減產(chǎn)，占主導(dǎo)地位的是需求效應(yīng)［15］。不過(guò)，油價(jià)波動(dòng)對(duì)不同屬性的國(guó)家產(chǎn)生的影響是不一樣的，中國(guó)受到的影響似乎較小［16］。

雖然大部分研究認(rèn)為國(guó)際油價(jià)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，尤其是石油進(jìn)口國(guó)［17-18］，但是也有研究認(rèn)為國(guó)際油價(jià)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈正相關(guān)關(guān)系［19-20］。主要原因是油價(jià)的漲跌因素復(fù)雜，分為供給側(cè)因素和需求側(cè)因素。前者含義是由于供給的變化，如中東戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致的供給降低，進(jìn)而引發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降的情況；后者的含義是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅猛，對(duì)石油的引致需求提高，進(jìn)而提高了油價(jià)。兩者的因果關(guān)系不同，影響方向相反，在數(shù)據(jù)觀測(cè)與分析中有時(shí)也能得到相反的結(jié)論。長(zhǎng)期來(lái)看，油價(jià)與經(jīng)濟(jì)具有非常復(fù)雜的相關(guān)關(guān)系，因此，不同的研究、不同的方法、不同的時(shí)間階段的選擇會(huì)得到不同的結(jié)論。文章的研究集中在供給側(cè)因素，將油價(jià)供給導(dǎo)致的油價(jià)變化設(shè)定為外生變量，進(jìn)而研究經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的變化情況，即油價(jià)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響。并且，文章通過(guò)類似于自然實(shí)驗(yàn)的模型，可以很好地控制經(jīng)濟(jì)對(duì)油價(jià)的負(fù)反饋，進(jìn)而識(shí)別單純油價(jià)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。

縱觀歷史數(shù)據(jù)，國(guó)際石油價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)似乎具有較強(qiáng)的非對(duì)稱性影響［21］。非對(duì)稱性體現(xiàn)在國(guó)際油價(jià)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)的抑制作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)際油價(jià)下對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。石油價(jià)格上漲對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有緊縮作用，但對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的緊縮程度不一致，因此也會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化［22］。石油價(jià)格的非對(duì)稱性不僅僅發(fā)生在中國(guó)，同是石油需求者的七國(guó)集團(tuán)中也存在這種非對(duì)稱性影響［23］。

1.2 研究動(dòng)機(jī)與創(chuàng)新點(diǎn)

既然油價(jià)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響存在非對(duì)稱性，正面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于負(fù)面影響，如何降低負(fù)面影響，緩解因?yàn)槭蛢r(jià)格上漲帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力是一個(gè)值得深思的話題。Jarrett 等［24］認(rèn)為核心在金融發(fā)展，他們?yōu)檠芯坑蛢r(jià)波動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三個(gè)指標(biāo)的關(guān)系進(jìn)行了準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，認(rèn)為金融發(fā)展在改善能源安全和促進(jìn)增長(zhǎng)方面的積極作用。另外，中國(guó)成品油市場(chǎng)由國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)，并且實(shí)行“基準(zhǔn)價(jià)+浮動(dòng)價(jià)”機(jī)制（也就是價(jià)格管制），且其價(jià)格波動(dòng)遠(yuǎn)小于上游石油價(jià)格的波動(dòng)。這在一定程度上為下游企業(yè)帶來(lái)了成本的穩(wěn)定性，而這種穩(wěn)定能否延伸至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)？鮮有文章回答這一問(wèn)題。

但是，價(jià)格管制通常會(huì)帶來(lái)能源產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)扭曲，且影響能源產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率［25-26］，因此，“國(guó)有企業(yè)+價(jià)格管制”是否可以視為一種單個(gè)行業(yè)效率和全行業(yè)穩(wěn)定的平衡手段？更廣泛地說(shuō)，單個(gè)地區(qū)單個(gè)行業(yè)的效率換來(lái)中國(guó)甚至全球相對(duì)穩(wěn)定的一種手段？類似于相關(guān)研究結(jié)論，隨著“中國(guó)制造”加入全球經(jīng)濟(jì)體，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的“大穩(wěn)健”帶來(lái)的作用［27］，中國(guó)石油加工領(lǐng)域的特色是否也能夠起到類似的作用？

中國(guó)對(duì)汽油和柴油市場(chǎng)實(shí)施了價(jià)格管制，但對(duì)原油市場(chǎng)的干預(yù)力度不大。具體而言，中國(guó)的汽油和柴油價(jià)格由國(guó)家發(fā)展改革委“控制”。國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)汽柴油價(jià)格設(shè)定了“最高限價(jià)”和“最低限價(jià)”（上限和下限），其價(jià)格波動(dòng)水平遠(yuǎn)低于石油價(jià)格。此外，中國(guó)的石油加工行業(yè)由國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)。雖然目前國(guó)企自負(fù)盈虧，但在極端情況下，企業(yè)的盈虧會(huì)由國(guó)家財(cái)政調(diào)節(jié)。換句話說(shuō)，國(guó)家財(cái)政和國(guó)有企業(yè)在一定程度上承擔(dān)和吸收國(guó)際油價(jià)帶來(lái)的不確定性（圖1）。幾乎所有原油必須流經(jīng)石油加工企業(yè)，被加工成能夠利用的燃料或原料，才能被經(jīng)濟(jì)社會(huì)利用。因此，石油加工企業(yè)可以理解為是鏈接原油與經(jīng)濟(jì)的“咽喉企業(yè)”。因此作者的經(jīng)濟(jì)直覺(jué)是：具有中國(guó)特色的“國(guó)有企業(yè)+價(jià)格管制”機(jī)制能夠在高石油對(duì)外依存度的背景下，緩解國(guó)際原油價(jià)格對(duì)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)的影響（圖1）。目前還沒(méi)有文章分析中國(guó)特色的汽柴油管制市場(chǎng)的條件下，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。這是文章的主要?jiǎng)?chuàng)新，將要回答的問(wèn)題是：①國(guó)際油價(jià)波動(dòng)會(huì)如何影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)？②價(jià)格管制機(jī)制是否比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)具有更強(qiáng)的抗沖擊能力？③為何管制市場(chǎng)抗沖擊能力更強(qiáng)？

圖1 成品油市場(chǎng)價(jià)格管制在應(yīng)對(duì)不確定性中的作用

文章強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)壟斷的成品油市場(chǎng)機(jī)制是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的穩(wěn)定器，盡管存在潛在的效率低下等問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)/政府仍吸收了國(guó)際原油市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的大部分影響。文章可能的邊際貢獻(xiàn)如下：①首次使用CGE 模型來(lái)模擬原油價(jià)格波動(dòng)情況下價(jià)格管制的影響。根據(jù)作者查閱文獻(xiàn)的結(jié)果，目前尚無(wú)類似研究。因此，不僅豐富了文獻(xiàn)庫(kù)，而且為世界了解中國(guó)市場(chǎng)提供了一個(gè)新的視角。②量化了價(jià)格管制對(duì)各宏觀指標(biāo)的影響，客觀指出了價(jià)格調(diào)控的利弊。這樣做的好處是在國(guó)際油價(jià)波動(dòng)和對(duì)原油高度依賴的情況下，減輕波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響。缺點(diǎn)是，整個(gè)市場(chǎng)可能存在一些低效率，另外，在國(guó)際油價(jià)飆升的情況下，政府赤字可能會(huì)擴(kuò)大。③文章提出了有針對(duì)性的政策建議，包括價(jià)格管制與不管制之間的權(quán)衡、對(duì)價(jià)格管制的正確態(tài)度以及如何在不同情況下制定定價(jià)政策。

2 模型與方法

2.1 CGE模型

2.1.1 CGE模型

可計(jì)算一般均衡模型（Computable General Equilibrium，CGE）被廣泛用于構(gòu)建反事實(shí)情景，通過(guò)情景模擬分析的方式，對(duì)比分析，反事實(shí)的政策、沖擊等因素導(dǎo)致的各類影響［28-29］。一定程度而言，CGE 的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和分析基礎(chǔ)可以基于投入產(chǎn)出分析［30］，尤其是其上下游關(guān)系可以通過(guò)直接消耗系數(shù)直接獲得［31］。CGE 模型通過(guò)投入產(chǎn)出表等數(shù)據(jù)，構(gòu)建了整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡模型，涵蓋了居民、企業(yè)、政府、國(guó)際四個(gè)行為主體，刻畫(huà)了這些行為主體的行為模式［32-33］。不同于投入產(chǎn)出法，CGE 模型不僅僅考慮商品價(jià)值，同時(shí)還考慮了商品的價(jià)格和產(chǎn)量，使得模型能夠更加精確地刻畫(huà)主體的行為。因此，可以理解為CGE 模型可以非常有效地刻畫(huà)整個(gè)社會(huì)的最優(yōu)資源配置的變化。文章通過(guò)基于CGE模型的中國(guó)能源-環(huán)-經(jīng)濟(jì)分析（CEEEA）模型對(duì)研究議題進(jìn)行分析。該模型分為5 個(gè)模塊：刻畫(huà)企業(yè)生產(chǎn)行為的生產(chǎn)模塊；刻畫(huà)國(guó)際貿(mào)易的貿(mào)易模塊；刻畫(huà)四大主體相關(guān)關(guān)系的收入-支出模塊；刻畫(huà)經(jīng)濟(jì)、能源、排放相關(guān)關(guān)系的能源環(huán)境模塊；對(duì)模型進(jìn)行宏觀閉合以及市場(chǎng)出清的宏觀閉合-市場(chǎng)出清模塊。限于篇幅，不再對(duì)文章的模型建模過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)的介紹，僅介紹生產(chǎn)模塊以及部分能源替代的含義，模型構(gòu)建公式以及模塊細(xì)節(jié)可以參考文獻(xiàn)［34-35］。

2.1.2 生產(chǎn)模塊與能源替代

文章核心任務(wù)是刻畫(huà)石油上漲的影響。因此，能源替代關(guān)系乃至要素替代關(guān)系是需要考量的點(diǎn)。因此，將國(guó)內(nèi)產(chǎn)出細(xì)化拆分為資本、勞動(dòng)、各類化石能源和電力能源，以及除去能源投入的中間投入。通過(guò)能源和資本合成的方式將勞動(dòng)、資本能源合成為能源-附加值投入，即總要素投入。因?yàn)楦嘞嚓P(guān)研究表明，能源和資本的相互替代性更高，而能源和機(jī)械（能源-資本）共同替代勞動(dòng)。之后，作者更加細(xì)化地拆分了化石能源和電力能源，為了更好地表現(xiàn)不同行業(yè)存在的要素替代，尤其是能源替代的情況。中間投入部分使用Leontief 生產(chǎn)函數(shù)，其他生產(chǎn)過(guò)程都使用常數(shù)替代彈性（Constant Elasticity of Substitution，CES）生產(chǎn)函數(shù)。替代彈性參數(shù)的取值參照了相關(guān)研究［36-37］。

CES 生產(chǎn)函數(shù)能夠較好地模擬行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成的替代關(guān)系。以石油（OILi）和天然氣（GASi）的生產(chǎn)投入為例，企業(yè)通過(guò)石油和天然氣的投入，構(gòu)成了非固態(tài)化石能源總投入（NOS）i。該過(guò)程可以由以下三個(gè)公式表示：

2.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與動(dòng)態(tài)化方法

CGE 模型的數(shù)據(jù)依賴于社會(huì)核算矩陣（SAM）和能源-環(huán)境賬戶。其中，SAM 的數(shù)據(jù)源自2018 年投入產(chǎn)出表，而構(gòu)建的能源-環(huán)境賬戶數(shù)據(jù)來(lái)自《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，以及IPCC 的碳排放計(jì)算公式等。所用模型的宏觀閉合條件來(lái)自新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)假定。因此使用的動(dòng)態(tài)化方法是預(yù)測(cè)人口、技術(shù)進(jìn)步曲線，并且耦合進(jìn)方程中，并且通過(guò)永續(xù)盤(pán)存法計(jì)算各行業(yè)的資本存量。限于篇幅，模型部分不再詳細(xì)介紹。

3 情景設(shè)計(jì)與基本假定

3.1 情景設(shè)定

為模擬進(jìn)口原油的變化，首先需要考慮歷史原油價(jià)格波動(dòng)。圖2 顯示了從1984—2020 年英國(guó)布倫特原油現(xiàn)貨價(jià)格的年度增長(zhǎng)率，2001—2020年間，油價(jià)年平均上漲幅度不會(huì)超過(guò)50%。文章假設(shè)兩個(gè)情景，國(guó)際油價(jià)上升20%的情景和國(guó)際油價(jià)上升50%的情景。本次分析不考慮油價(jià)下降的情況，雖然國(guó)際油價(jià)存在非對(duì)稱性的影響，但是油價(jià)下降對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源供給一定程度上仍有幫助的。油價(jià)下降的影響之后會(huì)進(jìn)一步分析。另外考慮到中國(guó)國(guó)內(nèi)汽柴油市場(chǎng)價(jià)格受到調(diào)控，采取“天花板”和“地板價(jià)”的調(diào)價(jià)模式，因此，同時(shí)模擬了國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)受到國(guó)家發(fā)展改革委調(diào)控的條件下，汽柴油價(jià)格不隨國(guó)際油價(jià)變化的情景。設(shè)立此情景是為了對(duì)比管制市場(chǎng)與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的兩種條件下，經(jīng)濟(jì)體抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力。模擬的情景的名稱及其具體情景見(jiàn)表1。

圖2 布倫特原油現(xiàn)貨年平均價(jià)格增長(zhǎng)率

表1 研究的情景設(shè)計(jì)

3.2 模型基本假定

文章主要討論在“國(guó)有企業(yè)+價(jià)格管制”機(jī)制與完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)和能源消費(fèi)的影響，并分析不同市場(chǎng)機(jī)制下應(yīng)對(duì)油價(jià)變動(dòng)的區(qū)別。因此，對(duì)模擬情景有如下基本假定。

（1）國(guó)際油價(jià)2020—2030 年相較基準(zhǔn)情景（BAU 情景）高出20%或50%。本假定是依據(jù)歷史上布倫特原油價(jià)格年增長(zhǎng)率確定的（圖3），1984—2020 年，布倫特現(xiàn)貨價(jià)格最高年增長(zhǎng)率為58.8%（2000 年），其他時(shí)候年均增長(zhǎng)率沒(méi)有超過(guò)50%。另外，持續(xù)的高油價(jià)是相對(duì)極端的情況，因此，除了考慮50%的高油價(jià)情景，文章也考慮了油價(jià)僅相對(duì)于BAU情景上漲20%的中高油價(jià)情景。

（2）汽柴油管制市場(chǎng)條件下，汽柴油價(jià)格不會(huì)隨著上下游價(jià)格波動(dòng)而發(fā)生波動(dòng)，而會(huì)一直保持和BAU 情景下相同的汽柴油價(jià)格。保持價(jià)格不動(dòng)的額外盈虧由政府承擔(dān)，企業(yè)依舊保持零利潤(rùn)假設(shè)（CGE 模型基本假設(shè)之一）。這個(gè)假定也是基于中國(guó)石化行業(yè)基本是由“三桶油”把控，而“三桶油”都是國(guó)有企業(yè)。

（3）文章并沒(méi)有在模型中設(shè)定“天花板價(jià)”和“地板價(jià)”，反而設(shè)定了一個(gè)固定價(jià)格（假設(shè)2）。由于CGE 模型的價(jià)格具有零階齊次性，因此模型中的所有價(jià)格在基期設(shè)為1，因此很難完美匹配當(dāng)前的價(jià)格與天花板和地板價(jià)的關(guān)系。另外，由于文章設(shè)立的情景相對(duì)極端，OIL+20%R 和OIL+50%R 的情景下，因?yàn)槎歼_(dá)到了天花板價(jià)，所接收到的價(jià)格應(yīng)是一致的、不變的。

（4）由于官方給出的投入產(chǎn)出表最新只到2018 年投入產(chǎn)出表，因此以官方2018 年投入產(chǎn)出表為依據(jù)編制的社會(huì)核算矩陣，進(jìn)行模型的分析。在分析GDP 等價(jià)值絕對(duì)量是以2018 年價(jià)格基準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算的，即GDP 等價(jià)值量是以2018年不變價(jià)計(jì)算得出。

數(shù)字全息顯微技術(shù)(Digital Holographic Microscopy, DHM)將數(shù)字全息技術(shù)和顯微技術(shù)結(jié)合，可以觀測(cè)尺寸在微米甚至納米量級(jí)的微結(jié)構(gòu)樣本的三維信息.該技術(shù)具有全場(chǎng)、三維、無(wú)侵入的特點(diǎn)，非常適用于活體生物樣品的動(dòng)態(tài)顯微觀察，在生命科學(xué)和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的應(yīng)用日益增加.聯(lián)邦理工學(xué)院通過(guò)DHM定量檢測(cè)小鼠皮質(zhì)神經(jīng)元在應(yīng)激過(guò)程中的動(dòng)態(tài)過(guò)程[1-4].

由于CGE 模型中，價(jià)格、產(chǎn)量和消費(fèi)量都是內(nèi)生變量，不能自主控制，因此設(shè)置內(nèi)生虛擬稅，保證政府可以自由控制對(duì)石化企業(yè)的稅收，以保證汽柴油價(jià)格不變（汽柴油價(jià)格外生化），正好滿足假定2的全部?jī)?nèi)容：國(guó)有企業(yè)與價(jià)格管制。

4 研究結(jié)果

4.1 GDP

圖3直觀地展示了不同情景下實(shí)際GDP 的情況，國(guó)際油價(jià)上升20%會(huì)使得GDP 在2030 年下降0.236%；而油價(jià)上漲50%會(huì)導(dǎo)致GDP 損失達(dá)到0.642%，約合9450億元人民幣?？梢?jiàn)國(guó)際油價(jià)持續(xù)走高會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大的潛在威脅。另外，在汽柴油管制市場(chǎng)的情況下，GDP 的變化不同尋常，20%國(guó)際油價(jià)上升，帶來(lái)的是0.024% 的GDP 收益，而50% 的油價(jià)上升，帶來(lái)的是0.100%的GDP 損失。這些數(shù)據(jù)顯示汽柴油管制市場(chǎng)對(duì)GDP 有很強(qiáng)的抗沖擊作用，油價(jià)上漲50%的情景中，能夠緩解84.38%的經(jīng)濟(jì)損失，而油價(jià)一定幅度上漲對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有一定的刺激作用，GDP 略微上漲。關(guān)鍵領(lǐng)域的市場(chǎng)管制具有抗沖擊作用，這一直觀結(jié)論是文章的基礎(chǔ)觀點(diǎn)，之后的分析將解釋這一現(xiàn)象的原因。

圖3 不同情景下中國(guó)GDP

4.2 大宗商品價(jià)格

國(guó)際原油價(jià)上漲的影響類似于水波，由點(diǎn)即面向整個(gè)經(jīng)濟(jì)體蔓延，有相關(guān)研究表明，中國(guó)CPI 對(duì)石油價(jià)格的彈性隨著時(shí)間和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的退役逐漸增大［38］。圖4 和圖5分別展示了各行業(yè)的綜合產(chǎn)品價(jià)格變化率（綜合產(chǎn)品價(jià)格為消費(fèi)側(cè)購(gòu)買(mǎi)商品價(jià)格，綜合考慮了進(jìn)口商品和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的商品，也就是模型中的Armington 商品價(jià)格）。國(guó)際油價(jià)上升，會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)綜合原油價(jià)格上升12.42%～28.77%。完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下，成本上升會(huì)傳導(dǎo)至下游的汽柴油市場(chǎng)，導(dǎo)致汽柴油價(jià)格上漲7.30%～15.32%。除了石油和汽柴油價(jià)格，其他產(chǎn)品的價(jià)格也有一定的上漲，上漲幅度為0.08%～3.43%。主要受影響的企業(yè)是石油行業(yè)和石油加工行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈下游，例如交通、化工和冶金。但是這些商品的上漲幅度并沒(méi)有想象中的高，因?yàn)閲?guó)際石油及其石油制品只是其生產(chǎn)成本中的一部分，并非全部。因此市場(chǎng)需要更加理性地看待國(guó)際油價(jià)上升這類事件。

圖4 石油和石油加工行業(yè)綜合產(chǎn)品價(jià)格變化率

圖5 大宗商品綜合價(jià)格變化率（除去石油和石油加工行業(yè)）

另外，價(jià)格管制控制了汽柴油價(jià)格，使得國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格保持不變，同時(shí)也稍微降低了國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)價(jià)格。結(jié)合圖5，研究認(rèn)為石油價(jià)格增幅降低的原因是管制市場(chǎng)降低了汽柴油行業(yè)下游企業(yè)（交通、化工、冶金）的成本，而這些汽柴油行業(yè)的下游企業(yè)同時(shí)又是石油行業(yè)的上游企業(yè)。基于所有原油必須經(jīng)過(guò)石油加工企業(yè)的處理才會(huì)被其他生產(chǎn)者和消費(fèi)者使用，因此，石油加工行業(yè)就鏈接原油與經(jīng)濟(jì)的咽喉行業(yè)。穩(wěn)住了該行業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格，一定程度上就能夠穩(wěn)住整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格，甚至反過(guò)來(lái)影響自己的上游企業(yè)。

4.3 行業(yè)產(chǎn)出

圖6和圖7表示2030年中國(guó)各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)出變化率。由于國(guó)際油價(jià)的上漲，國(guó)內(nèi)石油開(kāi)采邊際收益得以大幅提高，因此國(guó)內(nèi)石油開(kāi)采猛漲，漲幅為21.46%～79.63%。同時(shí)由于國(guó)際油價(jià)上漲，中國(guó)的石油出口也略有提高，限于篇幅，文章不再對(duì)進(jìn)出口詳細(xì)介紹。而汽柴油市場(chǎng)在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，會(huì)有較大幅度的產(chǎn)出縮水，降幅為9.59%～18.54%，這是由于油價(jià)上升導(dǎo)致的成本上升，導(dǎo)致汽柴油價(jià)格上升（圖4），而降低的汽柴油價(jià)格又降低了汽柴油的需求。管制市場(chǎng)中，政府兜底控制成品油價(jià)。在國(guó)際油價(jià)上漲的背景下，政府管控可以視為政府補(bǔ)貼，在政府補(bǔ)貼下，不變的汽柴油價(jià)格不會(huì)影響降低國(guó)內(nèi)對(duì)汽柴油的需求，同時(shí)由于價(jià)格優(yōu)勢(shì)，還增加少量的汽柴油的出口，最終使得汽柴油產(chǎn)量增加了0.86%～1.82%。

圖6 油氣行業(yè)國(guó)內(nèi)產(chǎn)出變化率

圖7 不同行業(yè)（去除油氣行業(yè)）國(guó)內(nèi)產(chǎn)出變化率

從其他行業(yè)的產(chǎn)出變化來(lái)看，國(guó)際油價(jià)對(duì)全行業(yè)的產(chǎn)出影響沒(méi)有超過(guò)±4%。石油行業(yè)的主要下游企業(yè)產(chǎn)量降幅最多，化工和交通在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下產(chǎn)量下降分別為1.89%～3.83%和1.72%～3.48%。而電力作為一種石油的替代能源，中國(guó)發(fā)電量有所上升。另外，作者還發(fā)現(xiàn)在管制市場(chǎng)的條件下，各個(gè)行業(yè)的產(chǎn)量均所有上升，尤其是煤炭的生產(chǎn)量，主要原因是能源替代，例如，高額的國(guó)際油價(jià)和相對(duì)旺盛的汽柴油需求可能會(huì)刺激煤制油等項(xiàng)目的落地，從而增加了煤炭行業(yè)的產(chǎn)出。

4.4 居民購(gòu)買(mǎi)力

前文的分析解釋了國(guó)際油價(jià)和價(jià)格管制對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，發(fā)現(xiàn)價(jià)格管制具有抗擊國(guó)際油價(jià)上升導(dǎo)致的負(fù)面影響的能力。但是對(duì)居民而言，油價(jià)和管制市場(chǎng)是一個(gè)什么樣的影響尚不得而知。因此本節(jié)構(gòu)建以基準(zhǔn)情景購(gòu)買(mǎi)力為基礎(chǔ)的拉式指數(shù)（Laspeyre Index）作為衡量居民購(gòu)買(mǎi)力變化的指標(biāo)，分析各情景下居民購(gòu)買(mǎi)力的變化，見(jiàn)圖8。完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下居民受到國(guó)際油價(jià)的沖擊，購(gòu)買(mǎi)力將下降0.635%～1.533%；然而在管制市場(chǎng)的情景下，購(gòu)買(mǎi)力降幅為0.053%～0.231%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于前者。主要原因是居民消費(fèi)的汽柴油價(jià)格維持不變（圖4），以及大宗商品的價(jià)格降幅變小導(dǎo)致的（圖5）。不炒股的居民并不關(guān)心石油價(jià)格，而只關(guān)心汽柴油價(jià)格和其他需要購(gòu)買(mǎi)的大宗商品的價(jià)格，因此管控住汽柴油價(jià)格幾乎能夠徹底穩(wěn)住居民購(gòu)買(mǎi)力。

圖8 居民購(gòu)買(mǎi)力變化

4.5 能源消費(fèi)

表2展示的是2030 年各種情景的能源消費(fèi)總量。國(guó)際油價(jià)上升顯著降低了原油消費(fèi)量，進(jìn)而降低了汽柴油的消費(fèi)量，綜合來(lái)看，國(guó)際油價(jià)上漲會(huì)帶來(lái)更低的化石能源消費(fèi)與稍高的電力消費(fèi)，這一點(diǎn)也可以與4.3節(jié)的結(jié)論相互印證。而在管制市場(chǎng)條件下，由于大宗商品價(jià)格相對(duì)不管制而言較低，需求更旺盛，因此引致的能源需求更加旺盛，使得管制市場(chǎng)條件下各類能源消費(fèi)都要比不管制的條件下要高。

表2 2030年不同情景能源消費(fèi)量

4.6 匯率

圖9 本幣匯率變化率

4.7 政府稅收收入

前文分析了價(jià)格管制在油價(jià)上升時(shí)的各種好處，如緩解經(jīng)濟(jì)壓力，保障居民購(gòu)買(mǎi)力，提高維持中國(guó)匯率穩(wěn)定等，但是，汽柴油市場(chǎng)的價(jià)格管制的手段真的是應(yīng)對(duì)油價(jià)波動(dòng)的萬(wàn)能藥嗎？管制手段沒(méi)有他的成本與代價(jià)嗎？答案是否定的。風(fēng)險(xiǎn)和波動(dòng)總有突破口，總有行為主體吸收了這些不確定性。穩(wěn)定的價(jià)格是政府控制的，因此政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了一定的兜底。

圖10展示了不同情景中政府不同稅種的稅收收入變化。政府管制會(huì)顯著影響政府的稅收收入，國(guó)際油價(jià)上升會(huì)提高政府稅收收入，但是管制市場(chǎng)下會(huì)顯著降低稅收收入，而拆分成不同課稅對(duì)象，研究發(fā)現(xiàn)造成這一變化的主要原因是間接稅，也就是企業(yè)稅。因此研究對(duì)企業(yè)綜合賦稅（包括了所有稅收和補(bǔ)貼）按照行業(yè)進(jìn)行拆分分析，見(jiàn)表3。國(guó)際油價(jià)上升，會(huì)給政府帶來(lái)不少的稅收收入，主要是來(lái)自國(guó)內(nèi)石油開(kāi)采行業(yè)的產(chǎn)出增加和售價(jià)上漲。在政府管制條件下，來(lái)自石油開(kāi)采行業(yè)的稅收會(huì)進(jìn)一步增加，但是石油加工行業(yè)的綜合稅收下降了50.90%和108.38%，為了保證汽柴油價(jià)格不變，石油加工行業(yè)收到了大量的政府補(bǔ)貼。甚至在50%的國(guó)際油價(jià)上升的情景下，石油加工行業(yè)和政府的關(guān)系從“凈稅收”轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕皟粞a(bǔ)貼”?？偟膩?lái)看，由于是汽柴油價(jià)格管制，政府總稅收收入降低了1.57%～3.22%。

表3 企業(yè)綜合稅賦變化率 /%

圖10 政府稅收收入變化

4.8 碳減排

表4展示的是不同情景的減排情況。直觀來(lái)看，國(guó)際油價(jià)上漲會(huì)對(duì)碳減排帶來(lái)顯著的收益。油價(jià)上漲對(duì)石油需求有著明顯的抑制作用，因此對(duì)節(jié)能減排具有一定的意義。例如，在2020 年油價(jià)上漲50%的情景下，中國(guó)將減少6.59億t的二氧化碳，而年減排量隨著時(shí)間的推移逐漸增加，到2030 年，年減排量達(dá)到了7.71 億t。然而，管制市場(chǎng)的情況并不如此。油價(jià)上漲的減排效應(yīng)基本上消失了，2030年管制市場(chǎng)條件下，油價(jià)上漲50%帶來(lái)的減排量只有0.67 億t，遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于自由市場(chǎng)的7.71 億t。主要原因是汽柴油需求在價(jià)格管制的情況下并沒(méi)有受到很強(qiáng)烈的影響，所以在國(guó)際油價(jià)上漲的情況下，中國(guó)的能源消費(fèi)和碳排放也相對(duì)穩(wěn)定。

表4 不同情景下的二氧化碳減排量 /106 t

4.9 能源比例

化石能源與新能源是一對(duì)替代品。因此化石能源價(jià)格上升，一般意味著新能源的比較優(yōu)勢(shì)增加?；茉幢壤涂稍偕茉凑急仍斠?jiàn)表5。需要注意的是文章并沒(méi)有在這些情景中給新能源的發(fā)展設(shè)下路徑，因此他們的產(chǎn)量和價(jià)格是內(nèi)生變量，且占比也和目前現(xiàn)實(shí)情況相近，但是仍可以總結(jié)其中的趨勢(shì)性結(jié)論。文章發(fā)現(xiàn)，由于替代效應(yīng)，國(guó)際油價(jià)上漲對(duì)可再生能源的發(fā)展有著促進(jìn)作用。在國(guó)際油價(jià)上漲20%和50%，且汽柴油市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的情況下，可再生能源占比將會(huì)提高0.33%和0.64%。但是管制市場(chǎng)下可再生能源的占比僅會(huì)提高0.07%和0.13%。這是由于在價(jià)格上漲的情況下，價(jià)格管制相當(dāng)于是人為抑制油價(jià)，降低了可再生能源對(duì)石油的替代性。從這個(gè)角度來(lái)看價(jià)格管制在國(guó)際油價(jià)上漲時(shí)對(duì)可再生能源有明顯的抑制作用，但相反地，在國(guó)際油價(jià)下跌時(shí)，對(duì)可再生能源有明顯的促進(jìn)的作用。

表5 2030年不同能源品種的份額 /%

5 進(jìn)一步分析：降低的國(guó)際油價(jià)

以上分析都是基于國(guó)際原油價(jià)格上升的假定，然而，2020 年4 月國(guó)際原油期貨一度跌至一個(gè)負(fù)數(shù)，原油現(xiàn)貨價(jià)格也見(jiàn)底。主要原因是原油需求端（新冠疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下跌致使原油需求不足）和供給端（OPEC和非OPEC國(guó)家的原油減產(chǎn)談判破裂）同時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題。因此，文章就油價(jià)持續(xù)下跌造成的影響做了進(jìn)一步分析。建立了5 個(gè)反事實(shí)情景去模擬原油價(jià)格下跌10%到50%的情況。全部這些情景是基于非價(jià)格管制的汽柴油市場(chǎng)的背景下。情景設(shè)定見(jiàn)表6。

表6 進(jìn)一步分析中的情景設(shè)定

圖11展示了國(guó)際油價(jià)下跌對(duì)GDP 的影響，與眾多研究相似，油價(jià)波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響具有非對(duì)稱性［39-41］。對(duì)比圖3和圖11可以發(fā)現(xiàn)在油價(jià)上升的條件下的GDP損失率遠(yuǎn)大于油價(jià)下降情況下的GDP 上升率。油價(jià)下跌0～30%時(shí)，GDP 是呈現(xiàn)一個(gè)上升趨勢(shì)，但是上漲率不會(huì)超過(guò)0.1%，但是當(dāng)價(jià)格持續(xù)走低，油價(jià)下跌大于30%的情況下，中國(guó)的GDP將會(huì)大量降低，而非提高。為了更好地理解油價(jià)對(duì)GDP的影響，根據(jù)支出法分解了中國(guó)GDP，具體見(jiàn)表7。

表7 油價(jià)下跌對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響（2017年價(jià)格水平） /1011元

圖11 GDP的變化率

更便宜的國(guó)際油價(jià)會(huì)提高更多的國(guó)內(nèi)產(chǎn)出，進(jìn)而一起更多的消費(fèi)和更高的投資。然而，其代價(jià)是國(guó)內(nèi)的原油生產(chǎn)企業(yè)。原因與前文分析的油價(jià)上升國(guó)內(nèi)原油生產(chǎn)企業(yè)獲益最多類似。當(dāng)國(guó)際油價(jià)下跌幅度超過(guò)30%時(shí)，外部成本降低的紅利要大于其對(duì)原油生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)的損失，中國(guó)從凈出口變成了凈進(jìn)口國(guó)（主要是原油的進(jìn)口），并且整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向第二產(chǎn)業(yè)，因此GDP 在國(guó)際油價(jià)暴跌時(shí)會(huì)造成一定的損失。

6 進(jìn)一步分析：國(guó)際油價(jià)下跌與價(jià)格管制

在上文分析中發(fā)現(xiàn)，在國(guó)際油價(jià)飆升時(shí)，汽柴油市場(chǎng)的價(jià)格管制是保護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)免于劇烈波動(dòng)的有效手段，但也會(huì)提高碳排放、碳強(qiáng)度和化石能源占比。那么，當(dāng)國(guó)際油價(jià)下降時(shí)，管制與否具體都會(huì)帶來(lái)哪些影響？文章構(gòu)建了OIL-33%情景，模擬在不存在價(jià)格管制的情況下，且油價(jià)相對(duì)基準(zhǔn)情景下降33.33%的情況。同時(shí)建立了OIL-33%R 情景，模擬在存在價(jià)格管制且油價(jià)下降的情況。模擬結(jié)果見(jiàn)表8。當(dāng)國(guó)際油價(jià)下跌而控制汽柴油的市場(chǎng)價(jià)格，可以理解為政府提高了汽柴油稅收而保證價(jià)格的穩(wěn)定。在這種情況下，價(jià)格管制會(huì)降低GDP，同時(shí)降低石油進(jìn)口量。相對(duì)高的成品油價(jià)格會(huì)幫助可再生能源的發(fā)展，提高其占比?？偟膩?lái)講，當(dāng)國(guó)際油價(jià)變化從正到負(fù)時(shí)，汽柴油市場(chǎng)的價(jià)格管制的各方面的影響也會(huì)倒過(guò)來(lái)。因此價(jià)格管制更像是一個(gè)市場(chǎng)的穩(wěn)定劑。

表8 油價(jià)下跌和價(jià)格管制影響的對(duì)比分析 /%

7 結(jié)論與建議

7.1 基本結(jié)論

文章通過(guò)大型遞歸動(dòng)態(tài)的可計(jì)算一般均衡模型，模擬了國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)中國(guó)的宏觀影響，同時(shí)分析了汽柴油在價(jià)格管制的情況下對(duì)抗沖擊的能力，核心結(jié)論見(jiàn)表9。國(guó)際油價(jià)上漲會(huì)顯著降低中國(guó)的GDP，降低石油消費(fèi)，降低石油進(jìn)口量，提高國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量，提高汽柴油價(jià)格，同時(shí)會(huì)在一定程度上降低居民實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力，造成人民幣貶值，但是會(huì)稍微提高政府收入。然而，價(jià)格管制緩解大部分的GDP下行壓力，提振國(guó)內(nèi)石油的生產(chǎn)與消費(fèi)，稍微增加石油的進(jìn)口量，由于控制住了汽柴油價(jià)格，通脹得以控制，居民購(gòu)買(mǎi)力沒(méi)有顯著地下降，本幣匯率也沒(méi)有明顯的貶值，但是代價(jià)是政府將會(huì)損失1.57%～3.22%的稅收收入，并且對(duì)低碳發(fā)展之路也會(huì)造成一定的阻礙。而國(guó)際油價(jià)下跌時(shí)價(jià)格管制對(duì)能源、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的影響與油價(jià)上漲時(shí)價(jià)格管制的影響剛好相反。

表9 研究的核心結(jié)論 /%

7.2 啟示與建議

根據(jù)研究結(jié)論，文章認(rèn)為政府的價(jià)格管制可以將是將外部沖擊對(duì)企業(yè)和居民的影響部分轉(zhuǎn)移到外部沖擊對(duì)政府與石化企業(yè)的影響。文章的觀點(diǎn)可以延伸成多方面的政策啟示。

7.2.1 對(duì)價(jià)格管制的態(tài)度

中國(guó)幾乎全部的原油都需要經(jīng)過(guò)石油加工企業(yè)，也就是“三桶油”，經(jīng)過(guò)加工轉(zhuǎn)化為被交通、化工、居民利用的汽柴油、燃料油、化工產(chǎn)品等。石油加工企業(yè)是原油與社會(huì)的咽喉企業(yè)。另外，高國(guó)際油價(jià)波動(dòng)和高原油對(duì)外依存度的雙重背景可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)過(guò)大負(fù)面影響。因此，汽柴油市場(chǎng)價(jià)格管制存在效率與安全的權(quán)衡：放開(kāi)價(jià)格管制意味著提高效率、進(jìn)行價(jià)格管制意味著經(jīng)濟(jì)整體的安全性。文章建議在中國(guó)沒(méi)有徹底擺脫高石油對(duì)外依存度的情況下，不要輕易放開(kāi)汽柴油市場(chǎng)的價(jià)格管制。中國(guó)石油具有較高的依賴性，容易成為某些別有用心團(tuán)體的“金融戰(zhàn)”或者“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”的主戰(zhàn)場(chǎng)。中國(guó)最重要的石油需求是在交通運(yùn)輸業(yè)和居民代步上。中國(guó)近年來(lái)一直在大力推行電動(dòng)汽車(chē)，但是目前電動(dòng)汽車(chē)的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性還未完全成熟、并未完全被大眾所接受。因此，中國(guó)若要徹底放開(kāi)汽柴油價(jià)格管制，可建立在較低的石油對(duì)外依存度水平上，例如，電動(dòng)汽車(chē)在能夠大面積取代燃油汽車(chē)。

7.2.2 管制下的成品油價(jià)格水平

中國(guó)目前的汽柴油價(jià)格并非完全市場(chǎng)化，合理地指定價(jià)格水平和價(jià)格區(qū)間對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。如果定價(jià)過(guò)低，根據(jù)文章結(jié)論，將會(huì)有損企業(yè)的能源效率、降低政府投資、有礙于低碳發(fā)展之路。而效率和投資都是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證，低碳發(fā)展也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。在這個(gè)邏輯下，過(guò)低的汽柴油定價(jià)或許是用未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展換當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種手段。如果油價(jià)定價(jià)過(guò)高，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)帶來(lái)一定損失。高油價(jià)會(huì)帶來(lái)更高的能源效率和潛在的技術(shù)進(jìn)步，但是當(dāng)前的總投資和總消費(fèi)會(huì)降低，經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)降低，這也將影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，過(guò)高和過(guò)低的油價(jià)水平都會(huì)不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如何科學(xué)定價(jià)是一個(gè)非常重要的議題。文章認(rèn)為如果想要長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展且保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)比較優(yōu)勢(shì)原則，根據(jù)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境變化制定浮動(dòng)的定價(jià)機(jī)制或許是最優(yōu)的策略，正如當(dāng)前的“天花板”和“地板價(jià)”的汽柴油調(diào)價(jià)機(jī)制。

7.2.3 各類權(quán)衡

文章結(jié)論還可以延伸到其他方面的啟示。例如，效率與穩(wěn)定的權(quán)衡。在政府管控下的壟斷市場(chǎng)具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的能力，代價(jià)是降低了自身市場(chǎng)的效率。但是在具有高度不確定性的領(lǐng)域中，這么做是顯然值得的。