（池州學(xué)院 商學(xué)院，安徽 池州 247000）

陶 耘，項(xiàng)桂娥

2015年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)若干意見》（“一號(hào)文件”）首次寫入“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，文件提出：推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，捕捉農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)態(tài)，優(yōu)化調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與消費(fèi)的動(dòng)態(tài)匹配。即用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策，提高決策科學(xué)化水平，促進(jìn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)程[1]。政府已把農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)支持，科學(xué)進(jìn)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后農(nóng)業(yè)改革的方向，政策密集出臺(tái)，促使大數(shù)據(jù)建設(shè)和農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革步入快車道，取得顯著成績(jī)。文章重點(diǎn)梳理農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)及供給側(cè)改革的政策，總結(jié)研究最新成果，展望基于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革未來(lái)的研究方向。

1 相關(guān)政策綜述

1.1 農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革政策綜述

“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”自從2015年中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出，就成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的工作重點(diǎn)。2017年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干年意見》以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，加大農(nóng)村改革力度，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)村全面小康，做出較為全面的規(guī)劃[2]。此間各部門還出臺(tái)了其他政策保證改革有效實(shí)施。如《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年農(nóng)業(yè)信息化工作要點(diǎn)的通知》圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)為方向，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建著手，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升創(chuàng)新應(yīng)用能力，完善服務(wù)體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)據(jù)化、服務(wù)在線化，全面提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平[3]。

《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2019年貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作的通知》以農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，加快推進(jìn)貧困地區(qū)綠色標(biāo)準(zhǔn)化、高質(zhì)高效生產(chǎn)行動(dòng)實(shí)施方案，支持健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和水平[4]。

《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》（2019）要求深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收致富，打贏全面脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)[5]。

《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》（2019）進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，解放發(fā)展鄉(xiāng)村社會(huì)生產(chǎn)力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力[6]。

目前，農(nóng)業(yè)政策主要從四個(gè)方面推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：

促轉(zhuǎn)型：轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，科技興農(nóng)，科技富農(nóng)；保護(hù)耕地資源，遏制土地資源侵占；保護(hù)環(huán)境，讓綠水青山變成金山銀山。

調(diào)結(jié)構(gòu)：優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入；合理管控農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)，不斷完善運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效運(yùn)作；優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和資源，平衡農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系，進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，讓農(nóng)業(yè)的發(fā)展改革之路與經(jīng)濟(jì)體制改革相向共行[7]。

重建設(shè)：包括農(nóng)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)，金融體制建設(shè)，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，物流體系建設(shè)，數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，人才體系建設(shè)等。

強(qiáng)服務(wù)：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、文化、娛樂、醫(yī)療健康等的服務(wù)體系的完善。

1.2 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)政策綜述

在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革提出前農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)已倍受重視，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的深入，則讓農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的作用及意義更顯突出。國(guó)務(wù)院2015年發(fā)布“促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要”，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展是主要任務(wù)之一，提出“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程”?！掇r(nóng)業(yè)部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見》（2015），《農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)試點(diǎn)方案》（2016），明確了我國(guó)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用的頂層設(shè)計(jì)。

對(duì)2015—2021年47個(gè)農(nóng)業(yè)重要文件分類匯總發(fā)現(xiàn)：政策分別從行動(dòng)方案、基礎(chǔ)建設(shè)、市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)、主體培養(yǎng)、應(yīng)用深化五大方向，對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的建設(shè)和應(yīng)用做了有計(jì)劃的部署。

表1 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)政策匯總

從表中看出：2015至2021政府對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)及其基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)的質(zhì)量和速度要求不斷提高，對(duì)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)管理、信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)普及、物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用、物流及冷鍵物流建設(shè)、農(nóng)業(yè)管理及商務(wù)、服務(wù)綜合平臺(tái)建設(shè)等各環(huán)節(jié)都做出分步驟分階段的全面規(guī)劃指導(dǎo)，不斷加大推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)快速發(fā)展的力度。同時(shí)，2019至2021對(duì)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)和主體培養(yǎng)也更加注重，如財(cái)政的扶持，金融保險(xiǎn)的投入，產(chǎn)品及市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范，農(nóng)民及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的全面培養(yǎng)。

結(jié)論：政策促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革步伐不斷加快，數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)取得顯著成效。相信在今后的一段時(shí)間，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)都將是政策重點(diǎn)，為新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展建設(shè)，新農(nóng)民生活富足幸福保駕護(hù)航。

2 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研究現(xiàn)狀

2013年6月，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟在山東農(nóng)業(yè)大學(xué)成立。2016年農(nóng)科院成立全球農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與信息服務(wù)聯(lián)盟。從2013到2021年大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用越來(lái)越受重視,相關(guān)研究也持續(xù)升溫。

2.1 文獻(xiàn)分析

在《中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)》（CNKI），以“篇名“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)”為條件檢索到相關(guān)文獻(xiàn)474篇，其中期刊論文414篇，學(xué)位論文12篇，會(huì)議、報(bào)紙文章各11篇。分布如圖1：

圖1 2013—2021年農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研究文獻(xiàn)分布

可看出2013—2021年農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的研究基本呈上升趨勢(shì)，2016年后關(guān)注度倍增。僅2020年發(fā)表的文獻(xiàn)已超100篇。進(jìn)一步分析樣本文獻(xiàn)主題詞得到主要主題詞38個(gè)，次要主題詞39個(gè)。

結(jié)合主要和次要主題詞統(tǒng)計(jì)，可看出農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的研究主要集中在以下幾方面：

表2 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)2013—2021年研究文獻(xiàn)主題聚類分析結(jié)果

2.2 研究方向綜述

2.2.1 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè) 針對(duì)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)的技術(shù)方面，吳海洋系統(tǒng)分析了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)的架構(gòu)、核心技術(shù)、應(yīng)用方向，提出了系統(tǒng)科學(xué)設(shè)計(jì)的相關(guān)建議[12]；李強(qiáng)等在研究農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)核心技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上,提出集成各先進(jìn)數(shù)據(jù)采樣方式，建立分布式、模塊化、高效精準(zhǔn)、低耗可持續(xù)的農(nóng)業(yè)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集管理平臺(tái)[8]；李景如等調(diào)研了幾大農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái),分析存在的問題,提出全面建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)的參考建議[9]；任孟霞對(duì)比各農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)特點(diǎn),研究設(shè)計(jì)精確的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)[10]；李楊從管理保障制度、聯(lián)動(dòng)機(jī)制、規(guī)范數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、開放平臺(tái)接入接口、推進(jìn)協(xié)調(diào)合作等方面提出平臺(tái)建設(shè)方案[11]。

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研究更多的是集中在項(xiàng)目案例上。馬智俊,胡楊開發(fā)基于Android的移動(dòng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，以智能手機(jī)為載體,運(yùn)用語(yǔ)音圖像識(shí)別、溫濕度傳感器、高德定位等技術(shù)，完善了各種必要功能，滿足農(nóng)民全面、廣泛、方便獲取農(nóng)業(yè)信息的需求[15]；顧穎,祁小敏基于GIS構(gòu)建南京市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)可視化平臺(tái)。用戶可在可視化操作界面輸入某類農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)查詢關(guān)鍵詞,GIS應(yīng)用層使用基于模糊聚類分析的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)挖掘，分析整理查詢結(jié)果，并以各種形式可視化反饋用戶[16]；張保巖對(duì)天津市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)處理中心項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)論述。中心平臺(tái)統(tǒng)一和銜接農(nóng)口各單位數(shù)據(jù)整合和資源共享,匯聚全市涉農(nóng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各涉農(nóng)領(lǐng)域、各垂直專業(yè)、各業(yè)務(wù)鏈條同頻共振，為天津農(nóng)業(yè)改革發(fā)展、高效決策提供保障[17]。劉寶印,杜洪燕提出在肇慶市建設(shè)粵港澳大灣區(qū)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心的建議,并對(duì)建設(shè)過(guò)程中可能遇到的問題提出思考[13]。丁作坤提出規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，融合數(shù)據(jù)孤島，重設(shè)業(yè)務(wù)流程，開發(fā)安徽省一網(wǎng)通農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建在線模塊輔助功能,包括對(duì)農(nóng)業(yè)各形式數(shù)據(jù)的知識(shí)挖掘和價(jià)值提取等；可視化的智能精準(zhǔn)管理推動(dòng)安徽農(nóng)業(yè)智能化建設(shè)[14]。

2.2.2 大數(shù)據(jù)服務(wù)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)宋啟平將大數(shù)據(jù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售結(jié)合研究，指出數(shù)字營(yíng)銷在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷中的重要作用和應(yīng)用策略[22]；黃港作集中研究農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在共享農(nóng)莊中的應(yīng)用,提出一系列農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議[23]；李文萍、楊秀娟等都認(rèn)為農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理,可促進(jìn)其管理質(zhì)量和效率提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的突破，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)的快速發(fā)展[18-19]；于志廣從推廣電商平臺(tái),拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式等多維度,結(jié)合實(shí)踐探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的具體應(yīng)用[20]；姜澤臻著重研究農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范中的作用,提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，有效防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)[21]。

2.2.3 大數(shù)據(jù)時(shí)代下農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展研究 信息化的研究較早，2014年張浩然等就指出農(nóng)業(yè)信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)信息化提供了技術(shù)支持[24]；張文達(dá)，杜建偉[25]，韓沙,馬德新[26]認(rèn)為大數(shù)據(jù)技術(shù)加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與信息化整合發(fā)展進(jìn)程，為發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)提供了動(dòng)力[25-26]；

孫九林等繪制了2025、2035、2050年發(fā)展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路和技術(shù)路線圖，提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)發(fā)展：科學(xué)規(guī)范農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)體系建設(shè),建設(shè)一體化數(shù)據(jù)開放共享機(jī)制；突破共性關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,深化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，打造應(yīng)用生態(tài)集群；建設(shè)城鄉(xiāng)一體化信息體系,構(gòu)建萬(wàn)物互聯(lián)、人機(jī)交互、天空地海一體化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)空間[27]。

2.2.4 農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 袁連奇,姜旭鵬闡述了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用和發(fā)展方向[28]。

張立輝積極建立基于大數(shù)據(jù)的農(nóng)業(yè)新模式,將大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)引入農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)管理智能化、種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、種植過(guò)程可視化、勞力管理最優(yōu)化等,有效促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[29]。

呂敏,袁帥對(duì)河南省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，說(shuō)明運(yùn)用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù),為涉農(nóng)領(lǐng)域提供精準(zhǔn)服務(wù),已成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵[30]。

2.2.5 大數(shù)據(jù)在智慧農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用 桂淑紅從“促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)、預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制”探討農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)中的決定性作用[31]。

王麗萍團(tuán)隊(duì)基于spark核心技術(shù),設(shè)計(jì)具有海量農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析的挖掘系統(tǒng)——莒縣智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目。項(xiàng)目從日常數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)到大數(shù)據(jù)分析預(yù)警，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品追溯數(shù)據(jù)整合成閉環(huán)，形成較為完善的智慧農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)處理應(yīng)用整體方案[32]。

李淼,吳華瑞認(rèn)為大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)結(jié)合對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展有重要作用[33]。

孫忠富等認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理的重要性，綜合分析區(qū)塊鏈應(yīng)用于數(shù)據(jù)管理的安全特質(zhì)：數(shù)據(jù)的機(jī)密性、完整性、可用性，建議在大數(shù)據(jù)安全建設(shè)上深化區(qū)塊鏈的作用[34]。

智慧農(nóng)業(yè)需要智慧農(nóng)機(jī)應(yīng)用，只有大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化，進(jìn)而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)（楊方圓,段孟堯）[35]。

山西三友和智慧信息技術(shù)股份有限公司以傳感器、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、超級(jí)人工智能為技術(shù)支撐,實(shí)時(shí)收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)信息,通過(guò)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)處理和運(yùn)算，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)管理、幫助農(nóng)戶作出經(jīng)濟(jì)、高效的生產(chǎn)決策，建設(shè)基于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)智慧農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈[36]。

余萬(wàn)民等以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)整合集成與建庫(kù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享為主導(dǎo),用Hadoop技術(shù),基于J2EE平臺(tái)和構(gòu)件,構(gòu)建貴州省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，全面支持貴州省農(nóng)業(yè)云服務(wù)[37]。

陳建云也基于Hadoop云計(jì)算平臺(tái)設(shè)計(jì)安全可靠的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)處理及管理平臺(tái),建立更加精準(zhǔn)的智慧農(nóng)業(yè)控制系統(tǒng)[38]。

3 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革研究現(xiàn)狀

3.1 文獻(xiàn)分析

以“篇名=農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革”為條件檢索CNKI得到相關(guān)文獻(xiàn)1253篇，其中期刊論文897篇，學(xué)位論文32篇，會(huì)議文章27篇，報(bào)紙文章194篇。其年度分布如圖2：

圖2 2015——2021年農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革文獻(xiàn)發(fā)表年度趨勢(shì)

從圖4可看出2015—2021年農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的研究基本呈拐角線，2016年2017年關(guān)注度倍增，僅2017年的文獻(xiàn)超500篇。此后，從文獻(xiàn)發(fā)表情況看，研究似乎進(jìn)入平靜期，分析樣本文獻(xiàn)的主題，可知研究更多落實(shí)在各方面實(shí)踐上。匯總樣本主要主題詞37個(gè)，次要主題詞40個(gè)。

結(jié)合主要和次要主題詞分析，得農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革研究集中在六方面（見表3）：

表3 農(nóng)業(yè)供給側(cè)2015—2021年研究文獻(xiàn)主題詞聚類分析結(jié)果

3.2 研究方向綜述

3.2.1 背景及目的研究 李軍國(guó)[39]、王家顯[40]、指出“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的背景和動(dòng)因是農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨急待解決的各方面問題：（1）農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，不能滿足市場(chǎng)需求；（2）進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格低，沖擊農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力；（3）農(nóng)業(yè)資源過(guò)度消耗，生產(chǎn)生活環(huán)境破壞；（4）國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增速放緩，農(nóng)民增收面臨挑戰(zhàn)；（5）優(yōu)質(zhì)耕地不斷縮小，配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不到位，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足，人才儲(chǔ)備缺乏等問題突出[39-40]。

楊枝茂認(rèn)為要解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問題需通過(guò)全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新、積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)以及深化新農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)等方式深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革[41]。

王國(guó)敏,常璇認(rèn)為中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中累積的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力低、綜合農(nóng)業(yè)效益低、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低的“三低”矛盾倒逼選擇農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革[42]。

左海霞,李萬(wàn)明指出我國(guó)國(guó)情特殊：“地少人多、資源普遍較差、傳統(tǒng)的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)”，加之各地政府部門為發(fā)展各地的農(nóng)業(yè)出臺(tái)的地方政策，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展供給結(jié)構(gòu)失衡，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行[43]。

趙意煥提出我國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革本質(zhì)要求構(gòu)建統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的科學(xué)大農(nóng)業(yè)發(fā)展[44]。

綜上農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景是基于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型現(xiàn)實(shí)困境提出的，主要針對(duì)其過(guò)程中的結(jié)構(gòu)性失衡問題，主要目的是通過(guò)宏觀調(diào)控，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供需平衡的目標(biāo)。

3.2.2 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵和核心 劉英認(rèn)為農(nóng)業(yè)供給側(cè)的內(nèi)涵即通過(guò)農(nóng)村土地制度改革，調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)模式，去（低）產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板；打造可持續(xù)性的糧食價(jià)格及補(bǔ)貼機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用；打造有競(jìng)爭(zhēng)力的糧食產(chǎn)業(yè)，維護(hù)國(guó)家糧食安全[45]。趙安之認(rèn)為其內(nèi)涵就是要解決人(人才)、地(用地)、錢(融資)等原始要素的配置問題[46]。

關(guān)于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心，付菊香,呂鵬認(rèn)為是生產(chǎn)要緊緊圍繞市場(chǎng)需求，不斷提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，保證農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足，品質(zhì)契合消費(fèi)者需求，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力[47]；肖章認(rèn)為是通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓農(nóng)民生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量、品種都符合消費(fèi)者需求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地與市場(chǎng)無(wú)縫對(duì)接[48]；宋圭武認(rèn)為是變?cè)有蜕a(chǎn)方式為合作型，充分發(fā)揮規(guī)模和分工經(jīng)濟(jì)均衡優(yōu)勢(shì)[49]。

綜上，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是農(nóng)民、農(nóng)村集體企業(yè)或組織、各服務(wù)企業(yè)、政府部門等多個(gè)主體利益均衡的博弈，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，新農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化，新時(shí)代農(nóng)民生活富裕幸福的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深層次變革。

3.2.3 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)難點(diǎn) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)，葉興慶提出可從三個(gè)維度來(lái)推進(jìn)：提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力；培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能[50]。付菊香,呂鵬認(rèn)為可分為三個(gè)方向：去庫(kù)存與調(diào)結(jié)構(gòu)并舉；降低生產(chǎn)成本與提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并行；補(bǔ)短板與保護(hù)生態(tài)環(huán)境并重[51]。王海巖認(rèn)為是：經(jīng)營(yíng)成本、人工成本[52]。胡鴻雁著重從增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體制三個(gè)層面逐步推進(jìn)[53]。王國(guó)敏，常璇提出必須內(nèi)外雙向發(fā)力，農(nóng)業(yè)內(nèi)部改革要找準(zhǔn)突破口，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，基于經(jīng)營(yíng)體制改革，科技創(chuàng)新，綠色發(fā)展，三產(chǎn)融合；農(nóng)業(yè)外部重點(diǎn)完成新型城鎮(zhèn)化建設(shè),內(nèi)外改革聯(lián)動(dòng)，有機(jī)結(jié)合，形成合力[42]。趙意煥認(rèn)為關(guān)鍵在于平易農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、優(yōu)化布局生產(chǎn)力、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、完善新農(nóng)業(yè)主體合作經(jīng)營(yíng)等方面[44]。

王家顯提出難點(diǎn)在于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利、基本公共服務(wù)建設(shè)等[54]。

邢韻齡指出我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的中高端需求不能滿足、供給失衡、經(jīng)營(yíng)效益低、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)外環(huán)境等壓力和問題,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革首要解決的難點(diǎn)[55]。

綜上，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)：調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)建設(shè)、補(bǔ)短板、優(yōu)配置、保環(huán)境、促創(chuàng)新、穩(wěn)價(jià)格、提效率、降成本、重品質(zhì)，難點(diǎn)在于有效解決供需的結(jié)構(gòu)性矛盾，完善產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)論及展望

4.1 研究不系統(tǒng)

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)及農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革都是系統(tǒng)的項(xiàng)目，目前少有研究者對(duì)其全面系統(tǒng)持續(xù)關(guān)注。

4.2 實(shí)踐實(shí)證研究較少

從研究?jī)?nèi)容統(tǒng)計(jì)來(lái)看，概念、內(nèi)涵、特點(diǎn)研究較多，而且觀點(diǎn)趨同，實(shí)踐實(shí)證研究偏少，說(shuō)明項(xiàng)目還在積極探索中。

4.3 跨學(xué)科研究不到位

不論是農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)還是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革都涉及經(jīng)濟(jì)、政策、技術(shù)、生產(chǎn)、環(huán)境、資源等各個(gè)學(xué)科各方面?；诟鲗W(xué)科的研究較多，跨學(xué)科綜合研究不足，對(duì)改革的全面規(guī)劃少。

5.4 兩者結(jié)合的研究不夠

從統(tǒng)計(jì)看，雖然大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革離不開農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)，但兩者結(jié)合，綜合性研究不夠。

5.5 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒不足

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)達(dá)國(guó)家都開展得更早，有了一套成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。但就目前研究現(xiàn)狀來(lái)看，只有少數(shù)學(xué)者關(guān)注國(guó)外經(jīng)驗(yàn)。

綜上，今后研究應(yīng)以有效大數(shù)據(jù)支持，總結(jié)借鑒國(guó)內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，全面規(guī)劃農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，統(tǒng)籌管理農(nóng)業(yè)供給側(cè)要素，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新需求側(cè)，持續(xù)探討不同階段改革的本質(zhì)問題、路徑和有效模式。