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數(shù)字普惠金融改善城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境了嗎?

2022-08-08 08:26董春風(fēng)司登奎
關(guān)鍵詞:低端普惠水平

董春風(fēng) ,司登奎

(1.上海財經(jīng)大學(xué) 財經(jīng)研究所,上海 200433;2.青島大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 青島 266071)

一、引 言

創(chuàng)新是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的動力引擎。在高質(zhì)量發(fā)展新階段,加快技術(shù)創(chuàng)新既是我國推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的現(xiàn)實需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必然選擇。近年來,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指引下,我國技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2020年我國專利申請量和授權(quán)量分別達(dá)到519.4萬件和363.9萬件,較2010年分別增長了約3.2倍和3.5倍,且專利申請量居世界第一位。然而,在創(chuàng)新規(guī)模擴(kuò)張的同時,創(chuàng)新質(zhì)量并沒有明顯提升,2010—2020年我國發(fā)明專利在總專利授權(quán)量中的占比長期鎖定在14.6%–23.1%,而美國這一比例保持在90%左右。在城市層面,2020年我國297個地級及以上城市的發(fā)明專利占總專利授權(quán)量的比重均低于40%,反映出我國現(xiàn)階段自主創(chuàng)新水平不高,且呈現(xiàn)“量大質(zhì)低”的特征,尚未擺脫“低端鎖定”困局(應(yīng)千偉和何思怡,2022)。事實上,形成這種局面的一個重要原因在于我國長期存在的金融抑制(鄢萍等,2021)。金融資源與顛覆性技術(shù)創(chuàng)新活動不匹配,致使我國技術(shù)創(chuàng)新整體水平不高,不僅造成創(chuàng)新資源的浪費,也難以為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長注入新動力。如何改善技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境已成為當(dāng)前創(chuàng)新發(fā)展的重要議題。我國“十四五”規(guī)劃明確提出,要“完善金融支持創(chuàng)新體系,深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。2021年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步強調(diào),要“增強金融支持實體經(jīng)濟(jì)力度”??梢?,創(chuàng)新金融服務(wù)對技術(shù)創(chuàng)新的重要性不言而喻。隨著第四次工業(yè)革命加速創(chuàng)新,在云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)與人工智能等新興科技賦能下形成的數(shù)字普惠金融,憑借精準(zhǔn)識別客戶、精細(xì)化定價金融服務(wù)以及簡化服務(wù)流程體系等優(yōu)勢(Demertzis等,2018),迅速成為國家現(xiàn)代金融體系建設(shè)中的重要力量,也為改善技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境提供了可能性。那么,數(shù)字普惠金融對技術(shù)創(chuàng)新影響如何?存在哪些重要的傳導(dǎo)渠道?這是數(shù)字化轉(zhuǎn)型時期值得深思的問題。

近年來,數(shù)字普惠金融憑借技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,且引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注。盡管部分地區(qū)由于缺乏基本連通設(shè)施、金融知識或社會意識導(dǎo)致數(shù)字普惠金融服務(wù)功能有效發(fā)揮存在一定障礙(Aziz和Naima,2021),但其在促進(jìn)家庭消費(易行健和周利,2018;Li等,2020)、減少收入不平等(Demir等,2022)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(Jiang等,2021)、改善能源環(huán)境績效(Cao等,2021)和提升企業(yè)生產(chǎn)率(Luo等,2022)等方面發(fā)揮著尤為顯著的功能性效果。進(jìn)一步地,學(xué)者們對數(shù)字普惠金融與技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系方面也進(jìn)行了豐富的探索。其中,大多數(shù)研究對數(shù)字普惠金融促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新持肯定態(tài)度(唐松等,2020;謝雪燕和朱曉陽,2021),并認(rèn)為對非國有企業(yè)、中小規(guī)模企業(yè)等產(chǎn)生了更明顯的普惠作用。但就創(chuàng)新結(jié)果來看,即使我國不斷通過完善專利制度、發(fā)放政府補貼等方式激勵創(chuàng)新,企業(yè)“重數(shù)量、輕質(zhì)量”的局面卻尚未發(fā)生明顯改觀(黎文靖和鄭曼妮,2016;應(yīng)千偉和何思怡,2022)。在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新層面,僅有少數(shù)研究探索了數(shù)字普惠金融對技術(shù)創(chuàng)新的總體影響,指出制度質(zhì)量、市場化、人力資本以及研發(fā)投入是數(shù)字普惠金融發(fā)揮創(chuàng)新效應(yīng)的重要傳導(dǎo)機制(聶秀華等,2021;潘爽等,2021;鄭萬騰等,2021)。由于創(chuàng)新指標(biāo)度量和視角差異,學(xué)者們對數(shù)字普惠金融的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)仍存在較大分歧,如聶秀華等(2021)認(rèn)為數(shù)字普惠金融對我國東部省份產(chǎn)生了較大的創(chuàng)新激勵效應(yīng),而鄭萬騰等(2021)則認(rèn)為其對西部省份的技術(shù)創(chuàng)新作用更明顯。潘爽等(2021)也指出,數(shù)字普惠金融對中小城市的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮了普惠效應(yīng),但張梁等(2021)則支持?jǐn)?shù)字普惠金融對城市間技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了“馬太效應(yīng)”的觀點。此外,雖然也有研究關(guān)注了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境問題(許昊等,2017;陶鋒等,2021),但并未從數(shù)字普惠金融這一角度展開。總體上,已有研究大多肯定了數(shù)字普惠金融對企業(yè)創(chuàng)新的積極意義,但對城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境所產(chǎn)生的影響尚未得到足夠重視,并且現(xiàn)有研究大多從供給側(cè)討論數(shù)字普惠金融的創(chuàng)新效應(yīng),而忽視了需求端消費的作用。城市作為區(qū)域核心和創(chuàng)新活動的空間載體,不同于企業(yè)等微觀個體在受到外部沖擊時可以選擇自由遷移或流動,城市具有不可移動性,加上不同特征城市間長期存在虹吸效應(yīng),使得城市層面的技術(shù)創(chuàng)新及其“低端鎖定”困境改善問題不容忽視。

基于此,本文旨在從城市層面重點考察:在數(shù)字普惠金融發(fā)展激勵下,城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境能否得到改善?城市實際創(chuàng)新行為如何?在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化的背景下,其內(nèi)在影響機制是什么?就不同特征城市而言,數(shù)字普惠金融的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)究竟是“彌合”效應(yīng)還是“馬太效應(yīng)”?明晰這些問題,不僅有助于深入理解數(shù)字普惠金融推進(jìn)城市技術(shù)創(chuàng)新及其困境改善的內(nèi)在機理,對如何基于數(shù)字普惠金融發(fā)力城市創(chuàng)新和協(xié)調(diào)發(fā)展也具有實踐指導(dǎo)意義。

本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)于:第一,將“數(shù)字普惠金融-城市技術(shù)創(chuàng)新”納入統(tǒng)一分析框架,在城市中觀層面考察數(shù)字普惠金融影響城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境改善的潛在邏輯,并將技術(shù)創(chuàng)新細(xì)分為高端技術(shù)創(chuàng)新和低端技術(shù)創(chuàng)新,擴(kuò)展了城市技術(shù)創(chuàng)新行為及其影響因素的研究。第二,從緩解融資信貸約束(提升銀行業(yè)競爭力、促進(jìn)傳統(tǒng)金融供給)和提升市場消費需求(促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級、擴(kuò)大市場消費規(guī)模)的“供給-需求”雙重視角打開數(shù)字普惠金融影響城市技術(shù)創(chuàng)新困境改善的邏輯黑箱,加深了對數(shù)字普惠金融影響城市技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)在作用機制的理解,為如何利用數(shù)字普惠金融發(fā)力改善城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境提供了可行路徑。第三,實證檢驗了數(shù)字普惠金融在不同市場化水平、不同互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平城市間縮小總體技術(shù)創(chuàng)新差距的有效性,對促進(jìn)城市創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

二、文獻(xiàn)回顧與研究假說

(一)數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新的直接影響

囿于長期傳統(tǒng)金融抑制,加上我國區(qū)域金融發(fā)展不平衡、不充分,城市區(qū)域內(nèi)以企業(yè)為主要代表的技術(shù)創(chuàng)新活躍主體,大多面臨融資困難和研發(fā)資金不足的問題(唐松等,2020)。內(nèi)部研發(fā)資金不足和外部融資約束共振,降低了城市創(chuàng)新主體對具有實質(zhì)性或突破性創(chuàng)新項目攻堅克難的積極性。在趨利性因素影響下,創(chuàng)新主體將會轉(zhuǎn)而投向“短平快”的低端技術(shù)創(chuàng)新,或者對已有技術(shù)進(jìn)行簡單改進(jìn),又或者放棄創(chuàng)新而轉(zhuǎn)向“虛擬經(jīng)濟(jì)”發(fā)展(司登奎等,2021)。研發(fā)投入不足和核心技術(shù)、知識匱乏使得區(qū)域創(chuàng)新長期停留在低水平、低層次。為激勵自主創(chuàng)新,我國一直積極通過推動金融領(lǐng)域改革等多種手段促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新水平的提升,尤其是鼓勵將大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)金融行業(yè)融合,創(chuàng)新金融服務(wù)。作為現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)賦能形成的新產(chǎn)物,數(shù)字普惠金融因覆蓋范圍廣、低門檻、低成本和受地理約束小等優(yōu)勢逐漸成為國家金融供給體系中的重要力量,為技術(shù)創(chuàng)新活動帶來便捷而普惠的金融服務(wù)(聶秀華等,2021)。技術(shù)創(chuàng)新中金融要素投入增加,有利于提升城市技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量,提高核心技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出的傾向性。具體而言,數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新的直接影響體現(xiàn)在以下兩方面:

第一,數(shù)字普惠金融作為創(chuàng)新要素,可以直接改善城市技術(shù)創(chuàng)新資本投入。資金吸納方面,數(shù)字普惠金融可以拓展融資渠道。創(chuàng)新主體可以依托互聯(lián)網(wǎng)金融平臺將市場“散、小、多”的投資者的閑散資金吸收并轉(zhuǎn)化為有效供給(如眾籌融資)。信貸方面,傳統(tǒng)金融機構(gòu)進(jìn)行信貸交易時需要融資方提供抵押擔(dān)保,但部分具有創(chuàng)新潛力的資金需求者因抵押擔(dān)保不足難以獲得足夠的融資貸款(Hsu等,2014)。相對而言,數(shù)字普惠金融則將大數(shù)據(jù)與區(qū)塊鏈、人工智能、云計算技術(shù)相結(jié)合,利用海量信息數(shù)據(jù)能有效破解金融市場信息不對稱問題,從而對融資者進(jìn)行全面信用風(fēng)險評估,擺脫融資貸款對抵押擔(dān)保的依賴,增加了被傳統(tǒng)金融排斥客戶的金融可得性(Lin等,2013)。例如,基于大量信貸數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),相對于傳統(tǒng)金融,數(shù)字普惠金融在信貸審批時能夠利用更豐富的融資者信息進(jìn)行綜合信用判斷,增強了金融市場資金供需信息的對稱程度(Hau等,2021),從而實現(xiàn)信貸配置優(yōu)化。

第二,數(shù)字普惠金融在各商業(yè)智能場景的應(yīng)用,為城市新技術(shù)開發(fā)及創(chuàng)新提供機會窗口。在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和區(qū)塊鏈等新興技術(shù)支持下,數(shù)字普惠金融依托金融平臺連接了醫(yī)療、交通、商貿(mào)餐飲等社會生活的方方面面,這些相互交叉的商業(yè)生態(tài)不斷催生出新的商業(yè)模式,為城市新生態(tài)技術(shù)開發(fā)和企業(yè)創(chuàng)立提供了機遇(Teece,2010)。與此同時,移動支付的普及以及不斷融合的商業(yè)生態(tài)所產(chǎn)生的海量信息數(shù)據(jù),也有利于從中挖掘市場需求,提高區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的精準(zhǔn)性(Gomber等,2017)。此外,數(shù)字普惠金融內(nèi)嵌的數(shù)字技術(shù)也可以幫助技術(shù)創(chuàng)新主體進(jìn)行投資管理,甄別技術(shù)創(chuàng)新項目,降低或規(guī)避盲目投資風(fēng)險,進(jìn)而提升創(chuàng)新產(chǎn)出質(zhì)量(許昊等,2017)。為此,提出如下假說:

H1:數(shù)字普惠金融有利于促進(jìn)城市技術(shù)創(chuàng)新,改善技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境。

(二)數(shù)字普惠金融、融資信貸約束與城市技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新存在資本投入大、風(fēng)險高、回報周期長以及過程不可逆且保密等特征,當(dāng)創(chuàng)新主體研發(fā)資金不足時,城市技術(shù)創(chuàng)新活動往往面臨較強的融資約束。一方面,大部分創(chuàng)新主體的研發(fā)資金幾乎來自外部融資,例如股票融資、現(xiàn)金收入。對于一些內(nèi)部研發(fā)資金不足的創(chuàng)新主體,當(dāng)受到外部沖擊時,財務(wù)不穩(wěn)定極易導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新活動資金鏈斷裂、創(chuàng)新項目中止或再延續(xù),將使得創(chuàng)新主體面臨較高的調(diào)整成本或損失。另一方面,技術(shù)創(chuàng)新活動極具機密性,尤其是一些具有核心技術(shù)的高端創(chuàng)新項目,在商業(yè)信息披露上相對謹(jǐn)慎,一定程度上造成創(chuàng)新主體與外部信息不對稱,從而加劇創(chuàng)新融資約束。加上技術(shù)創(chuàng)新活動的高風(fēng)險性,導(dǎo)致銀行業(yè)部門與這些創(chuàng)新主體間合作關(guān)系的維持意愿較低,使得區(qū)域進(jìn)行高質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新項目時受融資約束影響較大(鞠曉生等,2013)。由于具有核心技術(shù)的實質(zhì)性創(chuàng)新屬于技術(shù)革新范疇,需要大量資金、時間等要素投入,創(chuàng)新主體在同時面臨內(nèi)部研發(fā)資金趨緊和外部融資約束加劇的情況下,可能會暫緩或被迫放棄核心技術(shù)研發(fā),進(jìn)而轉(zhuǎn)向以外觀設(shè)計、實用新型為代表的非實質(zhì)性技術(shù)創(chuàng)新(Rakic,2020),這不僅會引起區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新無法突破“低端鎖定”困境,甚至造成區(qū)域內(nèi)因缺乏技術(shù)積累而導(dǎo)致整體創(chuàng)新水平下降。因而,穩(wěn)定、充足的金融供給有利于技術(shù)創(chuàng)新活動的正常運轉(zhuǎn)以及創(chuàng)新質(zhì)量的實質(zhì)性或突破性提升。

研究表明,當(dāng)創(chuàng)新主體特征一定時,外部融資環(huán)境的改善與支持將成為技術(shù)創(chuàng)新得以提升的重要推手(姜付秀等,2019)。數(shù)字普惠金融作為傳統(tǒng)金融的補充(王喆等,2021),不僅能夠改善融資信貸環(huán)境,優(yōu)化現(xiàn)有金融機構(gòu)的授信流程,其內(nèi)嵌的數(shù)字技術(shù)也能增強區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體財務(wù)信息輸出能力,讓外部融資機構(gòu)全面識別創(chuàng)新主體償債能力和創(chuàng)新潛力,以緩解其面臨的融資障礙。從緩解金融抑制來講,數(shù)字普惠金融對技術(shù)創(chuàng)新存在以下兩方面益處:

第一,數(shù)字普惠金融加速傳統(tǒng)銀行業(yè)金融部門的競爭。數(shù)字普惠金融正以顛覆性的創(chuàng)新信用定價模式加速傳統(tǒng)金融體系重塑(Gomber等,2017)。相對于傳統(tǒng)金融服務(wù)模式,數(shù)字普惠金融存在“鯰魚效應(yīng)”,其擁有便捷高效的支付方式、豐富的貸款甄別信息以及多樣化理財渠道和低貸款成本優(yōu)勢,對傳統(tǒng)銀行業(yè)部門的信貸、存款等業(yè)務(wù)造成沖擊,加劇銀行業(yè)競爭。在此情況下,銀行等金融部門為確保持續(xù)占有市場份額,保持市場競爭力,一定程度上會降低區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新活動融資門檻,推動創(chuàng)新項目融資普惠化。同時,傳統(tǒng)銀行業(yè)等信貸部門為滿足自身利潤最大化,會改變信貸決策(姜付秀等,2019),甚至適當(dāng)上調(diào)風(fēng)險承受比率,加大對高風(fēng)險、高回報且周期長的創(chuàng)新項目的信貸投放力度,這會間接增加城市技術(shù)創(chuàng)新融資的金融供給。

第二,數(shù)字普惠金融具有技術(shù)溢出效應(yīng),可以加快信貸審批效率,降低金融交易成本。新興科技手段應(yīng)用在金融服務(wù)體系中,能夠加快信貸業(yè)務(wù)處理速度并減少耗時。例如,基于美國的住房信貸數(shù)據(jù),學(xué)者發(fā)現(xiàn)金融科技的應(yīng)用大大提升了信貸審批效率,且未增加違約風(fēng)險(Fuster等,2019)。數(shù)字普惠金融中應(yīng)用的區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)也可以提升金融市場支付結(jié)算的速度和安全性,使得金融市場支付結(jié)算依托安全交易平臺,不再依賴多個中介或第三方。數(shù)字普惠金融憑借高效便捷、安全和成本優(yōu)勢,一定程度上也倒逼了傳統(tǒng)金融信貸機構(gòu)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,提高金融資源配置效率和風(fēng)險管控能力(Norden等,2014)。為此,提出如下假說:

H2:數(shù)字普惠金融通過緩解區(qū)域融資信貸約束促進(jìn)城市技術(shù)創(chuàng)新及“低端鎖定”困境改善。

(三)數(shù)字普惠金融、市場消費需求與城市技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)推進(jìn)不僅源于資金等供給側(cè)因素的推力,也有市場消費等需求側(cè)因素的拉力作用。隨著社會發(fā)展,生產(chǎn)方已不再是技術(shù)創(chuàng)新的唯一決定者,消費逐漸成為市場技術(shù)創(chuàng)新的“反應(yīng)池”,對技術(shù)創(chuàng)新方向和創(chuàng)新決策的導(dǎo)向效應(yīng)日益增強(Priem等,2012)。具體而言,一方面,市場消費規(guī)模增加,將促使生產(chǎn)者優(yōu)化資源要素配置,通過對產(chǎn)品生產(chǎn)流程或工藝進(jìn)行改進(jìn),以實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)和利潤最大化(Priem等,2012)。當(dāng)生產(chǎn)成本下降、生產(chǎn)率提升時,市場產(chǎn)品或服務(wù)價格趨于下降,對消費者產(chǎn)生更強的吸引力,拓展消費受眾。另一方面,伴隨社會消費總量增加,居民消費觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。不同階層居民產(chǎn)生了分層化、多元化的消費需求,居民消費逐漸從生存性消費轉(zhuǎn)向發(fā)展性消費,以及從耐用品消費向服務(wù)類消費轉(zhuǎn)型升級(Yu等,2022),推動城市區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級和廠商技術(shù)的更新?lián)Q代。當(dāng)市場低層次消費規(guī)模趨于飽和時,消費升級意味著市場高附加值產(chǎn)品或服務(wù)的消費需求提升,這對技術(shù)創(chuàng)新存在更高要求。生產(chǎn)者捕獲市場高端消費需求信號后,會加大力度進(jìn)行技術(shù)或產(chǎn)品研發(fā),為市場提供更多高附加值產(chǎn)品或服務(wù),從而促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步(謝小平,2018)。與此同時,消費升級也將提升生產(chǎn)者在提供高端產(chǎn)品或服務(wù)方面的能力,助推其向產(chǎn)業(yè)價值鏈中上游攀升(劉斌等,2022)。然而,國內(nèi)長期存在的傳統(tǒng)金融抑制和居民消費流動性約束,使得市場消費疲軟問題日益凸顯,影響了技術(shù)創(chuàng)新的積極性。因此,發(fā)展新型金融服務(wù),有效刺激消費,有助于促進(jìn)城市技術(shù)進(jìn)步。

研究顯示,數(shù)字普惠金融為緩解居民消費流動性約束、釋放居民潛在消費帶來了便利(易行健和周利,2018)。具體而言,數(shù)字普惠金融對居民消費的積極影響主要體現(xiàn)在以下兩方面:

第一,數(shù)字普惠金融擴(kuò)大居民社會消費規(guī)模。與傳統(tǒng)金融機構(gòu)的“嫌貧愛富”相比,數(shù)字普惠金融的典型特征是普惠。數(shù)字普惠金融可以通過消費信貸功能緩解居民消費的流動性約束,使消費者方便地利用數(shù)字普惠金融服務(wù)(如螞蟻花唄、微粒貸)實現(xiàn)消費的跨期平滑(易行健和周利,2018),從根本上滿足那些通常較難享受到金融服務(wù)的低收入以及弱勢群體實現(xiàn)消費規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級。在中國,網(wǎng)絡(luò)支付的流行推動了電子商務(wù)在“下沉市場”的發(fā)展,促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模的快速擴(kuò)張。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國的網(wǎng)絡(luò)購物規(guī)模在2012—2020年快速上升,其年均增長率高達(dá)20.98%,尤其在一些相對落后的三、四線城市,居民用于網(wǎng)絡(luò)購物的支出占可支配收入的比重持續(xù)升高。此外,數(shù)字普惠金融發(fā)展也是緩解金融排斥問題的有效手段,如數(shù)字普惠金融中的農(nóng)戶經(jīng)營性貸款,可以使原本無法獲得貸款的低收入群體獲得信貸支持,增加了欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人口的收入和消費(Li等,2020)。潛在消費需求釋放,將提高生產(chǎn)者進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的主觀能動性,促使其對產(chǎn)品質(zhì)量、工藝流程或技術(shù)模式進(jìn)行改進(jìn)。

第二,數(shù)字普惠金融促進(jìn)市場消費結(jié)構(gòu)升級。近年來,互聯(lián)網(wǎng)快速普及,增強了消費者接觸和了解更多產(chǎn)品信息的可行性,為居民消費升級提供了契機,數(shù)字普惠金融的發(fā)展,也凸顯了消費者的消費結(jié)構(gòu)新趨勢(李春風(fēng)和徐雅軒,2022)。一方面,現(xiàn)階段城市區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)銀行業(yè)部門面向個體客戶的消費金融業(yè)務(wù)發(fā)展尚不充分,市場潛在的消費需求難以得到有效釋放。而數(shù)字普惠金融結(jié)合了諸多理財類消費產(chǎn)品和服務(wù),與傳統(tǒng)儲蓄相比更具有增值性,增加了消費者“財富性消費”。數(shù)據(jù)顯示,中國互聯(lián)網(wǎng)理財用戶規(guī)模已由2015年的2.4億人上升到2020年的6.1億人①數(shù)據(jù)來源:艾媒咨詢。。另一方面,由于家庭債務(wù)杠桿增加會抑制居民對發(fā)展型、享受型產(chǎn)品的消費支出(潘敏和劉知琪,2018),而數(shù)字普惠金融與電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的融合,不僅促進(jìn)了消費者對生存型產(chǎn)品的低層次消費,也能緩解消費者在生產(chǎn)、享受型產(chǎn)品方面的高層次消費的流動性約束,從而優(yōu)化居民消費結(jié)構(gòu)。市場消費結(jié)構(gòu)升級將驅(qū)使廠商增加研發(fā)投入,加大技術(shù)創(chuàng)新力度以滿足市場消費新趨勢,甚至?xí)铀傩缕髽I(yè)的誕生。為此,提出如下假說:

H3:數(shù)字普惠金融通過提升市場消費需求驅(qū)動城市技術(shù)創(chuàng)新及其“低端鎖定”困境改善。

三、研究設(shè)計

(一)模型構(gòu)建

為實證考察數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新的影響,借鑒Fisman和Love(2007)的研究,建立如下雙向固定效應(yīng)計量模型:

其中,被解釋變量Yit有三個,分別為城市i在第t年的總技術(shù)創(chuàng)新水平(Innit)、高端技術(shù)創(chuàng)新水平(InnHit) 和低端技術(shù)創(chuàng)新水平(InnLit) ;解釋變量Di finit表示城市i第t年數(shù)字普惠金融發(fā)展水平。Xit是影響城市技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)控制變量,包括人力資本投入、經(jīng)濟(jì)水平、外商直接投資水平、財政科技投入、固定資本投入。θi為城市固定效應(yīng),?t表示時間固定效應(yīng),εit為隨機誤差項。回歸檢驗中默認(rèn)采用城市聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤。系數(shù)β表示數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新的影響,若數(shù)字普惠金融對城市高端技術(shù)創(chuàng)新(InnH)比其對城市低端技術(shù)創(chuàng)新(InnL)的促進(jìn)作用顯著更大,則認(rèn)為數(shù)字普惠金融能夠改善城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境。

(二)變量說明

1.被解釋變量:城市總體技術(shù)創(chuàng)新(Inn)、高端技術(shù)創(chuàng)新(InnH)和低端技術(shù)創(chuàng)新(InnL)。目前,衡量創(chuàng)新的指標(biāo)較多,諸如新產(chǎn)品銷售收入、研發(fā)投入、專利產(chǎn)出等。在這些度量指標(biāo)中,新產(chǎn)品銷售收入能夠反映創(chuàng)新成果以及創(chuàng)新對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整效果,但城市層面的新產(chǎn)品銷售收入數(shù)據(jù)難以獲取。另外,盡管研發(fā)支出能夠反映出地區(qū)創(chuàng)新活動所投入的資源,但創(chuàng)新活動存在風(fēng)險高、難度大、周期長等特征,并非所有研發(fā)投入都能有效轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)出,使用研發(fā)投入衡量地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平存在高估的可能。不過,同樣作為區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出成果,專利產(chǎn)出因能夠較好地衡量地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平而被廣泛使用(Kogan等,2017;司登奎等,2022)。專利數(shù)據(jù)包括專利申請數(shù)據(jù)和專利授權(quán)數(shù)據(jù),盡管專利授權(quán)數(shù)據(jù)存在一定時滯性,但相對申請數(shù)據(jù)更能有效反映地區(qū)實際技術(shù)創(chuàng)新水平。因此,本文使用城市每萬人專利授權(quán)量加1后的對數(shù)值來衡量城市總體技術(shù)創(chuàng)新水平(Inn),同時使用專利申請數(shù)據(jù)進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。

由于專利涵蓋發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種類型,發(fā)明專利通常代表該地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量,是實質(zhì)性或突破性創(chuàng)新的體現(xiàn),價值相對較高。實用新型和外觀設(shè)計專利則通常反映了區(qū)域策略性或迎合性創(chuàng)新,與發(fā)明專利相比,其價值相對較低(黎文靖和鄭曼妮,2016)。為考察數(shù)字普惠金融能否改善城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境,借鑒黎文靖和鄭曼妮(2016)的研究,將技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)一步劃分為高端技術(shù)創(chuàng)新(InnH)和低端技術(shù)創(chuàng)新(InnL)。其中,高端技術(shù)創(chuàng)新(InnH)使用城市每萬人發(fā)明專利加1后的對數(shù)值衡量;低端技術(shù)創(chuàng)新(InnL)使用城市每萬人非發(fā)明專利(實用新型和外觀設(shè)計專利總和)加1后的對數(shù)值表示。

2.解釋變量:數(shù)字普惠金融(Difin)。本文使用北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心發(fā)布的《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)》中的城市層面的數(shù)字普惠金融指數(shù)來衡量地區(qū)數(shù)字普惠金融發(fā)展水平。該指數(shù)基于阿里巴巴關(guān)聯(lián)企業(yè)螞蟻金服交易數(shù)據(jù)編制,涵蓋了數(shù)字普惠金融覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字化程度三個一級指標(biāo),多個二級及其細(xì)分指標(biāo),具體見郭峰等(2020)的研究,此處不再贅述①該指數(shù)的詳細(xì)介紹見網(wǎng)址:https://idf.pku.edu.cn/yjcg/zsbg/index.htm。?!侗本┐髮W(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)》對中國省、市、縣三個層級的數(shù)字普惠金融發(fā)展水平分別進(jìn)行了全面測度,目前已被廣泛應(yīng)用在有關(guān)中國數(shù)字普惠金融發(fā)展及其效應(yīng)的研究中(郭峰等,2020;Li等,2020)。鑒于數(shù)字普惠金融相對全面、科學(xué)的評價優(yōu)勢,本文使用歸一化處理后的數(shù)字普惠金融指數(shù)作為城市數(shù)字普惠金融發(fā)展水平的代理變量。

3.控制變量。借鑒聶秀華等(2021)的研究,本文選擇的控制變量為:人力資本投入(Lab),人力資本是開展創(chuàng)新活動不可或缺的勞動要素投入,使用城市年末就業(yè)人員的對數(shù)值表示。經(jīng)濟(jì)水平(Pgdp),經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定著區(qū)域創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),使用地區(qū)人均GDP的自然對數(shù)值表示。外商直接投資水平(Fdi),外商投資注入能夠激發(fā)地區(qū)創(chuàng)新活力和競爭,使用地區(qū)外商直接投資額占城市GDP的百分比表示。財政科技投入(Gov),財政科技支出是區(qū)域創(chuàng)新活動開展的重要動力,利用城市政府財政科技支出額占城市GDP的百分比來衡量。固定資本投入(Inv),固定資產(chǎn)投資是城市經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)新發(fā)展不可缺少的基礎(chǔ)性投入,使用城市固定資產(chǎn)投資額占城市GDP的百分比表示。

(三)數(shù)據(jù)來源

本文的研究樣本為中國270個地級及以上城市2011—2018年的面板數(shù)據(jù)。城市數(shù)據(jù)來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》;數(shù)字普惠金融數(shù)據(jù)來源于北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心編制的《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)》;技術(shù)創(chuàng)新專利數(shù)據(jù)來源于中國專利數(shù)據(jù)庫。部分變量缺失值基于移動平均插值補齊,相關(guān)經(jīng)濟(jì)變量調(diào)整為以2011年為基期的不變價格①因篇幅限制,主要變量描述性統(tǒng)計結(jié)果未列出,留存?zhèn)渌??!?/p>

四、實證結(jié)果分析

(一)基準(zhǔn)結(jié)果

表1報告了對數(shù)字普惠金融與城市技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的基準(zhǔn)估計結(jié)果??梢钥闯?,無論是否加入控制變量,數(shù)字普惠金融(Difin)對城市總體技術(shù)創(chuàng)新(Inn)、高端技術(shù)創(chuàng)新(InnH)和低端技術(shù)創(chuàng)新(InnL)的回歸系數(shù)均顯著為正,說明數(shù)字普惠金融發(fā)展對城市技術(shù)創(chuàng)新存在積極的正向效應(yīng)。同時,數(shù)字普惠金融的系數(shù)值在回歸(5)中比其在回歸(4)和回歸(6)中的估計值相對更大,反映出數(shù)字普惠金融(Difin)對城市高端技術(shù)創(chuàng)新(InnH)的促進(jìn)作用比其對城市總體技術(shù)創(chuàng)新(Inn)、低端技術(shù)創(chuàng)新(InnL)的促進(jìn)作用更大。以上經(jīng)驗事實表明,數(shù)字普惠金融發(fā)展有利于改善城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境。即隨著數(shù)字技術(shù)對金融服務(wù)的賦能,數(shù)字普惠金融發(fā)展不僅能顯著提升城市總體技術(shù)創(chuàng)新水平,強化城市技術(shù)創(chuàng)新的總體實力和競爭力,其對城市高端技術(shù)創(chuàng)新的偏向性促進(jìn)效應(yīng)也有助于推動城市技術(shù)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)升級,為城市技術(shù)創(chuàng)新脫離“低端鎖定”困境注入強勁動力。因此,研究假說H1得證。

表1 基準(zhǔn)估計結(jié)果

上述結(jié)果的潛在原因在于:首先,相對于傳統(tǒng)金融服務(wù),數(shù)字普惠金融是金融和科技交叉融合產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài),它不僅拓展了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新融資渠道的多樣性,而且基于數(shù)字普惠金融串聯(lián)起來的生態(tài)鏈條滲透到社會各方面,由此產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)也為區(qū)域新技術(shù)開發(fā)提供了更多可能性和機遇。其次,數(shù)字普惠金融利用區(qū)塊鏈、云計算、人工智能和大數(shù)據(jù)能對創(chuàng)新主體進(jìn)行綜合甄別,降低了銀行等金融機構(gòu)與城市創(chuàng)新主體間資金供需信息不對稱,提高了信貸需求匹配程度和金融服務(wù)可得性。尤其對于區(qū)域內(nèi)極具創(chuàng)新潛力而無法獲得足夠創(chuàng)新資金的需求者而言,將大大減小這些融資者的融資障礙與交易成本。此外,數(shù)字普惠金融對傳統(tǒng)金融服務(wù)模式產(chǎn)生沖擊(Gomber等,2017),加劇了傳統(tǒng)銀行等金融機構(gòu)間的競爭,間接降低了區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體為開展創(chuàng)新活動進(jìn)行融資的門檻。最后,移動支付等新型數(shù)字普惠金融工具的普及,使數(shù)字普惠金融緩解了市場消費的資金流動性約束,提升了居民消費的便利性,由社會消費所引發(fā)的市場消費規(guī)模擴(kuò)張和消費結(jié)構(gòu)升級拉動了區(qū)域內(nèi)新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的積極性。

(二)穩(wěn)健性檢驗

1.內(nèi)生性處理。本文可能面臨的內(nèi)生性問題主要是:一方面,城市技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量越高的地區(qū)對資本的需求越大,這將反向拉動數(shù)字普惠金融的發(fā)展,引起潛在反向因果關(guān)系;另一方面,影響城市技術(shù)創(chuàng)新的因素有很多,盡管前文盡可能控制了相關(guān)因素,但依然會因遺漏變量而導(dǎo)致內(nèi)生性問題。為此,本文從兩方面緩解干擾:第一,借鑒唐松等(2020)的研究,將自變量提前三期進(jìn)行回歸,盡可能減弱“城市技術(shù)創(chuàng)新水平越高的地方數(shù)字普惠金融發(fā)展越好”這一反向因果關(guān)系。第二,基于數(shù)字普惠金融的工具變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗,以克服因遺漏變量等導(dǎo)致的內(nèi)生性問題。借鑒謝雪燕和朱曉陽(2021)的研究,使用各城市上一年度的移動電話接入用戶數(shù)量(Phone)作為數(shù)字普惠金融的工具變量。其合理性在于,前一年城市移動電話接入用戶數(shù)量反映了地區(qū)移動互聯(lián)網(wǎng)的普及水平和數(shù)字金融的移動、無接觸特征,與數(shù)字普惠金融發(fā)展水平緊密相關(guān),而且對本年度的城市技術(shù)創(chuàng)新不會產(chǎn)生直接影響。

表2中回歸(1)?(3)結(jié)果表明,將自變量提前三期后,數(shù)字普惠金融的系數(shù)均顯著為正。回歸(4)?(6)報告了基于兩步法的IV-GMM估計結(jié)果:工具變量不可識別檢驗(KP rk LM 統(tǒng)計量)和弱工具變量檢驗(KP rk Wald F 統(tǒng)計量)結(jié)果表明,工具變量有效,且第一階段工具變量的系數(shù)估計值為0.003,在1%的水平上促進(jìn)了數(shù)字普惠金融的發(fā)展,驗證了基準(zhǔn)結(jié)論的穩(wěn)健性。

表2 內(nèi)生性回歸結(jié)果

2.其他穩(wěn)健性檢驗①篇幅所限,穩(wěn)健性結(jié)果未列示,留存?zhèn)渌?。?1)更換被解釋變量度量指標(biāo)。區(qū)別于授權(quán)專利,申請專利盡管在成果上不如授權(quán)專利更貼合實際價值,但也能在一定程度上反映出區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出成果。進(jìn)一步使用城市發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利的申請數(shù)據(jù)作為城市技術(shù)創(chuàng)新的替代指標(biāo)。結(jié)果顯示結(jié)論依然穩(wěn)健。(2)剔除直轄市樣本。由于北京、天津、上海和重慶四個直轄市無論是在政策制度、金融支持還是創(chuàng)新實力方面,都較一般城市技術(shù)創(chuàng)新更有優(yōu)勢。為剝離這種因強勢耦合而產(chǎn)生的估計偏誤,進(jìn)一步剔除這四個城市樣本的干擾進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗,以增強結(jié)論的可信度。結(jié)果顯示結(jié)論穩(wěn)健。(3)更換回歸估計模型。由于衡量城市技術(shù)創(chuàng)新的專利數(shù)據(jù)存在計數(shù)特征,屬于大于零的受限離散變量。借鑒Honoré(1992)的方法,再次使用固定效應(yīng)面板Tobit模型進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗,結(jié)果顯示前述基準(zhǔn)回歸結(jié)論成立。

(三)影響機制分析

前文分析表明,數(shù)字普惠金融發(fā)展促進(jìn)了城市技術(shù)創(chuàng)新(尤其是高端技術(shù)創(chuàng)新)。為進(jìn)一步捕捉數(shù)字普惠金融通過緩解區(qū)域融資信貸約束和提升市場消費需求作用城市技術(shù)創(chuàng)新的傳導(dǎo)效應(yīng),借鑒Rajan和Zingales(1998)、施炳展和李建桐(2020)的研究,在式(1)的基礎(chǔ)上嵌入影響城市技術(shù)創(chuàng)新的機制變量Med及其與數(shù)字普惠金融Difin的交互項。模型如下:

其中,Med是機制變量,即融資信貸約束和市場消費需求。針對融資信貸約束,限于技術(shù)創(chuàng)新融資信貸數(shù)據(jù)難以獲取,本文從城市銀行業(yè)競爭力和傳統(tǒng)金融供給兩個層面間接反映區(qū)域銀行業(yè)競爭環(huán)境和金融供給規(guī)模變化。城市銀行業(yè)競爭力(Bankcomp):借鑒姜付秀等(2019)的研究,構(gòu)建城市層面銀行業(yè)集中度的赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)(該指標(biāo)為反向指標(biāo),即行業(yè)集中度越高,競爭力越低),以此反映城市銀行業(yè)競爭力。傳統(tǒng)金融供給(Trafin):使用城市年末金融機構(gòu)貸款余額與其GDP比值作為地區(qū)金融供給規(guī)模的代理變量。對于市場消費需求,從居民消費結(jié)構(gòu)和市場消費規(guī)模兩個層面來反映數(shù)字普惠金融所引發(fā)的市場效應(yīng)。居民消費結(jié)構(gòu)(CS):因城市層面消費類數(shù)據(jù)獲取難度大以及缺少直接反映消費結(jié)構(gòu)的指標(biāo)②國家統(tǒng)計局自2013年開始,不再發(fā)布各階層城鎮(zhèn)居民的人均居民消費支出。,而居民消費趨勢與家庭可支配收入存在較強的正相關(guān)性(趙衛(wèi)亞,2003),使用城市家庭可支配收入作為居民消費結(jié)構(gòu)的間接度量指標(biāo)。市場消費規(guī)模(MCP):借鑒程名望等(2019)測度市場潛力的方式,使用測度的市場消費潛力作為城市消費規(guī)模的度量指標(biāo)③市場消費潛力,其中,i和j分別為不同城市,PCONSUME為第t年城市j的人均社會消費品零售額,d為城市i與j之間的地理距離。。

在交互模型中,本文重點關(guān)注交互項系數(shù) β2的 顯著性。如果 β2顯著為正,且高端技術(shù)創(chuàng)新中交互項系數(shù)估計值明顯更大,說明當(dāng)區(qū)域融資信貸約束越低和市場消費需求越高時,數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境改善作用越大,即數(shù)字普惠金融發(fā)展能夠通過緩解區(qū)域融資信貸約束和提升市場消費需求改善城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境。

1.融資信貸約束渠道。改革開放以來,我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)主要依靠要素投資驅(qū)動,在“投資為主”的時代,技術(shù)創(chuàng)新也不例外,而技術(shù)創(chuàng)新活動中資金要素的有效供給與區(qū)域融資信貸環(huán)境息息相關(guān)。如果前文假說H2成立,基于上述理論背景和城市發(fā)展現(xiàn)實背景,能夠推論出降低區(qū)域融資信貸約束有助于提升數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新的益處。根據(jù)表3可知,回歸(1)和回歸(3)中交互項Difin×Bankcomp的系數(shù)在5%水平上均顯著為負(fù),而回歸(2)中交互項系數(shù)在1%水平上顯著且負(fù)向影響相對更大。上述結(jié)果表明,隨著城市區(qū)域內(nèi)銀行業(yè)集中度不斷降低(銀行業(yè)競爭力提高),數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新改善效應(yīng)會逐漸增強,即提高城市銀行業(yè)競爭力有助于釋放數(shù)字普惠金融的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。類似地,在回歸(4)?(6)中,交互項Difin×Trafin的系數(shù)均顯著為正,且回歸(5)中交互項的系數(shù)相對更大,說明作為數(shù)字普惠金融的基礎(chǔ),傳統(tǒng)金融供給越充分的地方,越有益于強化數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新(尤其是對高端技術(shù)創(chuàng)新)的促進(jìn)作用。數(shù)字普惠金融作為現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)對傳統(tǒng)金融服務(wù)賦能的時代產(chǎn)物,一定程度上存在引領(lǐng)和先行先試的特征。依托先進(jìn)的融資渠道、豐富的金融產(chǎn)品以及服務(wù)優(yōu)勢,數(shù)字普惠金融對傳統(tǒng)銀行業(yè)部門的信貸等金融業(yè)務(wù)產(chǎn)生沖擊,加劇了城市區(qū)域內(nèi)銀行業(yè)部門的生存競爭環(huán)境,間接為區(qū)域內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的資金融通帶來更多益處。此外,傳統(tǒng)金融與數(shù)字普惠金融相互補充(王喆等,2021),當(dāng)傳統(tǒng)金融供給不穩(wěn)定時,更多資金需求者會將目光轉(zhuǎn)向數(shù)字普惠金融。以上事實充分表明,在數(shù)字普惠金融激勵下,通過緩解融資信貸約束,即通過提升城市銀行業(yè)競爭力和傳統(tǒng)金融供給水平能夠促進(jìn)城市總體、高端和低端技術(shù)創(chuàng)新,并且區(qū)域融資信貸約束水平越低,城市越傾向于進(jìn)行高端技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而改善城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境。至此,研究假說H2得到驗證。

表3 數(shù)字普惠金融、融資信貸約束與城市技術(shù)創(chuàng)新

2.市場消費需求渠道。對于技術(shù)創(chuàng)新而言,除了來自供給側(cè)要素驅(qū)動的影響,創(chuàng)新方向也可能面臨著由廠商主導(dǎo)向消費需求引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。為此,本文從需求側(cè)檢驗數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新的作用機制。表4報告了對市場消費需求渠道的檢驗結(jié)果。在回歸(1)?(6)中,城市高端技術(shù)創(chuàng)新(InnH)中交互項Difin×CS和Difin×MCP的系數(shù)均顯著為正,表明伴隨著市場消費在需求增長過程中地位的上升,市場消費結(jié)構(gòu)和消費規(guī)模不斷提升,數(shù)字普惠金融對城市高端技術(shù)創(chuàng)新(InnH)帶來的益處亦會逐步增強??梢哉J(rèn)為,提升市場消費需求是數(shù)字普惠金融改善城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境的重要機制。另外,城市總體技術(shù)創(chuàng)新(Inn)和低端技術(shù)創(chuàng)新(InnL)中交互項系數(shù)均不顯著,說明市場消費需求提升并未顯著強化數(shù)字普惠金融對城市總體技術(shù)創(chuàng)新(Inn)和低端技術(shù)創(chuàng)新(InnL)的促進(jìn)效應(yīng)。以上經(jīng)驗事實可能與我國主要社會矛盾演變有關(guān)。在我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變過程中,社會基本物資等低層次消費需求逐漸得到滿足,市場消費觀念和消費熱點的變化使過時、過剩產(chǎn)能被淘汰,新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生,而消費多樣性以及消費結(jié)構(gòu)升級則對市場生產(chǎn)方向、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生了積極的導(dǎo)向作用。因此,可以充分利用消費升級來釋放數(shù)字普惠金融對城市高端技術(shù)創(chuàng)新(InnH)的提升效應(yīng),但如何刺激消費實現(xiàn)數(shù)字普惠金融對城市低端技術(shù)創(chuàng)新(InnL)的提升,進(jìn)而促進(jìn)城市技術(shù)創(chuàng)新的總體進(jìn)步是未來需要關(guān)注和破解的重要問題,這將有助于提升城市技術(shù)創(chuàng)新綜合實力??傮w上,盡管更高水平的市場消費需求并未顯著提升數(shù)字普惠金融對城市總體技術(shù)創(chuàng)新(Inn)和低端技術(shù)創(chuàng)新(InnL)的促進(jìn)作用,但其有益于數(shù)字普惠金融提升城市高端技術(shù)創(chuàng)新(InnH)的事實與本文論斷基本一致,研究假說H3得到印證。

五、進(jìn)一步分析

以上結(jié)果驗證了數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新的積極影響,但未對不同特征城市進(jìn)行劃分,可能無法凸顯數(shù)字普惠金融的技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)在不同特征城市間存在的差異。這里進(jìn)一步對研究樣本進(jìn)行市場化水平、互聯(lián)網(wǎng)水平劃分,以更加全面了解數(shù)字普惠金融的正外部效應(yīng)。

(一)市場化水平異質(zhì)性。中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)屬于典型的省級行政區(qū)經(jīng)濟(jì),省級行政壁壘及地方保護(hù)主義使得各地區(qū)間的市場化水平并不一致(樊鋼等,2011)。由于市場化水平體現(xiàn)了地區(qū)制度質(zhì)量和市場發(fā)達(dá)程度,良好的制度環(huán)境下,資本市場發(fā)展相對充分,金融抑制水平相對較低,數(shù)字普惠金融則更多作為補充角色。換言之,數(shù)字普惠金融在較高的市場化水平下可能對城市高端技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生更明顯的改善效應(yīng)。為此,借鑒樊綱等(2011)的研究,基于樣本城市所在省域歷年的市場化水平(MKTI)進(jìn)行劃分,將高于或等于樣本年度市場化水平均值的區(qū)域劃分為高市場化水平區(qū)域(MKTI=1),否則,歸為低市場化水平區(qū)域(MKTI=0)。表5中Panel A結(jié)果顯示,回歸(2)和回歸(5)中數(shù)字普惠金融系數(shù)均顯著為正且Difin系數(shù)值相對較大,回歸(7)中組間差異(交互項)結(jié)果也同樣顯著為正。這些結(jié)果表明,相對低市場化水平城市,數(shù)字普惠金融對高市場化水平城市的技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境改善效應(yīng)更明顯。此外,Difin系數(shù)在回歸(1)中不顯著,而在回歸(4)中顯著為正,說明數(shù)字普惠金融對不同市場化水平城市間的總體技術(shù)創(chuàng)新差距存在“彌合”作用,有利于促進(jìn)城市創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。相對而言,低市場化水平區(qū)域金融抑制水平相對較高,傳統(tǒng)金融供給與市場需求規(guī)模不匹配,數(shù)字普惠金融的出現(xiàn)與發(fā)展能夠迅速與市場創(chuàng)新要素融合,被市場接受,從而對城市技術(shù)創(chuàng)新展現(xiàn)出積極影響。但由于低市場化水平區(qū)域的人力、資本等創(chuàng)新要素集聚水平以及市場發(fā)育程度相對較低,數(shù)字普惠金融難以對城市高端技術(shù)創(chuàng)新展現(xiàn)出更大的提升效應(yīng)。而高市場化水平區(qū)域創(chuàng)新要素等較為聚集,數(shù)字普惠金融更能發(fā)揮創(chuàng)新資源配置效應(yīng),對一些實質(zhì)性技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生傾向性促進(jìn)影響。

表5 市場化水平和互聯(lián)網(wǎng)水平異質(zhì)性

(二)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平異質(zhì)性。自“寬帶中國”戰(zhàn)略實施以來,我國互聯(lián)網(wǎng)水平持續(xù)提升,但由于各城市互聯(lián)網(wǎng)普及程度各異,一定程度上導(dǎo)致城市技術(shù)創(chuàng)新存在差異(韓先鋒等,2019)。基于樣本城市互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)(USER)進(jìn)行劃分,將高于或等于年度互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)均值的區(qū)域劃分為高互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平區(qū)域(USER=1),否則歸為低互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平區(qū)域(USER=0),估計結(jié)果見表5中 Panel B?;貧w(9)和回歸(12)結(jié)果顯示,數(shù)字普惠金融均能促進(jìn)不同互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平區(qū)域的城市高端技術(shù)創(chuàng)新。另外,回歸(14)的交互項系數(shù)顯著為正,進(jìn)一步表明,數(shù)字普惠金融對高互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平城市的高端技術(shù)創(chuàng)新存在顯著偏向性促進(jìn)效應(yīng)。此外,數(shù)字普惠金融的估計系數(shù)在回歸(8)中不顯著,而在回歸(11)中顯著為正,說明數(shù)字普惠金融能夠彌合不同互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平城市間的總體技術(shù)創(chuàng)新鴻溝,促進(jìn)城際協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。對中國城市技術(shù)創(chuàng)新而言,在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平較低區(qū)域,得益于數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢,數(shù)字普惠金融一方面可以有效減小金融信貸機構(gòu)與創(chuàng)新主體間的信息摩擦,提高金融市場資金供需雙方的匹配率,彌補區(qū)域因互聯(lián)網(wǎng)欠發(fā)達(dá)導(dǎo)致的金融服務(wù)不足。另一方面,數(shù)字普惠金融在低互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平區(qū)域也可以滿足居民消費在時間和空間上的流動性需要,釋放潛在的消費需求,帶動生產(chǎn)者對消費品或服務(wù)的規(guī)?;a(chǎn)或工藝升級。而互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平較高地區(qū),由于金融基礎(chǔ)設(shè)施相對發(fā)達(dá),信息化相對完善,不同主體間資金供需匹配率高,數(shù)字惠普金融能精準(zhǔn)識別一些技術(shù)創(chuàng)新潛力較大的隱性創(chuàng)新主體,為城市實質(zhì)性技術(shù)進(jìn)步帶來強化效應(yīng)。

六、研究結(jié)論與啟示

以數(shù)字普惠金融、金融科技為代表的新興金融業(yè)態(tài),正極大地推動著傳統(tǒng)金融行業(yè)變革,在改變社會經(jīng)濟(jì)生活面貌的同時,對城市技術(shù)創(chuàng)新也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。本文基于中國2011—2018年270個地級及以上城市的面板數(shù)據(jù),實證檢驗了數(shù)字普惠金融發(fā)展對城市技術(shù)創(chuàng)新的影響和作用機制。研究發(fā)現(xiàn):(1)在數(shù)字普惠金融激勵下,城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境得到有效改善,且城市更傾向于進(jìn)行高端技術(shù)創(chuàng)新,經(jīng)過工具變量等系列穩(wěn)健性檢驗后,結(jié)論仍然成立。(2)在供給側(cè),緩解融資信貸約束(提升城市銀行業(yè)競爭力和傳統(tǒng)金融供給水平)是有效促進(jìn)數(shù)字普惠金融提升城市總體、高端和低端技術(shù)創(chuàng)新的重要機制。在需求側(cè),提升市場消費需求(推動居民消費結(jié)構(gòu)升級和促進(jìn)消費規(guī)模擴(kuò)張)僅能對城市高端技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮機制效應(yīng)。(3)數(shù)字普惠金融對城市技術(shù)創(chuàng)新“低端鎖定”困境的改善效應(yīng)在高市場化水平城市、高互聯(lián)網(wǎng)水平城市中更顯著,同時對低市場化水平城市、低互聯(lián)網(wǎng)水平城市的總體技術(shù)創(chuàng)新存在“雪中送炭”效應(yīng),這有助于實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。

基于上述研究結(jié)論,本文的政策啟示為:(1)加強金融改革,強化城市技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向。一方面,加大金融改革與創(chuàng)新力度,鼓勵市場金融業(yè)態(tài)多元化發(fā)展,積極引導(dǎo)傳統(tǒng)金融業(yè)向數(shù)字化金融轉(zhuǎn)型。同時,完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,提高數(shù)字普惠金融在城市技術(shù)創(chuàng)新場景中的應(yīng)用和服務(wù)能力,為城市創(chuàng)新發(fā)展釋放有效普惠動能。另一方面,轉(zhuǎn)變技術(shù)創(chuàng)新觀念,進(jìn)一步加強技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量審核和監(jiān)管,鼓勵并引導(dǎo)城市開展含有高端技術(shù)的實質(zhì)性創(chuàng)新,提升城市整體技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量,從而推動“創(chuàng)新大國”向“創(chuàng)新強國”轉(zhuǎn)變。(2)進(jìn)一步優(yōu)化市場融資信貸環(huán)境并提振市場消費水平與質(zhì)量。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入和消費疲軟背景下,一方面積極營造公平的市場融資環(huán)境,通過定向創(chuàng)新基金或信貸手段降低市場融資交易成本,消除不同市場化水平、不同互聯(lián)網(wǎng)水平等區(qū)域間的融資歧視和成本差異,激發(fā)城市技術(shù)創(chuàng)新活力。另一方面,著力構(gòu)建數(shù)字普惠金融、融資環(huán)境優(yōu)化和提振市場消費的協(xié)同機制,加強數(shù)字普惠金融對居民消費的信貸支持力度,進(jìn)一步釋放市場消費對城市技術(shù)創(chuàng)新的導(dǎo)向效應(yīng)。(3)因地施策,推動城市創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。在支持城市進(jìn)行高端技術(shù)創(chuàng)新時,加強對低市場化水平、低互聯(lián)網(wǎng)水平等弱勢地區(qū)在數(shù)字化設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持等方面的財稅政策支持力度,暢通金融區(qū)際循環(huán),合理引導(dǎo)金融資本等創(chuàng)新資源向弱勢地區(qū)傾斜,通過“人口-產(chǎn)業(yè)-金融”等多種手段疊加推動城市、城際技術(shù)創(chuàng)新形成合力,促進(jìn)城市創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。

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