文/朱珠 趙琪

“協(xié)同配合、形成合力，攜手共筑寄遞禁毒防線?！苯眨虾Ｊ袟钇謪^(qū)人民檢察院（簡稱楊浦區(qū)檢察院）聯(lián)合公安機關(guān)、郵政部門協(xié)同發(fā)力，開展常態(tài)化聯(lián)絡聯(lián)動機制簽約儀式，共同打擊寄遞違法犯罪，合力構(gòu)建寄遞行業(yè)安全格局，保護好人民群眾“包裹里的安全”。

護航“郵政綠”

近年來，我國寄遞行業(yè)快速發(fā)展，利用寄遞渠道實施販運毒品、涉槍爆違禁品等違法犯罪呈現(xiàn)上升態(tài)勢。利用物流寄遞實施的違法犯罪行為更隱蔽，更易擴散、流通，給打擊犯罪工作帶來較大挑戰(zhàn)。為此，2021年10月，最高人民檢察院向國家郵政局發(fā)出“七號檢察建議”，推動寄遞行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

寄遞行業(yè)如何規(guī)范操作流程，保證寄遞安全有序？楊浦區(qū)檢察院第二檢察部主任顏蔚表示，建立公檢郵常態(tài)化聯(lián)絡聯(lián)動機制，能夠更好地加強檢察機關(guān)與公安機關(guān)、郵政管理部門的相互銜接，切實發(fā)揮常態(tài)化聯(lián)絡聯(lián)動機制作用，實現(xiàn)分工負責、協(xié)同配合，為寄遞安全構(gòu)建綜合治理新格局。

“寄遞安全關(guān)系到廣大群眾的切身利益，楊浦區(qū)檢察院將繼續(xù)強化寄遞安全監(jiān)督，加大對寄遞渠道涉毒案件的打擊力度，健全聯(lián)防聯(lián)控機制和常態(tài)化聯(lián)絡聯(lián)動機制，做好寄遞從業(yè)人員禁毒知識普及，持續(xù)推進寄遞安全問題訴源治理，筑牢寄遞安全‘防火墻’?！鳖佄嫡f。

公檢郵守護寄遞安全發(fā)布會現(xiàn)場

護住“包裹安全”

近年來，新型毒品案件占比較高。該類案件具有毒品隱蔽性強、毒品容易滅失等特點。簽約儀式上，楊浦區(qū)檢察院發(fā)布一起利用新型寄遞方式運毒的典型案例。

2021年7月，被告人王某某經(jīng)與他人合意，以他人負責聯(lián)絡買家，自己負責毒品寄遞發(fā)貨的形式，兩次各以366元、580元的價格向不同買家販賣了含有合成大麻素的電子煙油，重量分別是0.39克、0.77克，后毒品均被民警 查獲。公安機關(guān)在將本案移送審查起訴時列明了上述兩節(jié)犯罪事實，檢察機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)被告人王某某與其他案件的犯罪事實有所關(guān)聯(lián)，可能存在其他犯罪事實有待查證。檢察機關(guān)積極聯(lián)動公安機關(guān)開展進一步偵查工作。經(jīng)查，2021年7月，被告人王某某以前述同樣方式，以人民幣300元～700元不等的價格向其他四名買家販賣了數(shù)量不等的含有合成大麻素的電子煙油，上述犯罪事實均查證屬實。其中一節(jié)犯罪事實，涉案毒品已經(jīng)滅失，客觀證據(jù)存在缺失。依托此前與楊浦區(qū)公安分局、楊浦區(qū)法院共同研究制定的關(guān)于毒品滅失情況下認定販賣毒品罪的證據(jù)標準，積極開展補充偵查，最終認定被告人王某某共計6次販賣毒品，已達到情節(jié)嚴重的標準。檢察機關(guān)依法提起公訴，建議量刑有期徒刑3年6個月，罰金人民幣7000元，獲得法院判決支持采納。

在案件審理過程中，首先，楊浦區(qū)檢察院補充偵查調(diào)取證據(jù)，精準追加犯罪事實。檢察機關(guān)通過訊問被告人，發(fā)現(xiàn)其在案發(fā)前向他人購買了大量含有合成大麻素的電子煙油，但案發(fā)后在其住處并未查獲多余的電子煙油，被告人辯稱多余的電子煙油已被其丟棄。檢察官憑借豐富的辦案經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)被告人以牟利為目的販賣毒品，直到被抓獲前仍然在實施販賣毒品的行為，故其所稱將煙油丟棄可能是一種避重就輕的辯解。檢察機關(guān)通過部門檢察官聯(lián)席會議，發(fā)現(xiàn)該被告人與其他案件的犯罪事實有所關(guān)聯(lián)，與其他在案人員有實施共同犯罪的嫌疑。為進一步核實相關(guān)事實，檢察機關(guān)聯(lián)動協(xié)同公安機關(guān)積極履職,通過恢復提取被告人手機里的通信信息、轉(zhuǎn)賬記錄，調(diào)取被告人寄送快遞的信息，發(fā)現(xiàn)了被告人與其他多人有過毒品交易的犯罪線索，經(jīng)過進一步訊問，被告人如實交代了漏罪。在自行補充偵查過程中，發(fā)現(xiàn)其中一節(jié)犯罪事實，涉案毒品已經(jīng)滅失，現(xiàn)有證據(jù)不足以形成閉環(huán)。為補充夯實該節(jié)證據(jù)，檢察機關(guān)進一步訊問了購毒人員，提取了購毒人員相關(guān)購毒信息，證明雙方是否就購毒進行約定并交易，要求對購毒人員進行尿檢發(fā)檢，證明購毒人員是否曾經(jīng)吸食過毒品，毒品種類是否與本案查獲的毒品一致。通過調(diào)查補充相關(guān)證據(jù)，最終認定被告人共6次販賣毒品，情節(jié)嚴重。檢察機關(guān)依法提起公訴，提出精準量刑建議并獲得法院判決采納。

其次，楊浦區(qū)檢察院抽絲剝繭厘清線索，順藤摸瓜追訴漏犯。本案涉及多人共同犯罪，案情較為復雜。第一，本案中販毒人員分工明確實施共同犯罪，由被告人負責寄遞毒品，由同案犯負責聯(lián)系買家，但部分同案犯在起訴時未能到案；第二，被告人具有一定反偵查意識，與同案犯之間均單線聯(lián)系，相關(guān)毒品交易信息發(fā)出即刪除，導致部分客觀證據(jù)缺失。檢察機關(guān)通過排查被告人手機信息，發(fā)現(xiàn)被告人與同案犯的聊天及轉(zhuǎn)賬記錄，根據(jù)線索順藤摸瓜，進一步訊問被告人，明確了同案犯的身份，并進一步查清了同案犯的犯罪事實。目前，一名同案犯已被抓獲歸案。

最后，楊浦區(qū)檢察院充分發(fā)揮檢察建議作用，以辦案促毒品問題治理。檢察機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)，本案中被告人6次販賣毒品,均通過郵寄方式完成毒品交易，反映出寄遞物流行業(yè)需要進一步加強監(jiān)管。以本案為契機，檢察機關(guān)圍繞該院自2017年以來辦理的80余件涉寄遞類毒品犯罪案件開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在該類案件中，一方面是毒品隱蔽性強、犯罪分子掩飾手段多樣，另一方面則是需要進一步共同做好寄遞物流企業(yè)的安全監(jiān)督和加強安全管理制度的規(guī)范化。楊浦區(qū)檢察院經(jīng)先期實地調(diào)研后召開寄遞企業(yè)綜合治理協(xié)調(diào)會，邀請楊浦區(qū)公安分局、黃浦區(qū)郵政管理局及郵政、順豐速運公司等多家寄遞企業(yè)參會，共同分析寄遞行業(yè)在安全監(jiān)管方面存在的隱患，充分聽取相關(guān)單位關(guān)于寄遞渠道毒品流通綜合治理的意見。為進一步評估寄遞行業(yè)問題的準確性、綜合治理建議的可行性、制發(fā)檢察建議的必要性，楊浦區(qū)檢察院召開了公開聽證會。經(jīng)審查后，分別向監(jiān)管部門和寄遞企業(yè)提出了增強防范意識、落實安全制度、加強教育培訓等建議，獲得相關(guān)單位認可并采納。

通過審理此類案件，全面加強類型化審查，提升毒品案件辦理質(zhì)效。目前，毒品犯罪逐漸形成全鏈條網(wǎng)絡交易閉環(huán)，其中在毒品流通環(huán)節(jié)呈現(xiàn)寄遞化特點，毒品交易“人、錢、貨”相分離給該類案件的偵查取證帶來挑戰(zhàn)，新型的寄遞交付方式也引發(fā)了法律適用困境。檢察機關(guān)研究制定了關(guān)于寄遞毒品類犯罪案件的證據(jù)審查標準，作為類型化審查研究重點課題持續(xù)推進，進一步規(guī)范該類犯罪證據(jù)的收集和固定，有效強化偵查、檢察工作質(zhì)量。

通過審理此類案件，厘清毒品交易渠道網(wǎng)絡，加大對漏罪漏犯追訴力度。在辦理販賣毒品共同犯罪案件中，要全面厘清販毒團伙中的分工情況，包括前期約定、牟利數(shù)額、交易方式等。辦案中可通過恢復提取涉案人員手機中的通信信息，對其網(wǎng)絡搜索、網(wǎng)絡購物、轉(zhuǎn)賬記錄、寄遞信息進行查詢，同時重點加強訊問毒品約定交易情況和毒品毒資流通渠道。如果發(fā)現(xiàn)存在漏罪漏犯，應及時追加犯罪事實，追捕追訴相關(guān)犯罪嫌疑人。

通過審理此類案件，理論與實踐相結(jié)合，構(gòu)建寄遞渠道禁毒普法新格局。檢察機關(guān)針對該類案件辦理中反映出的問題，立足高質(zhì)量檢察履職，多層次、全方位加強寄遞渠道禁毒的綜合治理。以“物流寄遞渠道涉毒行為的檢察應對”為主題，針對該類案件證據(jù)收集與主觀判斷、新型寄遞方式下不同涉毒行為的司法認定、物流新業(yè)態(tài)下寄遞毒品犯罪的綜合治理等問題開展研討，為檢察機關(guān)后續(xù)辦案提供理論指引。積極聯(lián)合寄遞行業(yè)主管單位到寄遞企業(yè)定期開展專項檢查，深入網(wǎng)點實地查看違禁品的排查工作和設施設備管理情況。召開寄遞毒品犯罪打擊與治理新聞發(fā)布會與案例通報會及開展主題宣傳活動，面向社會通報針對新型寄遞毒品犯罪強化個案辦理、推動綜合治理的檢察舉措。