單艷敏
內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原有害生物防治檢疫總站
內(nèi)蒙古地處祖國北部邊疆,生態(tài)地位極端重要,保護(hù)和建設(shè)好生態(tài)環(huán)境既是全區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,更是維護(hù)國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略需要。內(nèi)蒙古草原是歐亞大陸草原的重要組成部分,天然草原面積13.2 億畝,占全國草原總面積的22%,占全區(qū)國土面積的74%,對(duì)于構(gòu)筑北疆生態(tài)安全屏障具有重要作用。由于氣候、人類活動(dòng)等影響,近年來,全區(qū)草原生物災(zāi)害連年發(fā)生,年均危害1.4 億畝,嚴(yán)重危害7247 萬畝,對(duì)草原生物多樣性保護(hù)、生態(tài)環(huán)境安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
內(nèi)蒙古草原有害生物具有危害范圍大、種類多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。草原鼠蟲害在全區(qū)各地均有不同程度危害,涉及全區(qū)12 個(gè)盟市2 個(gè)計(jì)劃單列市約90 個(gè)旗縣(區(qū))。內(nèi)蒙古東西跨度大,草原鼠蟲害因種類、生境不同,其發(fā)生期差異明顯,從春季牧草返青至秋季牧草枯黃,均有不同種類有害生物持續(xù)危害。
草原鼠蟲害種類多,害鼠種類主要為布氏田鼠、草原沙鼠類和鼢鼠類、達(dá)烏爾黃鼠等8 種。其中,布氏田鼠在呼倫貝爾市、錫林郭勒盟,大沙鼠在阿拉善盟危害嚴(yán)重;鼢鼠類和達(dá)烏爾黃鼠在中東部地區(qū)有危害;長(zhǎng)爪沙鼠由東至西在通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、包頭市、鄂爾多斯市和巴彥淖爾市均有危害。
草原害蟲主要為草原蝗蟲、葉甲類和夜蛾類害蟲等近30 種。僅蝗蟲就多達(dá)10 余種,主要有毛足棒角蝗、寬須蟻蝗、白邊痂蝗、亞洲小車蝗、鼓翅皺膝蝗、紅翅皺膝蝗、寬翅曲背蝗、短星翅蝗、黃脛異痂蝗、輪紋異痂蝗等。葉甲類的沙蔥螢葉甲主要發(fā)生在呼倫貝爾市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、阿拉善盟以蔥屬植物為主的草場(chǎng);白刺葉甲、沙蒿金葉甲、檉柳條葉甲等害蟲主要在阿拉善盟荒漠草原危害嚴(yán)重;夜蛾類害蟲主要發(fā)生在巴彥淖爾市和阿拉善盟等地。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防治責(zé)任。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府高度重視草原有害生物防治工作,并安排專項(xiàng)資金用于草原鼠害防治,內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局每年提前下達(dá)草原生態(tài)修復(fù)資金用于草原鼠蟲害防治。各地按照國家和自治區(qū)要求,進(jìn)一步建立健全草原有害生物防治指揮機(jī)構(gòu),科學(xué)制定防治實(shí)施方案,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)屬地管理責(zé)任,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,明確工作職責(zé),細(xì)化防控措施,落實(shí)防控任務(wù),切實(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作,保障防控工作高效有序開展。
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,科學(xué)指導(dǎo)防治。內(nèi)蒙古各地依托“自治區(qū)—盟市—重點(diǎn)旗縣—農(nóng)牧民測(cè)報(bào)員”四級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系,采取常規(guī)調(diào)查、固定監(jiān)測(cè)、線路調(diào)查相結(jié)合的方式,按照技術(shù)規(guī)范要求,全面開展草原鼠蟲害監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)掌握草原鼠蟲害發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài)。依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),結(jié)合氣象因子和歷年草原鼠蟲害發(fā)生及防治數(shù)據(jù),組織專家科學(xué)研判發(fā)生趨勢(shì),及時(shí)編制發(fā)布草原鼠蟲害發(fā)生趨勢(shì)分析報(bào)告,為適時(shí)防治提供可靠依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行草原有害生物防治值班制度、零報(bào)告制度和周報(bào)制度,確保信息暢通。
強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。全區(qū)各級(jí)林草部門通過線上線下集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式開展培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)人員技術(shù)水平。充分利用各種媒體開展多形式、深層次、全方位宣傳,提高公眾對(duì)草原有害生物防治的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)防治意識(shí),為統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治、群防群治營造了良好的社會(huì)氛圍。
加強(qiáng)物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地強(qiáng)化資金管理,及時(shí)儲(chǔ)備藥品與防護(hù)用品、檢修及購置機(jī)械設(shè)備、組織防治人員,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、集中連片、綠色優(yōu)先、綜合治理”的原則,依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果,適時(shí)開展防治。防治期間,自治區(qū)及各盟市派出督查組分赴各地,實(shí)地查看災(zāi)情、指導(dǎo)防治工作,保障各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處。
強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,解決突出問題。積極推進(jìn)防治機(jī)制創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治和社會(huì)化防治。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防治技術(shù)推廣及重點(diǎn)基礎(chǔ)研究,強(qiáng)化科技攻關(guān)與技術(shù)服務(wù)工作,加大生物防治、物理防治試驗(yàn)示范和推廣力度,科學(xué)指導(dǎo)防治工作,提高防災(zāi)減災(zāi)水平。
各級(jí)林草部門大力推廣植物源農(nóng)藥、微生物制劑、不育劑、天敵等生物防治技術(shù),結(jié)合物理和生態(tài)治理等綜合措施,應(yīng)用飛機(jī)、大型機(jī)械與人工輔助相結(jié)合的方法,積極開展統(tǒng)防統(tǒng)治、聯(lián)防聯(lián)治、社會(huì)化防治。年均完成草原有害生物防治5605 萬畝,投入農(nóng)藥和毒餌3138 噸、勞力14 萬余人(次)、技術(shù)人員1.7 萬余人(次),動(dòng)用飛機(jī)4634 架(次)、大型機(jī)械59944 臺(tái)(次)、車輛21684 輛(次)。年均挽回牧草損失16.8 萬噸,減災(zāi)收益50.4 億元。
經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,內(nèi)蒙古草原生物災(zāi)害得到有效遏制,減輕了有害生物對(duì)天然草原的破壞,草原植被得到有效恢復(fù),植被蓋度顯著提高,草群結(jié)構(gòu)好轉(zhuǎn),多年生優(yōu)質(zhì)牧草相對(duì)增加,天然草原生產(chǎn)能力進(jìn)步增強(qiáng),草原生態(tài)環(huán)境初步改善。畜牧業(yè)生產(chǎn)能力顯著提高,促進(jìn)了畜牧業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有效推動(dòng)了我國牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí),提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,對(duì)推動(dòng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建綠色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。有效鞏固了京津風(fēng)沙源治理、天然草原保護(hù)、退牧還草、退耕還林還草、黃河流域生態(tài)保護(hù)、荒漠化治理等國家重大生態(tài)工程項(xiàng)目的建設(shè)成果,提高了項(xiàng)目的投資效益。大力開展綠色防控,減少了化學(xué)農(nóng)藥的使用,減輕了草原生態(tài)環(huán)境的污染,有力促進(jìn)了草原生態(tài)、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。