權(quán)朝陽,梁銳凱
(甘肅同興智能科技發(fā)展有限責(zé)任公司,蘭州 730030)
進入21 世紀(jì)以來,我國對電力資源的需求越來越大,除了對供應(yīng)總量的需求急劇增長,對電力供應(yīng)的穩(wěn)定性、可靠性和環(huán)保性也有了越來越高的要求。再加上國家提出了“碳中和”概念后,加大了對高能耗能源企業(yè)的管控力度,因此電網(wǎng)企業(yè)必須進行整頓和改革。在具體的改革工作中,電網(wǎng)企業(yè)以電費結(jié)算為切入點,可以很好地分析電力現(xiàn)貨市場的內(nèi)在邏輯規(guī)律,這對電網(wǎng)企業(yè)更好發(fā)展具有重大意義。
目前,電費結(jié)算技術(shù)存在的弊端嚴(yán)重影響了我國電網(wǎng)企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),因此,我國各大電網(wǎng)企業(yè)開始重視電費資金收取方式的改革。自2018 年起,我國正式開始著手進行新一代電費結(jié)算和支付工作的需求分析和框架設(shè)計。在2019 年,我國以建設(shè)安全、快捷、高效、公正的電費清分和資金結(jié)算服務(wù)為目標(biāo),研發(fā)電費結(jié)算技術(shù),構(gòu)建電網(wǎng)企業(yè)電費結(jié)算系統(tǒng)。從系統(tǒng)總框架來看,其內(nèi)容包含電費清算管理、賬單管理、價格管理、電費后續(xù)結(jié)算管理及查詢統(tǒng)計管理等。該系統(tǒng)的構(gòu)建,能促使電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)管理人員根據(jù)市場發(fā)展需求調(diào)整自身工作內(nèi)容。
(1)加強平臺的全局化跨區(qū)域建設(shè),讓平臺能統(tǒng)籌監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的全部售電收入數(shù)據(jù),通過全局化的管理建設(shè),最大限度降低電費回收風(fēng)險,不斷縮短資金的在途時間。
(2)一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺要針對傳統(tǒng)電費資金賬戶分散的特點,做好集中化管理,統(tǒng)一開設(shè)銀行和金融機構(gòu)賬戶,減少多頭開設(shè)銀行賬戶的問題,最大限度利用同業(yè)存款賬戶進行電網(wǎng)企業(yè)的資金存放。
(3)基于一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺的信息化特點,要加強財務(wù)信息憑據(jù)真實性和完整性的審核,努力提升資金信息的質(zhì)量,減少漏洞風(fēng)險,尤其要重點優(yōu)化傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)財務(wù)與營銷兩套賬的獨立模式,實現(xiàn)收支信息的有效統(tǒng)一。
(4)一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重和金融運作體系的統(tǒng)一化,最大化發(fā)揮財務(wù)金融平臺的價值,提升資金的整體效益。
(5)要重點考慮平臺安全性問題。在平臺建設(shè)中,如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)在關(guān)鍵的關(guān)口建立安全防控系統(tǒng),如何協(xié)調(diào)安全管理體系和平臺運作效率的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)作為一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺的重要建設(shè)目標(biāo)。
業(yè)務(wù)架構(gòu)的原則是全面遵循全國統(tǒng)一的電力市場建設(shè)框架,在業(yè)務(wù)架構(gòu)建設(shè)中,注重業(yè)務(wù)品種的全覆蓋、結(jié)算業(yè)務(wù)的全集成、結(jié)算流程的全貫通、結(jié)算風(fēng)險的全監(jiān)控,以便能夠滿足中長期交易電費結(jié)算需求,為各類電力市場主體提供安全、快捷、高效、公正的電費清分和資金結(jié)算服務(wù),加強電網(wǎng)企業(yè)電費結(jié)算主體責(zé)任的落實,堅持以優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)為現(xiàn)代能源企業(yè)提供保障。
平臺應(yīng)用層面的架構(gòu)堅持“統(tǒng)一架構(gòu)、分層設(shè)計”的原則,在架構(gòu)經(jīng)驗上按照大型企業(yè)的架構(gòu)模式設(shè)計,結(jié)算系統(tǒng)充分借鑒、融合現(xiàn)代兩級市場中統(tǒng)一的結(jié)算架構(gòu)模式,按照分層部署、相互解耦、模塊化擴展的方式進行建設(shè)開發(fā)。從電網(wǎng)企業(yè)的功能需求出發(fā),重點將其分為付款申請、發(fā)票管理、結(jié)算信息共享、電費結(jié)算全業(yè)務(wù)流程、電價庫功能、基礎(chǔ)檔案管理及查詢分析統(tǒng)計等7 個功能模塊進行架構(gòu)設(shè)計。
電網(wǎng)企業(yè)一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺的技術(shù)架構(gòu)如圖1 所示。在該架構(gòu)模式下,整體上從用戶層、展示層、應(yīng)用功能層和平臺支撐層4 個層面出發(fā)。除了展示層將個人計算機(Personal Computer,PC)端作為唯一核心技術(shù),其他各層的技術(shù)都可根據(jù)需求進行技術(shù)篩選,或者在技術(shù)之外進行額外的拓展補充。技術(shù)架構(gòu)的重心應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)實現(xiàn)為核心,盡量通過技術(shù)優(yōu)化提供安全、快捷、高效、公正的電費結(jié)算業(yè)務(wù)服務(wù)。
圖1 電網(wǎng)企業(yè)一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺的技術(shù)架構(gòu)
橫向:橫向數(shù)據(jù)架構(gòu)可以應(yīng)用集成SG-186 營銷系統(tǒng)中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),完成結(jié)算后向財務(wù)管理系統(tǒng)推送賬單數(shù)據(jù)??v向:總分部應(yīng)用通過企業(yè)服務(wù)總線(Enterprise Service Bus,ESB)向省級應(yīng)用推送跨區(qū)跨省、區(qū)內(nèi)跨省價格方案、結(jié)算賬單數(shù)據(jù)。
電網(wǎng)企業(yè)一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺的安全架構(gòu)體系應(yīng)當(dāng)依據(jù)《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》及國家電網(wǎng)公司“分區(qū)分域、安全接入、動態(tài)感知、全面防護”的安全策略進行設(shè)計,安全架構(gòu)內(nèi)容包含信息系統(tǒng)的物理安全、邊界安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、主機安全、網(wǎng)絡(luò)安全及終端安全。在進行安全防護設(shè)計和安全技術(shù)內(nèi)容選用上,可采用如表1 所示的方案。
表1 安全防護方案
新一代一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺是集數(shù)據(jù)集成、基礎(chǔ)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理、電量結(jié)算、電費結(jié)算、電費清分、賬單發(fā)布等于一體的應(yīng)用于電力市場電費結(jié)算的全方位、多功能系統(tǒng)。前端必須與交易、調(diào)度、非結(jié)構(gòu)化平臺、I6000 系統(tǒng)的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)融合,后端必須保障與財務(wù)支付、賬務(wù)處理無縫銜接,同時與集成化供應(yīng)鏈(Integrated Supply Chain,ISC)、業(yè)務(wù)流程管理(Business Process Management,BPM)系統(tǒng)密切集成,保障電力市場電費結(jié)算高效和資金安全。
在新的電費結(jié)算管理平臺應(yīng)用推行過程中,電網(wǎng)企業(yè)必須要先解決“三大問題”:一是參與平臺管理的各方之間的職責(zé)劃分和協(xié)調(diào)問題,如電費結(jié)算的工作需要電網(wǎng)企業(yè)自行負(fù)責(zé),而電費定價、政策補貼則需要政府部門共同協(xié)作;二是關(guān)系到民生和社會發(fā)展問題,電網(wǎng)企業(yè)在面臨虧損時的資金墊付問題、權(quán)責(zé)劃分問題,以及與之相關(guān)的電費結(jié)算風(fēng)險控制問題,并且應(yīng)該明確電費結(jié)算風(fēng)險控制產(chǎn)生的成本和收益將由誰承擔(dān);三是電費結(jié)算中復(fù)雜結(jié)算規(guī)則的制定,如15分鐘頻次交易、節(jié)點法出清、偏差處理、價格上限控制等,這些規(guī)則要根據(jù)不同服務(wù)對象進行合理制定,這是平臺進行電費結(jié)算應(yīng)當(dāng)解決的基礎(chǔ)問題。
從新的一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺運行情況來看,業(yè)務(wù)的種類和復(fù)雜度明顯增加。因此,為了保障電費結(jié)算服務(wù)質(zhì)量,電網(wǎng)企業(yè)要考慮成立新的電費結(jié)算業(yè)務(wù)部,也要成立電費核算部門。新成立的部門要做好和其他企業(yè)的工作對接,包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電公司等,還要做好電費賬單核對工作,根據(jù)業(yè)務(wù)開展情況不斷優(yōu)化電費抄核收管理辦法,為后續(xù)電費結(jié)算工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。
新的一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺能聚集大量的數(shù)據(jù),在平臺實踐應(yīng)用中,要積極創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程,如對售電側(cè)建立“日清月結(jié)”的電費結(jié)算流程。針對中長期交易活動,電網(wǎng)企業(yè)可以通過中長期合約的方式開展電量、電價清分工作。對于零售客戶和批發(fā)客戶,要建立不同的電費結(jié)算體系,提升平臺的針對性服務(wù)水平。
如今,高碳排放能源是我國環(huán)保管控的重要方向,在提出“碳中和”概念后,節(jié)能減排成為我國的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。在新的一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺應(yīng)用中,要注重貫徹落實相關(guān)政策,結(jié)合能源市場發(fā)展?fàn)顩r,及時完善平臺業(yè)務(wù)內(nèi)容,針對不同電費結(jié)算業(yè)務(wù)采取不同核算標(biāo)準(zhǔn)。例如,對于可再生能源發(fā)電企業(yè)與分布式光伏發(fā)電企業(yè),做好電費補貼工作,以此加強對新能源企業(yè)的扶持,促進節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)。
當(dāng)前,我國電網(wǎng)企業(yè)正處于改革的關(guān)鍵階段,電網(wǎng)企業(yè)在此過程中需要有效整合政策優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,構(gòu)建新的一體化電費結(jié)算技術(shù)管理平臺,做好平臺管理工作,及時根據(jù)市場發(fā)展趨勢調(diào)整管理工作,以便能夠提高電力企業(yè)運營效率,為其實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。