吳紅梅 陳平清 龍恒

[摘要]在高職院校中開展學分認定與轉(zhuǎn)換工作是國家職業(yè)教育的發(fā)展要求，也是學校學分制教學管理改革的重要環(huán)節(jié)[1]。職業(yè)院校以全日制學生為主，該類生源大部分習慣于按部就班的學習方式，對學分認定與轉(zhuǎn)換的教學管理改革普遍認識不足，學分認定與轉(zhuǎn)換的業(yè)務開展效果不理想。以茂名職業(yè)技術(shù)學院學分認定與轉(zhuǎn)換業(yè)務為背景，分析茂名職業(yè)技術(shù)學院在開展學分認定與轉(zhuǎn)換中遇到的問題及解決對策，以解決當前高職院校在學分認定與轉(zhuǎn)換中遇到的各類問題。

[關(guān)鍵詞]學分認定;學分轉(zhuǎn)換;人才培養(yǎng);職業(yè)教育;信息系統(tǒng)

[中圖分類號]G717[文獻標志碼]A??? [文章編號]2096-0603（2022）27-0080-03

一、學分認定與轉(zhuǎn)換背景

高職院校開展學分認定與轉(zhuǎn)換工作是終身職業(yè)教育發(fā)展的基本需求，也是國家推行學分制教學管理改革的有力支撐。教育部2016年發(fā)文《教育部關(guān)于推進高等教育學分認定和轉(zhuǎn)換工作的意見》及省教育廳2019年發(fā)文《廣東省教育廳關(guān)于高等教育學分認定和轉(zhuǎn)換工作實施意見（試行）》均強調(diào)推進高等教育學分認定和轉(zhuǎn)換工作，結(jié)合學校實際制定相關(guān)實施辦法，以嚴謹科學、公平公正、實質(zhì)等效為原則制定可操作的實施細則[2]，基于以上通知要求，結(jié)合我校實際，我校于2018年開始編制學分認定與轉(zhuǎn)換的管理制度，至2022年針對學分認定與轉(zhuǎn)換的管理文件進行兩次修訂，目前我校學分認定與轉(zhuǎn)換工作在平穩(wěn)有序地開展，給我校學分制教學管理改革提供了基本依據(jù)。

二、學分認定與轉(zhuǎn)換工作開展中存在的問題

我校自2018年開展學分認定與轉(zhuǎn)換工作以來，總體存在的問題如下。

（一）學生申請積極性不高

由于我校學生主要為全日制在校生，大部分學生習慣了按部就班的上課學習、考試畢業(yè)等基本流程，對個人成果的學分認定與轉(zhuǎn)換沒有特別的關(guān)注及需求，從2018年開展學分認定與轉(zhuǎn)換以來，至2021年，我校學分認定與轉(zhuǎn)換的總體情況如下：2018年通過2人次學分認定與替換申請;2019年通過2人次學分認定與替換申請;2020年通過1人次學分認定與替換申請、2021年通過3人次的學分認定與替換申請。

在對在校生開展學分認證與轉(zhuǎn)換的問卷調(diào)查中，共9132名學生參與調(diào)查，有8143名學生在校期間有各科轉(zhuǎn)換為學分的成果，占參與人員的89.17%，見圖1所示。從抽樣調(diào)查的學生來看，大部分學生在校期間均有相應的學習成果，但真正用在學分認定與轉(zhuǎn)換中的不多。

（二）學分認定的范圍有限

大部分高職院校對學分認定均側(cè)重于業(yè)績成果的學分認定和轉(zhuǎn)換，而對于自學考試、培訓證書、各類職業(yè)資格證書、在線課程學習證書、工作經(jīng)驗的學分認定和轉(zhuǎn)換則鮮少落實到位。在我校2018年試行修訂的學分認定與轉(zhuǎn)換的管理制度中，學分認定的范圍只對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分及綜合素質(zhì)學分開展認定，符合條件的學生總體不多。

（三）學分認定沒有落實到專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定細則中

盡管我校2018年已修訂學分認定與轉(zhuǎn)換的管理制度，但具體每一項成果，可以轉(zhuǎn)換為人才培養(yǎng)方案中哪門課程的學分或成績，沒有一個明確的指引，如學生獲得了競賽的某個獎項，可以轉(zhuǎn)換什么課程的學分，轉(zhuǎn)換后的成績是多少，沒有具體的標準，往往很難將學分認定與轉(zhuǎn)換的規(guī)則落實到專業(yè)人才培養(yǎng)的學分轉(zhuǎn)換中。

（四）學分的認定與轉(zhuǎn)換工作管理模式落后

由于學分認定與轉(zhuǎn)換執(zhí)行時間較短，管理經(jīng)驗不足，因此幾乎所有高職院校學分認定與轉(zhuǎn)換的工作還停留在紙質(zhì)層面，原始管理模式中學生申請過程過于煩瑣，尤其是跨校區(qū)的學生，為了申請轉(zhuǎn)換學分，從提出紙質(zhì)申請、提交佐證材料，找老師、找系部、找相關(guān)責任部門審核，整個流程跑下來幾乎花了1個多月，學生需要花費很多時間去完成這些申請，各專業(yè)審核過程相對落后，無法做到實時審核。

（五）學生參與度不高，普遍對學分認定與轉(zhuǎn)換的管理辦法不了解

學分認定與轉(zhuǎn)換的管理制度在各高職院校執(zhí)行基本有1～2年，每年各高職院校實際符合學分認定和轉(zhuǎn)換的學生并不少，但是提出申請的學生并不多。從我校最近的學分認定問卷調(diào)研來看，我校參與問卷調(diào)查的9132人中，有82.41%的學生從未參與過任何關(guān)于學分認定與轉(zhuǎn)換的相關(guān)申請，只有26.49%的學生了解過學校學分認定與轉(zhuǎn)換的管理細則。

三、相應對策研究

（一）拓寬學分認證與轉(zhuǎn)換的成果類型

依據(jù)《教育部關(guān)于推進高等教育學分認定和轉(zhuǎn)換工作的意見》《廣東省教育廳關(guān)于高等教育學分認定和轉(zhuǎn)換工作實施意見（試行）》的規(guī)定，充分考慮在校學生及擴招學生的生源情況，制定學院層面的學分認定與轉(zhuǎn)換管理規(guī)定。2020年修訂的學分認定與轉(zhuǎn)換的管理制度中，則把學分認定與轉(zhuǎn)換的范圍拓展到同等及以上學歷的學分認定、低一級學歷的學分認定、自學考試課程的學分認定、在線課程學習證書的學分認定、國家職業(yè)資格證書、非國家職業(yè)資格證書、培訓證書、業(yè)績類成果。2022年修訂的學分認定與轉(zhuǎn)換的管理文件中，則側(cè)重把高職擴招的職業(yè)經(jīng)歷、退役軍人的服役經(jīng)歷列入學分認定與轉(zhuǎn)換的范圍，進一步擴大學分認定與轉(zhuǎn)換的認定范圍[3]。

（二）研究制定相關(guān)專業(yè)內(nèi)學分認證轉(zhuǎn)換的實施

細則

不同專業(yè)對轉(zhuǎn)換學分、轉(zhuǎn)換課程、審核細則和依據(jù)均要做明確要求。在我校2020級及2021級的人才培養(yǎng)方案指導性意見中，均提出要求按照學校學分認定與轉(zhuǎn)換管理辦法的規(guī)定，在專業(yè)人才培養(yǎng)方案中列明可以認定和轉(zhuǎn)換學分的內(nèi)容，如我校應用化工技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案中關(guān)于學分認定與轉(zhuǎn)換的細則，見文末表1，結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng)方案及專業(yè)當前的發(fā)展情況，分別對化工類職業(yè)資格證書、專業(yè)行業(yè)相關(guān)的技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐、科學研究等進行細分，確認每一項成果等級，按照等級認定學分數(shù)，列出對應可申請免修的課程，對應的免修成績，及申請要求。通過該表格，學生在校期間獲取的每項學習成果均可找到學分認定與課程轉(zhuǎn)換的一一對應關(guān)系，為學分認定與轉(zhuǎn)換的業(yè)務開展提供更具體的依據(jù)。

（三）研發(fā)制定可行的管理信息化網(wǎng)絡平臺

依據(jù)學分認定與轉(zhuǎn)換工作業(yè)務流程，研發(fā)符合需求的網(wǎng)絡信息平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路讓學生少走路，力求平臺業(yè)務全過程做到公開、公正、透明、高效。2021年我校采購完全學分制教務管理系統(tǒng)，并于2022年首次推行學分認定與轉(zhuǎn)換的網(wǎng)上業(yè)務流程，學生通過平臺可提交相關(guān)的學分認定及學分轉(zhuǎn)換申請，相關(guān)部門通過學分認定與轉(zhuǎn)換模塊對申請的內(nèi)容進行審核，所有業(yè)務流程均在網(wǎng)上實施和開展。相較于傳統(tǒng)的紙質(zhì)審批流程，信息管理系統(tǒng)的啟用極大地提高了學生學分認定與轉(zhuǎn)換的申請、審批、公示的流程，尤其為多校區(qū)的業(yè)務開展提供了便利的措施，為業(yè)務的順利落實奠定了良好的基礎。

（四）開展學分認證與轉(zhuǎn)換的相關(guān)政策宣傳

一是入學教育階段開展學分認定與轉(zhuǎn)換的政策宣傳，并針對人才培養(yǎng)方案的轉(zhuǎn)換細則對每一項可轉(zhuǎn)換的成果進行解讀，讓學生了解哪些成果適合開展學分認定與轉(zhuǎn)換，通過何種方式進行學分的認定與轉(zhuǎn)換。二是入學之后開展學分認定與轉(zhuǎn)換的問卷調(diào)查，向?qū)W生開展相關(guān)政策的調(diào)研及普及學分認定與轉(zhuǎn)換的基本理念，落實最新政策文件。三是在教務處網(wǎng)站開展公示所有政策文件，公示每學期學分認定與轉(zhuǎn)換的基本情況，建立專欄宣傳學分認定與轉(zhuǎn)換的流程指示、案例解讀等相關(guān)內(nèi)容。

（五）將學分認定與轉(zhuǎn)換工作納入學校創(chuàng)強指標考核中

在學校創(chuàng)強指標考核的標準中，學分認定與轉(zhuǎn)換工作的開展及申請的人數(shù)直接作為創(chuàng)強的考核指標，總分值2分，依照各部門工作開展的情況及學分認定與轉(zhuǎn)換的人數(shù)給以相應分值。各系在創(chuàng)強工作開展的過程中，有針對性地開展相關(guān)的宣傳工作，鼓勵學生積極申請，組織專業(yè)學分認證與轉(zhuǎn)換評審小組，對學分認證與轉(zhuǎn)換的申請進行審核及公示，有效地推進學分認證與轉(zhuǎn)換業(yè)務的順利開展。

四、實施效果

經(jīng)過以上的有效措施，我校學分認定與轉(zhuǎn)換工作相較于前幾年有了較好的效果，我校大部分學生對學分認定與轉(zhuǎn)換的政策有了基本的了解，參與學分認定與轉(zhuǎn)換的學生人數(shù)也比前面幾年有了大幅度的提高。2022年我校參與學分認定與轉(zhuǎn)換人次達到203人次，共開展了認定成果53項，轉(zhuǎn)換為相關(guān)課程的學分及成績203項，遠遠高于前面3年的業(yè)務辦理申請量的總和，由此可見，以上學分認定與轉(zhuǎn)換措施的實施對業(yè)務的開展起到非常好的效果。

五、結(jié)語

推進職業(yè)院校學分認定與轉(zhuǎn)換的發(fā)展是國家實施職業(yè)教育國家“學分銀行”建設的重要途徑[4]，對學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，推動學歷證書與職業(yè)技能證書互通銜接，破解職業(yè)教育發(fā)展不平衡、不充分的難題，暢通技術(shù)技能人才成長渠道，是推動職業(yè)教育發(fā)展的重要途徑和手段[5]。我校經(jīng)過這幾年的發(fā)展，學分認定與轉(zhuǎn)換的工作逐步開展，并取得了一定的效果。在以后的工作中，我校將進一步開放學分認定與轉(zhuǎn)換的范圍，推動學分認證與轉(zhuǎn)換的建設步伐，為我校開展加入學分銀行建設工作開展學分制人才培養(yǎng)奠定良好的基礎。

參考文獻：

[1]張偉，何理文，張芳，等.高職院校學分制模式下學分認定與轉(zhuǎn)換策略研究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育，2021（43）：124-125.

[2]鄧斌，白勤.學分銀行的背景、內(nèi)涵與可能路徑研究[J].教育現(xiàn)代化，2019，6（73）：64-67.

[3]盧志高.面向社會生源的學分認定和轉(zhuǎn)換模式研究[J].高等職業(yè)教育探索，2021，20（1）：68-74.

[4]齊亞麗.我國學分銀行建設的現(xiàn)狀、困境及對策建議[J].教育與職業(yè)，2019（6）：78-83.

[5]康蓓，張文輝，王曉軍.學習成果認定與轉(zhuǎn)換的研究與實踐[J].中國教育技術(shù)裝備，2017（2）：12-16.