宋忠好 張元

摘 ? ?要：“形勢與政策”課是高校思想政治理論課中唯一一門“全覆蓋、不斷線”的課程，具有時效性、針對性、綜合性強的特點。傳統(tǒng)的“一師一課程”的教學模式難以克服“形勢與政策”課的教學困境?！靶蝿菖c政策”課“教、管、學”團隊教學模式，采取“一師一專題，一班多專題”形式，有助于提高“形勢與政策”課的教學效果，增強學生理論學習的獲得感。

關(guān)鍵詞：“形勢與政策”課;“教、管、學”;團隊教學模式

中圖分類號：G642 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1002-4107（2022）07-0009-03

“形勢與政策”課是對學生進行思想政治教育的重要課程， 它承擔著第一時間將黨在新時代取得的重大理論創(chuàng)新成果和巨大成就傳遞給學生的重要任務，可謂是一門“窗口”課程，而行之有效的教學模式是實現(xiàn)“形勢與政策”課這一重大任務的關(guān)鍵。江蘇海洋大學緊扣“形勢與政策”課程特點，采取“教、管、學”團隊教學新模式，切實提高教學的實效性。

一、高?！靶蝿菖c政策”課的教學困境

近年來，全國高校對思想政治理論課尤其是“形勢與政策”課教學非常重視，但傳統(tǒng)的“一師一課程”教學模式相對于“形勢與政策”課教學的特殊性，還存在著一些困境。

（一）從課程角度看，存在著課程的規(guī)范化與課程內(nèi)容的動態(tài)化管理之間的困境

新時代，高?！靶蝿菖c政策”教育教學工作備受國家重視。2018年教育部《關(guān)于加強新時代高?！靶蝿菖c政策”課建設的若干意見》（以下簡稱《意見》）明確提出“將‘形勢與政策’課納入思想政治理論課管理體系”，并對教學管理、教學內(nèi)容、課程建設等多方面進行了規(guī)定?！耙婚T課程規(guī)范化建設的前提條件是該課程教學內(nèi)容的相對穩(wěn)定性，這種相對穩(wěn)定的教學內(nèi)容是教師在教學過程中傳授給學生的知識和技能。”[1]22因此，“形勢與政策”課作為學生必修課程之一，科學統(tǒng)籌課程建設、規(guī)范設計教學內(nèi)

容、全面準確進行教學評價勢在必行，只有規(guī)范管理“形勢與政策”課程，才能更為有效地滿足學生訴求，實現(xiàn)教學目標，達到課程教學預期效果。然而，在現(xiàn)有的5門本科思想政治理論課中，“形勢與政策”課是唯一一門學科

歸屬不明確，也沒有相對固定教學內(nèi)容的課程。學科歸屬的不明確，導致每學期教師只能根據(jù)教育部下發(fā)的“形勢與政策”課教學要點定專題、定內(nèi)容。相較于其他4門課程，“形勢與政策”課的教學內(nèi)容具有動態(tài)性變化的特點，而這種動態(tài)性變化，使得任課教師不愿意承接“形勢與政

策”課的相關(guān)教學任務，也使得講授“形勢與政策”課的教師變動性增大，從而增加了“形勢與政策”課的規(guī)范化管理難度。

（二）從教師角度看，存在著課程的廣覆蓋與教師隊伍的實際情況不相協(xié)調(diào)的困境

“形勢與政策”課的廣覆蓋包含兩個方面。一方面是學生和學期全覆蓋?！兑庖姟分忻鞔_規(guī)定：本科學生在校期間開課不斷線;每學期不低于 8 個學時。若按每年級5000人、每教學班120人計算，每學期就要近10位專職教師授課，教師數(shù)量存在巨大缺口。另一方面則體現(xiàn)為“形勢與政策”課專題內(nèi)容的廣泛性。高?！靶蝿菖c政策”課的教學內(nèi)容基本上是以教育部每學期印發(fā)的《高校“形勢與政策”課教學要點》為基準，從設定的專題而言，“形勢與政策”課教學內(nèi)容主要“由三部分構(gòu)成，即基本理論、基本形勢和熱點問題”[1]24?！靶蝿菖c政策”課教學內(nèi)容既有政治又有經(jīng)濟，既談農(nóng)業(yè)又談工業(yè)，既涉及國防又涉及外交，這就要求“形勢與政策”課的授課教師不僅理論功底扎實，知識視野還要廣泛。但從目前情況來看，因受制于教師的專業(yè)背景、研究方向及學術(shù)能力，若采取“一師一課程”教學模式授課，教師往往只能“蜻蜓點水”，缺乏對專題內(nèi)容的深度剖析和透徹講解。這種課程內(nèi)容的廣覆蓋與教師實際情況不相協(xié)調(diào)的困境，容易降低學生的學習積極性，教學的實效性也會大打折扣。

（三）從學生角度看，存在著學生信息吸收碎片化與理論學習系統(tǒng)化之間的困境

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展與新興媒體的迅速普及，信息的傳播已經(jīng)打破了時空的限制。目前，高校普遍迎來了00后大學生，作為互聯(lián)網(wǎng)時代的“原住民”，他們思想活躍，對信息獲取途徑了如指掌。但在日常教學中不難發(fā)現(xiàn)，雖然不少學生可以通過不同渠道了解國內(nèi)外大事，但由于互聯(lián)網(wǎng)帶給人們的是海量的、碎片化的信息，這使得學生逐漸養(yǎng)成了瀏覽式的閱讀習慣。生活在“后真相”時代的學生，獵奇心較重，一些碎片化、模糊性的網(wǎng)絡信息很容易使其相信，進而導致學生的政治價值判斷標準被模糊和降低，極大地增加了學生政治信息甄別難度[2]。而系統(tǒng)的理論化學習則可以彌補碎片化學習的漏洞，但大量碎片化信息教師本身都無法在短時間內(nèi)消化吸收，學生消化吸收難度則更大。因此，傳統(tǒng)的“一師一課程”教學模式難以提升課程教學效果。

二、“形勢與政策”課“教、管、學”團隊教學模式的含義及意義

（一）“形勢與政策”課“教、管、學”團隊教學模式的含義

團隊教學最早可追溯到20世紀50年代“協(xié)同教學

之父”——美國華盛頓大學夏普林教授對協(xié)同教學的闡釋。二者概念雖不相同，但有許多相似之處 [3]。團隊教學要以教學團隊為基礎(chǔ)，而“建設高水平教學團隊是21世紀以來國家大力倡導的，較為顯著的標志是2007年至2010年 間，教育部先后立項建設了1013個國家級‘教學團隊’，夯實了提升本科教育質(zhì)量的基礎(chǔ)。從2015年開始，教育部又啟動了‘全國高校思想政治理論課教學科研團隊擇

優(yōu)支持計劃’，推動了思政課程的教研團隊建設”[4]。教學團隊理念的形成，國家政策的利好，為團隊教學奠定了基礎(chǔ)。

“形勢與政策”課“教、管、學”團隊教學模式是以“形勢與政策”課程目標為根本，以高效完成具體教學任務為目的。以學校統(tǒng)領(lǐng)、馬院主教、學院促學的“教、管、學”團隊教學模式是一種既分工明確又相互協(xié)作、相互促進的教學模式。這種教學模式主要是教學團隊圍繞專題進行集體教學，徹底改變了思想政治理論課在傳統(tǒng)教學模式下的“一師一課程”授課方式，通過整合學校各方教育資源，形成育人合力，使得教學質(zhì)量和效果不再取決于教師的個人能力，而是取決于團隊的力量。

（二）“形勢與政策”課“教、管、學”團隊教學模式的意義

1.“教、管、學”團隊教學模式契合“形勢與政策”課程特點

“形勢與政策”課具有在教學內(nèi)容上變動性大、多學科性強，在教學安排上學生覆蓋面廣、教學時數(shù)少的特點?！敖?、管、學” 團隊教學模式緊扣課程特點，各成員既相互分工，又相互合作，相關(guān)職能部門主抓課程管理，學生管理部門重點做好促學工作，大大減輕了“形勢與政策”課教學內(nèi)容動態(tài)性變化給教師帶來的困擾。授課教師可以集中精力，根據(jù)自己的專業(yè)背景，選擇自己擅長的專題備課、授課，給學生提供更為優(yōu)質(zhì)的教學服務。

2.“教、管、學”團隊教學模式有利于教師的專業(yè)發(fā)展

“教、管、學”團隊教學模式的實施，變傳統(tǒng)的“一師一課程”教學模式為“一師一專題”教學模式，使具有相同專業(yè)背景的教師組成一個團隊，共同承擔一個專題，通過集體備課，開展教研教改活動和學術(shù)交流活動，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展?！皩ｎ}式教學運用所帶來的靈活性和開放性彌補了‘形勢與政策’課程師資力量不足的缺陷，也有利于任課教師發(fā)揮專業(yè)特長和優(yōu)勢”[5]。在教學安排過程中，還可以形成“老、中、青”教學梯隊，通過建立“傳、幫、帶”的培養(yǎng)機制，“以老帶青、以青促老”，激發(fā)各層次教師的教學潛能，為青年教師的成長創(chuàng)造良好的教學氛圍，縮短青年教師成長周期，又為老教師適應新時代學生提供了可能。

3.“教、管、學”團隊教學模式有利于提升學生的獲得感

“形勢與政策”課的授課對象為全體學生，這也就意味著在校學生不分專業(yè)、不管年級，全部是本課程的授課對象，這種全覆蓋、不斷線的特殊性帶來的挑戰(zhàn)是其他任何一門課程都無法比擬的，再加上教學內(nèi)容更新快、備課壓力大的特點，“一師一課程”的教學模式難以發(fā)揮教師

的學科優(yōu)勢，而團隊教學模式采取“一師一專題、一班多專題”的形式，教師可集中精力對教學內(nèi)容精雕細琢，學生可盡享不同教師的教學風格。因此，在一定程度上講，“教、管、學”團隊教學模式可以提高學生學習的積極性，培養(yǎng)他們對“形勢與政策”課程的學習興趣。

三、“形勢與政策”課“教、管、學”團隊教學的實踐路徑

根據(jù)教育部的《意見》精神，結(jié)合實際情況，江蘇海洋大學“形勢與政策”課形成了“學校統(tǒng)領(lǐng)、馬院主教、學院促學”的團隊教學新模式，有效促進了“形勢與政策”課教學質(zhì)量的提升。

（一）強化課程管理，形成教學合力

“形勢與政策”課作為一門綜合性很強的課程，需要更多的資源予以保障。作為一門思想政治理論課，課程管理不僅要提升教學實效，也應牢牢把握正確的政治方向。第一，形成并完善了一整套“形勢與政策”課管理制度，除適用思想政治理論課相關(guān)管理制度外，還專門制定了《“形勢與政策”課專、兼職教師聘任辦法》《“形勢與政策”課助課教師管理辦法》《“形勢與政策”課學生考核評價細則》等，有效地規(guī)范了“形勢與政策”課程管理 。第二，明確了校黨委書記是第一責任人，校主要領(lǐng)導堅持帶頭講“形勢與政策”課，校宣傳部主抓意識形態(tài)工作，嚴把政治關(guān)，并且根據(jù)課程需要有針對性地聘請校外專家、學者、人大代表、勞動模范等進課堂、講政治。第三，教務部門將“形勢與政策”課納入人才培養(yǎng)方案，負責做好課程安排、成績管理、教學評價等工作。第四，各二級學院專門選派1～2位管理經(jīng)驗豐富的輔導員作為“形勢與政策”課的助課教師，負責本學院學生的日常管理及成績匯總等工作。第五，馬克思主義學院主要負責教學工作，下設“形勢與政策”課教研室，負責具體教學事務及上通下聯(lián)工作。每學期，學校通過辦公文件形式定專題、下任務、明責任，學校各相關(guān)部門分工明確又密切配合，形成教學合力，共同做好“形勢與政策”課的教學工作。

（二）強化隊伍建設，嚴把教學質(zhì)量

習近平總書記指出，教師是立教之本、興教之源。教育部的《意見》中也明確提出“形勢與政策”課教師要“優(yōu)中選優(yōu)”。因此，首先要打造一支高素質(zhì)的“形勢與政策”課的專、兼職教師隊伍，形成以思政課教師為主的“形勢與政策”課教學專家?guī)?，每學期根據(jù)專題需要，科學整合教學資源，合理配置團隊成員，除注意其職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、個人知識偏好等因素外，還要關(guān)注團隊成員的學科背景，盡可能做到各學科教師人數(shù)相對平衡。要注重課程負責人選拔，讓具有較強政治素養(yǎng)、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新意識的教師作為團隊的負責人，使團隊教學負責人在整個團隊教學中起統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)發(fā)展的引領(lǐng)作用[6]。通過遴選方式從輔導員中選拔有“形勢與政策”課相關(guān)專業(yè)背景、富有學生管理經(jīng)驗的人員為兼職教師，形成一支強有力的助課教師隊伍。其次，根據(jù)課程教學內(nèi)容動態(tài)性變化

大、備課耗時長的特點，認真開好“三會”：一是開好教師集體備課會，確定教學專題，明確專題教學重難點，研制教學課件，規(guī)范教學要求;二是開好教育教學研討會，要準確研判國內(nèi)、國際形勢，深刻領(lǐng)會國家政策方針，確保政治方向明確，學理分析透徹，摸準學生實際，切實提高教學質(zhì)量;三是開好溝通協(xié)調(diào)會，團隊教學涉及多方資

源，學生想什么、需要什么，二級學院最有發(fā)言權(quán)，要充分加強教師與助課教師的相互溝通，讓助課教師參與集體備課，及時將教學信息傳達給學生，使教學更貼近學生，讓學生在學習中有更多的獲得感。

（三）推進教學改革，提升學習實效

教學改革是課堂教學“活”起來的助推劑，改革要因人、因勢而行。江蘇海洋大學實施的“形勢與政策”課“教、管、學”團隊教學模式提出了許多新的舉措，如“一師一專題”“二級學院輔導員助課制度”等，為進一步推進教學改

革提供了可能。根據(jù)教育部的要求，本科生每學期要上滿8個學時（相當于4個專題），教育部的教學要點每學期基本在8～9個專題。為滿足學生不同層面的需求，幾年來江蘇海洋大學形成“專題 +專業(yè)”“專題+年級”分類、分級教學，即由二級學院在充分了解不同年級、不同專業(yè)學生對專題興趣基礎(chǔ)上，有針對性地安排專題教師授課。為提高學生對“形勢與政策”課程的認知度，學校還推行“線上線下相結(jié)合”的學習制度，即將教育部所有的教學要點都以在線課程方式進行線上學習，學生可根據(jù)線下學習情況有選擇地進行線上學習，線上學習還設定了線上答疑、線上展示、互動交流等活動，提高了學生學習興趣。為更好地促進學生學習，學校還對“形勢與政策”課學生考核評價作了規(guī)定，將線上學習作為學生考核的前置任務，并采取靈活多樣的考核方式對學生學習進行評價。

“教、管、學”團隊教學模式的探索是解決“形勢與政策”課教學困境的一種嘗試。在實際教學中如何協(xié)調(diào)各類教學資源，如何科學制定教學目標，如何科學進行分類、分級教學，怎樣科學評價教學效果等還有待進一步探究。

參考文獻：

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[2] ?王凱麗，陳樹文.網(wǎng)絡輿情環(huán)境下大學生政治認同探析[J].思想教育研究，2020（2）：121.

[3] ?錢丹潔，張偉平.國內(nèi)協(xié)同教學研究述評[J].教學與管理，2012（15）：5.

[4] ?戴健.高校課程思政教學團隊建構(gòu)探析[J].江蘇高教，2020（12）：100.

[5] ?高小升，胡鋼.新時代“形勢與政策”課專題式教學改革方向及路徑[J].黑龍江教育（高教研究與評估），2019，73（11）：3.

[6] ?薛彤，張蓉，林妍梅.關(guān)于高校教學團隊執(zhí)教能力提升的思考[J].教育與職業(yè)，2014（8）：66.

編輯∕陳晶

收稿日期：2021-06-25 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?修回日期：2021-07-14

作者簡介：宋忠好（1967—），男，江蘇連云港人，江蘇海洋大學馬克思主義學院副教授，研究方向：思想政治理論教育教學。

基金項目：2021年度中國青少年研究會重點課題“智能時代青年網(wǎng)絡道德異化問題與治理策略研究”（2020B10）;2020年度“江蘇省社科應用研究精品工程”高校思想政治教育專項課題“高?！蝿菖c政策’課‘教、管、學’團隊教學模式研究”（20SZC-064）;2020年度江蘇海洋大學研究生教育教學改革研究重點課題“基于‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧教育的研究生思政課教學供給側(cè)改革研究”（YJG202010）