摘? 要:長時間以來,中國政府都非常重視廣大農(nóng)村地區(qū)的飲水安全問題,并經(jīng)過持續(xù)投入,現(xiàn)已獲得了不錯的成效?,F(xiàn)階段,在各方努力下,我國的飲水安全問題基本得到解決。但是,類似飲水工程建設(shè)管護運行方面至今仍存在一定問題,如不得到妥善處置,勢必會對農(nóng)村飲水工程的推行帶來負面影響,因而亟待拿出切實有效的辦法解決擺在眼前的實際問題。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程;管理經(jīng)費;職能部門;水源保護
為了強化農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,國家制定了一系列政策來保障農(nóng)村地區(qū)居民的飲水安全,最大限度地滿足其生活飲用水的基本要求。然而,盡管農(nóng)村飲水工程的推進情況總體良好,但在局部范圍內(nèi)仍存在一些較為明顯的問題,故必須引起職能部門的重視。所以,本文就農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護運行問題進行深入探討,旨在為農(nóng)村居民飲水安全貢獻應(yīng)有之力。
一、農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護運行存在的問題
當(dāng)前,中國農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)已經(jīng)全方位鋪開,農(nóng)村居民飲用水在質(zhì)量等方面有了明顯改觀,這些都得到了人民群眾的充分肯定。但是,我國農(nóng)村飲水工程建設(shè)在管護運行方面也有不小的提升空間。具體而言,存在的主要問題有如下幾種:一是農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護運行不能及時滿足新需求。突出表現(xiàn)在雖然現(xiàn)在廣大農(nóng)村的飲水安全有了保障,但在運行管理機構(gòu)、水質(zhì)達標(biāo)率等方面仍與城市,特別是大城市還有明顯差距;二是部分農(nóng)村地區(qū)飲水工程建設(shè)標(biāo)準設(shè)置還處于較低水平。出現(xiàn)這種情況的最重要原因就是有些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低,從而相配套的飲水安全工程規(guī)模尚達不到規(guī)定要求,因此十分容易出現(xiàn)一些意想不到的棘手問題;三是欠缺必要的管理經(jīng)費[1]。有些農(nóng)村地區(qū)之所以出現(xiàn)飲水工程管護不佳的情況,就是因為當(dāng)?shù)刭Y金投入方面存在問題,從而導(dǎo)致相應(yīng)的管理經(jīng)費不到位的情況,沒有充足的管理經(jīng)費,極易帶來惡性循環(huán),最終使得農(nóng)村飲水工程淪為面子工程,難以保障農(nóng)村居民的日常飲水需求,人民群眾也是頗有微詞。
二、加強農(nóng)村飲水工程建設(shè)管護運行優(yōu)化策略
(一)建立具有明確權(quán)利和責(zé)任的管理體系
農(nóng)村飲水工程并不是建成之后就萬事大吉,事實上,相關(guān)職能部門一定要認真思考如何讓農(nóng)村飲水工程在建設(shè)運行后發(fā)揮最大化的效應(yīng),這一點無疑是重中之重。而要實現(xiàn)運行管護的高效益,就必須在如下兩點下足功夫:第一,做好頂層設(shè)計工作,突出高位推動。做到這一點最為關(guān)鍵的就是職能部門必須嚴格按照國家要求履行職責(zé),特別是權(quán)利和責(zé)任要明確指出來,避免推皮球、不作為情況的出現(xiàn),并將農(nóng)村居民的飲水安全需求始終擺在重要位置,在此基礎(chǔ)上大力推動飲水工程建設(shè)運行管理工作,且至上而下地貫徹“九分管”的理念,只有這樣,才能順應(yīng)當(dāng)今農(nóng)村飲水安全工程的基本態(tài)勢。第二,相關(guān)職能部門須積極籌集管護資金,落實飲用水工程的??顚S?。實際上,農(nóng)村飲水工程一直以來都是國家大力支持的重點工程,故帶有明顯的公益性質(zhì),因而要確保日常管護所需的的資金到位,只有管護資金不出現(xiàn)短缺,農(nóng)村飲水工程的管理才能正常運轉(zhuǎn),農(nóng)村老百姓的基本利益才能得到保障。
(二)加強宣傳,提高群眾認可度
農(nóng)村安全飲水工程功在當(dāng)代、利在千秋,農(nóng)村居民喝上干凈水、放心水就是黨和國家的期許所在,事關(guān)民生福祉,因此,農(nóng)村安全飲水問題在任何時候都要引起社會各界的高度重視。在日常管護過程中,當(dāng)?shù)卣枰訌娦麄?,以期有力提高群眾認可度。相關(guān)人員須加大對農(nóng)村用水戶的宣傳力度,針對農(nóng)村居民文化程度不高的情況,還要耐心做好安全飲水的宣傳講解工作,并幫助其提升安全飲水的正確意識。不僅如此,職能部門還要引導(dǎo)農(nóng)村居民愛護當(dāng)?shù)亟ê玫娘嬎こ?,令其充分了解飲水工程的管護情況。而在飲水工程管護出現(xiàn)問題時,也要拿出有效的預(yù)案解決實際問題,從而讓廣大農(nóng)村用水戶的飲水需求不受影響,這樣才能提高群眾的認可度。
(三)合理劃定供水水源保護區(qū),加強水源保護
農(nóng)村飲水工程如要確保安全放心,最為關(guān)鍵的就是要在源頭上好把關(guān)。在這方面,相關(guān)職能部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)管理的工作,注重供水水源不出現(xiàn)任何安全隱患。當(dāng)前,少數(shù)農(nóng)村地區(qū)的供水源受到了污染,如將此類水源作為農(nóng)村居民的供水水源,農(nóng)村居民的身心健康必然會受到侵害,極不利于當(dāng)?shù)氐暮椭C穩(wěn)定,而人民群眾的生命健康一旦受到威脅,肯定會帶來一系列嚴重的負面效應(yīng),故值得警惕。所以,無比要合理劃定供水水源保護區(qū),加強水源保護,真正保護好當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎畽?quán)益。
(四)加強對農(nóng)村飲用水項目的政策支持
農(nóng)村飲用水工程建設(shè)的推進及后續(xù)管護事宜的開展,政府這只手功不可沒,即政府在政策方面給予支持是必不可少的。所以,政府應(yīng)以人為本,根據(jù)不同地區(qū)的實際情況制定有效的優(yōu)惠扶持政策,從而有力支持當(dāng)?shù)仫嬎こ痰拈_展。例如,針對落后農(nóng)村的地區(qū),政府就需要拿出補貼幫助當(dāng)?shù)氐娘嬎こ踢\行和管理不出現(xiàn)問題[2]。此外,政府應(yīng)提供機會讓農(nóng)村飲水工程的相關(guān)人員參加專業(yè)培訓(xùn),以提升其管理技能和專業(yè)化水平,這種做法顯然有其必要。
三、結(jié)語
綜上所述,本文指出,農(nóng)村飲水工程運行管理是一個系統(tǒng)性工作,要想讓其發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng),就必須在找出存在不足的基礎(chǔ)上,集合多方力量,積極探索符合當(dāng)?shù)貙嵡榈膶Σ?,從而在根本上解決農(nóng)村飲水工程技術(shù)管護運行的諸多問題,切實維護農(nóng)民群眾的飲水權(quán)益。
參考文獻:
[1]劉思蒲. 關(guān)于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和建后管護的建議[J]. 低碳世界, 2022, 10(9):34-34.
[2]桂蘭侯. 研究農(nóng)村飲水安全工程運行管理長效機制建設(shè)[J]. 水電水利, 2021, 4(11):412-412.
作者簡介:
徐尋,出生于1973年3月,男,漢族,貴州遵義人,水利水電中級工程師,大學(xué)本科畢業(yè),主要對脫貧攻堅中農(nóng)村飲水工程建設(shè)、維護、管理、運營等進行研究。