謝尚蕓 王春英

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體。成都市第十四次黨代會報告提出，推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用、爭當(dāng)“平凡英雄”，讓每一個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，讓每一名黨員都成為一面鮮紅旗幟。

如何理解基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用？

《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定，“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”黨員必須“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。”

基層黨組織，是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。中國共產(chǎn)黨是中國人民最可靠的主心骨。敢擔(dān)當(dāng)、善作為，是新時代共產(chǎn)黨人必備的政治素質(zhì)。習(xí)近平總書記指出：“任何事業(yè)都離不開共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。只要共產(chǎn)黨員首先站出來、敢于沖上去，就能把群眾帶動起來、凝聚起來、組織起來，打開一片天地，干出一番事業(yè)。”

為什么要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用？

高度重視并強調(diào)基層黨組織的地位和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，既是馬克思主義政黨建設(shè)的突出特點，也是中國共產(chǎn)黨的一大優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。

習(xí)近平總書記指出：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有把基層黨組織建設(shè)強、把基層政權(quán)鞏固好，中國特色社會主義的根基才能穩(wěn)固。”《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對黨的基層組織提出了履行監(jiān)督職責(zé)的要求。新形勢下發(fā)揮好黨的基層組織在強化黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，才能充分發(fā)揮黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)黨員和帶領(lǐng)廣大人民群眾進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘作用。

共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的宗旨體現(xiàn)，也是新形勢新任務(wù)的迫切要求，對面臨發(fā)展道路上的各種考驗，只有進(jìn)一步搞好黨的自身建設(shè)、提高廣大黨員的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，才能調(diào)動一切積極因素、團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，使各項工作取得更大的成就。

如何更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用？

習(xí)近平總書記指出：“加強黨的基層組織建設(shè)，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實?！奔訌娭Р繕?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，是發(fā)揮先鋒堡壘作用的有力手段。

落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能;遵循制度治黨依規(guī)治黨要求，加強基層黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，突出黨性教育和政治理論教育，將嚴(yán)的要求落實到黨員教育管理工作全過程和各方面，引導(dǎo)黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不忘初心、牢記使命;堅持從實際出發(fā)，加強分類指導(dǎo)，尊重黨員主體地位，充分發(fā)揮黨支部直接教育、管理、監(jiān)督黨員作用。

（謝尚蕓，四川大學(xué)歷史學(xué)博士、四川省社會主義學(xué)院講師;王春英，四川大學(xué)歷史學(xué)博士、中共四川省委黨校教授）