摘要：基層事業(yè)單位是國家與人民群眾進(jìn)行聯(lián)系的紐帶和橋梁，基層事業(yè)單位需要向人民群眾傳遞國家的利民政策和新方針，將人民群眾迫切需要解決的問題反映給國家，因此基層事業(yè)單位的重要性不容忽視，事業(yè)單位作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中提供公益性服務(wù)的主要載體，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要力量，也是貫徹落實(shí)國家新政策中不可或缺的存在。但是基層事業(yè)單位也面臨人才流失的重要問題，基層事業(yè)單位公開招聘工作人員陷入了困境，急需要有解決對(duì)策來改善當(dāng)前的困難局面。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位招聘現(xiàn)狀;面臨困境;解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：F24文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.13.041

1基層事業(yè)單位招聘現(xiàn)狀

基層事業(yè)單位招聘現(xiàn)狀不容樂觀，年輕人才不愿意下到基層事業(yè)單位，基層事業(yè)單位會(huì)面臨工作壓力大、工作環(huán)境差等問題，基層事業(yè)單位的福利待遇也跟不上。招聘制度上比較死板，很多的招聘制度都是參考公務(wù)員的招聘制度規(guī)定的，沒有考慮到基層事業(yè)單位的需求多樣性，在招聘工作的進(jìn)行中，一直保持著原有的制度，不敢進(jìn)行改革創(chuàng)新舉措，選拔優(yōu)秀人才的程序固化，人才選拔方法單一，導(dǎo)致基層事業(yè)單位人才選拔效果不理想。

在基層事業(yè)單位的招聘計(jì)劃中，存在各個(gè)崗位的設(shè)定不符合實(shí)際的情況，真正需求的人才一直處于招聘困難的狀態(tài)。基層事業(yè)單位內(nèi)部的崗位設(shè)定上也存在著不少冗余的狀態(tài)，人員梯次設(shè)置不合理，基層事業(yè)單位的發(fā)展活力受到抑制，薪資福利待遇跟不上，人員的晉升渠道也受到一定的限制，許多崗位工作人員并非身兼一職，基層事業(yè)單位的制度建設(shè)和組織建設(shè)上依然不夠完善。

2基層事業(yè)單位公開招聘人員的困境

2.1招聘計(jì)劃與實(shí)際需求存在錯(cuò)位

現(xiàn)在基層事業(yè)單位公開招聘面臨很大的困境，留不住年輕人才，招聘計(jì)劃與實(shí)際需求存在錯(cuò)位，招聘計(jì)劃沒有跟實(shí)際需求相結(jié)合，在發(fā)布的招聘計(jì)劃中，對(duì)各個(gè)崗位的招聘計(jì)劃相差無幾，但實(shí)際的基層事業(yè)單位中的工作崗位不同，所需要的人才數(shù)量是不同的，現(xiàn)在的事業(yè)單位招聘計(jì)劃就存在崗位數(shù)量設(shè)置與真實(shí)需求不符合的問題，這樣的問題也會(huì)導(dǎo)致基層事業(yè)單位的工作沒辦法得到有效開展。

2.2新聘用人員入職后存在薪資及管理問題

在基層事業(yè)單位中，新聘用人員入職以后的薪資和管理上都存在問題，基層事業(yè)單位的工作環(huán)境比較差，同人民群眾有最直接的聯(lián)系，因而也會(huì)面臨工作壓力大的問題，新聘用人員入職以后的薪資問題成為很多的年輕人望而卻步的原因?，F(xiàn)在社會(huì)生存壓力大，年輕人面臨買房壓力、養(yǎng)老壓力、孩子教育壓力等多方面的壓力，薪資問題是直接關(guān)乎生存的問題，現(xiàn)在基層事業(yè)單位很嚴(yán)重的問題就是薪資和工作完成任務(wù)度不匹配，時(shí)間久了會(huì)導(dǎo)致基層事業(yè)單位招聘人員難，入職后的員工會(huì)在工作中被消磨積極性，基層事業(yè)單位無法真正做到為民服務(wù)。

新聘用人員入職以后的管理制度也需要完善，基層事業(yè)單位員工的管理上存在一些亟待解決的問題，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的分工不明確，崗位管理政策不完善，專業(yè)性技術(shù)人才擔(dān)任管理崗位，這樣的現(xiàn)象存在著很大的弊端。除此以外，在新入職人員的管理上要做到張弛有度，及時(shí)鼓勵(lì)適度指導(dǎo)，讓入職人員更好地進(jìn)入到基層工作狀態(tài)，防止入職人員不能放開手腳干工作。

2.3高層次人才流失嚴(yán)重

在基層事業(yè)單位中，高層次人才流失嚴(yán)重。很多地區(qū)的基層工作環(huán)境差，基層工作單位的薪酬待遇跟不上，無法滿足員工的實(shí)際需求，甚至對(duì)基本生活的保障都十分困難，基層事業(yè)單位中也存在許多非當(dāng)?shù)貑T工，福利待遇無法滿足，當(dāng)?shù)丨h(huán)境差會(huì)導(dǎo)致與家人見面不便，員工的精神訴求無法滿足。

高層次人才在走出校園以后有自己對(duì)于未來的規(guī)劃和設(shè)想，基層待遇差，很多高層次人才在面臨其他崗位的優(yōu)渥待遇的時(shí)候，很難依舊堅(jiān)定的選擇基層事業(yè)單位的崗位，基層事業(yè)單位處理的工作十分繁雜，工作壓力大，得不到適當(dāng)?shù)募?lì)，基層事業(yè)單位工作人員的積極性會(huì)大大削弱。

人員之間的流動(dòng)本身是合理的，但是僅單向流出帶來的問題是很嚴(yán)重的。人才無法引進(jìn)，基層事業(yè)單位的發(fā)展會(huì)停滯不前，與時(shí)代的發(fā)展無法適應(yīng)。如何引進(jìn)并留住高層次人才是基層事業(yè)單位急需要改進(jìn)一個(gè)問題。

3基層事業(yè)單位公開招聘工作人員的對(duì)策

3.1進(jìn)一步健全事業(yè)單位人才的薪酬福利體系

想要改變基層事業(yè)單位的招聘困境，進(jìn)一步健全事業(yè)單位人才的薪酬福利體系，薪資福利待遇對(duì)于引進(jìn)人才來說是必不可少的，在基層事業(yè)單位的員工中，工作內(nèi)容多、任務(wù)艱難、福利待遇跟不上的問題很嚴(yán)重，人才對(duì)于這樣的工作環(huán)境都很難接受，事業(yè)單位人才的引進(jìn)需要有吸引人才的相關(guān)制度，最重要的就是優(yōu)厚的福利待遇，薪資是關(guān)乎每一位員工生存的，因而薪資低的問題會(huì)讓很多人才不愿意投身基層，對(duì)于基層事業(yè)單位人員來說，數(shù)十年如一日的工作壓力得不到回報(bào)，極大的打擊員工對(duì)于工作的積極性，隨著時(shí)間的推移，不僅會(huì)導(dǎo)致人才引進(jìn)困難問題出現(xiàn)，還會(huì)讓已經(jīng)引進(jìn)的高層次人才難以繼續(xù)留在基層事業(yè)單位。

基層事業(yè)單位薪酬體系的完善，需要在基層事業(yè)單位建設(shè)一套完整的績效考核制度，根據(jù)基層事業(yè)單位的工作人員的工作內(nèi)容進(jìn)行績效考核，對(duì)工作表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)估，提高基礎(chǔ)薪資待遇，把獎(jiǎng)懲制度貫徹落實(shí)到實(shí)處，假期的休息安排也要具備合理性，提升人文關(guān)懷，對(duì)工作表現(xiàn)出色的工作人員可以進(jìn)行公示性的獎(jiǎng)勵(lì)，并給予獎(jiǎng)金等物質(zhì)上的激勵(lì)和精神上的肯定，對(duì)于工作保持敷衍了事態(tài)度的員工也應(yīng)該有相應(yīng)的懲罰警戒機(jī)制，讓每一位員工都把人民群眾的訴求作為自己的第一要?jiǎng)?wù)，以最積極的態(tài)度來迎接工作中的困難。

3.2加強(qiáng)政策激勵(lì)

加強(qiáng)政策上的激勵(lì)，國家應(yīng)該對(duì)基層事業(yè)單位的工作人員提供政策上的激勵(lì)，盡可能改善基層事業(yè)單位工作人員對(duì)待當(dāng)前工作任務(wù)的狀態(tài)，基層事業(yè)單位的晉升渠道比較單一，沒有一個(gè)綜合性的政治策略?；鶎邮聵I(yè)單位的工作人員沒有薪酬福利的獎(jiǎng)勵(lì)，積極性本身就不高，而對(duì)于未來發(fā)展看不到出路，更是會(huì)嚴(yán)重影響到工作人員對(duì)待工作的態(tài)度，基層事業(yè)單位與人民群眾的聯(lián)系應(yīng)該是十分密切的，基層事業(yè)單位工作人員對(duì)待工作不認(rèn)真，人民群眾的需求得不到解決，無法貫徹落實(shí)國家的利民政策，無法將以人為本的理念發(fā)揮到實(shí)處。

政策上的激勵(lì)，需要盡可能地從基層事業(yè)單位工作人員的角度出發(fā)，提高基層事業(yè)單位的實(shí)際待遇，讓基層事業(yè)單位工作人員的切身利益得到保障，物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)必不可少，除此以外還要加強(qiáng)職稱評(píng)審制度的完善，對(duì)長期留在基層事業(yè)單位工作的一線人員或者是做出突出貢獻(xiàn)的技術(shù)性人才，可以破格晉升等級(jí)?；鶎邮聵I(yè)單位應(yīng)該著重培養(yǎng)工作人員的技術(shù)能力，對(duì)于基層工作人員來說，在基層工作的意義就是通過自己專業(yè)性的技能，從而讓自己的價(jià)值在基層可以得到實(shí)現(xiàn)，把專業(yè)技術(shù)等級(jí)提升上去，讓福利待遇也可以跟得上，提高自己的社會(huì)地位。

基層事業(yè)單位工作人員可以調(diào)任的政策也可以得到推廣，讓基層事業(yè)單位的工作人員可以看到發(fā)展前景，基層工作人員也有機(jī)會(huì)參加選拔性考試，進(jìn)一步的提升，利用自己的專業(yè)優(yōu)勢可以走得更高，政策上的優(yōu)厚，讓基層事業(yè)單位工作人員工作時(shí)充滿干勁，基層事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展，人民群眾的難題可以得到有效的解決，基層工作人員工作動(dòng)力強(qiáng)勁，以期得到晉升和提拔，循環(huán)往復(fù)，促進(jìn)基層事業(yè)單位工作發(fā)展。

3.3重視人才發(fā)展的“軟環(huán)境”建設(shè)

重視人才發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)，工作環(huán)境和工作氛圍對(duì)于工作人員的影響很大，想要改善基層事業(yè)單位的工作現(xiàn)狀和招聘困境，就要改善基層事業(yè)單位的工作環(huán)境，基層事業(yè)單位工作人員希望自己的工作表現(xiàn)可以得到肯定，這是一種心理上的積極暗示，可以讓基層工作人員覺得自己的價(jià)值得到了實(shí)現(xiàn)，更充分地調(diào)動(dòng)基層事業(yè)單位工作人員的積極性，增強(qiáng)基層工作人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作性和堅(jiān)韌性。

基層事業(yè)單位工作氛圍的積極性調(diào)動(dòng)很重要，消極情緒會(huì)影響基層工作人員對(duì)待工作的態(tài)度，基層事業(yè)單位的工作人員應(yīng)該以飽滿的熱情走入實(shí)際工作中，對(duì)待工作保持一個(gè)積極的態(tài)度，就需要重視人才發(fā)展過程中的“軟環(huán)境”建設(shè)，在發(fā)展的過程中，需要加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)課程和思想建設(shè)。對(duì)于員工積極性的調(diào)動(dòng)，除了物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，還要有精神上的激勵(lì)，因此基層事業(yè)單位員工的激勵(lì)機(jī)制需要加強(qiáng)，對(duì)待基層員工要存人文關(guān)懷的心態(tài)。盡可能讓基層工作人員可以減輕一些工作上的壓力，通過增強(qiáng)基層事業(yè)單位工作人員的數(shù)量增加，讓基層事業(yè)單位工作人員的工作可以分工明確，減少工作人員身兼數(shù)職的重大壓力。

軟環(huán)境的建設(shè)必不可少，基層事業(yè)單位工作人員的思想建設(shè)尤為重要，建設(shè)一個(gè)全心全意為人民服務(wù)的基層隊(duì)伍，從大局著手，讓年輕人才可以看到基層事業(yè)單位的力量，更愿意投身到基層事業(yè)單位，發(fā)揮自己的價(jià)值。

4結(jié)語

在基層事業(yè)單位的不斷發(fā)展進(jìn)程中，很多的弊端問題已經(jīng)顯現(xiàn)出來，盡管為了改善發(fā)展過程中的招聘困境采取了一些政策，但這些政策并沒有從最根本上解決這些問題。想要解決基層事業(yè)單位公開招聘困境，需要從各個(gè)方面采取措施，才能夠從根本上解決基層事業(yè)單位面臨的困境。

建立一套完善的薪酬福利體系，對(duì)于工作表現(xiàn)出色的基層工作人員要及時(shí)給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作表現(xiàn)要及時(shí)肯定，落實(shí)基層工作人員的薪資待遇提高的政策，讓基層事業(yè)單位工作人員的薪資可以滿足基本的生活需求，對(duì)基層工作人員領(lǐng)導(dǎo)要秉持人文關(guān)懷的理念，讓基層工作人員在面對(duì)繁重的工作壓力的時(shí)候可以感受到國家的溫暖。讓基層工作人員可以保持著高漲的積極性面對(duì)工作。

想要改善基層事業(yè)單位公開招聘的困境，還需要完善晉升機(jī)制，讓基本事業(yè)單位工作人員看到廣闊的發(fā)展前景，對(duì)待人民群眾的問題積極地去解決，真正地把以人為本服務(wù)為民的宗旨貫徹落實(shí)到工作的方方面面，基層事業(yè)單位工作人員是基層事業(yè)單位的中堅(jiān)力量，是促進(jìn)基層事業(yè)單位工作進(jìn)步的重要存在，基層事業(yè)單位應(yīng)該重視這一點(diǎn)，提高工作人員的待遇和福利，以福利上的相對(duì)優(yōu)勢來吸引人才并且留住人才。

關(guān)注基層事業(yè)單位工作人員的精神培養(yǎng)，定期開展培訓(xùn)課程，加強(qiáng)基層事業(yè)單位工作人員的思想建設(shè)，讓基層事業(yè)單位的每一位工作人員都能夠以大局為重，以人民的利益為重?；鶎酉胍姘l(fā)展，深入推動(dòng)基層建設(shè)和人民群眾的真切問題的解決，通過改善基層事業(yè)單位的工作現(xiàn)狀來留住高層次人才并且能夠吸引更多具有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬拧?/p>

想要基層事業(yè)單位可以更好地為人民群眾服務(wù)，外部需要政策的支持，內(nèi)部需要有自身的動(dòng)力，人才建設(shè)問題重中之重，通過實(shí)施更多的改革政策來改善基層事業(yè)單位的內(nèi)部問題，理清內(nèi)部問題的邏輯，深入推進(jìn)政策的改革。讓基層事業(yè)單位成為更多年輕人可以發(fā)揮才能的平臺(tái)，基層事業(yè)單位的問題癥結(jié)必須得到妥善的解決。

基層事業(yè)單位想要留住人才，就必須要讓人才可以在一定的工作承受范圍內(nèi)，最大限度地發(fā)揮自己的價(jià)值。很多的年輕人才在基層也會(huì)面臨基層人民群眾不信任的難題，這就需要基層事業(yè)單位的老人與年輕人結(jié)成一對(duì)一的幫扶隊(duì)伍，互相幫助來更好地解決民眾的問題。把這些解決策略真正的貫徹落實(shí)到實(shí)處，才能為人民群眾更好地服務(wù)，把國家最有利于民眾利益的政策貫徹落實(shí)，讓基層事業(yè)單位可以真正地發(fā)揮作用。

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作者簡介：王黎旭（1985-），女，漢族，山西陽泉人，研究方向：人力資源。