劉蘭光

摘要：非洲豬瘟是嚴重危害養(yǎng)豬業(yè)的重大疾病，在我國暴發(fā)流行3年多來已造成了重大經(jīng)濟損失。由于該病目前尚無有效疫苗和治療方法，只有通過各級部門的高度重視，建立一套完善的綜合防治體系，嚴格撲殺病豬和疑似病豬，并進行深埋銷毀和無害化處理，做到嚴防死守，才能有效控制非洲豬瘟的傳播蔓延。本文對壽光市非洲豬瘟的防控工作做了詳細的闡述，特別是政府部門的高度重視和政策支持，各級部門積極動員，層層落實，人人有責任，在全面加強生物安全措施、強化疫情排查監(jiān)測、病死豬無害化處理、生豬調(diào)運、飼料獸藥等生產(chǎn)用料的運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)，都進行了有效的管控。在養(yǎng)殖層面，實行了動態(tài)網(wǎng)格化監(jiān)督管理，強化產(chǎn)地檢疫。在生豬調(diào)運流通環(huán)節(jié)，加強經(jīng)紀人的備案和車輛的消毒管理。在生豬屠宰環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，并增加非洲豬瘟的抽樣檢測力度。在病死畜禽無害化處理及邊界公路檢查站等各環(huán)節(jié)，工作到位。防止了非洲豬瘟在壽光的流行。

關(guān)鍵詞：非洲豬瘟;聯(lián)防聯(lián)控;生物安全;排查監(jiān)測;網(wǎng)格化管理;應急預案

自2018年8月份非洲豬瘟在我國暴發(fā)以來，對壽光市乃至全國的養(yǎng)豬業(yè)受到重大威脅。如果說，2019年12月暴發(fā)的新型冠狀病毒疾病改變了世界，那么，2018年8月發(fā)生的非洲豬瘟也改變了中國的養(yǎng)豬業(yè)。為防止非洲豬瘟傳入壽光市，全市全面動員，上下積極落實非洲豬瘟防控工作部署，嚴格按照上級業(yè)務部門和各級政府的工作要求，扎實開展非洲豬瘟防控工作。加強生物安全措施、強化疫情排查監(jiān)測、病死豬無害化處理、生豬調(diào)運等各個環(huán)節(jié)的工作。取得了階段性勝利，確保非洲豬瘟沒在壽光發(fā)生流行?，F(xiàn)綜述如下：

1 加強組織宣傳、領(lǐng)導，思想統(tǒng)一認識，高度重視非洲豬瘟防控工作

市委市政府高度重視非洲豬瘟的防控工作，先后下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)各級防控文件，并多次開會，對做好非洲豬瘟防控作了具體部署，制定應急防控預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實、強化防疫力量，加強聯(lián)防聯(lián)控，全面具體落實各項措施。市政府出臺《關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作的通知》，市防控重大動物疫病指揮部印發(fā)《關(guān)于進一步加強非洲豬瘟防控工作的緊急通知》等一系列文件，并多次召開非洲豬瘟防控工作會議，要求各級全面落實各項措施，確保壽光市非洲豬瘟無疫情。

2 全面推進豬場、屠宰場、飼料廠、運輸車輛的生物安全體系建設

制定出適合各個養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)的生物安全體系建設方案，是杜絕非洲豬瘟傳播的最有效措施。各個環(huán)節(jié)的特點不同，生物安全建設的內(nèi)容、重點也不同。例如豬場，其生物安全體系建設的核心是硬件、組織、制度，在具體細節(jié)上下功夫，且在人、物、豬三方面都確保外毒不能入場，場內(nèi)有毒不傳出。

而生物安全措施對飼料廠，主要是有人員及車輛、物料外包裝等的進出進行嚴格消毒及其他生物安全措施。壽光全市有565個生豬飼養(yǎng)場，2處屠宰場，23處飼料廠，58輛動物運輸車輛，按上級文件要求制定生物安全體系建設，確保壽光市無疫情。

3 督導檢查，加強對非洲豬瘟疫情的排查、監(jiān)測

3.1 加強防控督導

壽光市畜牧業(yè)發(fā)展中心成立5個督導檢查小組，按照對非洲豬瘟防控的具體要求進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋并限期整改到位。

3.2 加強防控排查

結(jié)合對新冠疫情防控措施的實踐，通過電話、微信、視頻等通訊方式，建立與生豬養(yǎng)殖場（戶）聯(lián)系，明確生豬養(yǎng)殖戶網(wǎng)格化管理人員，落實分區(qū)域包村包場戶排查制度，對轄區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場戶、屠宰場、病死豬收集點等重點場所開展全面排查，做到全覆蓋，無死角，嚴格執(zhí)行非洲豬瘟日報告制度，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。

3.3 狠抓監(jiān)測，全面提高監(jiān)測水平

1）加強實驗室儀器設備和專業(yè)實驗人員的配備，組建重大動物疫病抽樣檢測化驗室，對非洲豬瘟的日常采樣監(jiān)測作重點技術(shù)支持。

2）按照常態(tài)化防控要求，制定《壽光市2021年非洲豬瘟監(jiān)測實施方案》，對年出欄2，000頭以上的規(guī)模豬場進行全覆蓋監(jiān)測，年出欄500～2，000頭的規(guī)模豬場抽檢比例不低于3%，年出欄500頭以下的養(yǎng)殖場戶根據(jù)風險評估情況確定抽檢數(shù)量。

3）對屠宰場、無害化處理廠、生豬運輸車輛、豬經(jīng)紀車、飼料運輸車輛、獸藥供應車輛等全面進行采樣監(jiān)測。及時開展風險評估，作出評價和預判。查缺補漏，全面優(yōu)化防控措施，盡早果斷處置風險。2021年1—12月份，獸醫(yī)監(jiān)測實驗室共檢測非洲豬瘟樣品6，556份，結(jié)果均為陰性。

4 狠抓動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴格防控措施

4.1 加強產(chǎn)地檢疫申報管理

官方獸醫(yī)督促養(yǎng)殖場戶落實檢疫申報主體責任，嚴格按檢疫規(guī)程實施產(chǎn)地檢疫，加強對資料審核查驗，臨床健康檢查等重點檢疫環(huán)節(jié)。2021年1—12月，產(chǎn)地檢疫生豬55.6萬頭。

4.2 加強生豬調(diào)動環(huán)節(jié)監(jiān)管

嚴查嚴打生豬及生豬產(chǎn)品違法違規(guī)調(diào)運行為，嚴格查驗動物檢疫證明。對全市46名生豬調(diào)運經(jīng)紀人、52輛生豬運輸車輛進行備案管理，要求生豬運輸車輛必須提供《消毒證明》才能運輸。聯(lián)合公安、交通等部門在高速公路的4個進出口設置了臨時檢查點，對進出高速路口的生豬運輸車輛嚴格檢查，查證物是否相符，生豬是否佩戴耳標等。開展“違法違規(guī)調(diào)運生豬專項打擊行動”，全力構(gòu)建“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素”打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬行為的長效機制。

4.3 加強生豬屠宰環(huán)節(jié)疫情防控

落實非洲豬瘟屠宰場自檢和官方獸醫(yī)派駐“兩項制度”，嚴格執(zhí)行入場查驗、待宰靜養(yǎng)、隔離觀察、清洗消毒、滅蟲滅鼠等各項防控措施，并實時做好生產(chǎn)記錄。按照“頭頭采、批批檢、全覆蓋”的要求，強化對生豬運輸車輛和屠宰企業(yè)的非洲豬瘟抽樣檢測力度。2021年1—12月份共屠宰生豬13，955頭，自檢1，550批次，未發(fā)現(xiàn)有感染非洲豬瘟的生豬進入屠宰環(huán)節(jié)。7D057660-BC34-4A5D-BAED-E0114E75320F

4.4 狠抓運輸車輛洗消中心建設

目前，已有壽光市雙胞胎畜牧有限公司和濰坊旭恒農(nóng)業(yè)科技有限公司各投資20余萬元，分別建成了車輛洗消點。洗消點建設在廠區(qū)進道入口，分別建設車輛清洗室、車輛高溫消毒室。清洗室對車輛沖洗消毒后，進入車輛高溫消毒室并配備柴油機烘干機，通過加熱室內(nèi)溫度對車輛進行70℃ 2h消毒、烘干。

4.5 全面進行病死畜禽的無害化處理工程

全市依托壽光市金盛源固廢處理有限公司，對全市病死畜禽進行無害化處理。該公司現(xiàn)有6套病死畜禽處理設備和病死畜禽專用密封運輸車8輛。全市設立38處病死畜禽收運點，運輸車每天按固定路線進行集中收運。每輛運輸車帶有消毒設備，在收運過程中進行全程消毒。無害化處理廠污道口中設有消毒區(qū)，運輸車輛入場前進行徹底消毒，及時將病死畜禽數(shù)據(jù)錄入無害化處理系統(tǒng)。駐場獸醫(yī)密切關(guān)注無害化處理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)病死豬無害化處理數(shù)據(jù)明顯增加的，及時追溯到相應養(yǎng)殖場戶進行現(xiàn)場排查，并進行抽樣檢測。2021年1—12月，全市共無害化處理病死豬9.3萬頭。

4.6 認真履行公路動物檢查站的執(zhí)法檢查

壽光市臥鋪動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站實行24h值守，執(zhí)行生豬調(diào)運有關(guān)規(guī)定。嚴防來自病區(qū)的生豬及其產(chǎn)品輸入壽光市。嚴格對過往生豬及其產(chǎn)品進行查證驗物和消毒滅源，嚴禁疑似感染生豬及其產(chǎn)品輸入壽光市。2021年1—12月檢查運輸動物及產(chǎn)品車輛932輛，檢查運輸生豬39萬頭，未發(fā)現(xiàn)非健康豬或疑似感染非洲豬瘟的生豬入境、過境。

5 重視輿論宣傳，落實養(yǎng)殖企業(yè)防控主體責任

壽光市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層管理站必須與轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場戶簽訂《非洲豬瘟防控主體責任書》《規(guī)?；B(yǎng)豬場、種豬場非洲豬瘟防控主體責任承諾書》。通過簽訂承諾書，宣傳材料及各種技術(shù)培訓，督導養(yǎng)殖企業(yè)經(jīng)營主體承擔非洲豬瘟的防疫主體責任，提高企業(yè)的風險危機意識。

6 做好實戰(zhàn)準備，試行應急預案

按照《非洲豬瘟疫情應急實施方案（2020版）》要求，落實應急防控機制，關(guān)注輿情動態(tài)，避免謠傳。不定期演練應急程序。著重保證防疫物資儲備和防控人員充足。確保一旦有疫情，能夠立即快速處置。按照“早、快、嚴、小”原則，迅速報告，及時應對，妥善處理，嚴防傳播擴散。

7 疫情防控要警鐘長鳴，始終繃緊防疫這根弦

1）把好“養(yǎng)殖關(guān)”。提高對養(yǎng)殖企業(yè)主體的監(jiān)管，壓實企業(yè)主體責任，提高動物福利，完善防疫措施，全面推進生物安全體系建設，杜絕疫情發(fā)生。

2）把好“流通關(guān)”。嚴格生豬調(diào)運，繼續(xù)加大對生豬調(diào)運經(jīng)紀人和生豬運輸車輛的監(jiān)管力度，嚴格產(chǎn)地檢疫和日常監(jiān)督檢查。確保生豬運輸車輛承運人依法依規(guī)調(diào)運、清洗、消毒等措施，嚴禁利用未經(jīng)備案、未經(jīng)清洗消毒的車輛運輸生豬。

3）把好“屠宰關(guān)”。加強屠宰場的監(jiān)管。重點執(zhí)行屠宰場及車輛、出入物資的消毒、檢疫及無害化處理。追溯生豬來源及產(chǎn)品流向。

4）把好“監(jiān)測關(guān)”。對生豬養(yǎng)殖場戶、備案運輸車輛、生豬屠宰場、無害化處理廠定期采樣檢測。及早發(fā)現(xiàn)疫情隱患，確保無疫發(fā)生。

5）把好“聯(lián)防聯(lián)控執(zhí)法關(guān)”。運用聯(lián)防聯(lián)控機制，經(jīng)常開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，依照《動物防疫法》及《生豬屠宰管理條例》，提高執(zhí)法水平，以維護畜牧業(yè)健康發(fā)展。7D057660-BC34-4A5D-BAED-E0114E75320F