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推進大學(xué)科建設(shè):時代必然、現(xiàn)實困境與可能路徑

2022-06-16 00:45王智超
中國電化教育 2022年6期
關(guān)鍵詞:學(xué)科資源生態(tài)

近日,教育部、財政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于深入推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的若干意見》,對深入推進雙一流建設(shè)提出了具體要求,我國一流學(xué)科建設(shè)進入新階段,探尋更有效的學(xué)科建設(shè)路徑成為社會各界關(guān)注的焦點。當前,學(xué)科建設(shè)主要聚焦在相關(guān)資源獲取上,致力于解決學(xué)科規(guī)模與結(jié)構(gòu)等問題,在這一過程中,由于學(xué)科建設(shè)資源的爭奪,易出現(xiàn)學(xué)科的無序發(fā)展,導(dǎo)致學(xué)科生態(tài)受到破壞,一些學(xué)科更有可能在發(fā)展過程中逐步被其他學(xué)科淘汰或吞并,不利于學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展。從當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展與學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)實看,促進學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展,必須走大學(xué)科建設(shè)之路。

一、推進大學(xué)科建設(shè)的時代必然

學(xué)科(Discipline)是人類知識體系的集合,是已有知識集成和新知識生成的重要載體[1]。在學(xué)科建設(shè)過程中,人們根據(jù)需要對知識體系進行劃分與歸類,形成學(xué)科體系,學(xué)科體系隨外部環(huán)境變化而不斷發(fā)生變化,與時代發(fā)展和國家利益需求緊密聯(lián)系。當人們有意識地對知識體系進行歸納、整理,進行學(xué)科建設(shè)時,人們就已經(jīng)開始有目的性、有針對性地利用知識滿足需求,從這一意義上說,學(xué)科建設(shè)是根據(jù)時代發(fā)展和國家利益需求而形成合理學(xué)科門類、學(xué)科體系、建設(shè)學(xué)術(shù)話語體系的過程。這一內(nèi)在規(guī)律性決定了為社會發(fā)展提供支持是學(xué)科建設(shè)的當然使命。

當今世界正面臨百年未有之大變局,新的國際格局和世界秩序正在重塑,世界未來發(fā)展的不確定性明顯增加,國與國之間的競賽更為激烈。同時,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,隨著科學(xué)形態(tài)完成由小科學(xué)向大科學(xué)的轉(zhuǎn)變,科學(xué)研究的組織范式、科技的呈現(xiàn)形態(tài)與發(fā)展模式都在發(fā)生深刻變革,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟社會發(fā)展加速滲透融合。在科學(xué)研究的要素條件、組合方式、配置效率等都已發(fā)生重大改變的背景下,國家發(fā)展對學(xué)科建設(shè)的需求變得更為迫切,學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展成為國家對學(xué)科建設(shè)提出的根本要求。高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的發(fā)展,客觀要求各學(xué)科在發(fā)展過程中聚焦國家重大戰(zhàn)略需求,整合學(xué)科資源,突破同一學(xué)科不同學(xué)校間、同一學(xué)校不同學(xué)科間的壁壘,秉持大學(xué)科理念聚焦現(xiàn)實問題,助力國家應(yīng)對發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種不確定性。從當前經(jīng)濟社會發(fā)展看,很多重大現(xiàn)實問題都是多重因素雜糅的結(jié)果,無法由某一學(xué)科完全解決,必須由政府統(tǒng)籌,圍繞國家戰(zhàn)略重點,推動大學(xué)科建設(shè)。

二、推進大學(xué)科建設(shè)的現(xiàn)實困境

學(xué)科建設(shè)實際上是一個知識再生產(chǎn)的過程。學(xué)科建設(shè)的內(nèi)在邏輯起點是學(xué)科建設(shè)的和規(guī)律性,這個規(guī)律就是學(xué)科建設(shè)應(yīng)當與經(jīng)濟社會發(fā)展同頻共振。學(xué)科的存在與現(xiàn)實問題密切相關(guān),如果學(xué)科不能為解決現(xiàn)實問題服務(wù),學(xué)科就失去了存在的意義和價值。大學(xué)科建設(shè)是一個融合性的概念,更強調(diào)在學(xué)科建設(shè)過程中的國家主導(dǎo),通過國家主導(dǎo),引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)相關(guān)主體在建設(shè)過程中打破學(xué)科區(qū)隔,聚焦國家重大現(xiàn)實問題,實現(xiàn)學(xué)科資源的整合,更好發(fā)揮不同學(xué)科各自優(yōu)勢。我國學(xué)科建設(shè)起步較晚,受學(xué)科建設(shè)傳統(tǒng)及管理理念影響,存在劃分過細、學(xué)科交叉融合不足、學(xué)科全而不強、大而不強等情況,這樣的學(xué)科建設(shè)并未以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求為目標,而是以學(xué)術(shù)展示、資源競爭為旨歸的,背離了學(xué)科建設(shè)的初衷與使命,這些問題的存在阻礙了大學(xué)科建設(shè)的推進。

一是過細的學(xué)科劃分產(chǎn)生了學(xué)科資源粘性。我國學(xué)科建設(shè)肇始于改革開始之后,在學(xué)科形成和建設(shè)過程中科學(xué)性和學(xué)術(shù)規(guī)范性共同發(fā)揮作用,同時兼顧科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的不同需求,導(dǎo)致學(xué)科劃分過細。過細的學(xué)科劃分分散了學(xué)科資源,各學(xué)科都牢牢守著自己的資源不愿與其他學(xué)科共享,加之學(xué)科建設(shè)所依賴的學(xué)校并不相同,學(xué)科與學(xué)科之間、學(xué)校與學(xué)科之間、學(xué)校與學(xué)校之間產(chǎn)生了難以破除的資源粘性,人才、資金等資源都被牢牢固定在特定場域內(nèi),降低了人才、資金等資源的自然流動性,學(xué)科間的實質(zhì)交流互動受到限制,各學(xué)科實際上還是在“專業(yè)”這一范疇內(nèi)進行知識的自我更新。即使一些學(xué)科間嘗試進行了聯(lián)合互動,也還僅停留在表面上,未涉及到更深層次的資源共享與人員流動。

二是學(xué)科間的森嚴壁壘限制了學(xué)科融合。我國學(xué)科建設(shè)建立在專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)之上,這導(dǎo)致學(xué)科間存在體制性隔離,人為地阻斷了學(xué)科間的融通交流,客觀上限制了跨學(xué)科的交流互動。學(xué)科建設(shè)停留在學(xué)科內(nèi)部的自我完善,學(xué)科間“內(nèi)卷”“內(nèi)耗”現(xiàn)象較為普遍,學(xué)科建設(shè)資源未能發(fā)揮應(yīng)有作用。近年來,我國在推進學(xué)科交叉融合過程中探索了項目建設(shè)、創(chuàng)新平臺和基地的建設(shè)等方式,但仍未突破學(xué)校與學(xué)校、學(xué)科與學(xué)科間的利益藩籬,政府的主動作為還不凸顯,特別是以問題解決為核心的資源配置和學(xué)科協(xié)調(diào)機制還未建立,學(xué)科知識體系不能有效融合,新知識產(chǎn)生的速度降低,學(xué)科建設(shè)為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐的功能受限。

三是學(xué)科間破壞性競爭導(dǎo)致了學(xué)科主體性焦慮。在我國學(xué)科成長演化進程中,由學(xué)科自由發(fā)展到學(xué)科有序建設(shè)走的是一條由學(xué)科個體到學(xué)科群落再到學(xué)科種群的發(fā)展道路,其實質(zhì)是由學(xué)科個體的知識生產(chǎn)到學(xué)科群落交叉融合的過程[2]。但在這一過程中,學(xué)科建設(shè)的功利化和趨利性使學(xué)科生態(tài)遭到了破壞,惡性競爭、近親繁殖導(dǎo)致學(xué)科建設(shè)資源分散、學(xué)科間互相傾軋,學(xué)科建設(shè)處在低質(zhì)量重復(fù)的虛假繁榮之中?,F(xiàn)代大學(xué)強調(diào)每一學(xué)科都應(yīng)該有獨特的核心價值和清晰的外部邊界,以在系統(tǒng)分工中確立其主體地位,現(xiàn)有的學(xué)科間的破壞性競爭導(dǎo)致部分學(xué)科被邊緣化,消解了學(xué)科主體性,出現(xiàn)了學(xué)科主體性焦慮。

三、推進大學(xué)科建設(shè)的可能路徑

大學(xué)科建設(shè)在當前已經(jīng)成為我國學(xué)科建設(shè)取得突破的現(xiàn)實選擇,針對這一問題,學(xué)者們提出了松散耦合的學(xué)科治理模式、梯度轉(zhuǎn)移模式等,這些具有建設(shè)性的意見和建議為學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。但學(xué)科建設(shè)是一項艱巨、復(fù)雜而又長期的工作,涉及到學(xué)科發(fā)展歷史、學(xué)校治理模式、教師研究志趣、學(xué)科資源配置等多重利益關(guān)系,協(xié)調(diào)處理好這些關(guān)系靠簡單的形式主義的綁定和松散的耦合無法達成。2017年頒布的《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法(暫行)》明確提出了學(xué)科建設(shè)的基本要求,即“面向國家重大戰(zhàn)略需求,面向經(jīng)濟社會主戰(zhàn)場,面向世界科技發(fā)展前沿,突出學(xué)科交叉融合和協(xié)同創(chuàng)新”?!叭齻€面向”進一步明確了學(xué)科建設(shè)的根本目的,“兩個突出”為大學(xué)科建設(shè)提供了政策依據(jù)。推進大學(xué)科建設(shè)可以從推進有組織科研和推進學(xué)科生態(tài)改善兩方面著手。B48DEDB0-EFB8-41B5-B6E2-27DDC842923C

一是大力推進有組織科研。大學(xué)科建設(shè)不是簡單的學(xué)科合并,必須要打破一些約定俗成的東西,以解決重大現(xiàn)實問題為依托,聚合學(xué)科資源,淡化學(xué)科界限,實現(xiàn)跨學(xué)科響應(yīng)和學(xué)科之間實質(zhì)的交叉融合,通過推動有組織科研可以促進大學(xué)科建設(shè)的深入推進。有組織科研是集中力量破解制約國家發(fā)展重大問題的關(guān)鍵,主要解決關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)突破問題,關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)問題涉及諸多學(xué)科,單純依靠某一高校、某一學(xué)科不可能完成突破,從歷史上看,重大科學(xué)研究的突破都是有組織科研的結(jié)果,有組織科研也往往孕育了大學(xué)科的誕生。有組織科研既包括任務(wù)的組織、平臺的組織,也包括項目的組織,還包括激勵的組織。

在當前背景下,可以由相關(guān)機構(gòu)牽頭,提出當前急需解決的重大現(xiàn)實問題,確定重點攻關(guān)方向,以問題為牽引,聚焦重大科研問題形成問題解決的節(jié)點、鏈條和學(xué)科平臺,從問題解決的內(nèi)在邏輯上推進大學(xué)科建設(shè),形成國家創(chuàng)新集聚基地。關(guān)鍵在于突破物理限制,打破各高校、各學(xué)科之間的固有壁壘,改變在人才培養(yǎng)、教師隊伍建設(shè)、資源配置等方面條塊分割的模式,整合學(xué)科建設(shè)資源、規(guī)范學(xué)科建設(shè)行為,在更高層級形成持續(xù)創(chuàng)新能力。在這一過程中,尤其需要各級政府破除傳統(tǒng)觀念束縛和已有機制障礙,改變學(xué)科評價模式,善用學(xué)科評價結(jié)果,消解學(xué)科資源粘性,為高校、學(xué)科聯(lián)合承擔(dān)重大項目,提升攻關(guān)能力,轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)提供政策性支持,實現(xiàn)從點的突破向系統(tǒng)能力提升的轉(zhuǎn)變。要兼顧現(xiàn)實問題驅(qū)動與科學(xué)目標驅(qū)動,密切政府、社會、高校、教師四方協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。政府在其中要發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過政策和機制將高等教育領(lǐng)域的優(yōu)勢學(xué)科加以整合和創(chuàng)新[3],確保有組織科研的有序推進。企業(yè)具有更為敏銳的問題感知力,可以嘗試由企業(yè)牽頭發(fā)布重大研究問題,由高校組建跨學(xué)科隊伍揭榜掛帥解決問題。同時,也應(yīng)該意識到,有組織科研的推進關(guān)鍵在教師,要創(chuàng)設(shè)更為自由、靈活的人才使用機制,為教師更好發(fā)揮作用提供制度保障,確保教師潛心鉆研和合理、有序流動。

二是大力推進學(xué)科生態(tài)改善。學(xué)科是一種知識體系和組織形態(tài),學(xué)科發(fā)展遵循生態(tài)規(guī)律,由知識創(chuàng)新及其資源不斷積累演化而成[4]。大學(xué)科建設(shè)實際上是一個學(xué)科生態(tài)建設(shè)的過程,學(xué)科個體、學(xué)科群落、學(xué)科種群共同組成了學(xué)科組織。學(xué)科以群落組織為生長契機,生存于學(xué)科生態(tài)系統(tǒng)與學(xué)科秩序之中[5],良好學(xué)科生態(tài)的形成是大學(xué)科建設(shè)的重要前提。良好學(xué)科生態(tài)應(yīng)當是多個學(xué)科種群良性互動、動態(tài)平衡、螺旋前進的生態(tài),在這一學(xué)科生態(tài)下,優(yōu)勢學(xué)科、特色學(xué)科發(fā)揮引領(lǐng)帶頭作用,帶領(lǐng)其他學(xué)科聚焦戰(zhàn)略性任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好學(xué)科之間資源配置等關(guān)鍵核心問題,消弭學(xué)科主體性焦慮,最終實現(xiàn)多學(xué)科協(xié)同發(fā)展的動態(tài)平衡。良好學(xué)科生態(tài)的形成不能僅靠學(xué)科自身,還需要政府在尊重學(xué)科發(fā)展規(guī)律的前提下,通過政策工具引導(dǎo)學(xué)科建設(shè)相關(guān)主體各司其職,在學(xué)科建設(shè)的框架內(nèi),實現(xiàn)交流、對話、融通與協(xié)同。尤其需要注意的是,在學(xué)科生態(tài)改善過程中,要逐步形成學(xué)科生態(tài)的保護機制,確保學(xué)科建設(shè)在學(xué)術(shù)話語體系下運行,使其免受外部非學(xué)術(shù)生態(tài)的影響與制約,這就要求政府既要做好促進學(xué)科生態(tài)良性發(fā)展的政策制定者,也要做好確保學(xué)科生態(tài)良性發(fā)展的外部保護者,通過推動相關(guān)制度的建立為學(xué)科生態(tài)良性發(fā)展營造良好環(huán)境。在這一過程中要處理好學(xué)校與學(xué)科、學(xué)科與學(xué)科、學(xué)科與專業(yè)、學(xué)科與教師之間的關(guān)系,更要處理好科學(xué)研究與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究與行政管理、科學(xué)研究與社會需求之間的關(guān)系,還要處理好優(yōu)勢學(xué)科與弱勢學(xué)科的關(guān)系,避免“價值離散”所誘發(fā)的學(xué)科之間的相互傾軋及學(xué)科建設(shè)優(yōu)質(zhì)資源的過度聚積[6]。處理好這些關(guān)系是良性學(xué)科生態(tài)生成的表征,也是大學(xué)科建設(shè)的必由之路。

參考文獻:

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作者簡介:

王智超:教授,博士,博士生導(dǎo)師,研究方向為教育政策、教育管理。B48DEDB0-EFB8-41B5-B6E2-27DDC842923C

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