[摘要]中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就將消除貧困、改善民生和實(shí)現(xiàn)共同富裕置于革命、建設(shè)、改革和發(fā)展的核心位置。改革開放以來(lái)中國(guó)脫貧致富取得了令人矚目的成就。2021年全面建成小康社會(huì),順利完成了黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),這一驕人成績(jī)引起各國(guó)政府和學(xué)者的廣泛關(guān)注與研究。在脫貧致富的進(jìn)程中,全面建成小康社會(huì)不是終點(diǎn),我們黨必須以史為鑒,開創(chuàng)未來(lái),進(jìn)一步在深化全面建成小康社會(huì)取得歷史性成就的基礎(chǔ)上,開啟奪取全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和踏上實(shí)現(xiàn)共同富裕的新征程。
[關(guān)鍵詞] 脫貧致富;小康社會(huì);共同富裕
[中圖分類號(hào)]A811[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A[文章編號(hào)]2096-1308(2022)02-00019-07
一、改革開放以來(lái)我國(guó)脫貧致富的歷程
(一)基本解決溫飽問(wèn)題:1978年——1994年
1979年12月,我國(guó)改革開放“總設(shè)計(jì)師”鄧小平同志在會(huì)見日本首相時(shí)第一次提出“小康之家”這一目標(biāo),并著重強(qiáng)調(diào)這將是中國(guó)式自主現(xiàn)代化建設(shè),自那以后,建設(shè)“小康社會(huì)”的目標(biāo)便貫穿于中國(guó)改革開放的整體進(jìn)程中,并成為改革開放的主基調(diào)。在1982年黨的第十二次全國(guó)代表大會(huì)上,我國(guó)正式確立了小康戰(zhàn)略目標(biāo)。在1987年10月黨的第十三次全國(guó)代表大會(huì)上,鄧小平同志提出并正式確立了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,其中第一步,“實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民溫飽問(wèn)題。”[1]16在我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較落后的情形下,小康水平短期難以如期實(shí)現(xiàn),需要有溫飽階段作為短期過(guò)渡,并如實(shí)遵照這一目標(biāo)制定一系列方針政策,從整體上提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展水平,為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),雖然不能將這一時(shí)期完全歸結(jié)為小康階段,但卻不可以忽視其為全面建成小康社會(huì)這一偉大成就所發(fā)揮的巨大作用,因?yàn)檫@一階段實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),加速了溫飽問(wèn)題解決進(jìn)程,對(duì)緩解貧困起著至關(guān)重要的作用[2]39-88。
(二)人民生活實(shí)現(xiàn)總體小康:1994年——2002年
“三步走”戰(zhàn)略的第二步,“到本世紀(jì)末,人均國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平?!盵3]161986年,國(guó)務(wù)院辦公廳正式成立貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(而后正式更名為“國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”),開啟了有組織、有計(jì)劃、大規(guī)模的扶貧工作。1994年4月,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》,并決定“從1994年到2000年,集中人力、物力、財(cái)力,動(dòng)員社會(huì)各界力量,力爭(zhēng)用七年左右的時(shí)間,基本解決目前全國(guó)農(nóng)村八千萬(wàn)貧困人口的溫飽問(wèn)題?!盵3]早在20世紀(jì)90年代初期,我國(guó)統(tǒng)計(jì)部門遵照中央相關(guān)文件的精神,積極聯(lián)合各部委立足實(shí)際,參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)不斷修改完善后確立了切合中國(guó)實(shí)際的基本標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,我國(guó)在2000年已經(jīng)順利達(dá)成了各項(xiàng)指標(biāo),正式步入總體小康水平的這一階段,但總體的小康仍舊是發(fā)展不平衡、不全面、低水平的小康,這就需要我們黨提出全新的階段性發(fā)展目標(biāo),也勢(shì)必給我們黨帶來(lái)全新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[2]39-88。
(三)全面建設(shè)小康社會(huì):2002年——2012年
鑒于我國(guó)小康水平的實(shí)際發(fā)展情形,江澤民同志提出新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,并在黨的十六次全國(guó)代表大會(huì)上指出:“當(dāng)人類社會(huì)跨入21世紀(jì)的時(shí)候,我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段?!盵4]自此全面建設(shè)小康社會(huì)就成為黨十六大的首要任務(wù),全黨轟轟烈烈地拉開中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面發(fā)展的帷幕,在黨和全國(guó)各族人民的不懈奮斗和努力下,使得中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)邁上新臺(tái)階。黨的十七次全國(guó)代表大會(huì)提出了“為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗”的新要求[5]。在這一階段中,按照當(dāng)年的貧困標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)貧困人口大幅度減少,這些扶貧成就的取得為推進(jìn)我國(guó)全面建成小康社會(huì)夯實(shí)了根基。
(四)全面建成小康社會(huì):2012年至今
黨的十八次全國(guó)代表大會(huì)的主題是“堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗”[6],以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),小康社會(huì)的目標(biāo)由“建設(shè)”向“建成”全面轉(zhuǎn)變,一字之差卻賦予“小康”更高的標(biāo)準(zhǔn)、更豐富的內(nèi)涵。黨的十九次全國(guó)代表大會(huì)的主題是“決勝全面建成小康社會(huì),奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利”[7],自此全黨向決勝全面建成小康社會(huì)發(fā)起“總攻”,著重把脫貧攻堅(jiān)納入“五位一體”總體布局,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,統(tǒng)籌謀劃,形成了強(qiáng)大合力。這一階段取得了脫貧攻堅(jiān)的勝利,全面建成小康社會(huì)。2021年7月1日,習(xí)近平同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的大會(huì)上莊嚴(yán)宣告,“我們?cè)谥腥A大地上全面建成了小康社會(huì),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題”[8]。
二、改革開放以來(lái)我國(guó)脫貧致富所取得的輝煌成就
經(jīng)過(guò)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體和中國(guó)人民的不懈奮斗,改革開放以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義脫貧致富事業(yè)取得了全面建成小康社會(huì)的偉大歷史性成就,這一成就展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等五個(gè)方面的整體提升,也是對(duì)改革開放以來(lái)黨和人民艱苦奮斗的最好證明和回報(bào), 同時(shí)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)迎來(lái)了新的起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)共同富裕也在同步進(jìn)行。
(一)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,消除絕對(duì)貧困,經(jīng)濟(jì)體系更加完善
脫貧致富是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,改革開放是實(shí)現(xiàn)這一要求的重要步驟。改革開放政策實(shí)施以來(lái),我國(guó)始終貫徹執(zhí)行以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的這一原則不動(dòng)搖,不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,及時(shí)調(diào)節(jié),釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奇跡,這也為擺脫貧困、向?qū)崿F(xiàn)共同富裕目標(biāo)邁進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。1978年,在當(dāng)時(shí)貧困標(biāo)準(zhǔn)下,我國(guó)貧困發(fā)生率高達(dá)97.5%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)僅有3 679億元,大約占相同時(shí)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的6.3%,同時(shí)僅相當(dāng)于全球GDP總產(chǎn)值的1.8%。截至2020年年底,在現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下,我國(guó)貧困發(fā)生率降至為零,歷史性地解決了絕對(duì)貧困的世界性難題,GDP高達(dá)101.6萬(wàn)億元,占美國(guó)GDP的71%,相當(dāng)于世界經(jīng)濟(jì)總量比重的17%,穩(wěn)居世界經(jīng)濟(jì)體第二位。中國(guó)人均GDP由1978年156美元到2019年突破1萬(wàn)美元,從全球最貧窮國(guó)家行列躋身于高收入國(guó)家行列,經(jīng)歷了追趕世界發(fā)展的步伐向主導(dǎo)世界發(fā)展奮勇邁進(jìn)。DEBFBC08-921F-4769-886D-05373C31166B
此外,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨變,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展助力下,2020年末中國(guó)城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%,數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化人口蛻變,第三產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),也實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化工業(yè)的躍遷,制造業(yè)穩(wěn)居世界第一,中國(guó)不負(fù)“世界工廠”盛名。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),我國(guó)不斷增強(qiáng)整體綜合實(shí)力、提升國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高國(guó)際品牌影響力,堅(jiān)持新發(fā)展理念,共建“一帶一路”,依靠“內(nèi)循環(huán)”帶動(dòng)“外循環(huán)”,持續(xù)完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)施經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供不竭動(dòng)力和可行路徑。
(二)社會(huì)更加民主,人權(quán)更有保障,制度更加完善
人民就是江山,江山就是人民。脫貧致富也是重大政治問(wèn)題。不斷擴(kuò)大人民民主和保障實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家做主的權(quán)利是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的重要目標(biāo),新中國(guó)成立后,特別是改革開放以來(lái),我國(guó)切實(shí)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度和民主協(xié)商制度建設(shè),深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革,系統(tǒng)、科學(xué)、高效地推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展[9]。這一系列舉措極大豐富了人民民主的內(nèi)容,健全了我國(guó)民主政治建設(shè)體系,充分調(diào)動(dòng)了人民群眾參與基層民主建設(shè)和自治的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性,同時(shí)也充分尊重、保障和促進(jìn)了人權(quán)的發(fā)展。
我國(guó)進(jìn)行的脫貧致富偉大事業(yè)是開展人權(quán)和民主事業(yè)的重要手段,擺脫貧困就是保障人民的生存權(quán),這是為人之本,沒有生存權(quán),何談民主,脫貧致富的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)各類人權(quán)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建成小康社會(huì)為各項(xiàng)人權(quán)和民主事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和馬克思主義人權(quán)、民主事業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性和創(chuàng)造性的發(fā)展、融合和轉(zhuǎn)化。在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家進(jìn)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨將繼續(xù)譜寫中國(guó)人權(quán)和民主事業(yè)的嶄新篇章,向世界展現(xiàn)中國(guó)所創(chuàng)造的人類尊重和保障人權(quán)奇跡的典范。實(shí)現(xiàn)人權(quán)有保障和民主的不斷擴(kuò)大離不開制度的創(chuàng)新和完善,特別是黨的十八大以來(lái),我們黨在具體實(shí)踐基礎(chǔ)上科學(xué)規(guī)范高效地推進(jìn)制度創(chuàng)新和不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的前提下,審時(shí)度勢(shì)構(gòu)建起科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的規(guī)章制度,有機(jī)地促進(jìn)各方面制度體系日趨成熟和完備。此外,我們黨始終堅(jiān)持科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加大力度推進(jìn)社會(huì)主義法律體系趨于完善,加快法治政府的構(gòu)建,著力實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活各方面總體實(shí)現(xiàn)有法可依,用強(qiáng)有力的法律制度為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)保駕護(hù)航[10]。
(三)科技創(chuàng)新能力、社會(huì)文明程度顯著提高
全面建成的小康社會(huì)不僅僅是讓人民的口袋鼓起來(lái),更是要讓人民的思想豐富起來(lái),既要物質(zhì)文明,也要精神文明,需要兩者相輔相成,并駕齊驅(qū)。因此,我國(guó)不斷加大國(guó)民教育投入,保證每個(gè)人都能夠接受良好的教育,促進(jìn)社會(huì)文化整體進(jìn)步,追加研發(fā)資金投入,從根本上提升科技創(chuàng)新水平。九年制義務(wù)教育的全國(guó)普及和高等院校的穩(wěn)步發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)從“文盲”大國(guó)演變成“人才”強(qiáng)國(guó)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)在載人航天、載人深潛、探月工程、火星探測(cè)、北斗導(dǎo)航、5G通訊、人工智能、自動(dòng)駕駛等領(lǐng)域躍居世界前列。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快離不開教育的發(fā)展和科技的創(chuàng)新。從1978年至今,我國(guó)九年制義務(wù)教育鞏固率實(shí)現(xiàn)95%以上,高等院校規(guī)模居世界首位,科技水平趕超發(fā)達(dá)國(guó)家,知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利申請(qǐng)居世界前列,不斷發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)教育推動(dòng)科技創(chuàng)新,為新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品賦能,科技推動(dòng)教育改革升級(jí),持續(xù)推動(dòng)中國(guó)向更高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)軍,引領(lǐng)世界潮流。
我國(guó)綜合國(guó)力穩(wěn)步提升,文化認(rèn)同感逐步增強(qiáng)。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到充分弘揚(yáng)傳播,社會(huì)主義核心價(jià)值觀念更是植入人心,國(guó)家科技文化實(shí)力和影響力不斷擴(kuò)大,促使中國(guó)人精神面貌從根本上發(fā)生顯著的改觀。全黨全國(guó)各族人民在思想上更加團(tuán)結(jié)一致,更具凝聚力。剔除“崇洋媚外”的陳舊理念,形成推崇“中國(guó)風(fēng)”的良好風(fēng)尚。1978年至今,我國(guó)不斷加大文化服務(wù)體系的投入和完善力度,現(xiàn)已經(jīng)建成全國(guó)公共圖書館3 212個(gè)、全國(guó)共有美術(shù)館618個(gè)、博物館5 452個(gè)、群眾文化機(jī)構(gòu)43 687個(gè)[11]。公共圖書館、美術(shù)館、博物館等公共設(shè)施向人民群眾免費(fèi)開放,科技館、海洋館等活動(dòng)場(chǎng)所向公眾免費(fèi)提供基本文化活動(dòng)項(xiàng)目。同時(shí),伴隨互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,我國(guó)網(wǎng)民基數(shù)巨大,充分享受到網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的紅利。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升
基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平與人民的幸福感、獲得感成正相關(guān)。經(jīng)過(guò)黨和全國(guó)人民的艱苦奮斗,中國(guó)已經(jīng)初步建成完整的基礎(chǔ)配套設(shè)施和涵蓋了住房、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域方面的社會(huì)保障體系,真正實(shí)現(xiàn)了“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”的基本公共服務(wù)目標(biāo),顯著改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平,提高了人民生活的幸福指數(shù)[12]。
經(jīng)過(guò)四十多年的艱苦奮斗,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得驚人的成績(jī),公路通車?yán)锍檀蠹s510萬(wàn)公里,其中高速公路約為15.5萬(wàn)公里,居世界首位,縣道、鄉(xiāng)道、村道里程突破420萬(wàn)公里,全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(醫(yī)院、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu))大幅增長(zhǎng),極大改善了貧困地區(qū)的出行和衛(wèi)生條件。隨著基礎(chǔ)設(shè)施的完善,貧困地區(qū)可以依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)建立起一批有資源、服務(wù)和品牌的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),減低失業(yè)率,增加收入。與此同時(shí),教育、醫(yī)療、住房條件也不斷改善和提高,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系初步建成,建立城鄉(xiāng)基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋,構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)化全民基本醫(yī)療保障體系和社會(huì)保障體系,切實(shí)提高人民生活的幸福感、獲得感。
(五)生態(tài)環(huán)境明顯改善
生態(tài)環(huán)境惡化是全人類共同面臨的一大問(wèn)題,我國(guó)在脫貧致富的道路上,通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的必要性,特別是黨的十八大以來(lái),從戰(zhàn)略層面上進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)建,穩(wěn)步推動(dòng)綠色生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變踐行,在生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中取得卓越的成績(jī)。
具體表現(xiàn)為:空氣質(zhì)量總體改善,2020年,全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳、二氧化硫、氨氮排放量下降幅度均超過(guò)既定排放目標(biāo),水能、風(fēng)能、天然氣等清潔能源消費(fèi)占總能源消費(fèi)比例逐年增加,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市數(shù)量不斷攀升,空氣更加清新。水土資源明顯改善,水利監(jiān)管部門實(shí)施嚴(yán)格生態(tài)保護(hù),加大水體監(jiān)管治理,改善各個(gè)流域水質(zhì),遏制湖泊富養(yǎng)問(wèn)題,打擊污染企業(yè)非法排污。此外,林業(yè)部門逐步增加森林覆蓋率,實(shí)施退耕還林還草有效遏制水土流失、荒漠化和沙化等問(wèn)題的惡化,扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn),有效降低土地污染風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)村人居環(huán)境不斷改善,各級(jí)政府不斷加強(qiáng)村容村貌建設(shè),農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及、倡導(dǎo)垃圾分類回收、農(nóng)村水污染治理改善等方面取得顯著成績(jī),總體上改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境。DEBFBC08-921F-4769-886D-05373C31166B
三、改革開放以來(lái)我國(guó)脫貧致富的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
(一)始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展之路,高舉馬克思主義理論旗幟
新中國(guó)成立前夕,中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過(guò)了《共同綱領(lǐng)》,表明在馬克思科學(xué)社會(huì)主義理論的指導(dǎo)下,中國(guó)共產(chǎn)黨立足于中國(guó)現(xiàn)實(shí)情形,領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走上了一條社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)道路。關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)怎么搞,如何治理一個(gè)國(guó)家,這是我們黨面臨的一大難題,沒有教科書參考,只能靠自己摸索前進(jìn),摸著石頭過(guò)河。
回顧改革開放以來(lái)脫貧致富的現(xiàn)代化進(jìn)程,中國(guó)之所以取得如此輝煌成就的重要原因就在于,我們將馬克思主義先進(jìn)理論與中國(guó)具體情況進(jìn)行有機(jī)融合,深刻覺察到開辟中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化道路就必須立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的最大實(shí)際,找到適合中國(guó)發(fā)展的有中國(guó)特色社會(huì)主義道路。在認(rèn)清我國(guó)實(shí)際國(guó)情前提下,我們黨成功開辟了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。這一具有中國(guó)特色的道路是馬克思主義理論與中國(guó)具體實(shí)踐不斷結(jié)合后探索出來(lái)的,并在歷屆領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷賦予新的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn),凝聚著黨和人民的智慧,展現(xiàn)了黨和人民的艱苦奮斗,閃耀著真理的光輝。在中國(guó)特色社會(huì)主義理論的指引下,我國(guó)實(shí)施改革開放這一重大戰(zhàn)略決策,將社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與脫貧致富相結(jié)合,走中國(guó)式現(xiàn)代化道路,從“小康目標(biāo)”到“全面建成小康社會(huì)”,總結(jié)出了中國(guó)特色社會(huì)主義反貧困理論,全面建成小康社會(huì)并不是中國(guó)脫貧致富事業(yè)的終點(diǎn),而是中國(guó)脫貧致富事業(yè)的一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這也是歷史唯物主義的根本遵循。共同富裕是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)的重要途徑,我國(guó)要立足新的國(guó)情,銳意進(jìn)取,毫不動(dòng)搖地高舉馬克思主義理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論旗幟,切實(shí)保障我國(guó)能夠順利奪取建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的偉大勝利,如期實(shí)現(xiàn)共同富裕,向著共產(chǎn)主義社會(huì)大踏步邁進(jìn)。
(二)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本制度
中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問(wèn)題,從歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看來(lái),要想成功推進(jìn)新中國(guó)的改革、建設(shè)和發(fā)展,就要堅(jiān)持黨的統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)。倘若沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)和科學(xué)領(lǐng)導(dǎo),我們毫無(wú)可能取得如此輝煌的成就。習(xí)近平總書記也曾在多種場(chǎng)合和會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的必要性和原則性,這也是新時(shí)代中國(guó)發(fā)展的根本保障和動(dòng)力。
我們黨在脫貧致富進(jìn)程中的主要領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在提供穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境、頂層設(shè)計(jì)、黨的自身建設(shè)和強(qiáng)化三個(gè)方面。首先是中國(guó)共產(chǎn)黨為脫貧致富創(chuàng)造了一個(gè)穩(wěn)定的政治和社會(huì)環(huán)境。我們黨深刻認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺脫貧困的最關(guān)鍵一步,經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展離不開和諧安定的社會(huì)環(huán)境,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜棘手問(wèn)題,及時(shí)有效地解決社會(huì)各種矛盾,積極協(xié)調(diào)各方利益。事實(shí)證明,只有中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)才能取得巨大成就,才能保證社會(huì)和諧穩(wěn)定,才能全面建成小康社會(huì)。其次是科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。自鄧小平同志提出“小康”目標(biāo)以來(lái),從解決溫飽問(wèn)題到全面建成小康社會(huì),我們黨始終堅(jiān)持科學(xué)謀劃、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)攬全局,制定符合國(guó)情和發(fā)展階段的方針政策,不斷豐富社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)和實(shí)踐路徑,為脫貧致富制定詳細(xì)的時(shí)間表和繪制明確的路線圖。再次就是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)和強(qiáng)化,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在面臨各種困難和挑戰(zhàn)時(shí),要增強(qiáng)政治和戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定理想信念毫不動(dòng)搖。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),就要團(tuán)結(jié)各族人民集中力量辦大事,堅(jiān)持全國(guó)上下一盤棋,在前進(jìn)道路中不畏任何艱難險(xiǎn)阻,抱以“逢山開道,遇水搭橋”的勇往直前精神沖破前進(jìn)路上的一切阻礙,迸發(fā)磅礴力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),要不斷強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力,始終發(fā)揮我們黨的先進(jìn)性和純潔性的優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)加強(qiáng)完善基層黨組織建設(shè),真正發(fā)揮基層黨組織在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中充當(dāng)戰(zhàn)斗堡壘的作用,助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
(三)始終恪守以人民為中心的堅(jiān)定立場(chǎng)
馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出,“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”[13]。人民是歷史的創(chuàng)造者,為人民謀利益、謀幸福,這是馬克思主義歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化和脫貧致富的進(jìn)程中,我們當(dāng)始終堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持人民的主體性地位,秉持一切為了人民,一切依靠人民,一切成果由人民共享的堅(jiān)定立場(chǎng)。實(shí)踐表明,黨的根基在人民,黨的力量在人民,人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。只有依靠人民,充分發(fā)揮人民群眾的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性,才能推動(dòng)社會(huì)主義共同富裕事業(yè)的穩(wěn)步向前[14]。全面建成小康社會(huì)還體現(xiàn)我們黨始終堅(jiān)持的“為中華民族謀復(fù)興,為人民謀幸福”的初心和使命,一貫秉承“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念。
首先,堅(jiān)持人民主體性。人民既是我黨的服務(wù)對(duì)象也是呵護(hù)對(duì)象,要在社會(huì)主義現(xiàn)代化和脫貧致富道路上一以貫之地堅(jiān)持以人民為中心。改革開放以來(lái),鄧小平積極回應(yīng)人民對(duì)美好生活的向往,提出“貧窮不是社會(huì)主義”的論斷,江澤民提出“中國(guó)共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益”贏得人民的擁護(hù),胡錦濤提出“讓發(fā)展成果惠及人民”深得民心。新時(shí)代以來(lái),習(xí)近平提出“順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”倍受推崇[15]。其次,依靠人民的主體力量。人民是社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)力,人民的需求和愿望就是社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展的方向。廣大黨員干部也是人民群眾的一分子,推動(dòng)脫貧致富的事業(yè)發(fā)展離不開人民的支持,必須充分依靠人民群眾的力量,激發(fā)人民群眾的內(nèi)源性動(dòng)力,充分調(diào)動(dòng)人民群眾能動(dòng)性、積極性,為人民造福事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。再次,堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享。我們黨成立之初就是為了人民過(guò)上好日子,讓人民做自己的主人。全面建成的小康社會(huì)是人民的小康社會(huì),所取得的成就也由人民共享,未來(lái)全面建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的成果,也由人民共享,在人民群眾力量的助推下,向著更高理想目標(biāo)進(jìn)軍。
(四)始終積極開展國(guó)際合作
改革開放以來(lái),中國(guó)打開國(guó)門面向世界。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下,我們黨深刻認(rèn)識(shí)到,中國(guó)的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國(guó),此外中國(guó)還積極倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體,愿意同世界各國(guó)一道為解決人類貧困問(wèn)題共同努力,不斷汲取他國(guó)脫貧經(jīng)驗(yàn),也向世界貢獻(xiàn)中國(guó)的智慧和解決方案。DEBFBC08-921F-4769-886D-05373C31166B
第一,積極開展各國(guó)減貧合作,樹立負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。中國(guó)全面建成小康社會(huì),充分證實(shí)中國(guó)脫貧方案的可行性,也給全球減貧事業(yè)帶來(lái)信心。第二,引領(lǐng)和推動(dòng)世界減貧事業(yè)的發(fā)展和前進(jìn),中國(guó)用自身的發(fā)展成果增強(qiáng)我國(guó)在全球貧困治理過(guò)程中的話語(yǔ)權(quán)。用中國(guó)特色發(fā)展道路沖破西方資本主義造成的“邊緣化”格局,為世界貧困治理公平正義提供依據(jù)。第三,積極參與和倡導(dǎo)國(guó)際合作,為世界一些國(guó)家貧困的治理,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和方案。中國(guó)率先參與聯(lián)合國(guó)倡導(dǎo)的脫貧聯(lián)盟、積極開展南南合作、開設(shè)中國(guó)脫貧論壇分享經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)推行“一帶一路”倡議,帶動(dòng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,分享發(fā)展紅利。第四,堅(jiān)持多邊主義,加強(qiáng)地區(qū)的交流與合作,抵制“霸權(quán)主義”、“單邊主義”重塑世界秩序正義,促進(jìn)世界和平發(fā)展,為全球脫貧減貧提供穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境[16]。
改革開放以來(lái)我國(guó)脫貧致富所取得全面建成小康社會(huì)這一偉大的輝煌成就,更加堅(jiān)定了我們黨始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心,特別是在“兩個(gè)百年目標(biāo)”的關(guān)鍵交匯期,我們黨將繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家目標(biāo)邁進(jìn),為實(shí)現(xiàn)共同富裕全面發(fā)力,再創(chuàng)輝煌,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
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[收稿日期]2021-06-20
[作者簡(jiǎn)介]竇一民(1997—),男,江蘇沭陽(yáng)人,碩士研究生,從事馬克思主義理論、高校網(wǎng)絡(luò)思政研究。DEBFBC08-921F-4769-886D-05373C31166B