高瞻遠

隨著社會的進步與時代的發(fā)展，農(nóng)村小學出現(xiàn)了一種前所未有的工作——“小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作”，農(nóng)村小學生能夠在學校內(nèi)獲得一定數(shù)量的免費食品，用以改善農(nóng)村小學生的飲食結構、營養(yǎng)平衡與健康水平等?！靶W營養(yǎng)改善計劃供餐工作”是我國建設社會主義新農(nóng)村過程中出現(xiàn)的一大創(chuàng)新性惠民政策，代表著黨與政府對農(nóng)民、農(nóng)民子女、農(nóng)村教育的特殊關照，尤其是特別關注農(nóng)村小學生的身體健康狀況與機體發(fā)育情況，確保農(nóng)村小學生的健康發(fā)育、快樂成長。

一、小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的內(nèi)容簡介

“小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作”是指由政府出資為農(nóng)村小學生提供免費的營養(yǎng)餐活動，農(nóng)村小學營養(yǎng)餐因地域不同，具體供餐內(nèi)容也不一樣。在經(jīng)濟較為發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)，小學生可以免費得到“一個雞蛋加一盒牛奶”或“一個雞蛋、一塊蛋糕或面包、一盒純牛奶”。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村，小學生還能夠額外獲得一份免費午餐，時間是從周一到周五，免費午餐主要是一份主食加兩份蔬菜，類似于農(nóng)戶家庭的日常飲食，午餐主要是肉、魚、蝦等高營養(yǎng)食物的輪換供應，以求達到食物多樣化、營養(yǎng)均衡化的目的。

在“小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作”中，農(nóng)村小學生接受營養(yǎng)餐有兩個時間，第一個時間段是上午的大課間，農(nóng)村小學生一般能夠獲得一個熱雞蛋、一盒熱奶以及一小份面包。農(nóng)村小學生的早餐食物雖然沒有完全消化，卻也可以進食少量食物，確保農(nóng)村小學生獲得充足的食物與營養(yǎng)，使農(nóng)村小學生一個上午都擁有充足的能量支持以及均衡的營養(yǎng)支持。農(nóng)村小學生接受營養(yǎng)餐的另一個時間是中午，中午放學后這些農(nóng)村小學生不再回家吃午飯，而是在小學內(nèi)進食供餐單位按規(guī)定送來的免費午餐。午餐內(nèi)容葷素搭配、營養(yǎng)全面、結構合理，能夠幫助農(nóng)村小學生獲得全面均衡的成長營養(yǎng)，解決貧困農(nóng)戶子女營養(yǎng)不良問題或營養(yǎng)不均衡問題。普通農(nóng)村小學一般不提供免費午餐，免費午餐主要在貧困地區(qū)學校發(fā)放。

二、小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的價值

我國的“小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作”具有非常高的社會價值。

（一）創(chuàng)建新型的關愛教育模式

農(nóng)村小學生的健康成長關系到一個家庭的希望、農(nóng)村的未來以及社會的發(fā)展，因而“小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作”非常精準地抓住了新農(nóng)村建設的核心任務以及農(nóng)民最關注的焦點問題?！靶W營養(yǎng)改善計劃供餐工作”不僅能夠給予農(nóng)村小學生充足的食物與能量，還能夠借助科學的營養(yǎng)搭配有效解決農(nóng)村小學生的營養(yǎng)問題與健康問題，更能夠幫助農(nóng)村小學生在教師的督促與引導下逐漸形成良好的飲食方法與進食習慣，為農(nóng)村小學生送去特殊的關愛與教育。

（二）創(chuàng)建新型的教育扶貧模式

“小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作”不僅是新農(nóng)村建設中的一大惠民工程，也是建設和諧社會過程中的親民工程與愛民工程，是“人民政府為人民”的最好解讀。雖然我國經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展，國家經(jīng)濟實力得到了極大的充實與發(fā)展，但是，我國的經(jīng)濟發(fā)展并不平衡，尤其是一些農(nóng)村地區(qū)沒有跟上時代發(fā)展的步伐。因此，“小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作”能夠確保農(nóng)民子女在營養(yǎng)方面、健康方面、發(fā)育方面“不再掉隊”，幫助農(nóng)村小學生在食物營養(yǎng)、身體健康、機體發(fā)育等方面達到或接近城市小學生，以此有效阻斷貧困地區(qū)存在的貧困代際傳遞途徑，給予農(nóng)村小學生新的希望。

（三）創(chuàng)建新型的教育平等模式

“小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作”能夠直接改善農(nóng)村小學生的營養(yǎng)狀況、健康情況以及發(fā)育水平，以此促使農(nóng)村小學生與城市小學生在營養(yǎng)、發(fā)育、健康等方面處于同一個層面上，借此體現(xiàn)一定的教育平衡。農(nóng)村小學生需要將來與城市小學生一起接受社會的挑選與時代的選擇，自然首先需要健康的身體與旺盛的活力，才能夠從容地站在“同一條起跑線上”。因此，“小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作”能夠創(chuàng)建一種新型的教育平等模式，切實提升農(nóng)村小學生成長起點，以此體現(xiàn)出社會的公平、和諧、友好與富強。

三、農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的實施策略

農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作看似簡單，卻承載著黨與政府對農(nóng)民群眾、農(nóng)村小學生的特殊關愛，因而既是教育教學行為，又是一項政治任務。

（一）以校長為負責人，開展農(nóng)村營養(yǎng)餐活動

在農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作中，校長全面負責方方面面的事務，要切實做好雞蛋、牛奶、蛋糕或面包、免費午餐等食材的接收工作、衛(wèi)生工作、保溫工作以及發(fā)放工作。因此，校長要與上級領導協(xié)商好派送物資的具體名稱、實際數(shù)量、派送方式、保存方法以及注意事項等。校長還要與食材供應單位協(xié)商好雞蛋、牛奶、蛋糕或面包的輸送時間、輸送人員、輸送數(shù)量、接貨地點以及接貨人員等具體問題。校長還要與供餐單位協(xié)商好午餐的輸送數(shù)量、輸送時間、存在問題以及解決方法等，確保免費午餐的實際質量。

以“農(nóng)村小學生的免費午餐”為例，校長必須親自參與供餐單位的資質調(diào)查、人員調(diào)查、社會評價、健康調(diào)查、食材調(diào)查、管理調(diào)查、安全調(diào)查等，在簽訂供餐合同前必須做好翔實的信息調(diào)查工作和盡可能充實的供餐單位調(diào)查報告。因為校長有時間優(yōu)勢、地域優(yōu)勢、群眾基礎以及社會影響力，可以調(diào)動很多積極元素對供餐單位進行細致調(diào)查，甚至可以借助農(nóng)村小學生、家長這些最基層的積極力量對供餐單位進行全面調(diào)查。而且，如果家長與農(nóng)村小學生對供餐單位都非常滿意，將會為后續(xù)的供餐管理省去很多麻煩，因為家長與農(nóng)村小學生的滿意才是最有說服力的決定性元素。甚至，校長利用農(nóng)村小學生以及家長對供餐單位進行調(diào)查而形成的強大社會影響以及聲勢浩大的調(diào)查活動被供餐單位獲悉后，供餐單位也會因為強大的社會監(jiān)督力量而產(chǎn)生強大的社會壓力感，在安全意識、責任意識、監(jiān)督意識方面提升很多，供餐質量與安全系數(shù)自然也會提高。

（二）以班主任為主導者，開展農(nóng)村營養(yǎng)餐活動

班主任是校長負責小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的得力助手，是將校長安全意識、責任意識、工作理念、管理方法、實施活動等“抽象元素”轉變?yōu)閷嶋H行動的重要角色，是校長組織實施小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的堅強基石。也就是說，班主任是校長的“左膀右臂”，是小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作過程中的“勞動委員”，是負責每一個班級具體營養(yǎng)餐活動的“小組長”與“區(qū)間負責人”，因而班主任在小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作中也非常重要。

以“農(nóng)村小學生簡易營養(yǎng)餐”為例，簡易營養(yǎng)餐就是農(nóng)村小學生在大課間進食的營養(yǎng)餐，一般是“熱雞蛋、牛奶、面包”的組合。班主任需要提前對班內(nèi)的農(nóng)村小學生進行信息調(diào)查，將對雞蛋、牛奶、面包等食材有過敏史的農(nóng)村小學生篩查出來，并形成表格進行日常管理。班主任還要天天統(tǒng)計能夠進食雞蛋、牛奶的農(nóng)村小學生，并形成準確數(shù)量報送值日教師，為農(nóng)村小學生準備好數(shù)量準確的熱雞蛋、熱牛奶。對當天已經(jīng)進食的農(nóng)村小學生，班主任可以將牛奶、涼雞蛋和面包發(fā)放給他們帶回家中，以此實現(xiàn)進食公平，也對剩余食材進行科學處理，防止造成食物資源的浪費。

（三）以教師為協(xié)助者，開展農(nóng)村營養(yǎng)餐活動

不僅班主任是校長進行小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的得力干將，普通教師也在小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作中扮演著重要角色。普通教師可以協(xié)助班主任進行日常工作，積極成為小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作過程中的服務人員。普通教師可以輔助班主任進行清點數(shù)量、分發(fā)食物、維持秩序、調(diào)查信息、關注學生、垃圾處理等瑣碎事務，成為班主任日常管理工作過程中的好幫手。小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作是一個體系龐大、內(nèi)容瑣碎、任務繁重、壓力較大、責任重大的工作，因而不能缺少普通教師的積極參與與細致工作。

以“教師輪流值日”為例，由于小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作是一項新生事物，農(nóng)村學校并沒有上級部門指派的專業(yè)人士負責該事務，一般采取校長負責、班主任管理、教師輔助的模式。在小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作中，因為校長與班主任都有非常具體的事務去做，一般由普通教師輪流進行值日活動。普通教師在輪流值日過程中需要負責清點食材數(shù)量、核對人數(shù)、準備食材。其中，普通教師對雞蛋的處理最為繁瑣，需要進行清點雞蛋數(shù)量、清洗雞蛋、煮熟雞蛋、雞蛋分組等工作，普通教師還要注意雞蛋處理過程中的衛(wèi)生與安全問題，因為雞蛋表面帶有大量的細菌，不能將細菌傳播到其他食材上，處理完雞蛋事務后要注意洗手消毒，阻斷細菌傳染的渠道。

（四）以學生為參與者，開展農(nóng)村營養(yǎng)餐活動

在小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作中，教師還可以將高年級小學生引入此項工作之中，為高年級小學生提供一個輔助教師、服務學生、鍛煉自我、發(fā)展自我的實踐活動機會，也有效鍛煉和提升高年級小學生的動手能力、操作能力、執(zhí)行能力、交流能力，將小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作轉變?yōu)樘嵘吣昙壭W生主體能力以及社會實踐能力的重要平臺。另外，高年級小學生參與到小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作之中，還能夠起到一定的監(jiān)督作用，由學生親自見證營養(yǎng)餐的食材分發(fā)供餐與日常管理過程。

以“高年級小學生輪流值日”為例，普通教師不但要進行營養(yǎng)餐的清點、分發(fā)與處理，還要負責日常的教育教學活動，因而具有較大的工作壓力。因此，教師在值日時可以讓高年級小學生進行食材清點活動，發(fā)揮高年級小學生“人多力量大”的優(yōu)勢，幫助值日教師快速清點好各班的營養(yǎng)餐食材。為此，值日教師要設計好煮雞蛋的時間，因為如果雞蛋的溫度過高，會對學生產(chǎn)生一定的安全隱患。因此，值日教師可以將高年級小學生中的所有班干部吸納為農(nóng)村小學生營養(yǎng)餐的“服務人員”，在大課間迅速來到食材分發(fā)地點，幫助值日教師進行食材清點與分組準備工作，還可以將營養(yǎng)餐食材直接送到低年級班級之中。

（五）以家長為志愿者，開展農(nóng)村營養(yǎng)餐活動

家長在農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作中扮演著極其特殊的角色，既可以是農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的監(jiān)督者，也可以是受益者，更可以是參與者。因此，教師可以在家長群中積極邀請家長參與到農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作之中，以進行工作監(jiān)督為主，提供服務工作為輔，切實發(fā)揮家長對農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的監(jiān)督與輔助作用。

以“農(nóng)村小學生進餐過程”為例，農(nóng)村小學生在進食熱雞蛋、熱牛奶以及面包的過程中需要提前洗手，家長可以幫助班主任或教師檢查一下學生的洗手效果。如果家長發(fā)現(xiàn)洗手效果不好的學生，可以讓其重新洗手。另外，班主任或教師還要聽取家長的建議，改良營養(yǎng)餐服務工作。

四、農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的有益補充

農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作屬于新生事物，尚無科學規(guī)范的成功模式，因而需要教師在實踐中慢慢探索、逐漸完善、持續(xù)提升，努力將黨與政府對農(nóng)村小學生的特殊關愛保質、保量地送到農(nóng)村小學生的身邊。

（一）教師要注意農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的質量

教師不能因為服務對象是農(nóng)村小學生而有所怠慢，要及時提升個人的責任意識、擔當意識、質量意識與政治覺悟，自覺提升農(nóng)村小學營養(yǎng)餐過程中的服務質量，為農(nóng)村小學生提供高質量、高水平、高效益的服務活動，開展農(nóng)村小學生滿意的營養(yǎng)餐活動。

（二）教師要注意農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的公平性

教師在農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作過程中要具有高度的關愛意識與公平意識，能夠將仁愛之心送達每一個農(nóng)村小學生的內(nèi)心。教師還要公平地對待每一個農(nóng)村小學生，不能有歧視農(nóng)村小學生的錯誤思想，要時刻注意自己的行為舉止。

（三）教師要注意農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的科學性

在農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作過程中，教師要科學處理日?；顒又谐霈F(xiàn)的每一個問題。如有的學生生病或沒有胃口，教師在分發(fā)營養(yǎng)餐過程中應該有所照顧、慎重對待，不能強迫他們進食，以免對其胃腸造成損傷。

（四）教師要注意農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的發(fā)展性

在農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作中，教師不能千篇一律地為農(nóng)村小學生提供服務工作。教師應積極上網(wǎng)了解其他地區(qū)的營養(yǎng)餐服務工作，自覺學習其他教師的成功經(jīng)驗與可行性工作方法，為農(nóng)村小學生提供更好的服務。

（五）教師要注意農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的自覺性與紀律性

在農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作中，教師要有非常強的自覺意識與紀律意識，能夠嚴格按照既定處理程序完成對雞蛋的清洗、消毒、加熱與供應等工作。教師還要潔身自愛，不能食用為農(nóng)村小學生配送的雞蛋、牛奶、面包或午餐。

綜上所述，農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作是新時期農(nóng)村教育中的一件大事情，直接影響到每一戶農(nóng)民家庭，能夠在一定程度上有效阻斷農(nóng)村地區(qū)存在的貧困代際傳遞，因而是一件“功在當代，利在千秋”的大好事。農(nóng)村小學生的健康發(fā)育與快樂成長不僅需要豐富的科學文化知識，還需要一個健康、強壯、有力的身體，因而非常需要黨和政府為農(nóng)村小學生提供的營養(yǎng)餐。因此，教師既應積極參與農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作，力所能及地為農(nóng)村小學生提供優(yōu)質的生活服務，更要積極探究農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的實踐策略，科學落實黨和政府的特殊關愛。

注：本文系2021年度甘肅省教育科學“十四五”規(guī)劃課題“農(nóng)村小學營養(yǎng)改善計劃供餐工作的實踐與研究”（課題立項號：GS[2021]GHB1107）的階段性研究成果。