于慧勇

摘 要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)面臨的競爭壓力也越來越大，財務(wù)內(nèi)控對于企業(yè)發(fā)展而言非常重要，在實(shí)際發(fā)展過程中面臨著非常大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了更好地應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，需要從企業(yè)內(nèi)部出發(fā)，提升企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力，穩(wěn)固企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)財務(wù)控制在企業(yè)發(fā)展過程中，是一項(xiàng)非常核心的管理性工作，可以有效提升企業(yè)的內(nèi)部管理能力，全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中，可以幫助企業(yè)提高資金利用率，控制成本，降低財務(wù)風(fēng)險，將全面預(yù)算管理貫穿企業(yè)的財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)，幫助企業(yè)控制成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的提升。本文主要結(jié)合企業(yè)全面預(yù)算管理以及財務(wù)內(nèi)控的相關(guān)概念，對全面預(yù)算管理的重要性進(jìn)行分析，并探討了全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理;財務(wù)內(nèi)部控制;實(shí)施路徑

一、引言

在全面預(yù)算管理過程中，使企業(yè)競爭力可以得到提升，更合理地幫助企業(yè)規(guī)劃自身的發(fā)展，在企業(yè)決策中發(fā)揮重要應(yīng)用，防止出現(xiàn)超預(yù)算問題的出現(xiàn)，控制企業(yè)的經(jīng)營成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營效益的提升。當(dāng)前在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控過程中，全面預(yù)算管理還存在一定的局限性，因此需要在實(shí)踐中不斷分析，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況制定有效的應(yīng)用策略。

二、全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)控中的重要作用

1.幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也在不斷升級，企業(yè)應(yīng)建立全面預(yù)算管理，這樣可以有效避免政策落實(shí)不到位的問題，從而使得預(yù)算管理水平下降。全面預(yù)算管理下的財務(wù)內(nèi)控體系的建立，是企業(yè)非常重要的管理手段，幫助企業(yè)財務(wù)管理流程化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升預(yù)測的準(zhǔn)確性和有效性，并結(jié)合財務(wù)管理的原則，以及企業(yè)的經(jīng)營情況，對企業(yè)工作人員以及各個部門進(jìn)行考慮，最終做出評價，從而提升工作人員的工作熱情。通過全面預(yù)算管理的財務(wù)內(nèi)控，對企業(yè)的財務(wù)管理中的各項(xiàng)問題進(jìn)行分解，實(shí)現(xiàn)管理工作的量化，實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的精細(xì)化，提高財務(wù)管理的質(zhì)量。在實(shí)際管理工作中，可以將財務(wù)信息與制度執(zhí)行進(jìn)行對比，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的差異性，并進(jìn)行有效的調(diào)整，從而為后期的預(yù)算工作做好充足的準(zhǔn)備。

2.幫助企業(yè)建立良好的形象

企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的優(yōu)化與完善需要全面預(yù)算管理的支持，從全面預(yù)算的角度對企業(yè)財務(wù)內(nèi)控做出具體的要求，使得企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)可以更全面、更準(zhǔn)確，利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷加快數(shù)據(jù)的分析和處理，優(yōu)化財務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)會計轉(zhuǎn)型。通過有效的財務(wù)內(nèi)控，可以幫助企業(yè)提升財務(wù)管理質(zhì)量，營造良好的企業(yè)形象，使得企業(yè)內(nèi)部管理人員以及工作人員對企業(yè)更有信心，加強(qiáng)對企業(yè)的認(rèn)識。財務(wù)管理人員還需要通過財務(wù)報表的制作，更清晰地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況，完善內(nèi)控體系，制定有效的管理措施，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理效果。

3.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理力度

企業(yè)財務(wù)管理以及內(nèi)部控制，對于企業(yè)的資金流動發(fā)揮著非常重要的作用，為了更好地實(shí)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)控的作用，使得企業(yè)的預(yù)算管理水平可以得到提升，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的規(guī)范性和系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)各個部門之間的相互配合與寫作。通過有效的財務(wù)控制手段，幫助企業(yè)保證正常運(yùn)作需要的現(xiàn)金流，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。通常企業(yè)的業(yè)務(wù)面較廣，在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度制定過程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)更好地獲得相應(yīng)的資金支持，使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)可以順利開展，有效的發(fā)展財務(wù)管理的作用，使得企業(yè)更好地發(fā)展。在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中應(yīng)采取積極有效的措施，加強(qiáng)對資金的管理和控制，有效降低成本以及資金風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)業(yè)財融合。比如在企業(yè)預(yù)算成本控制中，在不同的部門中，應(yīng)對其自身的職責(zé)進(jìn)行劃分，而在財務(wù)管理過程中，要加強(qiáng)各個部門的分享與交流，從而保證在統(tǒng)計過程中可以更加準(zhǔn)確、順利，嚴(yán)格按照流程進(jìn)行落實(shí)。企業(yè)在采購物品過程中，采購的費(fèi)用應(yīng)及時計入到采購成本中。另外，對于企業(yè)銷售所獲得的資金也及時計入當(dāng)期損益中。

4.保證財務(wù)信息的安全性

通常在企業(yè)發(fā)展過程中，通過全面預(yù)算管理，對企業(yè)的內(nèi)部風(fēng)險可以進(jìn)行有效的控制，與企業(yè)部門以及組織構(gòu)架可以進(jìn)行協(xié)調(diào)發(fā)展，對于企業(yè)組織構(gòu)架的完善有著積極的意義，從而促進(jìn)企業(yè)財務(wù)信息化發(fā)展水平的提升，幫助企業(yè)合理配置資源，使得企業(yè)的資源利用率可以得到提升。利用全面預(yù)算管理，可以對企業(yè)的內(nèi)部資源更好的整合，從而及時發(fā)現(xiàn)運(yùn)營管理中存在的問題，通過市場調(diào)控手段，構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部管理的調(diào)控，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。要科學(xué)合理地運(yùn)用會計手段，保證財務(wù)信息的安全性，從而有效降低企業(yè)的財務(wù)

風(fēng)險。

三、全面預(yù)算管理在財務(wù)內(nèi)控應(yīng)用中存在問題

1.全面預(yù)算管理應(yīng)用不成熟

企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中全面預(yù)算管理發(fā)揮著重要的橋梁作用，將各個部門有效地聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)彼此的溝通，從而使得企業(yè)財務(wù)內(nèi)控可以發(fā)揮更重要的作用。但是一些企業(yè)全面預(yù)算還不夠成熟，從而導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理中存在一些問題。比如管理體系不完善等。在企業(yè)最早應(yīng)用全面預(yù)算管理過程中，得到了較高的評價與肯定，優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理體系。隨著全面預(yù)算管理系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，在各個領(lǐng)域都有非常重要的應(yīng)用，然而很多企業(yè)對全面預(yù)算應(yīng)用還處于初始階段。在作用、職能、經(jīng)營目標(biāo)不同的企業(yè)和組織中，如果只根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行全面預(yù)算管理，會存在一些不足的地方。

2.預(yù)算機(jī)制不夠科學(xué)

我國預(yù)算制度出臺較晚，到現(xiàn)在為止還不夠完善，還有很大的進(jìn)步空間，預(yù)算機(jī)制以及管理方式較為落后，與現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能有效地適應(yīng)。在時代發(fā)展中全面預(yù)算管理制度的實(shí)施是財務(wù)內(nèi)控的重要方式。然而企業(yè)在發(fā)展過程中，財務(wù)內(nèi)控系統(tǒng)中全面預(yù)算管理機(jī)制還不夠成熟，一些企業(yè)在全面預(yù)算管理中重視形式主義。財務(wù)管理人員對全面預(yù)算管理認(rèn)識不夠全面，從而無法發(fā)揮全面預(yù)算管理的價值，一些全面預(yù)算管理制存在與表面，無法深入地實(shí)現(xiàn)財務(wù)內(nèi)控，從而造成企業(yè)預(yù)算資金流向部門、超預(yù)算等問題的出現(xiàn)，不利于企業(yè)的發(fā)展。

3.存在信息孤島的問題

企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中，全面預(yù)算管理還存在著信息孤島問題，成為企業(yè)財務(wù)管理控制中最重要的問題之一。在企業(yè)管理過程中，責(zé)任落實(shí)是非常重要的管理模式，在實(shí)際發(fā)展中將責(zé)任明確劃分，有利于各項(xiàng)工作高效的完成。但實(shí)際情況是企業(yè)的管理機(jī)制存在不足，是由各個模塊和部門組成的，這樣的分工合作雖然可以提高工作效率，但是容易造成各個部門之間的溝通協(xié)調(diào)不足，信息共享不夠充分，從而造成信息孤島問題，對企業(yè)的財務(wù)管理不利。因此需要通過全面預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)全員、全面地進(jìn)行財務(wù)內(nèi)控，改善信息孤島問題。

四、企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中全面預(yù)算管理的有效實(shí)施路徑

1.強(qiáng)化全面預(yù)算管理意識，營造良好的實(shí)施環(huán)境

在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中，為了更好地應(yīng)用全面預(yù)算管理，還要為全面預(yù)算管理營造良好的設(shè)施環(huán)境。首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)認(rèn)識到全面預(yù)算管理的作用，在財務(wù)內(nèi)控過程中，積極應(yīng)用全面預(yù)算管理，開展相關(guān)的專題講座，組織企業(yè)員工開展小型辯論會，還可以通過其他形式的活動，將全面預(yù)算管理意識貫穿于員工的思想中。其次，企業(yè)可以借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理模式。在全面預(yù)算與企業(yè)內(nèi)控融合過程中，可以實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。例如可以組建股東大會、監(jiān)事會等結(jié)構(gòu)，在董事會下，在設(shè)置風(fēng)險管理委員會以及審計委員會，明確各項(xiàng)工作的細(xì)則，加強(qiáng)各個組織的控制，從而相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督、各司其職。另外，要結(jié)合財務(wù)內(nèi)控的流程，設(shè)置相關(guān)部門，如全面預(yù)算管理部門。這樣可以使得企業(yè)全員都形成全面預(yù)算管理意識，使得企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境和財務(wù)管理環(huán)境可以得到改善。

2.優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制體系，重視全面預(yù)算管理的應(yīng)用

企業(yè)全面預(yù)算管理以及財務(wù)內(nèi)控強(qiáng)化中，可以將全面預(yù)算管理，納入到財務(wù)管理體系中，實(shí)現(xiàn)兩者的融合，形成相輔相成，相互促進(jìn)的局面，從而的是企業(yè)的財務(wù)管理體系更加規(guī)范、合理、全面，促進(jìn)企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中預(yù)算管理的效果。實(shí)際實(shí)施過程中，第一，風(fēng)險管理，作為企業(yè)財務(wù)內(nèi)控的重要內(nèi)容，在實(shí)施全面預(yù)算管理中應(yīng)重視對財務(wù)風(fēng)險的管理。企業(yè)應(yīng)設(shè)置風(fēng)險管理體制，以全面預(yù)算管理為風(fēng)險防范的主要手段，加強(qiáng)對企業(yè)財務(wù)情況的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)在財務(wù)內(nèi)控中存在的問題，降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。第二，企業(yè)可以建立全面預(yù)算管理小組，由財務(wù)部門、管理部門以及業(yè)務(wù)部門等組成，還可以邀請專家進(jìn)行指導(dǎo)，從而使得企業(yè)的全面預(yù)算管理水平可以提升，在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中發(fā)揮更大的作用。

3.完善預(yù)算績效考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度

在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控過程中，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與考核，將預(yù)算管理納入到企業(yè)的績效考核中，從而保證更好的應(yīng)用全面預(yù)算管理。在落實(shí)考核機(jī)制過程中，一方面對企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控更加科、合理、針對性的管理，對企業(yè)內(nèi)控中存在的問題及時發(fā)現(xiàn)和解決。另一方面，可以更好地提升企業(yè)員工名的工作質(zhì)量和工作效率。提升員工的工作積極性。因此通過完善預(yù)算績效考核機(jī)制，可以與企業(yè)原有的監(jiān)督考核機(jī)制有效地結(jié)合起來，更好的對企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控工作進(jìn)行監(jiān)督與考核。如某公司要業(yè)務(wù)是電子批發(fā)貿(mào)易。企業(yè)結(jié)合預(yù)算考核機(jī)制通過財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對預(yù)算成本以及經(jīng)營成本的分析，如果出現(xiàn)超預(yù)算的時候，系統(tǒng)會自動報警。從而在預(yù)算考核機(jī)制中實(shí)現(xiàn)對財務(wù)活動的控制，并對存在的問題及時處理。同時，企業(yè)預(yù)算考核機(jī)制，還可以與企業(yè)的員工績效掛鉤，這樣可以更好地激勵員工，提高工作效率，提升工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。通過預(yù)算績效考核在企業(yè)中建立問責(zé)機(jī)制，使得各項(xiàng)工作都可以責(zé)任到人，出現(xiàn)問題可以追溯責(zé)任。

4.構(gòu)建并完善信息平臺，促進(jìn)預(yù)算管理與財務(wù)內(nèi)控的融合

在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中，還應(yīng)不斷建立并完善信息化平臺，從而對企業(yè)財務(wù)信息更好地掌握，了解企業(yè)的業(yè)務(wù)，掌握企業(yè)的資金流，加強(qiáng)內(nèi)部信息的共享，調(diào)節(jié)各個部門之間的工作，提升財務(wù)內(nèi)控預(yù)算管理工作的效率。在對信息化平臺完善過程中，需要對信息管理平臺、信息共享平臺進(jìn)行完善。在完善信息化管理過程中借助ERP系統(tǒng)，對企業(yè)的各項(xiàng)財務(wù)活動進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，更有效地獲取資料，保證企業(yè)財務(wù)信息的及時、準(zhǔn)確。公司積極使用信息技術(shù)，完善信息化平臺和信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對財務(wù)的管理體系的完善，加強(qiáng)對資金的管理。信息化平臺中，對于企業(yè)的預(yù)算管理以及財務(wù)考核工作集中管理，不僅有利于提升企業(yè)的經(jīng)營效益，還可以促進(jìn)企業(yè)動態(tài)化管理水平的提升，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。信息共享平臺在完善過程中，可以通過一個部門、一種業(yè)務(wù)開始在逐漸延伸。在信息共享平臺完善過程中，一方面要保證企業(yè)的各個部門信息都囊括在信息共享平臺中。另一方面，應(yīng)對關(guān)鍵信息進(jìn)行加密，設(shè)置權(quán)限，設(shè)置登錄密碼，從而使得信息更加安全。利用信息共享平臺使得企業(yè)定期開展會議，對全面預(yù)算管理的執(zhí)行情況進(jìn)行分析，通過共享數(shù)據(jù)信息，反映出企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況，為企業(yè)的發(fā)展以及決策提供指導(dǎo)。

5.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，提高審計能力

對于企業(yè)而言，全面預(yù)算主要應(yīng)用在企業(yè)財務(wù)管理中，使企業(yè)財務(wù)管理加強(qiáng)預(yù)算以及審計能力，幫助企業(yè)降低經(jīng)營風(fēng)險。一方面，預(yù)算編制自上而下逐級進(jìn)行匯總，從而提升預(yù)算目標(biāo)的可操作性，也可以提升預(yù)算目標(biāo)的實(shí)施性，加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，落實(shí)企業(yè)的預(yù)算管理制度。另一方面，在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)隨時掌握自身的發(fā)展?fàn)顩r，對企業(yè)的內(nèi)部管理進(jìn)行分析，使得內(nèi)部管理制度可以貫穿于企業(yè)的各個環(huán)節(jié)，使得企業(yè)的經(jīng)營管理可以更加順利。另外，企業(yè)在財務(wù)內(nèi)控過程中，各個部門的設(shè)置還不夠合理，從而阻礙了企業(yè)的資產(chǎn)管理，導(dǎo)致內(nèi)控管理存在問題，影響了各個部門工作的效率。在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中，需要各個部門的信息共享以及溝通交流，防止出現(xiàn)信息缺乏的情況。因此企業(yè)應(yīng)不斷提升監(jiān)督力度，提升預(yù)算的執(zhí)行力度，保證各項(xiàng)工作的有序開展，從而實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范化與有效性。在企業(yè)全面預(yù)算管理視角下，構(gòu)建完善的財務(wù)管理體系，可以對企業(yè)經(jīng)營過程中各種活動、收入、支出等進(jìn)行詳細(xì)的記錄，通過統(tǒng)計與分析，指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營活動，有效地落實(shí)全面預(yù)算管理。在企業(yè)發(fā)展過程中，通過合理的內(nèi)部控制體系，保證預(yù)算結(jié)果可以符合實(shí)際情況，可以更加科學(xué)合理，從而降低企業(yè)的成本，使得企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)有利的地位。此外，企業(yè)還應(yīng)合理劃分部門之間的工作，實(shí)現(xiàn)交流合作以及資源共享，通過信息共享提升管理的協(xié)調(diào)性，優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理，通過合理的獎懲機(jī)制與考核機(jī)制，激發(fā)員工的工作熱情。通過先進(jìn)的信息技術(shù)，提升財務(wù)工作的效率以及質(zhì)量，保證財務(wù)信息的準(zhǔn)確性，避免發(fā)生財務(wù)風(fēng)險，防止出現(xiàn)違法活動。

6.科學(xué)進(jìn)行預(yù)算編制，發(fā)揮全面預(yù)算管理的價值

在企業(yè)全面預(yù)算管理過程中，預(yù)算編制是非常關(guān)鍵的，也是進(jìn)行全面預(yù)算管理的重要基礎(chǔ)。通過科學(xué)合理的預(yù)算編制，需要科學(xué)的預(yù)算編制方法，以及大量的預(yù)算編制信息。因此在企業(yè)發(fā)展中，管理人員應(yīng)不斷從市場角度以及自身實(shí)際情況出發(fā)，優(yōu)化企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。在全面預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)重視預(yù)算編制的方法，從而幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本。因此企業(yè)可以通過多種方式，選擇多樣化的編制。例如在零售業(yè)中可以針對新開的門店，采取零基預(yù)算的方式。在銷售預(yù)算中，可以采用滾動預(yù)算的方法。另外，企業(yè)還應(yīng)結(jié)合不同地區(qū)，不同的發(fā)展水平等做出合理的調(diào)整，使得預(yù)算指標(biāo)可以更加適應(yīng)不同地區(qū)的情況。企業(yè)在預(yù)算管理中，應(yīng)將分類預(yù)算以及平衡預(yù)算有效地結(jié)合起來，結(jié)合不同的會計科目，對不同的預(yù)算進(jìn)行分類，綜合投資、財務(wù)、經(jīng)營等活動，進(jìn)行詳細(xì)的分析，對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行合理的分解，使其落實(shí)到各個部門、各個人員中。企業(yè)在全面預(yù)算管理中，還應(yīng)為預(yù)算編制留夠充分的時間，并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營狀況和市場情況，收集各類信息，從而為預(yù)算編制的進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

五、結(jié)束語

總之，企業(yè)在發(fā)展過程中離不開財務(wù)管理，在財務(wù)內(nèi)控過程中需要全面預(yù)算管理的支持，全面預(yù)算是企業(yè)內(nèi)控的重要組成部分，可以幫助企業(yè)更好的控制各個環(huán)節(jié)的資金，提升企業(yè)的管理效率，降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。在全面預(yù)算管理中應(yīng)重視業(yè)財融合，發(fā)揮全面預(yù)算的作用，構(gòu)建信息化平臺，從而提高企業(yè)財務(wù)內(nèi)控質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的提升。

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[3]張秀蘭.全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用[J].財會學(xué)習(xí)，2021（16）：74-75.

[4]陳潔清.全面預(yù)算管理在高新技術(shù)企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用[J].企業(yè)改革與管理，2021（08）：166-167.

[5]吳云飛.全面預(yù)算管理在企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用[J].企業(yè)改革與管理，2021（07）：151-152.