簡(jiǎn)宏妮

湖州市中心環(huán)城河

近期，浙江省湖州市吳興區(qū)舉辦“青年新城 近悅遠(yuǎn)來(lái)”東部新城推介活動(dòng)，宣布將打造一座以青年為主體的未來(lái)之城、活力之城。

建青年人才新城是湖州引才政策的一個(gè)縮影。2022年以來(lái)，湖州市強(qiáng)化政策宣傳招才、創(chuàng)新舉措引才、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境留才，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月30日，已開(kāi)展各類(lèi)人才招聘活動(dòng)562場(chǎng)，招引大學(xué)生5.37萬(wàn)。

根據(jù)《2022年湖州市政府工作報(bào)告》，過(guò)去5年，湖州市位列國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)第30位、全國(guó)最具人才吸引力城市100強(qiáng)，新引進(jìn)大學(xué)生及各類(lèi)人才超過(guò)39.3萬(wàn)名。

地處長(zhǎng)三角腹地，既受到上海、杭州、蘇州等大城市虹吸效應(yīng)影響，又有嘉興、寧波、溫州等省內(nèi)兄弟強(qiáng)市競(jìng)逐，湖州的招智引才之路如何突圍？

求才若渴

“畢業(yè)前投了多份簡(jiǎn)歷，湖州這家企業(yè)專(zhuān)業(yè)對(duì)口、薪資待遇高，而且湖州整體就業(yè)環(huán)境友好，我就準(zhǔn)備留下了?！苯眨瑒倧暮瞎W(xué)院畢業(yè)的龔星午入職湖州久立永興特種合金材料有限公司。

近年來(lái)，湖州接連打出招智引才重拳：“湖九條”——每年招引10萬(wàn)名大學(xué)生;“湖十條”——核心技術(shù)攻關(guān)最高獎(jiǎng)1000萬(wàn)元;“人才新政4.0版”——“南太湖精英計(jì)劃”，讓各方感受到了湖州的決心和力度。

湖州市政府要求各區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把三分之一以上的精力放在招商引才工作上，各園區(qū)平臺(tái)主要負(fù)責(zé)人要把一半以上的精力放在招商引才工作上，對(duì)重大項(xiàng)目要親自洽談、親自推進(jìn)。

《2022年湖州市政府工作報(bào)告》提出，湖州比以往任何時(shí)候都更加渴求人才、需要?jiǎng)?chuàng)新，“我們將以首位意識(shí)落實(shí)首位戰(zhàn)略，高水平建設(shè)創(chuàng)新型城市，構(gòu)建最優(yōu)機(jī)制，打造最優(yōu)生態(tài)，讓創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新人才圓夢(mèng)湖城”。

2022年5月發(fā)布的《湖州市人民政府關(guān)于推進(jìn)高水平招商引才工作的若干意見(jiàn)》對(duì)人才引進(jìn)工作作出明確規(guī)定：各區(qū)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把三分之一以上的精力放在招商引才工作上，各園區(qū)平臺(tái)主要負(fù)責(zé)人要把一半以上的精力放在招商引才工作上，對(duì)重大項(xiàng)目要親自洽談、親自推進(jìn)。

湖州市委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本刊記者，今年以來(lái)，湖州將全國(guó)招引版圖劃分為5大片區(qū)，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，區(qū)縣、部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展“千企萬(wàn)崗”云聘會(huì)，根據(jù)各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)特色，分設(shè)行業(yè)專(zhuān)場(chǎng)，進(jìn)一步細(xì)化引才“顆粒度”。同時(shí)創(chuàng)新高校線下網(wǎng)絡(luò)直聘會(huì)，以“線下實(shí)體設(shè)展+線上視頻面試”招引大學(xué)生。

“對(duì)來(lái)湖州就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，我們給予實(shí)習(xí)、應(yīng)聘、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、租房（生活）、購(gòu)房、安家等系列政策扶持，資助各類(lèi)人才在湖州更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！焙菔腥松缇志蜆I(yè)促進(jìn)與失業(yè)保險(xiǎn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。在湖州市近期發(fā)布的助企紓困穩(wěn)就業(yè)16條政策中，專(zhuān)門(mén)提及今年來(lái)湖州就業(yè)創(chuàng)業(yè)的青年大學(xué)生、青年博士，免除在湖州隔離費(fèi)用，同時(shí)對(duì)今年到湖州工作的應(yīng)屆畢業(yè)生給予一次性應(yīng)聘補(bǔ)貼。

本地高校寥寥、周邊又有一線城市強(qiáng)磁場(chǎng)，湖州在人才招引中的憂慮也是國(guó)內(nèi)多數(shù)三線城市的痛點(diǎn)。通過(guò)建設(shè)青年人才新城，以“宜學(xué)、宜游、宜戀、宜居、宜業(yè)”的城市定位吸引年輕人，成為湖州特色引才戰(zhàn)略的一部分。

青年新城

“湖州是一個(gè)溫暖的城市。”這是湖州奈斯酒店總經(jīng)理代前偉對(duì)這座城市的第一印象。

2020年，代前偉從安徽來(lái)到湖州參加創(chuàng)業(yè)比賽，得到了50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)支持，這也成為他在湖州創(chuàng)業(yè)的第一筆資金。

初來(lái)乍到，對(duì)湖州不甚熟悉的代前偉去當(dāng)?shù)卣?wù)中心尋求創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)。讓他意外的是，政務(wù)中心很快就幫他把各項(xiàng)手續(xù)辦理通過(guò)，僅用了兩個(gè)多月，他的酒店就開(kāi)始運(yùn)營(yíng)。

“我能感受到當(dāng)?shù)貙?duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非常支持，減少了我們的時(shí)間成本和創(chuàng)業(yè)門(mén)檻?！贝皞フf(shuō)，在吳興創(chuàng)業(yè)兩年以來(lái)，他已準(zhǔn)備在這里安家落戶(hù)，成為新湖州人。

2022年，湖州市第九次黨代會(huì)指出，長(zhǎng)三角一體化是湖州的最大機(jī)遇，今后五年要全力打造長(zhǎng)三角新勢(shì)力城市。吳興聚焦東部新城核心區(qū)域，順勢(shì)喊出打造“新青年城市”的口號(hào)。

圍繞“新青年城市”功能定位，吳興區(qū)正在東部新城加速推進(jìn)“一塘十山十漾”運(yùn)動(dòng)休閑公園建設(shè)，近期新簽約了中國(guó)好聲音原創(chuàng)音樂(lè)基地、礦坑酒店、新萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、進(jìn)口商品展示中心等一批符合年輕人口味的高端商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。未來(lái)5年，新城計(jì)劃招引10萬(wàn)名大學(xué)生，并在多方面出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)政策，不斷優(yōu)化公共服務(wù)。

吳興區(qū)人社局6月21日發(fā)布的《關(guān)于吳興區(qū)政協(xié)四屆一次會(huì)議第56號(hào)提案的答復(fù)》指出：持續(xù)完善與第三方人力資源機(jī)構(gòu)引才服務(wù)合作模式，深化校地人才引育合作關(guān)系。建設(shè)好吳興區(qū)大學(xué)生技能提升學(xué)習(xí)基地，引導(dǎo)服務(wù)青年人才在吳興購(gòu)房落戶(hù)、就業(yè)消費(fèi)，建設(shè)青年人才新城。

“下一步，吳興東部新城將瞄準(zhǔn)青年和未來(lái)，圍繞運(yùn)動(dòng)、音樂(lè)、時(shí)尚、創(chuàng)新四大主題，努力構(gòu)筑適宜人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，擦亮‘吳上樂(lè)居的青年新城品牌形象?！痹搮^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

吳興區(qū)人社局人才科科長(zhǎng)李嵐表示，相比起周邊城市，湖州物價(jià)水平和房?jī)r(jià)更低，同時(shí)生態(tài)和文化環(huán)境較好，她希望能夠通過(guò)良好的服務(wù)和友好的城市氛圍吸引青年人才。

東北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)常務(wù)理事房國(guó)忠告訴《瞭望東方周刊》：“湖州作為比較發(fā)達(dá)的地級(jí)市，在吸引人才的問(wèn)題上不斷創(chuàng)新，許多做法值得其他地區(qū)學(xué)習(xí)和參考?！彼瑫r(shí)建議，“將引才的內(nèi)涵不斷擴(kuò)充，把湖州所需專(zhuān)業(yè)、湖州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域等內(nèi)容有機(jī)融入引才機(jī)制，效果可能會(huì)更好。”

以產(chǎn)業(yè)吸引人才，湖州已開(kāi)始了一系列部署。吳興區(qū)人社局副局長(zhǎng)陸培紅透露，西塞科學(xué)谷、陽(yáng)山時(shí)尚谷、太湖實(shí)驗(yàn)室等科創(chuàng)主平臺(tái)正在加速落地，近年來(lái)湖州還著重在高新區(qū)引進(jìn)智能物流裝備產(chǎn)業(yè)，并在西南板塊發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和美妝業(yè)?！翱萍歼M(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才流入相輔相成，已逐步形成正循環(huán)?！标懪嗉t說(shuō)。

聚才留才

在吉利汽車(chē)長(zhǎng)興基地，每隔2分鐘就有一臺(tái)第4代吉利帝豪下線，目前該基地月產(chǎn)量已突破一萬(wàn)輛。

3年前，湖州歷史上單筆最大投資項(xiàng)目——吉利新能源汽車(chē)落戶(hù)長(zhǎng)興。以此為核心，該縣開(kāi)始著力打造智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)萬(wàn)畝千億大平臺(tái)，成立電池、電機(jī)等7個(gè)配套產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)小組，同時(shí)根據(jù)相關(guān)供應(yīng)商分布情況，制定招商留才路線圖，為吉利項(xiàng)目招兵買(mǎi)馬。

“這里有最好的投資環(huán)境與‘店小二。”吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福說(shuō)。

5月25日，留學(xué)歸國(guó)人員陳真（右一）在湖州市“E 享未來(lái)”共富班車(chē)首發(fā)儀式活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)給隨遷子女學(xué)校學(xué)生們上“草編技藝課”（ 徐昱 / 攝）

結(jié)合“最多跑一次”改革，優(yōu)化審批程序，長(zhǎng)興吉利項(xiàng)目簽約170天后就開(kāi)工建設(shè)，一般需要兩年才能下線的變速器工廠，長(zhǎng)興只用了16個(gè)月。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是引才的關(guān)鍵。目前，湖州已形成了新能源汽車(chē)及關(guān)鍵零部件、綠色家居、休閑旅游3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、金屬新材、高端裝備、現(xiàn)代紡織4個(gè)500億產(chǎn)業(yè)集群，擁有上市企業(yè)45家。湖州新引進(jìn)人才主要分布在數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備、新材料、生命健康四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色家居、現(xiàn)代紡織兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

除了真金白銀的政策，建設(shè)高能級(jí)人才平臺(tái)、拓展人才干事創(chuàng)業(yè)空間，同樣是湖州打造聚才“強(qiáng)磁場(chǎng)”的有力之舉。

38歲的李華是杭州淳安人，擁有德國(guó)漢堡大學(xué)博士學(xué)位。2017年，湖州在德國(guó)柏林招才引智，“項(xiàng)目場(chǎng)地、人才公寓免3年租金，還有200萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持”，“南太湖精英計(jì)劃”項(xiàng)目大力度的扶持資金和周全的服務(wù)配套，吸引李華來(lái)到湖州創(chuàng)業(yè)。

不遠(yuǎn)萬(wàn)里回歸，李華內(nèi)心有個(gè)夢(mèng)想——研發(fā)生產(chǎn)國(guó)產(chǎn)的ECMO（體外膜肺氧合）。歷經(jīng)3年多的專(zhuān)注與堅(jiān)持，李華團(tuán)隊(duì)2021年終于成功研發(fā)ECMO。

李華說(shuō)，僅住房這件事，從申請(qǐng)人才公寓到購(gòu)房，湖州人才部門(mén)就為他服務(wù)了多次。如今，李華已在湖州安家，兩個(gè)孩子都在湖州上學(xué)。除了創(chuàng)業(yè)過(guò)程中感受到的細(xì)致服務(wù)，平時(shí)他可以免費(fèi)乘坐公交和在公共車(chē)位免費(fèi)停車(chē)，這些生活中的福利也讓他感受深刻。

為打造長(zhǎng)三角最有溫度的“低成本”創(chuàng)業(yè)城市，湖州推出了一撥福利吸引人才：在湖州免費(fèi)乘坐公交車(chē)、免費(fèi)游玩國(guó)有景區(qū)、免費(fèi)開(kāi)辦企業(yè)，并享受優(yōu)惠的人才安居房。

為了更好服務(wù)青年人才，湖州開(kāi)發(fā)了云上人才“綜合體”，整合99項(xiàng)業(yè)務(wù)，推動(dòng)政策申領(lǐng)、公寓申請(qǐng)等人才事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“掌上辦”;打造“人才項(xiàng)目全鏈通”，實(shí)現(xiàn)人才“引進(jìn)、跟蹤、評(píng)價(jià)、服務(wù)”全生命周期管理。

近期，湖州舉辦了“南太湖人才周”活動(dòng)，依托“人才數(shù)字大腦”，為來(lái)到湖州的青年精準(zhǔn)匹配、智能推送有關(guān)政策，提供住房補(bǔ)貼、安家補(bǔ)貼等專(zhuān)屬服務(wù)?！白屇贻p人感受到尊重，有用武之地、有體面的生活、有歸屬感，就能吸引并留住人才?！狈繃?guó)忠說(shuō)。