黃馳波 侯婧婧 韋娟明 潘文義
一天之內(nèi),“九宮格紅綠燈”登頂微博熱搜,官方連夜回應(yīng)。實(shí)際上,受到熱議的《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》在2016年已發(fā)布,并于2017年7月1日起實(shí)施。其中,屬于“特殊組合”的“九宮格紅綠燈”,隨著部分城市道路應(yīng)用受到車(chē)主們關(guān)注。
8月22日晚,公安部交通管理局發(fā)布相關(guān)說(shuō)明。其中提到,不存在2022年實(shí)施的“新國(guó)標(biāo)”,各地在用道路交通信號(hào)燈符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),不需要更換。說(shuō)明稱(chēng),“九宮格”式信號(hào)燈是特殊組合的一種,僅適用于極少數(shù)復(fù)雜路口,以減少人車(chē)沖突、保障安全暢通。
“九宮格紅綠燈”實(shí)際應(yīng)用情況如何?怎樣看懂此類(lèi)紅綠燈?理解難點(diǎn)有哪些?起草單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)聲音具體作何回應(yīng)?對(duì)此,南都、N視頻采訪了相關(guān)單位及交管業(yè)內(nèi)人士。
8月22日, “九宮格紅綠燈”的話題突然引爆微博,“九宮格式”的紅綠燈通行規(guī)則令不少網(wǎng)友直呼“看懵”。根據(jù)描述,這款紅綠燈有9個(gè)指示燈,且相比舊版“取消了讀秒”。
南都記者注意到,這款突然受到熱議的所謂“新版”紅綠燈,實(shí)際上來(lái)自于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2016年12月13日發(fā)布,并在2017年7月1日實(shí)施的《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》(下稱(chēng)《規(guī)范》),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站顯示其為“現(xiàn)行”標(biāo)準(zhǔn)。
在該《規(guī)范》第6節(jié)“信號(hào)燈組合形式”,提到兩種目前常見(jiàn)的“紅黃綠”三色燈組合。此后,《規(guī)范》還提到信號(hào)燈的特殊組合,分三種,也即本次受到熱議的“九宮格紅綠燈”。《規(guī)范》提示,這種紅綠燈“極少使用”。
該項(xiàng)的“說(shuō)明”一欄提到,“九宮格紅綠燈”的使用有很多限制條件,比如:僅僅適用于獨(dú)立設(shè)有左轉(zhuǎn)專(zhuān)用車(chē)道和右轉(zhuǎn)專(zhuān)用車(chē)道、需全天24小時(shí)對(duì)左轉(zhuǎn)、直行和右轉(zhuǎn)進(jìn)行多相位控制的路口,同時(shí)應(yīng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)信號(hào)燈和人行橫道信號(hào)燈,確保方向指示信號(hào)燈所指揮的交通流與其他交通流的通行權(quán)不沖突?!毕拗魄榫斑€包括,禁止用于兩位相控制、若夜間或其他時(shí)段需采用兩相位的信號(hào)控制方式時(shí),不宜采用此類(lèi)特殊組合。
為了便于記憶,有網(wǎng)友將九宮格紅綠燈概括為口訣,“左轉(zhuǎn)不亮看直行,右轉(zhuǎn)不紅不用?!薄T趯?shí)際駕駛中,有車(chē)主直言“容易看混”,以致發(fā)生過(guò)交通違法行為。
江西車(chē)主李先生告訴南都記者,今年過(guò)年前,他駕車(chē)返回老家,曾在縣城新區(qū)偶遇這版紅綠燈。
“當(dāng)時(shí)是單向三車(chē)道,我在中間車(chē)道。到了十字路口,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到前方是綠燈,就直接往前開(kāi)。結(jié)果被攝像頭抓拍違規(guī)?!崩钕壬f(shuō),扣罰顯示為“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反道路交通信號(hào)燈通行”,罰款100元,記6分。
他事后回想,“常見(jiàn)的紅綠燈是直行和左轉(zhuǎn)一起變綠燈。它這個(gè)顯示左轉(zhuǎn)綠燈,直行是紅燈。我遠(yuǎn)遠(yuǎn)看到最左側(cè)的綠燈,就只顧直接往前開(kāi)?!睋?jù)其介紹,因?yàn)椴贿m應(yīng)“新版”紅綠燈,回鄉(xiāng)一周不慎連續(xù)兩次違反交規(guī),讓身為老司機(jī)的他哭笑不得。
《規(guī)范》實(shí)施5年來(lái),這種“特殊組合”的紅綠燈已有地方采用。
據(jù)南京市公安局官網(wǎng)2018年12月更新的《南京兩路口試點(diǎn)新版國(guó)標(biāo)信號(hào)燈》一文,當(dāng)年11月,該市的北京西路西康路路口、中山南路淮海路路口作為試點(diǎn)換上“新國(guó)標(biāo)交通信號(hào)燈”,其特點(diǎn)為中間是圓盤(pán)燈、左右兩側(cè)為箭頭燈。由于新版《規(guī)范》規(guī)定圓盤(pán)燈和箭頭燈不能同時(shí)亮綠燈,就會(huì)存在一些“黑屏”的情況。當(dāng)?shù)孛窬榻B,遇到方向指示燈“黑屏”時(shí),交通參與者需要根據(jù)直行方向圓盤(pán)燈的情況來(lái)判斷能否通行。
2019年3月,湖南省長(zhǎng)沙市交警部門(mén)宣布,將在當(dāng)月對(duì)長(zhǎng)沙市城區(qū)20條示范路的道路交通信號(hào)燈,改為“新國(guó)標(biāo)”的組合方式。
江蘇徐州街頭也出現(xiàn)了“新版”紅綠燈。據(jù)徐視融媒報(bào)道,在徐州蘇堤路與和平路交叉路口,信號(hào)燈已經(jīng)更替,但“有的駕駛員不敢通行”“懷疑信號(hào)燈發(fā)生故障”。2021年3月22日,徐州交警公眾號(hào)曾發(fā)布《新版國(guó)標(biāo)紅綠燈在徐州推廣》一文,其中提到部分交叉路口采用了“新版”交通信號(hào)燈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并做了相關(guān)科普說(shuō)明。
安徽省蚌埠市也于2021年3月發(fā)布消息,當(dāng)?shù)匾言诓糠致房趩⒂昧诵聡?guó)標(biāo)信號(hào)燈。
對(duì)于“先行”區(qū)域“試點(diǎn)”情況、是否在更大范圍推廣的網(wǎng)友疑問(wèn),南都記者咨詢(xún)了上述地方的有關(guān)部門(mén)。8月22日下午,南京市交警部門(mén)回復(fù)稱(chēng),“沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)要全市推廣‘新版信號(hào)燈?!毙熘菔薪煌ㄟ\(yùn)輸局工作人員也表示,未接到通知要在全市推行,并建議車(chē)主此類(lèi)信息以交警的權(quán)威發(fā)布為準(zhǔn)。
一名資深交警告訴南都記者,對(duì)于網(wǎng)上熱議的“新版紅綠燈”事件,他最驚訝的是網(wǎng)傳視頻中顯示紅綠燈同時(shí)變亮,“這在實(shí)際生活中基本是不可能的,除非信號(hào)燈出現(xiàn)了故障。以前我們轄區(qū)也出現(xiàn)過(guò)紅綠燈同時(shí)變亮的情況,經(jīng)檢測(cè)確實(shí)是信號(hào)燈出現(xiàn)了故障,后來(lái)馬上就修復(fù)好了?!?/p>
公安部交通管理局官方微博后來(lái)的聲明也證實(shí),網(wǎng)友反映的個(gè)別信號(hào)燈出現(xiàn)“紅綠同亮”的情況,經(jīng)排查均屬于設(shè)備故障。如因信號(hào)燈故障被抓拍,當(dāng)事人可依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》,向公安交通管理部門(mén)提出申述,核實(shí)后予以撤銷(xiāo)。
前述交警告訴南都記者,網(wǎng)傳的“新版紅綠燈”有兩種常規(guī)組合,三種特殊組合。常規(guī)組合包含了圓燈組合以及箭頭燈與圓燈配合使用。豎燈和橫燈可以根據(jù)道路實(shí)際情況來(lái)設(shè)置。
部分網(wǎng)友表示“新版紅綠燈看不懂”。對(duì)此,該交警向南都記者介紹,“通俗點(diǎn)說(shuō),其實(shí)就是一個(gè)圓燈和一個(gè)箭頭燈的問(wèn)題。圓燈跟綠燈走,沒(méi)有方向限制,該左拐就左拐,右拐就右拐。有箭頭燈的情況下要按照箭頭指示分道行駛?!?/p>
另一名曾參與城市交通信號(hào)燈規(guī)范建設(shè)工作的交警告訴南都記者,網(wǎng)傳“新版紅綠燈取消倒計(jì)時(shí)”,實(shí)際上,《規(guī)范》里并沒(méi)有信號(hào)燈倒計(jì)時(shí)的相關(guān)規(guī)定。
“《規(guī)范》中部分內(nèi)容沒(méi)有細(xì)化,各個(gè)城市在落地時(shí)會(huì)再進(jìn)行細(xì)化,《規(guī)范》沒(méi)有強(qiáng)制安裝或者取消倒計(jì)時(shí),但有條件的城市會(huì)自行安裝倒計(jì)時(shí)器?!彼J(rèn)為,不能因?yàn)橛腥嗽诘褂?jì)時(shí)的幾秒鐘內(nèi)選擇加速通過(guò)就全盤(pán)否定倒計(jì)時(shí)器的存在,關(guān)鍵要看它的存在是否真正便民利民。
他也提到,從駕駛員的角度出發(fā),圓燈和箭頭燈配合使用,如備受熱議的“九宮格”信號(hào)燈,駕駛員遠(yuǎn)距離看的時(shí)候,可能容易搞混。他建議,在實(shí)際落地前,相關(guān)部門(mén)應(yīng)廣泛聽(tīng)取市民的意見(jiàn)和建議。
“九宮格紅綠燈”引發(fā)熱議之后,背后的設(shè)計(jì)方也受到關(guān)注。
南都記者注意到,全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)顯示,公安部交通管理科學(xué)研究所系受到熱議的《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》主要起草單位,主要起草人包括孫正良、顧金剛、李婭等多人。其中,據(jù)該所公眾號(hào)顯示,孫正良系所長(zhǎng)。
據(jù)公安部交通管理科學(xué)研究所的官網(wǎng)顯示,該所成立于1985年,位于江蘇省無(wú)錫市,是公安部直屬的從事道路交通管理工程技術(shù)研究的公益型科研機(jī)構(gòu)。工商資料顯示,該機(jī)構(gòu)法定代表人為孫正良。招標(biāo)信息顯示,該機(jī)構(gòu)與多地交管部門(mén)有項(xiàng)目招標(biāo)合作。
22日下午,南都記者就相關(guān)網(wǎng)絡(luò)熱議致電公安部交通管理科學(xué)研究所,一名工作人員表示,網(wǎng)友對(duì)“新版紅綠燈”的異議、建議已經(jīng)收到,會(huì)進(jìn)行反饋。
8月22日晚,公安部交通管理局官方微博發(fā)文回應(yīng)此事稱(chēng),現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通信號(hào)燈設(shè)置與安裝規(guī)范》實(shí)施已五年,未作修訂,不存在2022年實(shí)施的“新國(guó)標(biāo)”。目前,各地在用道路交通信號(hào)燈符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),不需要進(jìn)行更換。
說(shuō)明提到,網(wǎng)友指出的過(guò)于復(fù)雜的“九宮格”式信號(hào)燈,是特殊組合的一種,僅適用于極少數(shù)復(fù)雜路口,以減少人車(chē)沖突、保障安全暢通。另外,該標(biāo)準(zhǔn)從未對(duì)“倒計(jì)時(shí)顯示器”作出規(guī)定,部分地方安裝倒計(jì)時(shí)顯示器,依據(jù)的是推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《道路交通信號(hào)倒計(jì)時(shí)顯示器》(GA/T 508-2014),可以繼續(xù)正常使用。
另外,這份說(shuō)明還指出,公安部交通管理科學(xué)研究所孫正良未認(rèn)證開(kāi)設(shè)新媒體賬號(hào)、未進(jìn)行直播。網(wǎng)上有人以“新國(guó)標(biāo)紅綠燈設(shè)計(jì)者孫正良”的名義進(jìn)行直播,系他人冒用孫正良名義并盜用個(gè)人照片。
上述說(shuō)明最后稱(chēng),起草單位公安部交通管理科學(xué)研究所將認(rèn)真聽(tīng)取廣大群眾意見(jiàn)建議,不斷提高科研水平。