陳成

[摘要]黨性教育是干部教育培訓的重要內容，利用紅色資源開展黨性教育是干部政治鍛煉的主要方法。目前利用紅色資源開展黨性教育主要是從干部教育培訓“主體”和“環(huán)境”兩個維度構建分析模型，提出構建干部黨性教育資源、學習、評估、反饋和監(jiān)督為一體的黨性教育“五大體系”。通過以秦皇島市紅色資源黨性教育實踐做法為案例分析論證“五大體系”的實踐路徑，以期為進一步豐富完善干部黨性教育體系提供相關理論與實踐參考。

[關鍵詞]干部黨性教育;紅色資源;五大體系

[中圖分類號]D262.3? ?[文獻標識號]A? ?[文章編號]1009-0169（2022）09-0028-06

建黨百年來，中國共產黨弘揚偉大建黨精神，在長期奮斗中構建起中國共產黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。中國共產黨人的精神譜系蘊含著中國共產黨從建黨之初到實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的精神力量，見證著共產黨人的初心和使命，其體現(xiàn)的載體——紅色資源也凝聚著中國共產黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是干部黨性教育最鮮活、生動的資源。習近平總書記指出，革命文物承載黨和人民英勇奮斗的光榮歷史，記載中國革命的偉大歷程和感人事跡，是黨和國家的寶貴財富。黨的十八大以來，習近平總書記在地方考察時遍訪革命故地、紅色熱土，反復叮囑要用好紅色資源、傳承紅色基因，增強黨性教育實效。從整體上分析研究紅色資源如何更好地助力構建干部黨性教育體系，用活用好紅色資源，提高紅色資源的利用效率，增強干部黨性教育質量，切實發(fā)揮好紅色資源潛在的教育價值，既具有一定的理論意義也具有極強的實踐價值。

一、利用紅色資源開展黨性教育的現(xiàn)狀

現(xiàn)有研究主要是圍繞各地紅色資源的現(xiàn)狀與利用情況，針對其存在的問題，提出政策建議，但是從培訓的整體環(huán)節(jié)上出發(fā)研究的較少。為了從整體上了解當前利用紅色資源開展黨性教育的研究現(xiàn)狀，梳理出其共性問題，本部分利用中國知網CNKI系統(tǒng)檢索“黨性教育、紅色資源”的關鍵詞，共檢索到文獻286篇（見圖1）。利用紅色資源開展黨性教育的研究主要集中在黨的十八大以后，總體看來，2012年以后研究紅色資源開展黨性教育的文獻呈上升趨勢。從發(fā)文的主題來看，黨性教育主題發(fā)文168篇，紅色資源主題發(fā)文122篇，紅色文化資源27篇，干部黨性教育17篇，紅色基因17篇，紅色文化15篇，利用紅色資源開展黨性教育仍然是研究的熱點與前沿（見圖2）。

（一）紅色資源種類豐富

研究發(fā)現(xiàn)紅色資源既包括紅色遺址、博物館、紀念館、烈士陵園、名人故居、紀念林、干部學院、革命足跡、干部教育基地等實物，也包括紅色文化、紅色故事、紅色精神等非物質資源。一方面，紅色資源的外延被擴大，內涵更為豐富;另一方面，紅色資源覆蓋面廣，全國各地如遼寧、湖北、江西、黑龍江、廣東、上海、甘肅、東北等地充分利用紅色資源開展黨性教育已成為干部政治鍛煉的趨勢?？傮w上看，各地紅色資源的保護與開發(fā)得到進一步的重視與發(fā)展，紅色資源的利用率大幅提升，紅色資源開展黨性教育的載體也呈現(xiàn)多元化、多樣化的趨勢。

（二）紅色資源利用形式多樣

在紅色資源開展黨性教育的利用形式上，目前主要有三種。一是依托紅色資源開展開發(fā)課程，如線上遠程黨課、線下情景演繹[1]、開發(fā)黨性教育課程、開發(fā)現(xiàn)場教學課程等，課程的表現(xiàn)形式有體驗式教學、研討式教學、專題論壇、訪談式教學等;二是利用紅色資源編寫黨性教育教材，如通過編寫黨性教育案例教材、音像教材、自選教材、備選教材以及輔助教材、通過現(xiàn)代化表現(xiàn)方式，打造高標準的黨校實訓基地[2];三是利用紅色資源打造黨建品牌[3-4]，開展紅色資源課題研究，通過加強黨的建設，持之以恒提高干部黨性教育質量，積極培養(yǎng)理想信念堅定的黨的人才隊伍。總體而言，紅色資源開展黨性教育形式多樣、效果顯著。

二、利用紅色資源在開展黨性教育中的瓶頸

其一，從紅色資源本身的開發(fā)與利用視角而言，一方面紅色資源整合利用不夠，保護不力、重視不夠，相關利益主體之間的矛盾突出，開發(fā)力度有待加強。一些地方對紅色資源利用重視程度不夠，意識不強，深度挖掘內涵不到位，遺址遺跡的教育功能不突出、紅色故事挖掘推介乏力、紅色人物研究不深、紅色資源理論系統(tǒng)尚待完善，對挖掘運用紅色資源開展黨性教育的規(guī)律性研究不多、把握不深，整合力度不強[5，8]。另一方面，紅色文化產業(yè)雖得到進一步發(fā)展，但仍然存在紅色資源發(fā)掘的主題重合，投入不足、機制不活，特色較少，市場化開發(fā)明顯，紅色底蘊淺，重規(guī)模輕質量、重經濟效益輕社會效益，規(guī)章制度執(zhí)行不到位[8-9]等問題。

其二，從利用紅色資源開展干部黨性教育的實踐角度而言，一方面教育教學模式因循守舊，紅色資源運用方式有待創(chuàng)新、紅色資源教育針對性、實效性不強，內容單調，效果不佳，體驗式教學主題過程泛用[10]，教師與學員協(xié)調性不夠，缺乏科學完備的現(xiàn)場教學評價體系[11]，還存在“參觀即教育，解說即教學”，甚至出現(xiàn)紅色文化資源的史料研究不深，教學內容出現(xiàn)爭議等問題;另一方面，當前在利用紅色資源開展黨性教育的過程中對教育培訓評估與反饋的關注不夠，驗收方式少，缺乏長期追蹤[9]。因此，要真正將紅色資源轉化為黨性教育資源必須正確處理好紅色資源的轉化問題、教學對象的內化問題和教學對象的外化問題[12]，要將紅色資源的精神實質內化為學員自身的精神動力，注重黨性教育與社會實踐的結合。

三、紅色資源助力構建干部黨性教育的實踐路徑

結合上述討論，以干部教育培訓整體過程為視角，從“主體”和“環(huán)境”兩大維度建構分析模型（見圖3）。從干部教育培訓的整體過程出發(fā)，“主體維度”可大致分為培訓的組織者和受訓者。培訓的組織者即培訓的組織方，目前主要包括各級黨校、行政學院、干部學院、教育基地等;培訓的受訓者，即參加培訓的人員，目前主要包括各級領導干部、黨員、專業(yè)技術人員等，為了研究的規(guī)范性，統(tǒng)稱“學習者”。在“環(huán)境維度”方面，可大致分為兩個方面。一是培訓的資源環(huán)境，即紅色資源，包括紅色文化、紅色遺跡、紅色歷史等物質與非物質的教育資源;二是培訓環(huán)境，即干部教育培訓環(huán)境維度，包括干部教育培訓的體制、機制、師資、人力保障等各方面。由此，我們可以構建以提高干部黨性修養(yǎng)為目標的干部黨性教育資源體系、干部黨性教育學習體系、干部黨性教育評估體系、干部黨性教育的監(jiān)督體系和干部黨性教育反饋體系為一體的干部黨性教育“五大體系”，其中干部黨性教育的監(jiān)督體系貫穿整個過程。為了驗證模型的有效性，此處我們引入秦皇島市利用紅色資源開展黨性教育的典型做法。

（一）秦皇島市紅色資源概述

秦皇島市擁有豐富的紅色資源，培育了豐富的紅色文化和紅色精神，利用紅色資源開展黨性教育蓬勃發(fā)展。

1.長城文化彰顯偉大的抗戰(zhàn)精神。秦皇島轄區(qū)山海關自古就是兵家的必爭之地，山海關也通常被譽為是長城東部的起點。榆關抗戰(zhàn)書寫了中國抗戰(zhàn)史上可歌可泣的一頁。長城博物館，花廠峪抗日紀念館已成為河北省重要的愛國主義教育基地和國防教育基地，也是干部黨性教育的主要基地。

2.李大釗故居還原偉大的建黨精神。位于秦皇島市昌黎縣的五峰山是中國共產主義運動先驅李大釗同志的舊居，李大釗同志曾八次在五峰山游覽、山居、避難，從事革命活動。在五峰山，他完成了《我的馬克思主義觀》等著作，并與陳獨秀相約建黨，指導工人運動，積極推動馬克思主義與中國工人運動的結合。目前，已在秦皇島市成立了李大釗干部學院，以李大釗精神為主題，對黨員干部開展黨性教育，五峰山李大釗革命活動舊址也已成為河北省愛國主義教育基地。

3.甲申史鑒館助力偉大的西柏坡精神。甲申大戰(zhàn)給中國共產黨人深刻的歷史警示——“以史為鑒、居安思?！?。1949年毛澤東率中共中央從西柏坡向北平遷移時強調“我們決不當李自成”，并在中共七屆二中全會上向全黨同志提出“兩個務必”的重要思想。如今，戰(zhàn)云已逝，警鐘長鳴，這座以廉政為主題的甲申史鑒館已成為秦皇島市重要的廉政警示教育基地，警示廣大黨員干部“不忘初心、牢記使命”，敢于斗爭、敢于勝利，始終保持黨的先進性和純潔性。

4.道德楷模再現(xiàn)偉大的雷鋒精神。優(yōu)秀共產黨員、中國好人、燕趙楷模沈如波就是新時代傳承雷鋒精神最生動的寫照。1978年，18歲的沈如波參軍入伍，立下了“一生要做10萬件好事”的誓言，1983年沈如波退伍來到秦皇島工作。近40年來，他堅持每天為群眾做好事，2018年因病逝世。作為一名普通黨員，他用自己的一生傳遞著“雷鋒精神”，詮釋著黨員“全心全意為人民服務”的宗旨和意識。在他的感召之下，無數的好黨員、好干部從身邊的小事做起，在平凡的崗位上弘揚著偉大的雷鋒精神。

（二）依托紅色資源構建干部黨性教育“五大體系”路徑分析

1.盤活紅色資源，構建干部黨性教育資源體系。干部黨性教育應深挖紅色資源內涵，豐富紅色資源類型，彰顯紅色資源的時代價值，增強紅色資源的感染力與干部的內生學習動力。在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的征程上，紅色資源是中國共產黨人精神譜系的最佳佐證。針對各地干部黨性教育資源體系建設存在紅色資源分散化、利用低效率化等諸多問題，構建科學、聯(lián)動、高效的干部黨性教育資源體系是當務之急。秦皇島市一方面依托轄區(qū)內已有的李大釗紀念館、李大釗故居、冀東抗戰(zhàn)紀念館、花廠峪愛國基地等紅色資源打造現(xiàn)場教學點，構建了《全市干部教育培訓資源庫》，詳細完善明確了各現(xiàn)場教學場所的軟硬件設施、特色、適合的教學類型，甚至詳細標注了場所的聯(lián)系方式、推薦師資與精品課程，實現(xiàn)了紅色教育資源互通、教師互通和干部黨性教育學習基地互通。另一方面，進一步深挖轄區(qū)內紅色資源類型，積極開展青龍縣三星口地區(qū)抗戰(zhàn)史研究，不斷豐富紅色資源類型，盤活本地紅色教育資源，做到紅色資源底數清、數量明、特色強。

為了破解紅色資源地理分散的難題，通過現(xiàn)代網絡科技打造云體驗、云授課是構建一體化紅色資源共享的新方法。在秦皇島市山海關區(qū)建立了“網絡課堂”，用活“遠程式”培訓;打造了“體驗課堂”，實施“基地式”培訓;構建了“一線課堂”，拓展“幫帶式”培訓，真正實現(xiàn)線上與線下相結合。同時，還創(chuàng)新采取網絡直播的形式，以昌黎五峰山李大釗革命活動舊址等代表性紅色資源開展網絡直播活動、黨委書記在紅色直播間以網絡直播的方式為群眾講述黨史知識?！耙曨l+音頻”“線上與線下”相結合的形式，使干部黨性教育走深走實。

2.創(chuàng)新學習模式，完善干部黨性教育學習體系。用好紅色資源，講好紅色故事，采取諸多創(chuàng)新的學習模式，讓紅色資源真正轉化為黨員黨性修養(yǎng)的內生力量，才能實現(xiàn)提升干部黨性修養(yǎng)的實踐目的。目前，利用紅色資源開展干部黨性修養(yǎng)鍛煉的形式主要有理論講授式、現(xiàn)場觀摩式等，這些方式存在內容重復性強、教與學互動不夠等突出問題。紅色資源的教學與應用區(qū)別于一般的干部教育實踐課程，在運用現(xiàn)場講解的基礎上應打造研討、參觀、交流、體驗為一體的學習模式，增強學習的主動性，使干部從被動受教者轉變?yōu)橹鲃訉W習者，沉浸式和體驗式教學質量往往更高也更易受到學員的喜愛。

以秦皇島市為例，目前有三種黨性教育學習方式可供參考。一是現(xiàn)場模擬體驗。比如，在五峰山李大釗革命舊居，采取踏尋革命先烈足跡，重走大釗路的方式，登臨五峰山，在體驗中參觀李大釗革命活動舊址展陳室，在講解中重溫革命先烈的革命情懷，追憶入黨初心，打造體驗、學習、交流為一體的干部教育培訓新模式。二是視頻講解。為了增強紅色資源學習的吸引力，創(chuàng)新學習模式，做到既達到紅色資源的學習目的又迎合成人學習教育的規(guī)律和特點，視頻教學制作微黨課是有效的方式之一。如，選取甲申史鑒館、花廠峪革命紀念館、五峰山李大釗革命活動舊址三個現(xiàn)場教學點，制作微黨課《踏尋秦皇島紅色印記》，多角度、立體化把紅色資源融入黨性學習教育中，讓黨性學習教育更加深入人心。三是現(xiàn)身說“法”。為了增強黨性學習教育的效果，除了授課教師的講解，還可以轉換學員角色，注重挖掘身邊紅色典型。如，在干部黨性教育中邀請老一輩革命黨人的現(xiàn)身說“法”，通過故事分享和老一輩革命黨人信件、日記等的展示宣講，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈，增強干部黨性教育的說服力和感染力。目前已開展的老英雄紅色故事報告會、“百名五老講百堂黨史課”活動效果顯著;四是規(guī)劃精品紅色旅游路線，堅持把紅色教育和紅色旅游相結合，推出“七個一”黨史學習套餐，即“溫一段歷史、學一批典型、歷一場警示、讀一遍誓詞、觀一部短片、上一堂黨課、訴一句初心”，將紅色資源應用與秦皇島市特色旅游相結合，進一步教育引導黨員牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨。

3.豐富評估模式，優(yōu)化干部黨性教育評估體系。目前常見的干部教育評估方式有問卷式、訪談式等，這些評估方式充分吸納了干部教育培訓評估的成熟經驗又具有易操作、數據可分析、可回溯等諸多優(yōu)點，但也存在為了評估而評估，評估內容僵化等問題。在干部黨性教育實踐中，應豐富評估模式，逐漸實現(xiàn)由干部黨性修養(yǎng)的“他評”轉變?yōu)椤白栽u”和“他評”相結合的模式。目前，干部黨性教育“自評”已有諸多創(chuàng)新形式，比如，在黨性教育基地開展重溫入黨誓詞、分享入黨初心、過政治生日、暢談學習心得體會等。創(chuàng)新干部黨性教育評估模式，一要做到角色的轉化，只有實現(xiàn)角色的轉化，才可以讓干部真正汲取紅色力量，激發(fā)黨性修養(yǎng)的內生動力，轉變?yōu)辄h性教育后自我的對照檢查。二是要做到評估的多樣化。干部黨性教育評估在堅持“他評”的基礎上，應做到評估的多樣化，針對不同的培訓群體有針對性的應用網絡、角色扮演等新方法。三是要做到評估的常態(tài)化。評估不是培訓結束的總結，而是伴隨著黨性教育鍛煉的全過程。在干部黨性教育鍛煉中應注重常態(tài)化評估與自我評估相結合，評估的內容也應結合黨性教育的內容有所側重，做到評估內容的全覆蓋。

4.建立反饋機制，增強干部黨性教育反饋體系。目前干部黨性教育實踐鍛煉形式多樣，但存在反饋優(yōu)化不及時、干部黨性教育停留在聽課、體驗、研討較多而實際的效果一般等突出問題，主要表現(xiàn)在干部黨性教育的反饋體系構建不足，干部黨性教育實踐的創(chuàng)新性不夠。因此，構建干部黨性教育的反饋體系意義重大，也是當前干部教育培訓的薄弱點。一方面，干部黨性教育反饋體系是優(yōu)化干部黨性教育成效的重要策略。干部黨性教育的反饋是伴隨干部黨性修養(yǎng)常態(tài)化而不斷優(yōu)化的體系，只有建立干部黨性教育與施訓單位的溝通反饋機制，才能有效解決干部黨性教育的實際問題，提高干部黨性教育的有效性。另一方面，干部黨性教育的反饋體系是提高施訓單位黨性教育培訓質量的有效手段。目前已開展的成人教育課堂教學信息反饋體系、基于網絡的教學質量監(jiān)控信息反饋體系、跟蹤反饋體系已進行了諸多探索和實踐。反饋的過程也是干部黨性教育的自省過程，通過建立常態(tài)化的反饋體系不僅可以進一步增強干部黨性修養(yǎng)的自省力而且還可以提高施訓單位服務干部黨性教育培訓的能力。在實際的干部黨性教育培訓中已初步建立了施訓單位—個人—組織三位一體的反饋體系，但干部教育培訓反饋體系機制不健全，一體化全方位的跟蹤反饋體系尚未完全建立。

5.完善監(jiān)督方法，加強干部黨性教育管理監(jiān)督。干部黨性鍛煉的質量好壞與干部的黨性教育的監(jiān)督密切相關。干部黨性教育的監(jiān)督從個人和組織兩個方面來看，一是要加強自我監(jiān)督，即干部自身對照合格黨員的標準進行自我監(jiān)督。就干部黨性修養(yǎng)的自我監(jiān)督，習近平總書記在中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上強調，“干部必須強化自我修煉、自我約束、自我改造”，要“有‘檢身若不及的自覺，經常對照黨的理論、對照黨章黨規(guī)黨紀、對照初心使命、對照黨中央部署要求，主動查找、勇于改正自身的缺點和不足”，“不斷增強意志力、堅忍力、自制力”，“任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白”等。干部黨性修養(yǎng)的自我監(jiān)督要求干部在黨性修養(yǎng)中深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格對標要求，注重自身素質的提升，主動修煉“內功”。二是要加強組織監(jiān)督，即加強組織對干部培養(yǎng)全流程的監(jiān)督，建立完善干部黨性教育監(jiān)督的體制機制。從國家機構改革的角度來看，新一輪的機構改革之后國家成立中央紀委、監(jiān)委，在各地方也相應成立了監(jiān)察機構，從頂層設計上建立了從上到下的干部監(jiān)督體制機制。就干部黨性教育監(jiān)督機制來看，還存在監(jiān)督機制不健全等諸多問題。目前，對于如何在干部黨性教育培訓中加強干部的監(jiān)督和考核，也進行了諸多實踐探索。如，設置臨時黨支部，選派紀檢委員履行臨時監(jiān)督職責，但是這一模式臨時黨支部的性質存在組織機構的不穩(wěn)定性、監(jiān)督的短期性等問題。因此，應從加強黨的建設層面探索干部監(jiān)督提醒的常態(tài)機制，同時還可制定專門的干部教育督導制度、組建獨立專業(yè)的干部教育督導機構[13]，構建完善的干部黨性教育監(jiān)督體制機制。

干部黨性教育始終是黨的干部政治鍛煉的重要內容，紅色資源也是黨史學習常態(tài)化下干部黨性鍛煉的重要載體之一。新時代，應進一步深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，從資源、學習、評估、反饋和監(jiān)督五個方面不斷完善優(yōu)化干部黨性教育培訓體系，進一步盤活紅色資源，加大紅色資源的開發(fā)、利用與保護力度，推進紅色資源與黨性教育的深度融合，不斷提升干部黨性教育質量。

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責任編輯：祁欣欣